安全生產(chǎn)年活動(dòng)實(shí)施方案

共茶項(xiàng)目辦安全生產(chǎn)年活動(dòng)實(shí)施方案共茶項(xiàng)目辦二0一二年六月十日共茶項(xiàng)目辦安全生產(chǎn)年活動(dòng)實(shí)施方案各監(jiān)理、施工單位：為進(jìn)一步加強(qiáng)共茶項(xiàng)目開展安全工作的能力水平，建立健全安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，確保共茶公路項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)現(xiàn)年內(nèi)通車的目標(biāo)任務(wù)，按照省高管局繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的指示精神，結(jié)合“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大安全隱患排查治理力度，積極在共茶項(xiàng)目全線范圍內(nèi)開展“安全生產(chǎn)年活動(dòng)”，努力提高共茶公路項(xiàng)目建設(shè)安全管理水平。為了認(rèn)真組織開展好“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，共茶項(xiàng)目辦結(jié)合工作實(shí)際，制定2012年安全生產(chǎn)年活動(dòng)實(shí)施方案如下：一、總體要求按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2012〕14號(hào)）部署，堅(jiān)持以人為本，以科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展為總要求，以深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為載體，以強(qiáng)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為著力點(diǎn)，加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)“雙基”（基層、基礎(chǔ)）建設(shè)，有效減少事故總量、嚴(yán)格防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為黨的十八大勝利召開提供堅(jiān)強(qiáng)可靠的交通運(yùn)輸安全保障。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為了使共茶項(xiàng)目安全生產(chǎn)年活動(dòng)能取得更大實(shí)效，分工明確，責(zé)任落實(shí)到人，共茶項(xiàng)目辦成立2012年“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：唐文峻（共茶項(xiàng)目辦主任）副組長(zhǎng)：王發(fā)平（共茶項(xiàng)目辦副主任）成員：孫天元（總監(jiān)辦總監(jiān)）王曉林（二駐地辦高監(jiān)）王志國(guó)（三駐地辦高監(jiān)）崗位人員、勞務(wù)工不同層次的專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)。利用有效載體通過(guò)典型事例、事故案例等多樣方式開展安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí)教育。（四）突出重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。1、加強(qiáng)長(zhǎng)大橋隧安全監(jiān)管。嚴(yán)格開展擬建長(zhǎng)大橋隧安全評(píng)估工作，加強(qiáng)在建長(zhǎng)大橋隧工程安全監(jiān)管。2、加強(qiáng)交通運(yùn)輸工程建設(shè)安全管理。按照“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)工程招投標(biāo)、資質(zhì)審批、施工許可、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)把安全生產(chǎn)條件準(zhǔn)入關(guān)，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。推進(jìn)“平安工地”建設(shè)活動(dòng)向長(zhǎng)效機(jī)制轉(zhuǎn)化。建立建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)，逐步推進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管信息化，提升工程建設(shè)安全保障水平。3、加強(qiáng)消防安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，按要求配齊交通運(yùn)輸領(lǐng)域人員密集、易燃易爆等火災(zāi)高危場(chǎng)所消防設(shè)施、設(shè)備及器材，并指定人員維護(hù)保養(yǎng)和管理，確保消防設(shè)施、設(shè)備及器材處于良好狀態(tài)。加大消防安全知識(shí)宣傳教育，積極開展消防安全咨詢，提升全員消防安全意識(shí)。定期開展消防應(yīng)急演練，提高全員排查火災(zāi)隱患、撲救初起火災(zāi)、組織疏散逃生和消防宣傳教育能力。重點(diǎn)加大“兩客一?！避囕v、“四客一危”船舶和客運(yùn)場(chǎng)站、碼頭等重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全監(jiān)管力度。（五）突出重點(diǎn)時(shí)段，嚴(yán)防死守確保安全穩(wěn)定。1、做好節(jié)假日、“十八大”等重點(diǎn)時(shí)段的安全穩(wěn)定工作。要結(jié)合實(shí)際，早謀劃、早安排、早部署節(jié)假日客流高峰和“十八大”期間安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，細(xì)化工作措施，重點(diǎn)加強(qiáng)車輛、船舶維修保養(yǎng)，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、領(lǐng)域現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管，嚴(yán)禁超載、超員、超速和疲勞駕駛等非法違法行為，確保重點(diǎn)時(shí)段人民群眾出行的安全、便捷。2、加強(qiáng)汛期、臺(tái)風(fēng)季節(jié)和冰凍雨雪及寒潮大風(fēng)期間的安全管理。進(jìn)一步完善與氣象部門間的溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)預(yù)警，通過(guò)電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等媒體和手機(jī)短信、公共場(chǎng)所電子顯示屏等方式，及時(shí)發(fā)布強(qiáng)降雨、寒潮、霧霾、冰凍等天氣預(yù)警信息，公路工程在建項(xiàng)目要提前采取措施確保安全。完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備，做好應(yīng)急搶通準(zhǔn)備，一旦發(fā)生緊急情況，迅速采取措施，最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。（六）突出預(yù)防預(yù)控，繼續(xù)深入開展隱患排查治理。1、加強(qiáng)形勢(shì)研判。深入分析安全生產(chǎn)工作面臨的挑戰(zhàn)和壓力，理清存在的主要問(wèn)題和突出矛盾，查找重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)，制定有針對(duì)性的工作措施，突出預(yù)防預(yù)控，做到形勢(shì)有判斷，任務(wù)有安排，工作有目的，應(yīng)對(duì)有措施，行動(dòng)有實(shí)效，有效提升預(yù)防預(yù)控水平。2、強(qiáng)化隱患排查治理。進(jìn)一步完善安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，重大安全隱患實(shí)施報(bào)備、掛牌督辦和整改銷號(hào)。加大施工現(xiàn)場(chǎng)等領(lǐng)域的安全隱患排查治理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患，要加強(qiáng)跟蹤管理，確保得到及時(shí)有效治理，并按相關(guān)規(guī)定，及時(shí)報(bào)送安全生產(chǎn)隱患排查治理信息。3、加強(qiáng)督導(dǎo)落實(shí)。要關(guān)口前移、重心下移，狠抓現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的落實(shí)，要采取日常檢查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式，注重對(duì)重大安全生產(chǎn)隱患治理工作的督促指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，確保取得實(shí)效。加大責(zé)任追究力度，對(duì)安全隱患排查治理排查不力、整改不力、監(jiān)管不力的有關(guān)人員，要嚴(yán)格責(zé)任追究。三、相關(guān)要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。共茶項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)活動(dòng)的日常工作。各監(jiān)理施工單位負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)工作的組織開展。各單位要按照項(xiàng)目辦通知要求和部署，結(jié)合各自實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作方案，建立工作機(jī)制，明確工作任務(wù)，細(xì)化工作措施，加強(qiáng)活動(dòng)情況的跟蹤督查和考核，確?！鞍踩a(chǎn)年”活動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各單位要加強(qiáng)內(nèi)部部門間協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管、齊心協(xié)力良好工作氛圍。要注重加強(qiáng)與相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)和信息共享，形成部門配合、社會(huì)支持、全員參與、協(xié)調(diào)高效的安全生產(chǎn)工作機(jī)制。（三）加強(qiáng)信息報(bào)送。各單位要加強(qiáng)活動(dòng)的輿論引導(dǎo)，構(gòu)建