安全生產(chǎn)、文明施工管理制度

PAGEPAGE1安全生產(chǎn)、文明施工管理制度目錄TOC\o"1-1"\h\z第一章 總則 2第二章 安全技術(shù)措施設(shè)計、審查制度 2第三章 安全技術(shù)交底制度 3第四章 安全檢查制度 5第五章 安全事故管理制度 6第六章 安全教育培訓(xùn)制度 10第七章 安全生產(chǎn)獎罰制度 12第八章 安全防護設(shè)施驗收制度 17第九章 現(xiàn)場防火及治安管理制度 18第十章 文明施工管理制度 22總則為了科學(xué)、準確地評價我司各項目施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)和文明施工管理情況，加強對施工現(xiàn)場標準化管理工作，促進安全生產(chǎn)和文明施工的進一步提高，實現(xiàn)施工現(xiàn)場管理標準化、規(guī)范化，特制定本細則。本細則適用于公司各項目的施工現(xiàn)場、車間和加工場。公司屬下各單位、部門、車間、加工場及各項目施工現(xiàn)場負責人（或承包人）是貫徹執(zhí)行本細則的責任人。本細則依據(jù)國家、省、市有關(guān)法規(guī)、條例、標準和規(guī)范、規(guī)程并結(jié)合我司的實際而編寫，在具體貫徹執(zhí)行過程中，各單位可根據(jù)實際情況另行制定實施細則。安全技術(shù)措施設(shè)計、審查制度為全面加強施工現(xiàn)場安全管理，杜絕和避免施工過程中發(fā)生的各種安全事故，保障安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場管理二者緊密結(jié)合，并得以充分實施到安全生產(chǎn)過程中去，特制定安全技術(shù)措施設(shè)計、審查制度。項目部主任工程師必須在工程開工前，針對工程概況、施工方法、場地環(huán)境條件和施工特點，嚴格依照安全法規(guī)、標準等組織編寫安全技術(shù)措施、方案。對大型群體工程或一些面積大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的重點工程除必須在施工組織總設(shè)計中編制施工安全技術(shù)總體措施外，還應(yīng)編制單位工程或分部分項工程安全技術(shù)方案，下列項目必須編制專項安全技術(shù)方案：爆破、臨電、全檢查。季節(jié)性氣候變化時的安全檢查是針對氣候特點（如：冬季、夏季、雨季、風季等）可能給施工帶來的危害進行檢查。節(jié)假日（特別是重大節(jié)日，如：春節(jié)、元旦、勞動節(jié)、國慶節(jié)）前后，防止職工紀律松懈，思想麻痹等進行檢查。檢查應(yīng)由單位負責人組織有關(guān)部門人員參加進行。節(jié)日加班，應(yīng)重視對加班人員的安全教育，同時認真檢查安全防范措施的落實。每次安全檢查所發(fā)現(xiàn)的事故隱患必須及時填發(fā)整改通知單。各工地必須按整改通知的要求在整改期限內(nèi)整改完畢，并將整改結(jié)果反饋到項目質(zhì)安組存檔。對于重大事故隱患必須填發(fā)停工通知書并限期整改。整改完畢，經(jīng)質(zhì)安組復(fù)查合格后，方能復(fù)工。安全事故管理制度為了維護企業(yè)職工生命和財產(chǎn)的安全，保障企業(yè)正常經(jīng)營運作，保證安全事故的及時報告和順利調(diào)查、處理，特制定本制度。事故等級輕傷：輕傷是指造成職工肢體受到傷害，或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷，表現(xiàn)為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害，具體指損失工作日低于105日的失能傷害。輕傷事故是指一次事故中只發(fā)生輕傷的事故。重傷：重傷是指造成職工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴重損傷，一般能引起人體長期存在功能障礙，或勞動能力有重大損失的傷害，具體指損失工作日等于或超過105日的失能傷害。重傷事故是指一次事故中發(fā)生重傷（包括伴有輕傷）、無死亡的事故。重大傷亡事故：是指一次事故中死亡1－2人的事故。特大傷亡事故：指一次事故中死亡3人以上（含3人）的事故。事故的報告和現(xiàn)場保護輕傷事故事故發(fā)生后，現(xiàn)場施工員應(yīng)立即報告項目部質(zhì)安員或直接向項目經(jīng)理、后勤主管匯報。由項目經(jīng)理和質(zhì)安組組織事故調(diào)查和處理，經(jīng)項目經(jīng)理審批并進行處理后，將結(jié)果書面報地區(qū)公司質(zhì)安監(jiān)督管理中心。重傷事故事故發(fā)生后，項目部應(yīng)在24小時內(nèi)寫出正式的書面報告上報地區(qū)公司質(zhì)安監(jiān)督管理中心，由地區(qū)公司質(zhì)安監(jiān)督管理中心報總部質(zhì)安監(jiān)督管理中心備案。書面報告應(yīng)當包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生的時間、地點、工程項目以及事故本人詳細資料。事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計。事故發(fā)生原因的初步判斷。事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。事故報告單位。重大、特大傷亡事故發(fā)生后，項目部必須以最快方式，將事故的簡要情況向地區(qū)公司和總部質(zhì)安監(jiān)督管理中心報告，并在24小時內(nèi)報政府有關(guān)部門。傷亡事故由地區(qū)公司行政部門組織處理。事故發(fā)生后，項目經(jīng)理應(yīng)組織保安人員和質(zhì)安組，嚴格保護事故現(xiàn)場，并采取有效措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大。事故發(fā)生后，因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件時，應(yīng)當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，必要時還應(yīng)進行拍照和錄影。安全事故管理流程發(fā)生安全事故，立即趕赴事故現(xiàn)場，組織救援發(fā)生安全事故，立即趕赴事故現(xiàn)場，組織救援將傷者送往就近醫(yī)院醫(yī)治，安排保安人員保護好事故現(xiàn)場將傷者送往就近醫(yī)院醫(yī)治，安排保安人員保護好事故現(xiàn)場傷亡事故傷亡事故輕傷事故項目部盡快查清傷亡者身份，對現(xiàn)場進行緊急處理。24小時內(nèi)報政府有關(guān)部門重傷事故輕傷事故項目部盡快查清傷亡者身份，對現(xiàn)場進行緊急處理。24小時內(nèi)報政府有關(guān)部門重傷事故地區(qū)公司質(zhì)安監(jiān)督管理中心協(xié)助處理項目部組織處理立即上報，并及時填寫書面事故快報報地區(qū)公司質(zhì)安監(jiān)督管理中心協(xié)助處理項目部組織處理立即上報，并及時填寫書面事故快報報地區(qū)公司及總部質(zhì)安監(jiān)督管理中心對相關(guān)責任人作出處理對相關(guān)責任人作出處理地區(qū)公司行政部門組織項目部、地區(qū)公司質(zhì)安監(jiān)督管理中心等有關(guān)人員進行調(diào)查取證，地區(qū)公司行政部門組織項目部、地區(qū)公司質(zhì)安監(jiān)督管理中心等有關(guān)人員進行調(diào)查取證，嚴格執(zhí)行“四不放過”原則，并提出防止類似事故再次發(fā)生措施制定防止類似事故再次發(fā)生的措施并落實制定防止類似事故再次發(fā)生的措施并落實將事故原因調(diào)查報告和處理意見報地區(qū)公司公司領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行將事故原因調(diào)查報告和處理意見報地區(qū)公司公司領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行將事故處理結(jié)果報地區(qū)公司和總部質(zhì)安監(jiān)督管理中心將事故處理結(jié)果報地區(qū)公司和總部質(zhì)安監(jiān)督管理中心地區(qū)公司質(zhì)安監(jiān)督管理中心將事故處理結(jié)果報總部質(zhì)安監(jiān)督管理中心地區(qū)公司質(zhì)安監(jiān)督管理中心將事故處理結(jié)果報總部質(zhì)安監(jiān)督管理中心事故調(diào)查發(fā)生重大、特大傷亡事故后，應(yīng)由地區(qū)公司行政部門組織項目部、地區(qū)公司質(zhì)安監(jiān)督管理中心等有關(guān)人員成立調(diào)查組進行調(diào)查取證和處理。事故調(diào)查組的職責：組織技術(shù)鑒定；查明事故發(fā)生的原因、過程、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況；查明事故的性質(zhì)、責任單位和主要責任者；提出事故處理意見及防止類似事故再次發(fā)生所應(yīng)采取的措施和建議；提出對事故責任者的處理建議；寫出事故調(diào)查報告。調(diào)查組有權(quán)向事故單位、相關(guān)部門和個人了解事故的有關(guān)情況，索取有關(guān)資料，任何單位和個人不得拒絕和隱瞞。任何單位和個人不得以任何方式阻礙、干擾調(diào)查組的正常工作。調(diào)查組在調(diào)查工作結(jié)束后，應(yīng)當將事故調(diào)查報告書報送地區(qū)公司總經(jīng)理審批，由總經(jīng)理作出事故處理的最后決定。罰則事故發(fā)生后，有隱瞞不報、謊報、故意拖延報告期限的，除追究事故所在單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)管理人員由此引起一切經(jīng)濟責任外，還應(yīng)按照規(guī)定給予行政處分；觸犯刑律的將移交司法機關(guān)追究其刑事責任。故意破壞現(xiàn)場的，阻礙調(diào)查工作正常進行的，無正當理由拒絕調(diào)查小組查詢或者拒絕提供與事故有關(guān)情況、資料的，以及提供偽證的，按有關(guān)規(guī)定給予其經(jīng)濟和行政處分；觸犯刑律的由司法機關(guān)依法追究刑事責任。對造成重傷以上事故責任者，將按照有關(guān)規(guī)定給予其經(jīng)濟和行政處分；觸犯刑律的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。安全教育培訓(xùn)制度為增強企業(yè)職工安全意識和自我保護能力，提高安全素質(zhì)，確保安全生產(chǎn)，全面普及安全知識教育，進一步提高本企業(yè)各層級管理人員的安全管理水平及施工現(xiàn)場作業(yè)工人的安全意識、安全操作技能，加強各工種和各崗位的安全管理工作，特制訂本安全教育制度。公司全體員工（包括企業(yè)法人代表、項目經(jīng)理、安全專業(yè)管理人員、其他管理人員、技術(shù)人員和工人）必須參加定期或不定期的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并作出記錄。新工人進場必須經(jīng)過三級安全教育，未經(jīng)安全教育并考核合格不得上崗。（1）、地區(qū)公司一級的安全培訓(xùn)教育主要內(nèi)容為：國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)范、標準和企業(yè)規(guī)章制度。（2）、項目部二級教育內(nèi)容：工地制度、現(xiàn)場環(huán)境、工程特點及存在不安全因素等。（3）、班組三級教育內(nèi)容：本工程安全操作規(guī)范、勞動紀律、事故教訓(xùn)、本班制度等。2、變換工種的職工要進行安全教育培訓(xùn)，主要內(nèi)容是新工種的安全操作規(guī)程、作業(yè)環(huán)境、勞動紀律、技能訓(xùn)練。3、各單位必須將安全教育納入日常工作議事日程，由各項目經(jīng)理主持組織全體管理人員學(xué)習有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)文件，每月不少于一次。各級培訓(xùn)中心負責安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。培訓(xùn)中心每年應(yīng)制定培訓(xùn)計劃，進行培訓(xùn)教材和師資準備，并監(jiān)督實施。各項目部應(yīng)制定完善的教育和培訓(xùn)計劃，每月月底編制下一月度安全教育計劃報地區(qū)公司質(zhì)安監(jiān)督管理中心，由中心予以跟蹤、監(jiān)督執(zhí)行。培訓(xùn)中心根據(jù)各項目工程實際需要，安排相關(guān)部門有關(guān)人員對屬下各單位管理人員予以集中培訓(xùn)有關(guān)安全管理知識，每月不少于一次。安全教育內(nèi)容：明確思想，全面認識。樹立安全生產(chǎn)的責任感和自覺性。黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策，安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和法制觀念；本企業(yè)的基本生產(chǎn)概況，安全生產(chǎn)規(guī)章制度、勞動紀律及注意事項；本企業(yè)施工特點及施工安全基本知識，發(fā)生事故后如何搶救傷員、排險、保護現(xiàn)場和及時報告；各工種的安全操作規(guī)程；認識各種建筑機械及手持電動工具性能，掌握安全用電、防火、防毒、防塵、防爆知識及緊急情況安全處理和安全疏散知識；正確使用安全防護裝置（設(shè)施）及個人勞動防護用品；各班組（工種）作業(yè)特點及班組安全活動制度及紀律；各崗位容易發(fā)生事故的不安全因素及其防范對策；建筑安全衛(wèi)生技術(shù)和專業(yè)安全技術(shù)操作規(guī)程，如土石方工程安全技術(shù)、防水工程安全技術(shù)、腳手架安全技術(shù)、高處作業(yè)安全技術(shù)，建筑工程安全用電以及起重吊裝和垂直運輸?shù)陌踩夹g(shù)等。每年應(yīng)對各部門管理人員進行不少于一次的考核，對不合格者應(yīng)酌情予以處罰，并限期補考，不合格者予以辭退，優(yōu)秀者給予獎勵。安全生產(chǎn)獎罰制度強化施工現(xiàn)場安全管理，明確管理職責，嚴格執(zhí)行獎優(yōu)罰劣、處理分明的管理制度，充分調(diào)動各級管理人員及施工作業(yè)者的主觀能動性，自覺遵守勞動紀律和安全操作規(guī)程的積極性，努力提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平，杜絕和消除各類安全事故隱患，最終避免安全事故的發(fā)生，特制訂安全生產(chǎn)獎罰制度如下：個人安全防護措施落實情況檢查要求所有進場員工（包括管理人員）均應(yīng)遵照施工現(xiàn)場管理制度做好個人安全防護。個人防護合格率應(yīng)達到100％，若經(jīng)巡檢發(fā)現(xiàn)有違章作業(yè)人員，每人每次每項均依照《廣州市現(xiàn)場處罰標準》進行處罰，安全員按罰款總額處以10％罰款。若同一工班工人有連續(xù)發(fā)生上例情況兩次者，對工班予以加倍罰款，安全員扣發(fā)當月獎金10％，項目部予以通報批評。各項安全資料必須及時簽發(fā)并留底存檔備查“三級安全教育登記表”、“安全技術(shù)交底表”必須達到100％合格，安全會議及班前班后安全活動等相關(guān)資料必須按實填寫，相關(guān)人員必須簽字生效后歸檔保存。特種作業(yè)人員上崗證，必須齊全有效，項目質(zhì)安組每月不少于1次抽查，每缺1個，處以罰款100元，取消本人上崗資格，對機電班長處以當月工資5％的罰款，項目部予以通報批評。嚴格落實“三寶”、“四口“、“五臨邊“防護措施項目質(zhì)安組在巡檢過程中發(fā)現(xiàn)“三寶、四口、五臨邊”安全防護設(shè)施或防護措施不符合要求者，參照《廣州市施工現(xiàn)場處罰標準》對所屬工班進行處罰，對相關(guān)質(zhì)安員及棟號主管按罰款總額5％予以處罰，并責令限期整改好，若復(fù)檢依然未改或整改不合要求者，按10％加倍處罰，通報批評項目部，嚴重者停工整頓。外腳手架必須嚴格執(zhí)行分段驗收和竣工總驗收制度外腳手架必須嚴格執(zhí)行分段驗收制度，每三層驗收一次，項目部必須嚴格按驗收標準進行驗收，簽發(fā)驗收表并留檔備查，項目質(zhì)安組巡查每發(fā)現(xiàn)一段未辦理驗收手續(xù)和驗收資料不齊全者，處罰質(zhì)安部人員、主管施工及后勤主管每人每次按當月工資20％罰款，若連續(xù)發(fā)生類似情況兩次者，加倍處罰以上相關(guān)人員，通報批評項目部，并限期補辦驗收手續(xù)，停止上一層施工搭設(shè)作業(yè)，影響施工工期的責任均由項目部負責。嚴格規(guī)范施工臨時用電制度1）項目部必須嚴格劃分管理范圍，定職、定責到人（電工、焊工），電工、焊工必須持有效證件上崗,項目質(zhì)安組每月巡查發(fā)現(xiàn)有不符合用電規(guī)定，或違章用電、違章操作者參照《廣州市施工現(xiàn)場處罰標準》逐項對當事人處罰，管理責任人按罰款總額處以10％的罰款，若多次出現(xiàn)類似問題，加倍處罰，并給予項目部通報批評，責令限期整改。2）各承包工班必須嚴格遵守施工用電管理規(guī)定，禁止一切亂拉亂接電源等違章用電等現(xiàn)象，項目質(zhì)安組巡查發(fā)現(xiàn)以上違章用電情況者，嚴格執(zhí)行《廣州市施工現(xiàn)場處罰標準》對所屬工班予以處罰，類似問題重復(fù)發(fā)生者按200％予以加倍罰款，情況嚴重，性質(zhì)惡劣者，建議公司終止其一切承包合同，并通報批評項目部。嚴格執(zhí)行民工招用制度，加強對進場民工管理工作，切實把好四個關(guān)各項目質(zhì)安組組長是分管安全生產(chǎn)、文明施工的直接責任人，依照公司對民工的有關(guān)管理制度和安全責任書條例，在招用民工工作中，要引起思想上高度重視，防止和堵塞各種漏洞，必須堅持執(zhí)行一支筆的原則，嚴格把好“四個關(guān)”即①民工身份證（憑原件）的審查關(guān)。凡提供不出本人身份證者不準招用；不滿18周歲者不準招用；年滿50周歲者不準招用。②民工體質(zhì)檢查關(guān)。各承包班組招用的民工，上崗前必須嚴格執(zhí)行體檢手續(xù)，體檢費由承包負責人支付。經(jīng)體檢發(fā)現(xiàn)患有高血壓、心臟病、顛癇病、先天不足和原有殘疾、彎腰駝背、體弱、面黃肌瘦、拐腳等現(xiàn)象者，一律不準招用。③施工作業(yè)現(xiàn)場人員審查關(guān)。凡孕婦、臨時來隊探視家屬及其子女、違反計劃生育政策和違法犯罪人員、未辦理報戶暫住、未經(jīng)施工隊面試辦理上崗卡的人員，一律不準進入施工現(xiàn)場從事任何工種作業(yè)。④作業(yè)人員上崗證發(fā)放關(guān)。上崗證的辦理和發(fā)放，一律應(yīng)由項目部主管行政后勤工作的副經(jīng)理負責，任何人不準代替辦理和發(fā)放上崗證，防止出現(xiàn)各種漏洞。項目質(zhì)安組每檢查發(fā)現(xiàn)1人次未按規(guī)定辦理者，辭退當事人，處罰工班500元／人次，項目主管副經(jīng)理按罰款單總額的10％處以罰款，若重復(fù)出現(xiàn)加倍處罰及終止承包者承包合同，對項目部予以嚴重警告。嚴格執(zhí)行消防管理制度，加強現(xiàn)場防火管理認真實行“三級”動火審批制度，動火證必須有相關(guān)人員簽字生效后并留存根歸檔備查，項目質(zhì)安組隨時抽查履行情況，每發(fā)現(xiàn)1次不符合要求者視后果輕重對所屬工班處以500－3000元罰款，相關(guān)質(zhì)安人員按工班罰款總額的10％計罰，并通報批評項目部。嚴格執(zhí)行消防安全施工方案審批制，若經(jīng)發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定辦理審批手續(xù)開工的樓盤，通報批評項目部，并報請地區(qū)公司領(lǐng)導(dǎo)建議停工補辦。按照防火規(guī)定及消防安全施工方案，對施工現(xiàn)場的各種場所，必須設(shè)置臨時消防設(shè)施和配齊配足消防器材，項目質(zhì)安組每發(fā)現(xiàn)1處不符合規(guī)定者，對相關(guān)質(zhì)安人員每人、每次按當月工資5％予以罰款，重復(fù)出現(xiàn)者按每人、每次10％予以加倍重罰，并通報批評項目部，責令限期整改完畢。現(xiàn)場文明施工管理處罰規(guī)定嚴格執(zhí)行廣州市建筑工程文明施工的管理規(guī)定，施工現(xiàn)場實行封閉管理，大門口由保安人員24小時值班，杜絕外來人員和未按規(guī)定佩戴工作卡人員進入。如保安人員無嚴格把關(guān)，被外來人員進入工地現(xiàn)場，一經(jīng)查處對當班人員按每人50元處罰。施工場地未按要求平整，而且大面積積水現(xiàn)象，第一次發(fā)整改通知，第二次進行通報批評，第三次按積水面積計算每平方米0.5元處罰棟號主管及相關(guān)人員，管理人員按罰款總額處以10％罰款。施工道路不暢通，建筑材料、構(gòu)件未按總平面布置圖分類堆放整齊，如亂堆亂放造成臟、亂、差的，第一次發(fā)整改通知限期整改，第二次進行通報批評，第三次按每平方米1元處罰，管理人員按罰款總額處以10％罰款。各層樓地面未做到工完場清，第一次發(fā)限期整改通知，第二次通報批評，第三次對工班按每平方米0.5元進行處罰，管理人員按罰款總額處以10％罰款。為了搞好施工現(xiàn)場的環(huán)境衛(wèi)生，杜絕樓上隨處大小便和水籠頭長期流水，如項目質(zhì)安組在檢查中發(fā)現(xiàn)，按每處罰款300元，管理人員按罰款總額處以10％罰款。廁所必須設(shè)置便槽自動沖洗設(shè)施，而且有專人管理。理。任何班組嚴禁高空擲物和亂拋垃圾，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)每次對違章班組給予處罰500－1000元，棟號主管施工員和安全員按罰款總額10％進行罰款，如造成物體傷人事故要追究有關(guān)人員的責任和項目部領(lǐng)導(dǎo)責任。木工班在作業(yè)期間，應(yīng)嚴格遵守以下規(guī)定模板、木枋、門式架、調(diào)節(jié)桿不準堆放在排柵平橋和機架口拉料平臺。安裝周邊梁外側(cè)模板時不準支撐在排柵上，同時嚴禁隨意拆除安全防護設(shè)施。拆除模板前必須先做好安全防護措施,而且要把外側(cè)模板清拆干凈并及時清理。項目質(zhì)安組在檢查中發(fā)現(xiàn)違反以上規(guī)定者每次給予罰款300－500元，棟號主管施工員和有關(guān)人員按罰款總額10％罰款。鋼筋工班在安裝鋼筋期間所有鋼筋不準堆放在排柵平橋上和高速籠口拉料平臺；施工電源線必須按要求架設(shè)；雨天作業(yè)時，電焊機要做好防雨工作和底部墊絕緣板，嚴禁直接在鋼筋面上作業(yè)。對違反以上規(guī)定者每次處罰300－500元，主管施工員和有關(guān)人員按罰款總額的10%處罰。外腳手架工班的鋼管、扣件、蒿竹、腳手板不得亂堆亂放，搭設(shè)高度必須高出木工作業(yè)面1.2米以上，包括平橋腳手板鋪設(shè)和安全網(wǎng)掛設(shè)。未按以上要求完成的班組每次給予500－1000元的處罰，項目質(zhì)安組主管和安全員按班組罰款總額的10％罰款。砌體、內(nèi)批蕩、貼瓷片班組在每天下班前必須做到工完場清，嚴禁有硬包水泥和過夜的水泥砂漿留在樓面上，不準在找平層上攪拌砂漿，所有的建筑垃圾不準從電梯井內(nèi)和預(yù)留洞口倒下，違者每次罰款500－1000元，棟號主管施工員和有關(guān)人員按罰款總額的10％罰款。水電安裝班組必須嚴格按圖預(yù)埋管線，不準隨便打墻鑿洞，如有施工失誤者，追究工班和水電施工員的責任，并按每處處罰100－500元，水電施工員按罰款總額的10％罰款。電梯安裝隊伍必須先把電梯井內(nèi)的腳手架搭設(shè)好后，才能拆除井口防護欄，電梯門未安裝好嚴禁拆除井內(nèi)腳手架，違者每處給予罰款3000－5000元，并要承擔一切事故責任。項目質(zhì)安組每月3次對項目部文明施工進行檢查，不合格工地，第一次發(fā)限期整改，第二次通報批評，第三次對項目部有關(guān)人員進行罰款處理。全年連續(xù)抽查2次不合格的工地要追究項目部主要領(lǐng)導(dǎo)的責任。各單位年終總結(jié)安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗，先進事跡，匯總地區(qū)公司質(zhì)安監(jiān)督管理中心，以表彰先進，教育批評后進。每季度將各月檢查結(jié)果匯總一次，對連續(xù)兩個月被評為安全生產(chǎn)、文明施工月度檢查最高得分的一、二名，分別給予10000、8000元的獎勵。如全年實現(xiàn)“五無”安全指標的單位，公司年終給予5000－20000元獎勵，如屬下各單位發(fā)生“五無”中的一種，扣罰該單位與事故有關(guān)的人員責任金500元，依此累加。安全獎罰由地區(qū)公司質(zhì)安監(jiān)督管理中心提出書面意見報地區(qū)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后，送財務(wù)部執(zhí)行。安全防護設(shè)施驗收制度一、項目部采購、租賃的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件，應(yīng)當具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證。二、有關(guān)法律、法規(guī)有特殊規(guī)定的（如施工起重機械），還須經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢查合格后方可使用。三、所有檢驗結(jié)果均應(yīng)填寫在《統(tǒng)一用表》存檔。四、施工準備安全防護設(shè)施開始施工前，項目部質(zhì)安員協(xié)同施工員應(yīng)根據(jù)安全施工方案和安全操作知識對承包班組進行全面交底，并對其施工材料（如竹桿、扎篾等材料）和施工基礎(chǔ)予以檢查驗收，驗收合格后，方可施工。五、分段驗收安全防護設(shè)施在第一施工階段過程中，項目部質(zhì)安員應(yīng)隨機檢查安全防護設(shè)施是否符合要求，不合格者應(yīng)當即限期整改，以免安全防護設(shè)施定型后，才發(fā)現(xiàn)問題，造成整改返工工程量太大，既影響工期浪費材料，又容易發(fā)生安全事故。第一階段施工完成后，承包班組長應(yīng)及時組織自檢，自檢合格后方可報請項目質(zhì)安組組織驗收，驗收合格后當即填寫驗收表并辦理相關(guān)手續(xù)。以后每隔三階段（層）按此程序驗收一次。六、整體驗收整體竣工后，項目質(zhì)安組應(yīng)要求施工班組對安全防護設(shè)施進行全面檢查、加固、維修、清理等工作。施工班組自檢合格后報請項目質(zhì)安組驗收，驗收合格后質(zhì)安組應(yīng)及時填寫驗收申請單向地區(qū)公司質(zhì)安監(jiān)督管理中心提出申請，并經(jīng)全面驗收合格辦理簽證手續(xù)后，才能正式交付項目部相關(guān)班組使用。在使用過程中項目質(zhì)安組經(jīng)常檢查安全防護設(shè)施，并要求工班做好日常維護、保養(yǎng)工作，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。七、檢查和驗收的要求在施工驗收和檢查過程中應(yīng)根據(jù)《建筑施工安全檢查標準》、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》和《建筑工程施工現(xiàn)場用電安全規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定對安全防護設(shè)施加強管理，發(fā)現(xiàn)有未經(jīng)管理人員允許隨意拆除安全防護設(shè)施的應(yīng)參照《安全處罰制度》予以處罰。現(xiàn)場防火及治安管理制度建筑工地的消防安全管理，必須嚴格貫徹消防條例和“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，發(fā)動和領(lǐng)導(dǎo)職工群眾，落實各項防范措施，本著自防、自救的原則，實行嚴格管理。消防工作實行“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針和“誰主管，誰負責”的消防管理原則。實行防火安全責任制度，各施工現(xiàn)場必須建立防火機構(gòu)和健全防火制度，落實防火責任人，嚴格執(zhí)行消防法規(guī)，切實貫徹“誰主管、誰負責”的原則，做到層層落實，一級抓一級。項目經(jīng)理為防火責任人。加強教育和培訓(xùn)，逐步建立起定期對各班組進行消防防火教育。成立消防安全監(jiān)督小組，監(jiān)督班組消除火災(zāi)隱患，設(shè)立消防監(jiān)督安全員。保持施工現(xiàn)場安全出口的疏散通道暢通無阻。堅持三個月和不定期檢修用電設(shè)備及線路、開關(guān)，切實杜絕和避免電氣設(shè)備和線路故障引起火災(zāi)。任何班組和個人不得堵塞消防通道或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施器材。任何班組和個人不得違反消防安全規(guī)定，冒險作業(yè)。進行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險作業(yè)的特種作業(yè)人員必須持證上崗，嚴格執(zhí)行動火審批和“十不燒”的規(guī)定。在宿舍區(qū)，嚴禁燃燒容易引起火災(zāi)的東西。不準帶易燃、易爆物品進入施工現(xiàn)場。在施工現(xiàn)場生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域內(nèi)禁止吸煙。生活區(qū)室內(nèi)不準隨意牽拉電線、接燈頭、插座。施工現(xiàn)場防火責任人，必須把安全工作納入生產(chǎn)管理工作，做到“三同時”（同時布置、同時檢查、同時總結(jié)），要把消防工作貫徹到整個施工管理工作中去，同時接受上級的監(jiān)督和檢查。工地防火責任人，要組織有關(guān)管理人員和班組長定期或不定期對本工地進行防火安全大檢查，及時整改火險隱患，糾正隱患行為，并對職工經(jīng)常進行防火教育，做好防火工作。工地防火負責人，必須根據(jù)工程任務(wù)規(guī)模及工程地理環(huán)境，相應(yīng)組織義務(wù)消防隊伍，并負責制定在緊急狀態(tài)下的疏散方案及指揮職工群眾參加火災(zāi)撲救，維護火場秩序，協(xié)同公安消防部門調(diào)查火災(zāi)事故原因。建筑工地防火應(yīng)遵循如下原則建筑工地范圍內(nèi)（包括各樓層）凡需動火作業(yè)，屬一、二級動火時，必須由防火負責人按批準程序報請公司安全主管部門審批，三級動火須報公安消防部門審批。建筑工地消防通道，必須保證其寬度大于3.5m，通道內(nèi)禁止堆放各種材料和架物，長期保持消防車道暢通。高層施工的樓層通道口和樓梯口必須保持暢通，并設(shè)置出口標志和照明燈具。高層建筑施工，應(yīng)按安全防火規(guī)定設(shè)置消防專用高壓水泵，并配備消防水槍和消防水帶，必須相應(yīng)做到：每幢塔樓設(shè)置一根消防立管；每隔一層設(shè)置一個消防箱，二個ABC滅火器和一個CO2滅火器（滅火器分別用于油類滅火和電氣滅火）。消防立管油紅色。在施工過程中，對各樓層因制模而遺留的木糠以及因裝飾作業(yè)而遺留的易燃、易爆物料，必須做到及時清理，不留火種，消除隱患。建筑工地禁止存放大量易燃、易爆危險物品。如需要存放少量易燃、易爆物品時，需經(jīng)有關(guān)部門審查和批準后方可存儲，并要設(shè)立專門倉庫，配備足夠的滅火器材，設(shè)置防火、防爆禁令標牌。建筑工地的發(fā)電機房，配電房（門框?qū)挾葹?.8m，門扇向外開）、木工場、材料物資倉庫等是工地的要害部位，應(yīng)配備足夠的CO2滅火器和ABC滅火器，并設(shè)置消防水池、砂池及防火警示牌。施工動火前，必須根據(jù)動火規(guī)模配備相應(yīng)滅火器材和監(jiān)護人員，否則不準動火。臨時設(shè)施防火規(guī)定建筑工地生活區(qū)搭建的工人宿舍，應(yīng)當分組布置，每組不超過12幢，組與組之間的防火距離不少于10m，幢與幢之間的防火間距不少于5m。每幢工人宿舍的居住人數(shù)不超過100人，每個房間20人（房間平面尺寸為：長8m、寬5.5m、高度3.5m），宿舍內(nèi)的通道和門的寬度不小于1.2m，屋架用鋼管扣件，門、窗扇要向外開。每個房間的門口配備一個滅火器。廚房、鍋爐必須設(shè)置在生活區(qū)域的長年下風向。各施工隊的職工和管理人員的廚房一律改為煤氣灶，嚴禁燒柴燒油，并配備2個以上CO2滅火器和ABC滅火器。搭建臨時設(shè)施用房，其墻體采用紅磚砌筑，桁條采用鋼管和扣件連結(jié)。桁條嚴禁采用竹、木材料。工人宿舍照明用電，必須采用36V低壓電源，其安裝和維修由持證電工進行操作。嚴禁私自架設(shè)，亂拉亂接。不準在宿舍內(nèi)生火。不準使用電爐、電熱棒和煤氣爐燒水、煮飯。不準躺在床上吸煙及亂扔煙頭（煙頭必須投入裝有水的容器內(nèi)）。不準在易燃、易爆的禁區(qū)內(nèi)吸煙或使用明火。不準故意損壞、挪動各種安全標志。工人生活區(qū)須設(shè)置足夠的滅火器材并有配置消防水池、沙池、消防桶、消防鏟等滅火工具。嚴禁私自把消防器材和設(shè)備挪作他用。違反以上防火規(guī)定而造成重大火災(zāi)事故者，對有關(guān)責任人員要依法追究責任。情節(jié)較輕者，依照治安管理處罰條例給予行政處分和罰款，情節(jié)嚴重者，須承擔法律責任。施工現(xiàn)場治安管理為加強治安綜合治理，維護工地正常治安秩序，保護職工合法權(quán)益，保障生產(chǎn)正常進行，不允許任何人或群體擾亂內(nèi)部秩序、妨害公共安全、侵犯公共財產(chǎn)。因違反治安管理規(guī)定而造成財產(chǎn)損失和他人傷害時，由責任人負責賠償包括醫(yī)藥費在內(nèi)以及停工所造成的一切經(jīng)濟損失。建筑工地所屬員工，必須自覺遵守如下治安管理“十大禁令”：禁止非法脅迫、誘諞、教唆他人違反治安管理規(guī)定或?qū)z舉人、證人進行打擊報復(fù)。禁止聚眾斗毆、尋釁滋事、非法限制他人人身自由和侵占他人財物、煽動鬧事、謊報險情、制造混亂或阻礙國家工作人員執(zhí)行公務(wù)。禁止私自非法攜帶爆炸、劇毒、易燃及放射性等危險物品進入工地。禁止偷竊、騙取、搶奪、敲詐勒索他人財物和故意損壞公共財物。禁止在工地進行嫖娼、賣淫、吸毒、賭博或傳播淫穢刊物。禁止在宿舍內(nèi)擅自隔房、占用防火通道和挪用消防工具。禁止在易燃、易爆的防火區(qū)域內(nèi)違令吸煙、使用明火或損壞各種安全標志。嚴禁非施工作業(yè)人員進入工人宿舍住宿。嚴禁在工人宿舍內(nèi)男女混居。嚴禁各種違反計劃生育人員進入施工現(xiàn)場從事各工種作業(yè)。凡進入工地的施工作業(yè)人員（包括管理人員），必須嚴格遵守國家有關(guān)計劃生育條例和規(guī)定。凡不具有計劃生育規(guī)定的有關(guān)證件者，不得進入工地工作，違者由該班組承擔一切責任，并對其人員作辭退處理。違反以上治安管理“十大禁令”者，視其情節(jié)按治安管理有關(guān)規(guī)定予以處罰。情節(jié)嚴重者，送交公安機關(guān)處理。文明施工管理制度文明施工的原則“以人為本”，以“安全、健康、環(huán)境”為主題。文明施工管理是創(chuàng)建文明工地的重要環(huán)節(jié)。文明施工的基本目標是實現(xiàn)“六化”，即：圍欄標準化：場地硬底化；廚房、廁所衛(wèi)生化；宿舍、辦公室規(guī)范化；外墻腳手架搭設(shè)安全美觀化；場容、場貌整潔化。工地圍欄管理規(guī)定施工現(xiàn)場一律實行封閉式施工，除設(shè)置人員、車輛進出口外，其外圍必須采用磚砌18cm厚圍墻，高度2.2m以上并有壓頂，圍墻必須設(shè)置附墻磚柱（柱與柱間距不大于3m）。圍墻必須牢固、安全整潔，外墻面必須批蕩并刷白，達到美觀效果。施工現(xiàn)場和生活區(qū)必須采用圍墻隔離（生活區(qū)與施工現(xiàn)場距離須≥30m）。工地大門總寬度不得少于5m，大門柱應(yīng)美觀大方，大門采用φ50鍍鋅管做架，雙面采用鐵板做面，紅丹打底，面刷油漆，焊接要平整、堅固、耐用。外門扇面加設(shè)司徽。施工現(xiàn)場大門外設(shè)置以下牌、欄：施工標牌。大門外右側(cè)圍墻上標注如下單位名稱：建設(shè)單位名稱；設(shè)計單位名稱；監(jiān)理單位名稱；施工單位名稱；施工現(xiàn)場大門內(nèi)設(shè)置以下“五牌、一圖”：施工標牌（內(nèi)容包括：工程名稱、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工單位、項目經(jīng)理、項目負責人、項目總監(jiān)、駐場代表、質(zhì)安監(jiān)督、監(jiān)督員、開工與竣工日期）；組織網(wǎng)絡(luò)牌；安全紀律牌；防火須知牌；文明施工管理牌；施工現(xiàn)場平面布置圖。施工現(xiàn)場管理規(guī)定施工場地必須按照施工組織設(shè)計（或方案）中的施工平面布置圖進行平面布置和管理，避免出現(xiàn)臟、亂、差等問題。施工現(xiàn)場汽車出入口，必須設(shè)置用砼澆搗的寬30cm、深40cm溝槽并圍成寬3m、長5m的矩形洗車場地和沉淀池，并配置高壓水槍。駛出工地的機動車輛，必須在工地出入口洗車場內(nèi)沖洗干凈后，方可上路行駛。施工現(xiàn)場的主要通道必須暢通無阻。施工現(xiàn)場必須推行硬底化，施工現(xiàn)場工地大門內(nèi)外通道，臨時設(shè)施中的材料堆場、加工場、倉庫地面、要求澆筑厚度不小于20cm的砼。施工現(xiàn)場用電必須有臨時用電平面布置圖，施工用電必須經(jīng)過負荷設(shè)計和辦理審批手續(xù)，并按臨時用電施工方案安裝供電線路。臨時線路架設(shè)高度為3m以上。建筑材料必須根據(jù)施工平面布置圖在指定范圍內(nèi)，固定位置分類堆放。未經(jīng)許可，不準隨意占用其他施工現(xiàn)場和道路。施工現(xiàn)場必須做好場地平整，不能有大面積積水，場內(nèi)要合理排水，保持排水系統(tǒng)暢通。泥漿、污水必須經(jīng)沉淀池沉淀處理。未經(jīng)處理禁止排入下水道。施工現(xiàn)場建筑垃圾應(yīng)當集中堆放并及時清理。臨時設(shè)施管理規(guī)定位于道路兩旁的建筑工程，從第二層開始，必須采用100cm2不小于2000目的阻燃型密目式新安全網(wǎng)進行全封閉施工（其他部位可利用舊網(wǎng)）。安全網(wǎng)的掛設(shè)，要求平整、繃緊，不得漏掛、脫落，密拼連接牢固、整齊美觀。禁止不采用任何遮擋措施的敞開式施工。工地的辦公室、宿舍、廚房、廁所、臨時水電設(shè)施及倉庫，