平安廚房數(shù)字治理平臺(tái)項(xiàng)目招標(biāo)文件

PAGE第20頁共69頁第1頁共69頁平安廚房數(shù)字治理平臺(tái)招標(biāo)文件

目錄第一部分招標(biāo)公告第二部分投標(biāo)人須知第三部分采購需求第四部分評(píng)標(biāo)辦法第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

第一部分招標(biāo)公告項(xiàng)目概況平安廚房數(shù)字治理平臺(tái)招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政采云平臺(tái)（）獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件，并于2023年4月10日09點(diǎn)30分00秒（北京時(shí)間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。一、項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目編號(hào)：QTCG-GK-2023-064項(xiàng)目名稱：平安廚房數(shù)字治理平臺(tái)預(yù)算金額（元）：1360000最高限價(jià)（元）：1360000采購需求：平安廚房數(shù)字治理平臺(tái)主要內(nèi)容：在陽光廚房建設(shè)基礎(chǔ)上，加裝泄漏感知等物聯(lián)設(shè)備，增加主體責(zé)任申報(bào)、燃料采購記錄等自主申報(bào)模塊，擴(kuò)展陽光廚房平臺(tái)應(yīng)用。通過對(duì)新型燃料管理、聯(lián)合檢查、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、社會(huì)共治等，結(jié)合全區(qū)各部門對(duì)企業(yè)后廚管理的需求，建立數(shù)據(jù)分析模型；實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全“多維畫像”，形成市場(chǎng)主體全生命周期數(shù)據(jù)鏈、監(jiān)管鏈、服務(wù)鏈和責(zé)任鏈功能；改革了錢塘區(qū)餐飲單位的安全管理流程，重塑了企業(yè)監(jiān)管制度，多跨了各部門企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。具體以招標(biāo)文件第三部分采購需求為準(zhǔn)，供應(yīng)商可點(diǎn)擊本公告下方“瀏覽采購文件”查看采購需求。合同履約期限：60個(gè)日歷天內(nèi)完成本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)：?是；否。二、申請(qǐng)人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；2.以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，提供聯(lián)合協(xié)議(本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)或者投標(biāo)人不以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，則不需要提供)；3.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：?無（注：不得限制大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體參與投標(biāo)）；專門面向中小企業(yè)服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；?服務(wù)全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；?要求以聯(lián)合體形式參加，提供聯(lián)合協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，聯(lián)合協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到%，其中小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到%;如果供應(yīng)商本身提供所有標(biāo)的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，并相應(yīng)達(dá)到了前述比例要求，視同符合了資格條件，無需再與其他中小企業(yè)組成聯(lián)合體參加政府采購活動(dòng)，無需提供聯(lián)合協(xié)議；?要求合同分包，提供分包意向協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，分包意向協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到達(dá)到%，其中小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到%;如果供應(yīng)商本身提供所有標(biāo)的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，并相應(yīng)達(dá)到了前述比例要求，視同符合了資格條件，無需再向中小企業(yè)分包，無需提供分包意向協(xié)議；4.本項(xiàng)目的特定資格要求：無；5.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)；為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)后不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。三、獲取招標(biāo)文件時(shí)間：/至2023年4月10日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)（/）方式：供應(yīng)商登錄政采云平臺(tái)/在線申請(qǐng)獲取采購文件（進(jìn)入“項(xiàng)目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請(qǐng)獲取采購文件）。售價(jià)（元）：0 四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2023年4月10日9點(diǎn)30分00秒（北京時(shí)間）投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)（/）開標(biāo)時(shí)間：2023年4月10日9點(diǎn)30分00秒開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)（/）五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。六、其他補(bǔ)充事宜1.《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）3號(hào)）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)））、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）8號(hào)）已分別于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日開始實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。3.供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取招標(biāo)文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。4.其他事項(xiàng)：（1）需要落實(shí)的政府采購政策：包括節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、支持創(chuàng)新、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。詳見招標(biāo)文件的第二部分總則。（2）電子招投標(biāo)的說明：①電子招投標(biāo)：本項(xiàng)目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購云平臺(tái)（）”進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)，不接受紙質(zhì)投標(biāo)文件；②投標(biāo)準(zhǔn)備：注冊(cè)賬號(hào)--點(diǎn)擊“商家入駐”，進(jìn)行政府采購供應(yīng)商資料填寫；申領(lǐng)CA數(shù)字證書申領(lǐng)流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行下載并安裝；③招標(biāo)文件的獲取：使用賬號(hào)登錄或者使用CA登錄政采云平臺(tái)；進(jìn)入“項(xiàng)目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項(xiàng)目，獲取招標(biāo)文件；④投標(biāo)文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導(dǎo)入投標(biāo)文件”、“標(biāo)書關(guān)聯(lián)”、“標(biāo)書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標(biāo)書”等操作；⑤采購人、采購代理機(jī)構(gòu)將依托政采云平臺(tái)完成本項(xiàng)目的電子交易活動(dòng)，平臺(tái)不接受未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商進(jìn)行投標(biāo)活動(dòng)；⑥對(duì)未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商對(duì)該文件提出的質(zhì)疑，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將不予處理；⑦不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版；⑧投標(biāo)文件的傳輸遞交：投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前將加密的投標(biāo)文件上傳至政府采購云平臺(tái)，還可以在投標(biāo)截止時(shí)間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件1份。備份投標(biāo)文件的制作、存儲(chǔ)、密封詳見招標(biāo)文件第二部分第15點(diǎn)—“備份投標(biāo)文件”；⑨投標(biāo)文件的解密：投標(biāo)人按照平臺(tái)提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在線解密。通過“政府采購云平臺(tái)”上傳遞交的投標(biāo)文件無法按時(shí)解密，投標(biāo)供應(yīng)商遞交了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。通過“政府采購云平臺(tái)”上傳遞交的投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，未在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效；⑩具體操作指南：詳見政采云平臺(tái)“服務(wù)中心-幫助文檔-項(xiàng)目采購-操作流程-電子招投標(biāo)-政府采購項(xiàng)目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”。（3）招標(biāo)文件公告期限與招標(biāo)公告的公告期限一致。七、對(duì)本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系第二部分投標(biāo)人須知前附表序號(hào)事項(xiàng)本項(xiàng)目的特別規(guī)定1項(xiàng)目屬性服務(wù)類。2采購標(biāo)的及其對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)（1）標(biāo)的：平安廚房數(shù)字治理平臺(tái)，屬于軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)行業(yè)；3是否允許采購進(jìn)口產(chǎn)品本項(xiàng)目不允許采購進(jìn)口產(chǎn)品。?可以就采購進(jìn)口產(chǎn)品。4分包?A同意將非主體、非關(guān)鍵性的工作分包。B不同意分包。注：不得限制大中型企業(yè)向小微企業(yè)合理分包。5開標(biāo)前答疑會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)考察A不組織。?B組織，時(shí)間：,地點(diǎn)：，聯(lián)系人：，聯(lián)系方式：。6樣品提供A不要求提供。?B要求提供，（1）樣品：；（2）樣品制作的標(biāo)準(zhǔn)和要求：；（3）樣品的評(píng)審方法以及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：詳見評(píng)標(biāo)辦法；（4）是否需要隨樣品提交檢測(cè)報(bào)告：?否；?是，檢測(cè)機(jī)構(gòu)的要求：；檢測(cè)內(nèi)容：。（5）提供樣品的時(shí)間：；地點(diǎn)：；聯(lián)系人：，聯(lián)系電話：。請(qǐng)投標(biāo)人在上述時(shí)間內(nèi)提供樣品并按規(guī)定位置安裝完畢。超過截止時(shí)間的，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將不予接收，并將清場(chǎng)并封閉樣品現(xiàn)場(chǎng)。(6)采購活動(dòng)結(jié)束后，對(duì)于未中標(biāo)人提供的樣品，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)將通知未中標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)取回，逾期未取回的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不負(fù)保管義務(wù)；對(duì)于中標(biāo)人提供的樣品，采購人將進(jìn)行保管、封存，并作為履約驗(yàn)收的參考。（7）制作、運(yùn)輸、安裝和保管樣品所發(fā)生的一切費(fèi)用由投標(biāo)人自理。7方案講解演示?A不組織。B組織。（1）在評(píng)標(biāo)時(shí)安排每個(gè)投標(biāo)人進(jìn)行方案講解演示。每個(gè)投標(biāo)人時(shí)間不超過15分鐘，講解次序以投標(biāo)文件解密時(shí)間先后次序?yàn)闇?zhǔn)，講解演示人員不超過2人。講解演示結(jié)束后按要求解答評(píng)標(biāo)委員會(huì)提問。（2）方案講解演示可選擇以下其中一種方式：方式一：政采云平臺(tái)在線講解演示。政采云平臺(tái)在線講解需投標(biāo)人根據(jù)政采云平臺(tái)操作要求做好準(zhǔn)備工作，提前完善軟硬件配置環(huán)境。方式二：現(xiàn)場(chǎng)講解演示?，F(xiàn)場(chǎng)講解地點(diǎn)為，講解演示所用電腦等設(shè)備由投標(biāo)人自備。現(xiàn)場(chǎng)講解演示人員進(jìn)場(chǎng)時(shí)提供講解人員名單（加蓋公章或授權(quán)代表簽名）及身份證明，否則不得講解演示。注：因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o法演示或者演示效果不理想的，責(zé)任自負(fù)。因平臺(tái)原因?qū)е卤卷?xiàng)目方案講解演示環(huán)節(jié)無法順利開展，按照《浙江省政府采購項(xiàng)目電子交易管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。8投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資信證明文件（1）資格證明文件：見招標(biāo)文件第二部分11.1。投標(biāo)人未提供有效的資格證明文件的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，投標(biāo)無效。（2）資信證明文件：根據(jù)招標(biāo)文件第四部分評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)提供。9節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對(duì)獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購或強(qiáng)制采購。10報(bào)價(jià)要求有關(guān)本項(xiàng)目實(shí)施所需的所有費(fèi)用（含稅費(fèi)）均計(jì)入報(bào)價(jià)。投標(biāo)文件開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）是報(bào)價(jià)的唯一載體，如投標(biāo)人在政府采購云平臺(tái)填寫的投標(biāo)報(bào)價(jià)與投標(biāo)文件報(bào)價(jià)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）不一致的，以報(bào)價(jià)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)。投標(biāo)文件中價(jià)格全部采用人民幣報(bào)價(jià)。招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入報(bào)價(jià)。提醒：驗(yàn)收時(shí)檢測(cè)費(fèi)用由采購人承擔(dān)，不包含在投標(biāo)總價(jià)中。投標(biāo)報(bào)價(jià)出現(xiàn)下列情形的，投標(biāo)無效：投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報(bào)價(jià)的；投標(biāo)報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的;報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關(guān)證明材料證明其報(bào)價(jià)合理性的;投標(biāo)人對(duì)根據(jù)修正原則修正后的報(bào)價(jià)不確認(rèn)的。11中小企業(yè)信用融資供應(yīng)商中標(biāo)后也可在“政采云”平臺(tái)申請(qǐng)政采貸：操作路徑：登錄政采云平臺(tái)-金融服務(wù)中心-【融資服務(wù)】，可在熱門申請(qǐng)中選擇產(chǎn)品直接申請(qǐng)，也可點(diǎn)擊云智貸匹配適合產(chǎn)品進(jìn)行申請(qǐng)，或者在可申請(qǐng)項(xiàng)目中根據(jù)該項(xiàng)目進(jìn)行申請(qǐng)。12備份投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)和簽收人員備份投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)：）；備份投標(biāo)文件簽收人員聯(lián)系電話：。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不強(qiáng)制或變相強(qiáng)制投標(biāo)人提交備份投標(biāo)文件。13特別說明聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方分別提供與聯(lián)合體協(xié)議中規(guī)定的分工內(nèi)容相應(yīng)的業(yè)績證明材料，業(yè)績數(shù)量以提供材料較少的一方為準(zhǔn)。?聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均需按招標(biāo)文件第四部分評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求提供資信證明文件，否則視為不符合相關(guān)要求。聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體中有一方或者聯(lián)合體成員根據(jù)分工按招標(biāo)文件第四部分評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求提供資信證明文件的，視為符合了相關(guān)要求。14代理服務(wù)費(fèi)本項(xiàng)目的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)供應(yīng)商支付。計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：參照浙江省物價(jià)局轉(zhuǎn)發(fā)國家計(jì)委關(guān)于印發(fā)招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法的通知(浙價(jià)服〔2003〕77號(hào))文件規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下浮25%結(jié)算方式及時(shí)間為：在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)由中標(biāo)供應(yīng)商一次性向采購代理機(jī)構(gòu)付清。一、總則1.適用范圍本招標(biāo)文件適用于該項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、資格審查及信用信息查詢、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、合同、驗(yàn)收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。2.定義2.1“采購人”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購人。2.2“采購代理機(jī)構(gòu)”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購代理機(jī)構(gòu)。2.3“投標(biāo)人”系指是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人、其他組織或者自然人。2.4“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定負(fù)責(zé)人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，或自然人本人。2.5“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識(shí)別簽名人身份并表明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)；“公章”系指單位法定名稱章。因特殊原因需要使用冠以法定名稱的業(yè)務(wù)專用章的，投標(biāo)時(shí)須提供《業(yè)務(wù)專用章使用說明函》（附件4）。2.6“電子交易平臺(tái)”系指本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)所依托的政府采購云平臺(tái)（/）。2.7“▲”系指實(shí)質(zhì)性要求條款，“”系指適用本項(xiàng)目的要求，“?”系指不適用本項(xiàng)目的要求。3.采購項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策3.1本項(xiàng)目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購進(jìn)口產(chǎn)品。除非采購人采購進(jìn)口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購活動(dòng)開始前向財(cái)政部門提出申請(qǐng)并獲得財(cái)政部門審核同意，且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進(jìn)口產(chǎn)品（但如果因信息不對(duì)稱等原因，仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競(jìng)爭(zhēng)的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不會(huì)對(duì)其加以限制，仍將按照公平競(jìng)爭(zhēng)原則實(shí)施采購）；優(yōu)先采購向我國企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與我國企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應(yīng)商的進(jìn)口產(chǎn)品。3.2支持綠色發(fā)展3.2.1采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對(duì)獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購或強(qiáng)制采購。投標(biāo)人須按招標(biāo)文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書?！少徣藬M采購的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標(biāo)人相應(yīng)的投標(biāo)產(chǎn)品未獲得國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的，投標(biāo)無效。3.2.2修繕、裝修類項(xiàng)目采購建材的，采購人應(yīng)將綠色建筑和綠色建材性能、指標(biāo)等作為實(shí)質(zhì)性條件納入招標(biāo)文件和合同。3.2.3為助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。鼓勵(lì)采購單位優(yōu)先采購秸稈環(huán)保板材等資源綜合利用產(chǎn)品。鼓勵(lì)采購單位優(yōu)先采購綠色物流配送服務(wù)、提供新能源交通工具的租賃服務(wù)。3.2.4鼓勵(lì)供應(yīng)商在參加政府采購過程中開展綠色設(shè)計(jì)、選擇綠色材料、打造綠色制造工藝、開展綠色運(yùn)輸、做好廢棄產(chǎn)品回收處理，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品全周期的綠色環(huán)保。鼓勵(lì)采購單位對(duì)其提高預(yù)付款比例、免收履約保證金。3.3支持中小企業(yè)發(fā)展3.3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購活動(dòng)中視同中小企業(yè)。3.3.2在政府采購活動(dòng)中，投標(biāo)人提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：在服務(wù)采購項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。3.3.3對(duì)于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購服務(wù)項(xiàng)目，以及預(yù)留份額政府采購服務(wù)項(xiàng)目中的非預(yù)留部分標(biāo)項(xiàng)，對(duì)小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予10%-20%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予4%-6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。3.3.4符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫〔2017〕141號(hào)）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；3.3.5符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[2014]68號(hào)）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。3.3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》，投標(biāo)人提供的《中小企業(yè)聲明函》與實(shí)際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持政策。聲明內(nèi)容不實(shí)的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。3.3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。3.4支持創(chuàng)新發(fā)展3.4.1采購人優(yōu)先采購被認(rèn)定為首臺(tái)套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。3.4.2首臺(tái)套產(chǎn)品被納入《首臺(tái)套產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》之日起3年內(nèi)，以及產(chǎn)品核心技術(shù)高于國內(nèi)領(lǐng)先水平，并具有明晰自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“制造精品”產(chǎn)品，自認(rèn)定之日起2年內(nèi)視同已具備相應(yīng)銷售業(yè)績，參加政府采購活動(dòng)時(shí)業(yè)績分值為滿分。3.5平等對(duì)待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)平等對(duì)待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)，切實(shí)保障企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，平等維護(hù)企業(yè)的合法利益。

4.詢問、質(zhì)疑、投訴4.1在線詢問、質(zhì)疑、投訴。根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表；鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。4.2供應(yīng)商詢問供應(yīng)商對(duì)政府采購活動(dòng)事項(xiàng)有疑問的，可以提出詢問，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。供應(yīng)商提出的詢問超出采購人對(duì)采購代理機(jī)構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知供應(yīng)商向采購人提出。4.3供應(yīng)商質(zhì)疑4.3.1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購活動(dòng)的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的招標(biāo)文件的，可以對(duì)該文件提出質(zhì)疑。4.3.2供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，否則，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不予受理：對(duì)招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應(yīng)商獲得招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日起計(jì)算。對(duì)采購過程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計(jì)算。對(duì)采購結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購結(jié)果公告期限屆滿之日起計(jì)算。4.3.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)；具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；事實(shí)依據(jù)；必要的法律依據(jù)；提出質(zhì)疑的日期。供應(yīng)商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。質(zhì)疑函范本及制作說明詳見附件2。4.3.4對(duì)同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應(yīng)商須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出。4.3.5采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購當(dāng)事人，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。根據(jù)《杭州市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購信息公開優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（杭財(cái)采監(jiān)〔2021〕17號(hào)）,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)在質(zhì)疑回復(fù)后5個(gè)工作日內(nèi)，在浙江政府采購網(wǎng)的“其他公告”欄目公開質(zhì)疑答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整。質(zhì)疑函作為附件上傳。4.3.6詢問或者質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響采購結(jié)果的，采購人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。4.4供應(yīng)商投訴4.4.1質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。4.4.2供應(yīng)商投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍，基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投訴事項(xiàng)除外。4.4.3供應(yīng)商投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。4.4.4以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)的，其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出。4.4.5根據(jù)政府采購行政裁決省市區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)工作安排，杭州市本級(jí)、拱墅區(qū)、富陽區(qū)政府采購項(xiàng)目投訴材料可寄送至浙江省政府采購行政裁決服務(wù)中心（杭州），地址：。投訴書范本及制作說明詳見附件3。二、招標(biāo)文件的構(gòu)成、澄清、修改5．招標(biāo)文件的構(gòu)成5.1招標(biāo)文件包括下列文件及附件：5.1.1招標(biāo)公告；5.1.2投標(biāo)人須知；5.1.3采購需求；5.1.4評(píng)標(biāo)辦法；5.1.5擬簽訂的合同文本；5.1.6應(yīng)提交的有關(guān)格式范例。5.2與本項(xiàng)目有關(guān)的澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。6.招標(biāo)文件的澄清、修改6.1已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，若有問題需要澄清，應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前，以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出。6.2采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或修改的，將同時(shí)通過電子交易平臺(tái)通知已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。依法應(yīng)當(dāng)公告的，將按規(guī)定公告，同時(shí)視情況延長投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。三、投標(biāo)7.招標(biāo)文件的獲取詳見招標(biāo)公告中獲取招標(biāo)文件的時(shí)間期限、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價(jià)。8.開標(biāo)前答疑會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)考察采購人組織潛在投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開開標(biāo)前答疑會(huì)的，潛在投標(biāo)人按第二部分投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定參加現(xiàn)場(chǎng)考察或者開標(biāo)前答疑會(huì)。9.投標(biāo)保證金本項(xiàng)目不需繳納投標(biāo)保證金。10.投標(biāo)文件的語言投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。11.投標(biāo)文件的組成11.1資格文件：11.1.1符合參加政府采購活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函；11.1.2聯(lián)合協(xié)議（如果有)；11.1.3落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求（如果有)；11.1.4本項(xiàng)目的特定資格要求（如果有)。11.2商務(wù)技術(shù)文件：11.2.1投標(biāo)函；11.2.2授權(quán)委托書或法定代表人（單位負(fù)責(zé)人、自然人本人）身份證明；11.2.3分包意向協(xié)議（如果有)；11.2.4符合性審查資料；11.2.5評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料；11.2.6投標(biāo)標(biāo)的清單；11.2.7商務(wù)技術(shù)偏離表；11.2.8政府采購供應(yīng)商廉潔自律承諾書；11.3報(bào)價(jià)文件：11.3.1開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）；11.3.2中小企業(yè)聲明函。投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的，投標(biāo)無效；投標(biāo)人提供虛假材料投標(biāo)的，投標(biāo)無效。12.投標(biāo)文件的編制12.1投標(biāo)文件分為資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分。各投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)請(qǐng)按照招標(biāo)文件第六部分規(guī)定的格式進(jìn)行，混亂的編排導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或評(píng)標(biāo)委員會(huì)查找不到有效文件是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)。12.2投標(biāo)人進(jìn)行電子投標(biāo)應(yīng)安裝客戶端軟件—“政采云電子交易客戶端”，并按照招標(biāo)文件和電子交易平臺(tái)的要求編制并加密投標(biāo)文件。投標(biāo)人未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，電子交易平臺(tái)將拒收并提示。12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請(qǐng)自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱。13.投標(biāo)文件的簽署、蓋章13.1投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件第六部分格式要求進(jìn)行簽署、蓋章?！稑?biāo)人的投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的，其投標(biāo)無效。13.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成在“政府采購云平臺(tái)”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使用電子簽名。13.3招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。14.投標(biāo)文件的提交、補(bǔ)充、修改、撤回14.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件，電子交易平臺(tái)將拒收。14.2電子交易平臺(tái)收到投標(biāo)文件，將妥善保存并即時(shí)向供應(yīng)商發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知。在投標(biāo)截止時(shí)間前，除供應(yīng)商補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件外，任何單位和個(gè)人不得解密或提取投標(biāo)文件。14.3采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以視情況延長投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間。在上述情況下，采購代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長至新的投標(biāo)截止期。15.備份投標(biāo)文件15.1投標(biāo)人在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件后，還可以在投標(biāo)截止時(shí)間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件1份，但采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不強(qiáng)制或變相強(qiáng)制投標(biāo)人提交備份投標(biāo)文件。15.2備份投標(biāo)文件須在“政采云投標(biāo)客戶端”制作生成，并儲(chǔ)存在DVD光盤等存儲(chǔ)介質(zhì)中。備份投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標(biāo)項(xiàng)目名稱，投標(biāo)人名稱(聯(lián)合體投標(biāo)的，包裝物封面需注明聯(lián)合體投標(biāo)，并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合協(xié)議中約定的牽頭人的名稱)。不符合上述制作、存儲(chǔ)、密封規(guī)定的備份投標(biāo)文件將被視為無效或者被拒絕接收。15.3直接提交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前在招標(biāo)公告中載明的開標(biāo)地點(diǎn)將備份投標(biāo)文件提交給采購代理機(jī)構(gòu)，采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份投標(biāo)文件。15.4以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)先將備份投標(biāo)文件按要求密封和標(biāo)記，再進(jìn)行郵政快遞包裝后郵寄。備份投標(biāo)文件須在投標(biāo)截止時(shí)間之前送達(dá)招標(biāo)文件第二部分投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的備份投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)；送達(dá)時(shí)間以簽收人簽收時(shí)間為準(zhǔn)。采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份投標(biāo)文件。郵寄過程中，電子備份投標(biāo)文件發(fā)生泄露、遺失、損壞或延期送達(dá)等情況的，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。15.5投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，未在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。16.投標(biāo)文件的無效處理有招標(biāo)文件第四部分4.2規(guī)定的情形之一的，投標(biāo)無效：17.投標(biāo)有效期17.1投標(biāo)有效期為從提交投標(biāo)文件的截止之日起90天。▲投標(biāo)人的投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的，投標(biāo)無效。17.2投標(biāo)文件合格投遞后，自投標(biāo)截止日期起，在投標(biāo)有效期內(nèi)有效。17.3在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購代理機(jī)構(gòu)可以以書面形式通知投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件，投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)無效。四、開標(biāo)、資格審查與信用信息查詢18.開標(biāo)18.1采購代理機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過電子交易平臺(tái)組織開標(biāo)，所有投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。投標(biāo)人不足3家的，不得開標(biāo)。18.2開標(biāo)時(shí)，電子交易平臺(tái)按開標(biāo)時(shí)間自動(dòng)提取所有投標(biāo)文件。采購代理機(jī)構(gòu)依托電子交易平臺(tái)發(fā)起開始解密指令，投標(biāo)人按照平臺(tái)提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在線解密。18.3投標(biāo)文件未按時(shí)解密，投標(biāo)人提供了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件作為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。19、資格審查19.1采購人或采購代理機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。19.2投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供與資格條件相應(yīng)的有效資格證明材料的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，其投標(biāo)無效。19.3對(duì)未通過資格審查的投標(biāo)人，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)告知其未通過的原因。19.4合格投標(biāo)人不足3家的，不再評(píng)標(biāo)。20、信用信息查詢20.1信用信息查詢渠道及截止時(shí)間：采購代理機(jī)構(gòu)將在資格審查時(shí)通過“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()渠道查詢投標(biāo)人接受資格時(shí)的信用記錄。20.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場(chǎng)查詢的投標(biāo)人的信用記錄、查詢結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后將與采購文件一起存檔。20.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人將被拒絕參與政府采購活動(dòng)。20.4聯(lián)合體信用信息查詢：兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。五、評(píng)標(biāo)21.評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)招標(biāo)文件和有關(guān)規(guī)定，履行評(píng)標(biāo)工作職責(zé)，并按照評(píng)標(biāo)方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，全面衡量各投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)情況。對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人，按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)排出推薦中標(biāo)的投標(biāo)人的先后順序，并按順序提出授標(biāo)建議。詳見招標(biāo)文件第四部分評(píng)標(biāo)辦法。六、定標(biāo)22.確定中標(biāo)供應(yīng)商政府采購項(xiàng)目實(shí)行全流程電子化，評(píng)審報(bào)告送交、采購結(jié)果確定和結(jié)果公告均在線完成。為進(jìn)一步提升采購結(jié)果確定效率，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)將評(píng)審報(bào)告在線送交采購人。采購單位應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)審報(bào)告之日起2個(gè)工作日內(nèi)在線確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商。中標(biāo)、成交通知書和中標(biāo)、成交結(jié)果公告應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)同時(shí)發(fā)出。23.中標(biāo)通知與中標(biāo)結(jié)果公告23.1自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，采購代理機(jī)構(gòu)通過電子交易平臺(tái)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)編制發(fā)布采購結(jié)果公告。采購代理機(jī)構(gòu)也可以以紙質(zhì)形式進(jìn)行中標(biāo)通知。23.2中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容包括采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目編號(hào)，中標(biāo)人名稱、地址和中標(biāo)金額，主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求，開標(biāo)記錄、資格審查情況、評(píng)審專家抽取規(guī)則、符合性審查情況、未中標(biāo)情況說明、中標(biāo)公告期限以及評(píng)審專家名單、評(píng)分匯總及明細(xì)。23.3公告期限為1個(gè)工作日。七、合同授予24.合同主要條款詳見第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本。25.合同的簽訂25.1采購人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺(tái)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同，并在簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)將政府采購合同在浙江政府采購網(wǎng)上公告。鼓勵(lì)有條件的采購人視情縮減采購合同簽訂時(shí)限，提高采購效率，杜絕“冷、硬、橫、推”等不當(dāng)行為。除不可抗力等特殊情況外，原則上應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起10個(gè)工作日內(nèi)，與中標(biāo)供應(yīng)商按照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同。25.2中標(biāo)人按規(guī)定的日期、時(shí)間、地點(diǎn)，由法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。如中標(biāo)人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。25.3如簽訂合同并生效后，供應(yīng)商無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入不良行為記錄一次，并給予通報(bào)。25.4中標(biāo)供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動(dòng)。25.5采購合同由采購人與中標(biāo)供應(yīng)商根據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件等內(nèi)容通過政府采購電子交易平臺(tái)在線簽訂，自動(dòng)備案。26.履約保證金擬簽訂的合同文本要求中標(biāo)供應(yīng)商提交履約保證金的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的1%，鼓勵(lì)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、供應(yīng)商誠信等因素免收履約保證金或降低繳納比例。鼓勵(lì)和支持供應(yīng)商以銀行、保險(xiǎn)公司出具的保函形式提供履約保證金。采購人不得拒收履約保函，項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束后應(yīng)及時(shí)退還，延遲退還的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定和法律規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。供應(yīng)商可登錄政采云平臺(tái)-【金融服務(wù)】—【我的項(xiàng)目】—【已備案合同】以保函形式提供：1、供應(yīng)商在合同列表選擇需要投保的合同，點(diǎn)擊[保函推薦]。2、在彈框里查看推薦的保函產(chǎn)品，供應(yīng)商自行選擇保函產(chǎn)品，點(diǎn)擊[立即申請(qǐng)]。3、在彈框里填寫保函申請(qǐng)信息。具體步驟：選擇產(chǎn)品—填寫供應(yīng)商信息—選擇中標(biāo)項(xiàng)目—確認(rèn)信息—等待保險(xiǎn)/保函受理—確認(rèn)保單—支付保費(fèi)—成功出單。政采云金融專線27.預(yù)付款采購單位應(yīng)當(dāng)在政府采購合同中約定預(yù)付款，對(duì)中小企業(yè)合同預(yù)付款比例原則上不低于合同金額的40％，不高于合同金額的70%；項(xiàng)目分年安排預(yù)算的，每年預(yù)付款比例不低于項(xiàng)目年度計(jì)劃支付資金額的40％，不高于合同金額的70%；采購項(xiàng)目實(shí)施以人工投入為主的，可適當(dāng)降低預(yù)付款比例，但不得低于20%。對(duì)供應(yīng)商為大型企業(yè)的項(xiàng)目或者以人工投入為主且實(shí)行按月定期結(jié)算支付款項(xiàng)的項(xiàng)目，預(yù)付款可低于上述比例或者不約定預(yù)付款。在簽訂合同時(shí)，供應(yīng)商明確表示無需預(yù)付款或者主動(dòng)要求降低預(yù)付款比例的，采購單位可不適用前述規(guī)定。采購單位根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、供應(yīng)商誠信等因素，可以要求供應(yīng)商提交銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)出具的預(yù)付款保函或其他擔(dān)保措施。政府采購預(yù)付款應(yīng)在合同生效以及具備實(shí)施條件后5個(gè)工作日內(nèi)支付。政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)，采用招標(biāo)方式采購的，預(yù)付款從其相關(guān)規(guī)定。供應(yīng)商可登錄政采云前臺(tái)大廳選擇金融服務(wù)-【保函保險(xiǎn)服務(wù)】出具預(yù)付款保函，具體步驟：選擇產(chǎn)品—填寫供應(yīng)商信息—選擇中標(biāo)項(xiàng)目—確認(rèn)信息—等待保險(xiǎn)/保函受理—確認(rèn)保單—支付保費(fèi)—成功出單。政采云金融專線。八、電子交易活動(dòng)的中止28.電子交易活動(dòng)的中止。采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無法正常運(yùn)行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購代理機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：28.1電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無法登錄訪問的；28.2電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；28.3電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；28.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；28.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。29.出現(xiàn)以上情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。九、驗(yàn)收30.驗(yàn)收30.1采購人組織對(duì)供應(yīng)商履約的驗(yàn)收。大型或者復(fù)雜的政府采購項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應(yīng)商須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費(fèi)用，并接受相應(yīng)的處理。30.2采購人可以邀請(qǐng)參加本項(xiàng)目的其他投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。參與驗(yàn)收的投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)的意見作為驗(yàn)收書的參考資料一并存檔。30.3嚴(yán)格按照采購合同開展履約驗(yàn)收。采購人成立驗(yàn)收小組，按照采購合同的約定對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)，按照采購合同的約定對(duì)每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況進(jìn)行確認(rèn)。驗(yàn)收結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)出具驗(yàn)收書，列明各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收情況及項(xiàng)目總體評(píng)價(jià)，由驗(yàn)收雙方共同簽署。驗(yàn)收結(jié)果與采購合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗(yàn)收的各項(xiàng)資料應(yīng)當(dāng)存檔備查。30.4驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，采購人將根據(jù)采購合同的約定及時(shí)向供應(yīng)商支付采購資金、退還履約保證金。驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，采購人將依法及時(shí)處理。采購合同的履行、違約責(zé)任和解決爭(zhēng)議的方式等適用《中華人民共和國民法典》。供應(yīng)商在履約過程中有政府采購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門。第49頁共69頁第41頁共69頁第三部分采購需求一、項(xiàng)目概況在陽光廚房建設(shè)基礎(chǔ)上，加裝泄漏感知等物聯(lián)設(shè)備，增加主體責(zé)任申報(bào)、燃料采購記錄等自主申報(bào)模塊，擴(kuò)展陽光廚房平臺(tái)應(yīng)用。通過對(duì)新型燃料管理、聯(lián)合檢查、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、社會(huì)共治等，結(jié)合全區(qū)各部門對(duì)企業(yè)后廚管理的需求，建立數(shù)據(jù)分析模型；實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全“多維畫像”，形成市場(chǎng)主體全生命周期數(shù)據(jù)鏈、監(jiān)管鏈、服務(wù)鏈和責(zé)任鏈功能；改革了錢塘區(qū)餐飲單位的安全管理流程，重塑了企業(yè)監(jiān)管制度，多跨了各部門企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。二、擬采購標(biāo)的的技術(shù)要求擬采購標(biāo)的（1）標(biāo)的內(nèi)容平安廚房數(shù)字治理平臺(tái)數(shù)量1單位項(xiàng)功能和質(zhì)量要求：（一）建設(shè)目標(biāo)將錢塘區(qū)100家餐飲單位食堂“陽光廚房”改造成“平安廚房”，實(shí)現(xiàn)餐飲單位食堂從單一的后廚“可視”升級(jí)為操作行為和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的“可感知、可監(jiān)控、可識(shí)別、可抓拍、可示警”的“平安廚房”，有力提升餐飲單位食堂食品安全、消防安全和新型燃料安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。通過跨部門業(yè)務(wù)融合、多數(shù)據(jù)在線集成、上下級(jí)一鍵聯(lián)動(dòng)、與企業(yè)線上直通以及流程再造和投入智能物聯(lián)設(shè)備等，實(shí)現(xiàn)對(duì)餐飲行業(yè)基層綜合治理一件事管理，在消防安全、食品安全、新型燃料整治方面開展數(shù)字化監(jiān)管。建成錢塘平安廚房數(shù)據(jù)終端，打通與街道基層治理四個(gè)平臺(tái)間數(shù)據(jù)聯(lián)系，利用基層網(wǎng)格員對(duì)餐飲廚房的安全情況上報(bào)、隱患發(fā)現(xiàn)及消除，形成閉環(huán)整治。進(jìn)一步推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)和共治共建，進(jìn)一步提高綜合治理成效，不斷提升餐飲行業(yè)平安、文明、生態(tài)環(huán)境和經(jīng)營秩序水平。（二）采購內(nèi)容本項(xiàng)目堅(jiān)持?jǐn)?shù)字化改革、互聯(lián)網(wǎng)思維、共享開放的理念，突出用戶簡易操作、平臺(tái)智能處理、時(shí)間閉環(huán)到位的原則，強(qiáng)化政府多部門聯(lián)合管理，實(shí)施快速有效的監(jiān)督、服務(wù)、處置。“平安廚房”數(shù)字治理建設(shè)集互聯(lián)網(wǎng)+企業(yè)綜合管理服務(wù)體系、互聯(lián)網(wǎng)+智慧監(jiān)管服務(wù)體系以及互聯(lián)網(wǎng)+公眾監(jiān)督服務(wù)體系三位一體，并構(gòu)建統(tǒng)一的監(jiān)管指揮調(diào)度平臺(tái)。總體平臺(tái)以云計(jì)算為基礎(chǔ)，人工智能為工具，大數(shù)據(jù)分析為手段，云應(yīng)用為中心，風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，創(chuàng)新餐飲全程智慧化監(jiān)管模式，促進(jìn)數(shù)字化改革，構(gòu)建政府監(jiān)管精準(zhǔn)長效、企業(yè)守法自覺自律、公眾監(jiān)督群策群力的綜合治理新生態(tài)，在加強(qiáng)政府監(jiān)管力度的同時(shí)，也借助公眾監(jiān)督力量推動(dòng)錢塘區(qū)餐飲行業(yè)安全性、規(guī)范性、有序性和數(shù)字化的提升。1.食品安全紫外線空氣消毒智能監(jiān)測(cè)：需要對(duì)紫外線燈日常消毒過程進(jìn)行監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)，可以設(shè)置紫外線燈定時(shí)開關(guān)時(shí)間，通過遠(yuǎn)程進(jìn)行控制其自動(dòng)開啟或關(guān)閉，完成專間的空氣消毒，避免人為疏忽造成的食品安全衛(wèi)生隱患。當(dāng)紫外線燈設(shè)備使用累計(jì)一千小時(shí)，系統(tǒng)具備提醒更換設(shè)備功能；餐具消毒智能監(jiān)測(cè)：需要對(duì)消毒柜進(jìn)行智能管控，監(jiān)測(cè)平時(shí)消毒記錄和消毒時(shí)長，可以通過手機(jī)遠(yuǎn)程控制其開關(guān)、定時(shí)、延時(shí)、自動(dòng)累積使用時(shí)常和打開關(guān)閉時(shí)間；溫濕度智能監(jiān)測(cè)：運(yùn)用物聯(lián)設(shè)施設(shè)備，對(duì)專間/冰箱溫濕度進(jìn)行智能預(yù)警，管理人員可以通過手機(jī)APP隨時(shí)隨地查閱專間/冰箱的溫濕度情況，當(dāng)溫度超過規(guī)定溫度的時(shí)候系統(tǒng)會(huì)對(duì)管理員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提醒。視頻AI智能分析：（1）員工未佩戴口罩預(yù)警在專間等防控區(qū)域內(nèi)部署監(jiān)控探頭，通過人體檢測(cè)技術(shù)對(duì)攝像機(jī)畫面內(nèi)是否有人員活動(dòng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，當(dāng)檢測(cè)到有人時(shí)，識(shí)別檢測(cè)在崗人員是否佩戴口罩，對(duì)口罩的違規(guī)行為進(jìn)行抓取和預(yù)警；（2）員工未佩戴工作帽預(yù)警在專間等防控區(qū)域內(nèi)部署工作帽識(shí)別監(jiān)控探頭，通過人體檢測(cè)技術(shù)對(duì)攝像機(jī)畫面內(nèi)是否有人員活動(dòng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，當(dāng)檢測(cè)到有人時(shí)，識(shí)別檢測(cè)在崗人員是否佩戴工作帽；（3）員工專間未更衣預(yù)警在專間等防控區(qū)域內(nèi)部署監(jiān)控探頭，通過人體檢測(cè)技術(shù)對(duì)攝像機(jī)畫面內(nèi)是否有人員活動(dòng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，當(dāng)檢測(cè)到有人時(shí)，識(shí)別檢測(cè)在崗人員所穿的衣服是否符合該專間的要求；（4）員工專間內(nèi)抽煙預(yù)警在專間等防控區(qū)域內(nèi)部署監(jiān)控探頭，通過人體檢測(cè)技術(shù)對(duì)攝像機(jī)畫面內(nèi)是否有人員活動(dòng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，當(dāng)檢測(cè)到有人時(shí)，識(shí)別檢測(cè)在崗人員是否有抽煙的行為，若發(fā)現(xiàn)抽煙情況則輸出報(bào)警信息；（5）垃圾桶未上蓋預(yù)警在垃圾桶存放區(qū)域部署監(jiān)控探頭，要求攝像頭監(jiān)控范圍覆蓋垃圾桶全區(qū)域。系統(tǒng)將按一定的策略自動(dòng)抓取監(jiān)控畫面圖片進(jìn)行分析，當(dāng)發(fā)現(xiàn)垃圾桶長時(shí)間（可設(shè)置）未上蓋時(shí)則輸出報(bào)警信息。（6）違規(guī)玩手機(jī)預(yù)警在專間等防控區(qū)域內(nèi)部署監(jiān)控探頭，通過人體檢測(cè)技術(shù)對(duì)攝像機(jī)畫面內(nèi)是否有人員活動(dòng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，當(dāng)檢測(cè)到有人時(shí)，識(shí)別檢測(cè)在崗人員是否有玩手機(jī)的行為，若發(fā)現(xiàn)玩手機(jī)時(shí)長連續(xù)超過3分鐘的情況則輸出報(bào)警信息；2.消防安全燃?xì)獗O(jiān)測(cè)：使用燃?xì)馕锫?lián)監(jiān)測(cè)設(shè)備精準(zhǔn)感知燃?xì)庑孤讹L(fēng)險(xiǎn)，探測(cè)到燃?xì)庑孤┻_(dá)到設(shè)定值后，報(bào)警器指示燈紅燈開始閃爍蜂鳴器發(fā)出報(bào)警聲，同時(shí)將報(bào)警信號(hào)通過Zigbee傳輸?shù)骄W(wǎng)關(guān)，最終通過APP傳遞到用戶和管理部門，另外信號(hào)可與其它產(chǎn)品組成自動(dòng)化系統(tǒng)，作為常用場(chǎng)景觸發(fā)源，配合智能開關(guān)及時(shí)消除隱患，同時(shí)觸發(fā)燃?xì)怙L(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。煙霧+溫度監(jiān)測(cè)：運(yùn)用煙霧物聯(lián)監(jiān)測(cè)設(shè)備和溫度物聯(lián)監(jiān)測(cè)設(shè)備，對(duì)員工操作區(qū)域內(nèi)的煙霧和溫濕度進(jìn)行智能預(yù)警，能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)控探測(cè)煙霧的存在，檢測(cè)可見顆粒（陰燃火災(zāi)）的速度比電離子煙霧報(bào)警器更快，一旦檢測(cè)到煙霧火災(zāi)危險(xiǎn)，報(bào)警器紅色LED指示燈立刻快速閃爍，并發(fā)出報(bào)警聲，管理人員可以通過手機(jī)APP隨時(shí)隨地查閱操作區(qū)內(nèi)的情況，當(dāng)溫度超過規(guī)定溫度且檢測(cè)到區(qū)域內(nèi)有煙霧的時(shí)候系統(tǒng)會(huì)對(duì)管理員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提醒。3.新型燃料安全（1）手機(jī)移動(dòng)端建檔通過眾食安企業(yè)端APP中“平安廚房”模塊建立建立供應(yīng)商檔案，管控供應(yīng)商基本信息，為供應(yīng)商建立資質(zhì)管控體系，實(shí)現(xiàn)合格供應(yīng)商名錄功能。供應(yīng)商管理：包括供應(yīng)商檔案、供應(yīng)商資質(zhì)、合格供應(yīng)商檔案、供應(yīng)商貨品清單等功能。解決供應(yīng)商資質(zhì)和供應(yīng)商所能提供的貨品情況記錄和查詢功能。經(jīng)銷商/使用人管理：包括經(jīng)銷商檔案、經(jīng)銷商資質(zhì)檔案、經(jīng)銷商貨品清單等功能。解決經(jīng)銷商/使用人所能存儲(chǔ)、經(jīng)營的貨品情況記錄和查詢功能。倉庫管理：包括倉庫管理、庫存查詢、盤點(diǎn)管理、生產(chǎn)入庫、庫存狀態(tài)變更、庫存消耗變更、庫存流水帳、庫存報(bào)表等功能。解決新型燃料自生產(chǎn)完成后至使用人消耗完，這個(gè)過程中全流程數(shù)據(jù)信息記錄、查詢功能。（2）物聯(lián)監(jiān)測(cè)運(yùn)用物聯(lián)設(shè)施設(shè)備，對(duì)新型燃料存儲(chǔ)環(huán)境溫濕度進(jìn)行智能預(yù)警，管理人員可以通過手機(jī)APP隨時(shí)隨地查閱新型燃料存放處的溫濕度情況，當(dāng)溫度超過規(guī)定溫度的時(shí)候系統(tǒng)會(huì)對(duì)管理員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提醒。4、市場(chǎng)主體（1）餐飲服務(wù)單位數(shù)據(jù)建檔1）餐飲服務(wù)單位數(shù)據(jù)導(dǎo)入系統(tǒng)需要能支持餐飲服務(wù)單位數(shù)據(jù)按照指定的形式統(tǒng)一導(dǎo)入，實(shí)現(xiàn)采用單位快速數(shù)據(jù)建檔。同時(shí)應(yīng)支持導(dǎo)入數(shù)據(jù)時(shí)的多種的數(shù)據(jù)維護(hù)策略，如新增單位默認(rèn)賬號(hào)的創(chuàng)建、重復(fù)單位的提醒、注銷單位數(shù)據(jù)的處理等等。2）餐飲服務(wù)單位資料管理餐飲服務(wù)單位相關(guān)人員或監(jiān)管員都可以通過APP對(duì)單位的資料進(jìn)行完善。包括上傳單位的營業(yè)執(zhí)照照片、食品經(jīng)營許可證照片，門面照片、廚房廚具照片以及就餐大廳、包廂雅間等各種宣傳性的環(huán)境照片。同時(shí)，餐飲服務(wù)單位可以進(jìn)一步設(shè)置營業(yè)時(shí)間、訂餐電話、營業(yè)標(biāo)簽等等參數(shù)，上報(bào)單位的安全員信息和自制食品配料等信息。形成一個(gè)基本資料齊全的單位數(shù)據(jù)檔案。（2）電子云臺(tái)賬各餐飲服務(wù)單位需要建立臺(tái)賬管理制度，以提高食品安全管理水平，實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量可控、流向可溯、監(jiān)管增效的食品安全長效監(jiān)管目標(biāo)。臺(tái)賬類型包括了人員健康證臺(tái)賬、培訓(xùn)臺(tái)賬、人員晨檢臺(tái)賬、采購臺(tái)賬、農(nóng)藥殘留檢測(cè)臺(tái)賬、消毒臺(tái)賬、留樣臺(tái)賬、廢棄物處理臺(tái)賬、添加劑使用臺(tái)賬、綜合管理臺(tái)賬等等，而當(dāng)前餐飲服務(wù)單位普遍采用的“紙質(zhì)臺(tái)賬”方式不但工作繁雜、保管麻煩，監(jiān)管難度也很大，流通性更是不足?？煽焖俳⑴_(tái)賬的電子化管理，利用手機(jī)APP或電腦即可完成臺(tái)賬登記、臺(tái)賬審核查驗(yàn)、臺(tái)賬智能統(tǒng)計(jì)和臺(tái)賬預(yù)警，更多的機(jī)制保障臺(tái)賬內(nèi)容更真實(shí)、效果更立體、作用更凸顯、流轉(zhuǎn)更快速、核查更方便、保存更長久、統(tǒng)計(jì)更簡單，既為餐飲服務(wù)單位“瘦身減負(fù)”，又讓監(jiān)管更快速有效，讓餐飲更陽光安全。主要臺(tái)賬功能如下：人員晨檢：應(yīng)檢人數(shù)、實(shí)檢人數(shù)、檢查人員、檢查結(jié)果；采購臺(tái)賬：采購時(shí)間、采購貨品種類、查驗(yàn)結(jié)果、采購食品詳情和照片；農(nóng)藥殘留：檢測(cè)時(shí)間、檢測(cè)菜品、檢測(cè)結(jié)果、結(jié)果照片；消毒臺(tái)賬：消毒時(shí)間、消毒餐次、消毒對(duì)象及數(shù)量、消毒方法、消毒照片；留樣臺(tái)賬：留樣時(shí)間、留樣餐次、留樣食品、留樣說明以及留樣圖片等；廢棄物處理：處理時(shí)間、接收單位、泔水?dāng)?shù)量、廢油數(shù)量、說明及圖片；添加劑使用：添加劑供應(yīng)商、添加劑種類、消耗數(shù)量、成品數(shù)量、比例；綜合臺(tái)賬：主題、參與人員、持續(xù)時(shí)間、簡要介紹、結(jié)果說明和照片。臺(tái)賬功能要求：系統(tǒng)需要支持上述臺(tái)賬的增加、刪除和查詢功能。餐飲服務(wù)單位能通過APP或者電腦快速完成臺(tái)賬的登記。新增臺(tái)賬登記時(shí)，需要根據(jù)原來紙質(zhì)臺(tái)賬的表格，填寫各種數(shù)據(jù)，并能夠拍攝相關(guān)的臺(tái)賬圖片上傳。臺(tái)賬數(shù)據(jù)提交后，監(jiān)管人員能夠在監(jiān)管端同步查看臺(tái)賬數(shù)據(jù)，包括文字、數(shù)據(jù)和圖片。拍攝現(xiàn)場(chǎng)圖片是為了進(jìn)一步保障臺(tái)賬的真實(shí)性。為了防止餐飲服務(wù)單位在不同的臺(tái)賬中使用相同的圖片，系統(tǒng)需要具備相同圖片的判別機(jī)制。系統(tǒng)需要具備各種臺(tái)賬制作的制度和方法指導(dǎo)，讓餐飲服務(wù)單位清楚知道，如果未完成臺(tái)賬登記，應(yīng)受到怎樣的處罰，以強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。監(jiān)管端需要能夠支持臺(tái)賬的分類統(tǒng)計(jì)，按照臺(tái)賬的種類，以月度為單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。（3）餐飲服務(wù)單位安全自查系統(tǒng)需支持分工分區(qū)進(jìn)行自查，每個(gè)區(qū)域自查要點(diǎn)集中展現(xiàn)，一目了然，便捷的勾選判斷即可由系統(tǒng)自動(dòng)匯總生成自查報(bào)告。餐飲服務(wù)單位管理者需將單位自查結(jié)果和工作考核相結(jié)合，促使從業(yè)人員更加的重視，更加認(rèn)真的完成。同時(shí)，單位自查結(jié)果的信息，也可以自動(dòng)、快速的流轉(zhuǎn)到轄區(qū)監(jiān)管人員，更好的進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)管。統(tǒng)一自查模板：統(tǒng)一采用浙江省局文件內(nèi)容，支持按全區(qū)統(tǒng)一自定義編輯；快速結(jié)果計(jì)算：按預(yù)設(shè)規(guī)則快速計(jì)算自查結(jié)果，判斷餐飲服務(wù)單位是否符合要求；一鍵提交流轉(zhuǎn)：餐飲服務(wù)單位一鍵提交上傳云端，轄區(qū)監(jiān)管員可同步查看；雙向閉環(huán)互動(dòng)：餐飲服務(wù)單位自查->行政審核->餐飲服務(wù)單位整改反饋->行政審核；便捷公示分享：自查結(jié)果可以快速公示到公眾端；智能數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)：每個(gè)月份、哪些餐飲服務(wù)單位，做了多少次自查都可以統(tǒng)計(jì)。（4）員工管理系統(tǒng)平臺(tái)需支持建立餐飲從業(yè)人員的數(shù)據(jù)庫，一人一檔。人員的健康狀況、是否存在行業(yè)禁入或者處罰獎(jiǎng)勵(lì)，都可在數(shù)據(jù)庫中建檔記錄。員工建檔：員工通過手機(jī)號(hào)申請(qǐng)系統(tǒng)賬號(hào)，在平臺(tái)上建立自身檔案。餐飲服務(wù)單位通過系統(tǒng)交互將員工和單位進(jìn)行綁定或解綁。健康證登記：從業(yè)人員持證上崗，建檔時(shí)需要錄入健康證真實(shí)信息；健康證到期預(yù)警：系統(tǒng)自動(dòng)提前預(yù)警提示相關(guān)人員健康證到期過期信息，支持分級(jí)提醒機(jī)制，如提前30天黃色預(yù)警，提前15天紅色預(yù)警；健康證公示：系統(tǒng)支持餐飲服務(wù)單位員工的健康證信息面向公眾進(jìn)行公示；健康證統(tǒng)計(jì)：統(tǒng)計(jì)餐飲服務(wù)單位員工數(shù)量和員工持證數(shù)量，排查無證上崗；安全員證書：如果從業(yè)人員有安全員證書的，也錄入建檔管理。（5）陽光廚房針對(duì)餐飲企業(yè)主體后廚的食品生產(chǎn)過程，在美團(tuán)、餓了么等外賣平臺(tái)進(jìn)行晾曬，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)視頻同步播放；消費(fèi)者通過APP、掃二維碼等渠道觀看后廚實(shí)況。（6）檢查管理圍繞多方對(duì)餐飲主體的監(jiān)督管理需求，通過數(shù)字化集成手段實(shí)現(xiàn)數(shù)字治理、協(xié)同治理和社會(huì)共治。一是多種檢查方式融合。融合監(jiān)管部門檢查、第三方協(xié)管檢查、餐飲企業(yè)自查，實(shí)現(xiàn)多方協(xié)同共治；二是檢查功能自定義。將協(xié)同檢查專業(yè)化、人性化、特色化，可自定義檢查內(nèi)容、檢查結(jié)果、扣分加分、檢查人員、檢查說明等檢查項(xiàng)；三是檢查處置閉環(huán)、結(jié)果公示。整體實(shí)現(xiàn)“監(jiān)督檢查-企業(yè)整改-在線反饋-監(jiān)管審核-公眾公示”的檢查閉環(huán)。公眾公示手段渠道包括動(dòng)態(tài)食安碼、商街紅黑榜、企業(yè)積分等。（7）平安廚房數(shù)字駕駛艙綜合展示、管理錢塘區(qū)所有平安廚房，為區(qū)監(jiān)管人員實(shí)現(xiàn)高效實(shí)時(shí)的企業(yè)管控，可通過駕駛艙查看任一企業(yè)主體情況。（8）網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)整個(gè)平臺(tái)采用統(tǒng)一的賬號(hào)管理體系和權(quán)限管理體系，統(tǒng)一部署分權(quán)管控。當(dāng)用戶并發(fā)數(shù)較大時(shí)支持分布式部署。企業(yè)部署各種硬件采集設(shè)備，并實(shí)時(shí)將數(shù)據(jù)傳輸?shù)皆贫恕＝K端用戶可通過手機(jī)、電腦、電視機(jī)和多媒體屏等形式查看云端數(shù)據(jù)。由于采用多層體系結(jié)構(gòu)，可以在應(yīng)用服務(wù)器上施加基于角色的安全控制，添加自定義的安全控制組件，實(shí)現(xiàn)更深入更細(xì)化的非正常訪問阻擋；同時(shí)，由于用戶必須通過應(yīng)用服務(wù)器訪問數(shù)據(jù)庫，因此在應(yīng)用邏輯和物理連接上，實(shí)現(xiàn)外界與核心數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的隔離和控制。另外，可以通過對(duì)BEAWebLogic、IBMWebSphere、JBoss和Tomcat等應(yīng)用服務(wù)器的安全管理來實(shí)現(xiàn)應(yīng)用服務(wù)器自身的安全保障。（三）具體服務(wù)內(nèi)容需求一覽表序號(hào)服務(wù)名稱用途單位數(shù)量1食品安全監(jiān)測(cè)服務(wù)1.紫外線空氣消毒智能監(jiān)測(cè)；2.餐具消毒智能監(jiān)測(cè)；3.溫濕度智能監(jiān)測(cè)；4.視頻AI智能分析套12消防安全監(jiān)測(cè)服務(wù)1.燃?xì)獗O(jiān)測(cè)；2.煙霧+溫度監(jiān)測(cè)套13新型燃料安全監(jiān)測(cè)服務(wù)1.手機(jī)移動(dòng)端建檔；2.物聯(lián)監(jiān)測(cè)套14餐飲單位信息公示服務(wù)提供餐飲單位信息公示，包括電子證照、企業(yè)自查、食安碼、企業(yè)信息、人員健康信息、食安宣傳信息、餐飲企業(yè)特色展示等展示服務(wù)套15駕駛艙數(shù)據(jù)展示服務(wù)為監(jiān)管部門綜合展示錢塘區(qū)的所有平安廚房主體。以地圖模式全貌呈現(xiàn)，精準(zhǔn)定位，包含市場(chǎng)主體、陽光廚房、檢查管理、食品安全、消防安全和新型燃料安全模塊，幫助監(jiān)管人員對(duì)平安廚房數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景的監(jiān)督管理。套1（四）質(zhì)量保證4.1投標(biāo)人須保證所提供產(chǎn)品符合國家有關(guān)規(guī)定。投標(biāo)人須保證所提供軟硬件產(chǎn)品為全新設(shè)備且具有合法的版權(quán)或使用權(quán)，本項(xiàng)目采購的產(chǎn)品，如在本項(xiàng)目范圍內(nèi)使用過程中出現(xiàn)版權(quán)或使用權(quán)糾紛，應(yīng)由投標(biāo)人負(fù)責(zé)，采購人不承擔(dān)責(zé)任。4.2投標(biāo)人必須保證解決項(xiàng)目所涉及的技術(shù)問題，如因技術(shù)原因無法滿足采購人需求，由此產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人承擔(dān)。4.3投標(biāo)人在質(zhì)保期內(nèi)，如遇軟件產(chǎn)品升級(jí)、改版，應(yīng)免費(fèi)提供更新、升級(jí)服務(wù)。特別提示1：中標(biāo)人有義務(wù)保證采購人系統(tǒng)的完整性，如項(xiàng)目實(shí)施過程中因缺少設(shè)備、配件或服務(wù)導(dǎo)致采購人系統(tǒng)無法正常運(yùn)行，中標(biāo)人須承諾免費(fèi)提供。特別提示2：采購人需求在試運(yùn)行期內(nèi)，仍有可能不斷完善，投標(biāo)人須承諾在采購需求或政策法規(guī)范圍內(nèi)，隨著采購人需求的變動(dòng)隨時(shí)作出響應(yīng)。正式驗(yàn)收通過后，若有需求變動(dòng)，在免費(fèi)維護(hù)期內(nèi)，投標(biāo)人須承諾在采購需求和政策法規(guī)范圍內(nèi)，仍應(yīng)免費(fèi)按采購人需求對(duì)整個(gè)系統(tǒng)做出相應(yīng)修改，以滿足采購人的需求。版權(quán)歸杭州市錢塘區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局所有。三、擬采購標(biāo)的的商務(wù)要求1.交付（實(shí)施）的時(shí)間（期限）：合同簽訂后60個(gè)日歷天內(nèi)完成平臺(tái)部署、調(diào)試、測(cè)試，交付采購人使用。2.交付（實(shí)施）的地點(diǎn)（范圍）：采購人指定地點(diǎn)3.付款條件（進(jìn)度和方式）序號(hào)付款比例（%）付款方式150合同生效以及具備實(shí)施條件后，甲方收到乙方正規(guī)合法等額發(fā)票之日起7個(gè)工作日內(nèi)，由甲方支付合同金額的50%作為預(yù)付款。250完成項(xiàng)目的全部建設(shè)，經(jīng)初驗(yàn)合格交付使用試運(yùn)行滿足使用要求，經(jīng)終驗(yàn)合格后，由乙方提出申請(qǐng)后且甲方收到乙方正規(guī)合法等額發(fā)票之日起7個(gè)工作日內(nèi)，由甲方支付合同余款。4.售后服務(wù)要求4.1對(duì)所提交的系統(tǒng)軟硬件提供自“終驗(yàn)合格”簽署之日起不少于五年（含）的質(zhì)保期。4.2質(zhì)保期內(nèi)提供免費(fèi)維護(hù)、升級(jí)服務(wù)，對(duì)故障能即時(shí)響應(yīng)，1小時(shí)以內(nèi)響應(yīng)，3小時(shí)內(nèi)解決，不能解決的，必須采取應(yīng)急措施，保證用戶單位的正常使用。逾期未作出響應(yīng)，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)由于故障所造成的全部損失。4.3投標(biāo)人應(yīng)提供技術(shù)支持方案，內(nèi)容由投標(biāo)人根據(jù)實(shí)際選擇以下要點(diǎn)：服務(wù)機(jī)構(gòu)（維保點(diǎn)）的地址、人員狀況、維修能力、聯(lián)系方式、營業(yè)執(zhí)照、公司資質(zhì)材料、相關(guān)案例等。完整準(zhǔn)確地表述原廠家的標(biāo)準(zhǔn)售后服務(wù)承諾（范圍、標(biāo)準(zhǔn)及期限等）、投標(biāo)人可能增加的服務(wù)承諾等。明示服務(wù)承諾可能涉及的前提設(shè)定和費(fèi)用，否則將被認(rèn)為是無條件和免費(fèi)的。5.其他商務(wù)要求（包裝和運(yùn)輸、保險(xiǎn)等）涉及商品包裝和快遞包裝的，供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》四、采購項(xiàng)目的其他要求1.報(bào)價(jià)要求投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容需求，計(jì)算各服務(wù)對(duì)象相關(guān)工作的各項(xiàng)成本、稅收，加上合理利潤后形成項(xiàng)目總費(fèi)用進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。該投標(biāo)報(bào)價(jià)為一次性固定總價(jià)，采購人不再另行支付額外費(fèi)用。供應(yīng)商可以登錄：/zfcg（杭州市政府采購網(wǎng)），在線發(fā)起付款申請(qǐng)和提交發(fā)票，并可以在線查詢支付信息。具體操作指南詳見采購文件尾頁。2.演示要求（現(xiàn)場(chǎng)演示或提供實(shí)機(jī)演示視頻）投標(biāo)人需對(duì)平安廚房駕駛艙和APP軟件服務(wù)的數(shù)據(jù)進(jìn)行展示，演示時(shí)間不超過15分鐘，演示要求如下：（1）駕駛艙軟件服務(wù)展示包括市場(chǎng)主體（食安臺(tái)賬、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)四色碼、掃碼觀后廚等）、陽光廚房（主體名單、后廚實(shí)時(shí)畫面等）、檢查管理（監(jiān)管檢查、第三方檢查等）、食品安全（物聯(lián)處置反饋、抓拍處置反饋等）、消防安全（煙霧監(jiān)測(cè)處置反饋、燃?xì)獗O(jiān)測(cè)處置反饋）、新型燃料安全（基礎(chǔ)信息、燃料管理臺(tái)賬）；（2）APP軟件服務(wù)的數(shù)據(jù)展示包括智能監(jiān)測(cè)（物聯(lián)監(jiān)測(cè)、預(yù)警中心、食品分析等）、燃料管理（供應(yīng)商管理、入庫管理、使用管理、庫存盤點(diǎn)等）。3.驗(yàn)收要求項(xiàng)目的工作內(nèi)容及成果文檔的提交應(yīng)覆蓋以下內(nèi)容，電子文檔是成果不可分割的部分。1）系統(tǒng)詳細(xì)設(shè)計(jì)方案；2）系統(tǒng)工程安裝部署文檔；3）系統(tǒng)操作使用說明書；4）驗(yàn)收工作要求的其他資料。

第四部分評(píng)標(biāo)辦法評(píng)標(biāo)辦法前附表項(xiàng)目分值評(píng)分細(xì)則主觀分/客觀分屬性投標(biāo)文件中評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料目錄*技術(shù)部分4針對(duì)本項(xiàng)目的技術(shù)方案：包括但不限于實(shí)現(xiàn)思路和關(guān)鍵技術(shù)等合理性、可行性，0-4分。主觀6平安廚房廚房信息數(shù)據(jù)無縫對(duì)接“智慧餐飲安全”信息化數(shù)據(jù)總倉平臺(tái)（智慧廚房視頻信息保存不少于7天。智能陽光廚房能在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行操作展示、物聯(lián)感應(yīng)展示和信息公示，并接入“智慧餐飲安全”信息化數(shù)據(jù)總倉），提供無縫對(duì)接浙江省數(shù)據(jù)總倉平臺(tái)的證明材料得6分，不能證明得0分。0-6分。客觀3實(shí)施方案：包括但不限于實(shí)施計(jì)劃及進(jìn)度安排、安裝調(diào)試驗(yàn)收方案等合理性、可行性，0-3分。主觀4擬擔(dān)任本項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人的專業(yè)素質(zhì)、技術(shù)能力、經(jīng)驗(yàn)等情況，確保100%到位所采取的措施情況（提供在職員工近三個(gè)月社保繳納材料），0-2分；項(xiàng)目經(jīng)理提供PMP證書得分2分，0-2分?？陀^2保障項(xiàng)目任務(wù)及服務(wù)質(zhì)量達(dá)到招標(biāo)要求或能力的措施或承諾情況，0-2分。主觀10配套服務(wù)指標(biāo)、功能指標(biāo)的滿足情況：完全滿足招標(biāo)要求的得8分；有實(shí)質(zhì)性意義正偏離指標(biāo)的每項(xiàng)加1分，最多加2分；有不能滿足指標(biāo)的每項(xiàng)扣2分，扣完為止。客觀4服務(wù)方案：包括但不限于后續(xù)運(yùn)維服務(wù)方案、運(yùn)維技術(shù)支持能力、用戶培訓(xùn)方案、故障響應(yīng)能力及解決方案、應(yīng)急預(yù)案等合理性、可操作性，0-4分。主觀30演示平安廚房駕駛艙和APP軟件服務(wù)的數(shù)據(jù)展示：1.駕駛艙軟件服務(wù)展示包括市場(chǎng)主體（食安臺(tái)賬、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)四色碼、掃碼觀后廚等）、陽光廚房（主體名單、后廚實(shí)時(shí)畫面等）、檢查管理（監(jiān)管檢查、第三方檢查等）、食品安全（物聯(lián)處置反饋、抓拍處置反饋等）、消防安全（煙霧監(jiān)測(cè)處置反饋、燃?xì)獗O(jiān)測(cè)處置反饋）、新型燃料安全（基礎(chǔ)信息、燃料管理臺(tái)賬），每成功演示一個(gè)模塊得4分，最多得24分；2.APP軟件服務(wù)的數(shù)據(jù)展示包括智能監(jiān)測(cè)（物聯(lián)監(jiān)測(cè)、預(yù)警中心、食品分析等）、燃料管理（供應(yīng)商管理、入庫管理、使用管理、庫存盤點(diǎn)等）。每成功演示一個(gè)模塊得3分，最多得6分。客觀2服務(wù)期滿后項(xiàng)目的處置預(yù)案，0-2分。主觀商務(wù)部分3根據(jù)投標(biāo)人綜合實(shí)力、履約能力等情況綜合評(píng)定，0-3分。主觀4投標(biāo)人具有有效的市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)證書的得2分，具有有效的省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)證書的得4分，其余不得分。（證書須在有效期內(nèi)，投標(biāo)文件中提供證書復(fù)印件，并加蓋投標(biāo)人公章）。0-4分?？陀^6投標(biāo)人具有質(zhì)量管理體系認(rèn)證、ISO20000信息技術(shù)服務(wù)管理體系認(rèn)證證書、ISO27001信息安全管理體系認(rèn)證證書的每1項(xiàng)得2分，最高得6分，沒有的不得分。（證書須在有效期內(nèi)，投標(biāo)文件中提供證書復(fù)印件，并加蓋投標(biāo)人公章），0-6分?？陀^6投標(biāo)人具有項(xiàng)目相關(guān)食品安全智能管理應(yīng)用類軟件著作權(quán)證書，每個(gè)得2分，最高得6分。提供證書復(fù)印件，0-6分?？陀^1自2019年1月1日以來（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人承擔(dān)過類似項(xiàng)目業(yè)績，每個(gè)得0.5分，最高得1分。提供合同復(fù)印件及驗(yàn)收證明材料，0-1分?？陀^投標(biāo)報(bào)價(jià)15有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的最低價(jià)作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其最低報(bào)價(jià)為滿分；按［投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）*權(quán)重］的計(jì)算公式計(jì)算。評(píng)標(biāo)過程中，不得去掉報(bào)價(jià)中的最高報(bào)價(jià)和最低報(bào)價(jià)。對(duì)于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購服務(wù)項(xiàng)目，以及預(yù)留份額政府采購服務(wù)項(xiàng)目中的非預(yù)留部分標(biāo)項(xiàng)，對(duì)小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予4%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審?？陀^/

*備注：投標(biāo)人編制投標(biāo)文件（商務(wù)技術(shù)文件部分）時(shí)，建議按此目錄（序號(hào)和內(nèi)容）提供評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料。

一、評(píng)標(biāo)方法1.本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法。綜合評(píng)分法，是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。二、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)2.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。三、評(píng)標(biāo)程序3.1符合性審查。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。不滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求的，投標(biāo)無效。3.2比較與評(píng)價(jià)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。3.3匯總商務(wù)技術(shù)得分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)，并匯總商務(wù)技術(shù)得分情況。3.4報(bào)價(jià)評(píng)審。3.4.1投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)為準(zhǔn);大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn);單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià);總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照3.4.1規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)按照財(cái)政部第87號(hào)令《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力。3.4.2投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報(bào)價(jià)的，投標(biāo)無效。3.4.3投標(biāo)報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的，投標(biāo)無效。3.4.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料;投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。3.4.5對(duì)于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購服務(wù)項(xiàng)目，以及預(yù)留份額政府采購服務(wù)項(xiàng)目中的非預(yù)留部分標(biāo)項(xiàng)，對(duì)小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予10%-20%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予4%-6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。3.5排序與推薦。采用綜合評(píng)分法的，評(píng)標(biāo)結(jié)果按評(píng)審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。多家投標(biāo)人提供相同品牌產(chǎn)品（單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目中的該產(chǎn)品或者非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目的核心產(chǎn)品）且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評(píng)審得分相同的，采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。3.6編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)全體評(píng)標(biāo)成員簽字的原始評(píng)標(biāo)記錄和評(píng)標(biāo)結(jié)果編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評(píng)標(biāo)報(bào)告。四、評(píng)標(biāo)中的其他事項(xiàng)4.1投標(biāo)人澄清、說明或者補(bǔ)正。對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容需要投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)和投標(biāo)人通過電子交易平臺(tái)交換數(shù)據(jù)電文，投標(biāo)人提交使用電子簽名的相關(guān)數(shù)據(jù)電文或通過平臺(tái)上傳加蓋公章的掃描件。給予投標(biāo)人提交澄清、說明或補(bǔ)正的時(shí)間不得少于半小時(shí)，投標(biāo)人已經(jīng)明確表示澄清說明或補(bǔ)正完畢的除外。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。4.2投標(biāo)無效。有下列情形之一的，投標(biāo)無效：4.2.1投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的（投標(biāo)人未提供有效的資格文件的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求）；4.2.2投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的；4.2.3采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標(biāo)人相應(yīng)的投標(biāo)產(chǎn)品未獲得國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的；4.2.4投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；4.2.5投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的；4.2.6投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報(bào)價(jià)的;4.2.7投標(biāo)報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的;4.2.8報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關(guān)證明材料，不能證明其報(bào)價(jià)合理性的;4.2.9投標(biāo)人對(duì)根據(jù)修正原則修正后的報(bào)價(jià)不確認(rèn)的；4.2.10投標(biāo)人提供虛假材料投標(biāo)的；4.2.11投標(biāo)人有惡意串通、妨礙其他投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)行為、損害采購人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益情形的；4.2.12投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，未在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效；4.2.13投標(biāo)文件不滿足招標(biāo)文件的其它實(shí)質(zhì)性要求的；4.2.14法律、法規(guī)、規(guī)章（適用本市的）及省級(jí)以上規(guī)范性文件（適用本市的）規(guī)定的其他無效情形。5.廢標(biāo)。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十六條之規(guī)定，在采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：5.1符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的；5.2出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；5.3投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；5.4因重大變故，采購任務(wù)取消的。廢標(biāo)后，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。6.修改招標(biāo)文件，重新組織采購活動(dòng)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)標(biāo)工作無法進(jìn)行，或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，將停止評(píng)標(biāo)工作，并與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)溝通并作書面記錄。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，將修改招標(biāo)文件，重新組織采購活動(dòng)。7.重新開展采購。有政府采購法第七十一條、第七十二條規(guī)定的違法行為之一，影響或者可能影響中標(biāo)結(jié)果的，依照下列規(guī)定處理：7.1未確定中標(biāo)供應(yīng)商的，終止本次政府采購活動(dòng)，重新開展政府采購活動(dòng)。7.2已確定中標(biāo)供應(yīng)商但尚未簽訂政府采購合同的，中標(biāo)結(jié)果無效，從合格的中標(biāo)候選人中另行確定中標(biāo)供應(yīng)商；沒有合格的中標(biāo)候選人的，重新開展政府采購活動(dòng)。7.3政府采購合同已簽訂但尚未履行的，撤銷合同，從合格的中標(biāo)候選人中另行確定中標(biāo)供應(yīng)商；沒有合格的中標(biāo)候選人的，重新開展政府采購活動(dòng)。7.4政府采購合同已經(jīng)履行，給采購人、供應(yīng)商造成損失的，由責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。7.5政府采購當(dāng)事人有其他違反政府采購法或者政府采購法實(shí)施條例等法律法規(guī)規(guī)定的行為，經(jīng)改正后仍然影響或者可能影響中標(biāo)結(jié)果或者依法被認(rèn)定為中標(biāo)無效的，依照7.1-7.4規(guī)定處理。

第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本特別提示：合同將由杭州市錢塘區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（以下簡稱甲方）與經(jīng)評(píng)審最終確定的中標(biāo)供應(yīng)商（以下簡稱乙方）結(jié)合本項(xiàng)目具體情況協(xié)商后簽訂。XX項(xiàng)目政府采購合同采購編號(hào)：合同編號(hào)：簽訂地點(diǎn)：甲方：杭州市錢塘區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局乙方：甲方通過方式，向乙方采購關(guān)于XX項(xiàng)目的相關(guān)服務(wù)，