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2022-2023年度云南省安全評(píng)價(jià)師職業(yè)資格練習(xí)題(十)及答案一單選題(共60題)1、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)()核對(duì)劇毒化學(xué)品的銷售情況。
A.每天B.每二日C.每三日D.每月
答案:A
2、鍋爐的內(nèi)外部檢驗(yàn)每幾年進(jìn)行一次?()
A.1B.2C.3D.6
答案:B
3、()是壓力容器最主要的組成部分。
A.連接件B.殼體C.支座D.密封元件
答案:B
4、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十六條的規(guī)定,把重大危險(xiǎn)源解釋為().
A.指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施);
B.指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施);
C.指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施);
D.指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者小于臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。
答案:A
5、壓力容器的耐壓試驗(yàn)期限為每幾年至少一次?()
A.1B.3C.6D.10
答案:C
6、額定蒸發(fā)量大于或等于______的鍋爐,應(yīng)裝蒸汽超壓的報(bào)警和聯(lián)鎖保護(hù)裝置()
A.1t/hB.2t/hC.6t/h
答案:C
7、以下不能作為分析封閉火區(qū)是否熄滅的指標(biāo)有()。
A.火區(qū)氣體的一氧化碳濃度和氧氣的濃度B.火區(qū)溫度
C.火區(qū)流出水的溫度D.回風(fēng)流溫度
答案:D
8、每個(gè)礦井至少有____個(gè)獨(dú)立的能行人的直達(dá)地面的安全出口。
A.一B.二C.三
答案:B
9、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》自()起執(zhí)行。
A.1993年5月1日B.1994年5月1日
C.1995年5月1日D.1996年5月1日
答案:C
10、下列哪個(gè)措施不能消除導(dǎo)致火災(zāi)爆炸的物質(zhì)條件?()
A.生產(chǎn)中盡量少用可燃物B.使空氣中可燃物濃度保持在安全限度以下
C.加強(qiáng)爆炸危險(xiǎn)物的管理D.采取必要的疏散措施
答案:D
11、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,依法設(shè)立的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),必須向()申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證。
A.國(guó)務(wù)院公安部門B.國(guó)務(wù)院安全監(jiān)察部門
C.國(guó)務(wù)院質(zhì)檢部門D.國(guó)務(wù)院工商管理部門
答案:C
12、根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》,煤礦安全監(jiān)察人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的,有權(quán)要求煤礦()。
A.立即消除或者限期解決B.停止作業(yè)或者限期解決
C.停止作業(yè)或者停產(chǎn)整頓D.立即消除或者停產(chǎn)整頓
答案:A
13、下列不屬于職業(yè)安全健康管理體系審核的策劃與準(zhǔn)備階段的工作內(nèi)容是()。
A.組建審核組B.合同評(píng)審
C.制定審核計(jì)劃D.編制審核工作文件
答案:B
14、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織()。
A.訓(xùn)練B.培訓(xùn)C.演練D.學(xué)習(xí)
答案:C
15、挖掘土方時(shí),邊緣設(shè)置擋板主要是為了防止____。()
A.車輛過(guò)度接近坑邊B.人員過(guò)度接近坑邊C.被人占用
答案:A
16、涉及危險(xiǎn)物品單位、礦山、建筑工地安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于()學(xué)時(shí);每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于()學(xué)時(shí)。
A.48,24B.48,16C.32,16D.36,18
答案:B
17、下列哪種措施是處理氣瓶受熱或著火時(shí)應(yīng)首先采用的?()
A.設(shè)法把氣瓶拉出扔掉B.用水噴灑該氣瓶C.接近氣瓶,試圖把瓶上的氣門關(guān)掉
答案:B
18、實(shí)施____是落實(shí)和保障勞動(dòng)者勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)益強(qiáng)有力的手段。()
A.安全生產(chǎn)法規(guī)B.《刑法》C.《民法》
答案:A
19、職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)由依法設(shè)立的取得()人民政府衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)所作評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)。
A.縣級(jí)以上B.市級(jí)以上C.省級(jí)以上D.縣、市級(jí)以上
答案:C
20、由于砂輪的工作速度非常高,一旦運(yùn)轉(zhuǎn)的砂輪從砂輪機(jī)上松脫飛出,將可能造成嚴(yán)重后果。砂輪在砂輪機(jī)上的裝配一定要牢固可靠,砂輪主軸端部的螺紋旋向與砂輪工作的旋轉(zhuǎn)方向____。()
A.相同B.相反C.相同或相反均可D.沒(méi)有要求
答案:B
21、根據(jù)GB18218-2000《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)作業(yè)區(qū)乙炔、氫、甲烷三種物質(zhì)的臨界量圴為1噸,而實(shí)際使用量分別為0.5、0.3和0.6噸,在如下哪種情況下應(yīng)辨識(shí)為重大危險(xiǎn)源?
A.同時(shí)使用了乙炔和氫B.同時(shí)使用了氫和甲烷
C.同時(shí)使用了乙炔和甲烷D.都未達(dá)到臨界量,無(wú)重大危險(xiǎn)源
答案:C
22、關(guān)于桌面演練的特點(diǎn)描述正確的是()。
A.應(yīng)急人員主要來(lái)自于非本地應(yīng)急組織
B.僅限于有限的應(yīng)積極響應(yīng)和外部協(xié)調(diào)活動(dòng)
C.事后一般提交一份簡(jiǎn)短的書(shū)面報(bào)告,總結(jié)演練活動(dòng)和提出有關(guān)改進(jìn)相應(yīng)工作的建議
D.一般為筆頭演練,在會(huì)議室就能進(jìn)行
答案:C
23、貯存危險(xiǎn)化學(xué)品的倉(cāng)庫(kù)必須配備有專業(yè)知識(shí)的技術(shù)人員,其倉(cāng)庫(kù)及場(chǎng)所應(yīng)設(shè)專人管理,管理人員必須配備可靠的____。()
A.勞動(dòng)保護(hù)用品B.安全檢測(cè)儀器C.手提消防器材
答案:A
24、()不是安全生產(chǎn)國(guó)家監(jiān)察的內(nèi)容
A.發(fā)布安全生產(chǎn)信息B.安全技術(shù)
C.安全教育培訓(xùn)D.職業(yè)病管理
答案:A
25、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》涉及的范疇包括____類特種設(shè)備。()
A.七類B.八類C.五類D.六類
答案:A75.鍋爐是__________的設(shè)備。()
A.生產(chǎn)蒸汽B.加熱水C.生產(chǎn)蒸汽或加熱水D.生產(chǎn)蒸汽和加熱水
答案:C
26、對(duì)取得操作證的司爐人員,一般每______年由發(fā)證機(jī)進(jìn)行一次復(fù)審。()
A.2B.3C.4D.5
答案:C
27、根據(jù)《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》,違反本條例規(guī)定,在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸和使用爆炸物品中,發(fā)生爆炸物品丟失、被盜和其他事故,應(yīng)視情節(jié)輕重,給予紀(jì)律處分,直至依法追究()。
A.經(jīng)濟(jì)責(zé)任B.刑事責(zé)任C.行政責(zé)任D.法律責(zé)任
答案:B
28、高處作業(yè)的級(jí)別分為:二級(jí)高處作業(yè):____米。
A5-15B.15-30C.30以上
答案:A
29、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,國(guó)務(wù)院質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)將頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證的情況通報(bào)國(guó)務(wù)院()。
A.經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門、環(huán)境保護(hù)部門、公安部門
B.質(zhì)檢部門、公安部門、安全監(jiān)察部門
C.經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門、質(zhì)檢部門、公安部門
D.環(huán)境保護(hù)部門、質(zhì)檢部門、安全監(jiān)察部門
答案:A
30、二氧化碳滅火劑不適用撲滅下列哪類火災(zāi)?()
A.A類B.B類C.C類D.D類
答案:D
31、乙炔發(fā)生庫(kù)的消防措施應(yīng)選用的滅火器的類型是()
A.普通的水滅火器B.泡沫滅火器
C.四氯化碳滅火器D.干粉滅火器
答案D
32、搶救燒傷人員時(shí),不應(yīng)把創(chuàng)傷面的水皰弄破,是為了避免()。
A.身體著涼B.?dāng)U大影響C.傷面感染D.弄傷皮膚
答案:C
33、氣瓶存儲(chǔ)間應(yīng)設(shè)在()
A.樓房的地下室B.樓房的頂屋C.單層建筑D.除民用外的其他建筑
答案C
34、手工送料的木工平刨床刀軸的刨刀體采用()形狀的更安全。
A.六棱柱B.四棱柱C.多棱柱D.圓柱
答案:D
35、用直梯上下工作臺(tái)時(shí),梯身應(yīng)高出臺(tái)面____米。()
A.0.5B.1C.2
答案:B
36、使用手持電動(dòng)工具時(shí),下列注意事項(xiàng)哪個(gè)正確?()
A.使用萬(wàn)能插座B.使用漏電保護(hù)器C.身體或衣服潮濕
答案:B
37、進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)依據(jù)的設(shè)計(jì)文件是項(xiàng)目()。
A.可行性研究報(bào)告B.建議書(shū)
C.施工圖設(shè)計(jì)D.設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)
答案:A
38、從事故發(fā)生的中間過(guò)程出發(fā),以關(guān)鍵詞為引導(dǎo),找出生產(chǎn)過(guò)程中工藝狀態(tài)的偏差,然后分析找出偏差的原因、后果及應(yīng)對(duì)措施的評(píng)價(jià)方法是()。
A.危險(xiǎn)和可操作分析(HZOP)B.作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析
C.離差分析法D.事故引發(fā)和發(fā)展分析
答案:A
39、下列哪種疾病不是油漆工因?yàn)榻佑|油漆涂料引起的?()
A.呼吸道損壞B.視網(wǎng)膜損壞C.接觸性皮炎
答案:B
40、操作機(jī)械時(shí)護(hù)罩,護(hù)罩處于關(guān)閉位置,而護(hù)罩一旦處于開(kāi)放位置,就會(huì)使機(jī)器停止運(yùn)作,指的是下列哪種護(hù)罩的運(yùn)作方式?()
A.固定式護(hù)罩B.互鎖式護(hù)罩C.觸摸式護(hù)罩
答案:B
41、推車式干粉滅火器的代號(hào)為_(kāi)____?()
A.MPTB.MFBC.MFTD.MTT
答案:C
42、空氣泡沫也稱_________.()
A.化學(xué)泡沫B.機(jī)械泡沫C.蛋白泡沫D.水成膜泡沫
答案:B
43、井下防水措施要做到”探、放、隔、戴、____”五個(gè)字。()
A.追B.堵C.引
答案:B
44、井下空氣中的含氧量不得低于____%。()
A.10B.15C.20
答案:C
45、國(guó)家對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行()制度。因此,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。
A.限制B淘汰C.監(jiān)察D.審批
答案:B
46、工會(huì)有權(quán)參加傷亡事故和其他與作業(yè)有關(guān)的嚴(yán)重危害職工健康問(wèn)題的調(diào)查,向有關(guān)部門提出處理意見(jiàn),并有權(quán)要求追究直接負(fù)責(zé)的行政領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。以上說(shuō)法()。
A.不具體B.不正確C.正確D.不完全
答案:C
47、以下選項(xiàng)中不屬于《安全生產(chǎn)法》中所規(guī)定的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為確保安全生產(chǎn)必須做到的是()。
A.遵守安全生產(chǎn)的法律法規(guī)B.完善安全生產(chǎn)條件
C.加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理D.設(shè)立專門安全生產(chǎn)管理部門答案:
答案:D
48、重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期或臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的()根據(jù)安全生產(chǎn)法規(guī)定,等于或者超過(guò)臨界量單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。
A.?dāng)?shù)量B.種類
C.危險(xiǎn)度D.能量
答案:A
49、液化石油氣管道的日常管理是每____檢查一次管道的連接件,每____檢查一次管道的腐蝕情況.()
A.年、日B.月、日C.日、月D.日、年
答案:D
50、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí),()有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
A.作業(yè)人員B.負(fù)責(zé)人C.行政主管D.安全主管
答案:A
51、班組長(zhǎng)在安全生產(chǎn)上的職責(zé)是:貫徹執(zhí)行本單位對(duì)安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求,督促本班組的工人遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,切實(shí)做到()。
A.盡職盡責(zé),措施完善
B.班前班后檢查、評(píng)比
C.不違章指揮,不違章作業(yè),遵守勞動(dòng)紀(jì)律
D.事事有人管
答案:C
52、、是兩個(gè)獨(dú)立的基本事件,事故發(fā)生的結(jié)構(gòu)函數(shù)為,各基本事件發(fā)生的概率為,,則發(fā)生事故的概率是()。
A.0.15B.0.005
C.0.05D.0.06
答案:A
53、只有經(jīng)過(guò)_______合格的氣瓶才可以繼續(xù)使用。()
A.外觀檢查B.音響檢查C.內(nèi)部檢查D.水壓試驗(yàn)
答案:D
54、《氣瓶安全察規(guī)程》規(guī)定氣瓶的最高使用溫度為()℃。
A.20B.40C.60D.80
答案:C
55、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,勞動(dòng)者離開(kāi)用人單位時(shí),索要本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案的,用人單位()提供。
A.有償B.無(wú)償C.不得D.視情況
答案:B
56、勞動(dòng)防護(hù)用品按防護(hù)部位不同,分為九大類:安全帽、呼吸護(hù)具、眼防護(hù)具、聽(tīng)力護(hù)具、防護(hù)鞋、防護(hù)手套、防護(hù)服、防墜落護(hù)具和護(hù)膚用品。下列防護(hù)用品中,安全帶和安全繩屬于()。
A.呼吸護(hù)具
B.聽(tīng)力護(hù)具
C.眼防護(hù)具D.防墜落護(hù)具
答案:D
57、礦井瓦斯等級(jí)是按照平均日產(chǎn)1噸煤涌出瓦斯量和瓦斯涌出形式進(jìn)行劃分的,其中平均日產(chǎn)1噸煤涌出瓦斯量____立方米以上的為高瓦斯礦井。()
A.10B.15C.20
答案:B
58、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的義務(wù)包括:”從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用____。()
A.安全衛(wèi)生設(shè)施B.勞動(dòng)防護(hù)用品C.勞動(dòng)防護(hù)工具
答案:B
59、安全管理必須要有強(qiáng)大的動(dòng)力,并且正確地應(yīng)用動(dòng)力,從而激發(fā)人們保障自身和集體安全的意識(shí),自覺(jué)積極地搞好安全工作。這種管理原則是人本原理中的()原則。
A.激勵(lì)B.保障
C.動(dòng)力D.監(jiān)督
答案:A
60、防止熱水鍋爐運(yùn)行汽化的措施中,正確的有_______。()
A.控制出口溫度,保持鍋爐內(nèi)壓力恒定
B.如果有幾條并聯(lián)循環(huán)回路,應(yīng)通過(guò)調(diào)節(jié)各條回路上的調(diào)節(jié)閥的開(kāi)度大小,盡量使各回路的循環(huán)水量均勻
C.保持爐膛燃燒穩(wěn)定D.以上都是
答案:D
二多選題(共20題)1、屬于特種設(shè)備有電梯、鍋爐、壓力容器、()等。
A.廠內(nèi)運(yùn)輸車輛B.車床
C.起重機(jī)械D.?dāng)?shù)控機(jī)床
E.配電設(shè)備
答案:AC
2、下列論述中,()不符合本質(zhì)安全化原則的論點(diǎn)。
A.從技術(shù)、教育、身體和態(tài)度以及管理等四個(gè)方面入手,可以從根本上消除安全隱患。
B.從根本上消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),達(dá)到預(yù)防事故發(fā)生的目的。
C.安全是相對(duì)的,所以不可能實(shí)現(xiàn)真正的本質(zhì)安全化。
D.設(shè)備是可以實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化的,但對(duì)人是無(wú)法實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化的。
E.在進(jìn)行工程項(xiàng)目時(shí),必須從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)安全化。
答案:ACD
3、起重機(jī)械的基本類型有()
A.橋式類型起重機(jī)B.超重量起重機(jī)
C.臂架類型起重機(jī)D.升降類型起重機(jī)E.輕小型起重機(jī)械
答案ACDE
4、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(),必了解、掌握其安全技術(shù)特性,采取有效的安全防護(hù)措施,并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
A.采用新工藝
B.采用新技術(shù)
C.采用新材料
D.適用新設(shè)備
E.實(shí)施新規(guī)程
答案:ABCD
5、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十條的規(guī)定,下列場(chǎng)所、區(qū)域的距離必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定的是()。
A.運(yùn)輸工具加油站
B.居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域
C.供水水源、水廠及水源保護(hù)區(qū)
D.學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)(館)等公共場(chǎng)所
E.風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)
答案:BCDE
6、《勞動(dòng)法》對(duì)用人單位保障勞動(dòng)者安全衛(wèi)生的要求是:
A.必須建立、健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度
B.明確勞動(dòng)衛(wèi)生津貼
C.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)
D.對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育
E.防止勞動(dòng)過(guò)程中的事故,減少職業(yè)危害。
答案:ACDE
7、自動(dòng)報(bào)警滅火系統(tǒng)有三種類型()
A.簡(jiǎn)單報(bào)警滅火系統(tǒng)B.全自動(dòng)報(bào)警滅火系統(tǒng)
C.半自動(dòng)報(bào)警滅火系統(tǒng)D.復(fù)雜報(bào)警滅火系統(tǒng)
E.手動(dòng)報(bào)警滅火系統(tǒng)
答案BCE
8、機(jī)床旋轉(zhuǎn)部件的危害因素有()
A.對(duì)向旋轉(zhuǎn)部件的咬合B.飛出的裝夾具和機(jī)械部件
C.旋轉(zhuǎn)部件和成切線運(yùn)動(dòng)部件面的咬合D.旋轉(zhuǎn)軸
E.旋轉(zhuǎn)部件和固定部件的咬合
答案:ACDE
9、企業(yè)職工的勞動(dòng)保護(hù)義務(wù)是:必須______________。
A.嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)B.遵守勞動(dòng)紀(jì)律和安全生產(chǎn)操作規(guī)程
C.愛(ài)護(hù)并正確使用防護(hù)措施、用品、用具D.完全服從上級(jí)安排
答案:ABC
10、油料具有怎樣的危險(xiǎn)特性?()
A.易揮發(fā)
B.易流失
C.易燃燒
D.易爆炸
E.易氧化
答案:ABCD
11、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對(duì)其()考核合格后方可任職。
A.安全生產(chǎn)技能
B.安全生產(chǎn)知識(shí)
C.安全管理能力
D.安全管理知識(shí)
E.安全文化素質(zhì)
答案:ABCD
12、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,縣級(jí)以上人民政府負(fù)有建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
A.要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的文件和資料
B.進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查
C.糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為
D.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,責(zé)令立即排除
E.重大安全事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工
答案:ABCDE
13、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)分別按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行()。
A.安全評(píng)價(jià)
B.安全檢查
C.安全監(jiān)控
D.安全條件論證
E.安全經(jīng)濟(jì)可行性論證
答案:AD
14、《安全生產(chǎn)法》明確的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任是:()
A.建立本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度B.發(fā)生事故及時(shí)報(bào)告
C.制定和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程D.保證安全生產(chǎn)投入
E.及時(shí)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,消除事故隱患F.建立并組織實(shí)施事故應(yīng)急預(yù)案
答案:ABCDEF
15、鍋爐與輔機(jī)安全技術(shù)中,安全技術(shù)管理要求有:()
A.技術(shù)資料齊全B.安全附件C.保護(hù)裝置
D.壓力表E.安全閥
答案ABC
16、《安全生產(chǎn)法》中"安全生產(chǎn)監(jiān)督管理"的"監(jiān)督"是廣義的監(jiān)督,其所構(gòu)成的廣義安全生產(chǎn)監(jiān)督體制內(nèi)容包括()。
A.縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府的監(jiān)督管理
B.監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督
C.基層群眾性自治組織的監(jiān)督
D.新聞媒體和社會(huì)公眾的監(jiān)督
E.安全中介機(jī)構(gòu)
答案:ABCDE
17、煤礦安全監(jiān)察的主要工作方式為()。
A.視時(shí)監(jiān)察B.重點(diǎn)監(jiān)察
C.一般監(jiān)察D.特殊監(jiān)察
E.分級(jí)監(jiān)察
答案:ABCD
18、根據(jù)《消防法》,任何單位、個(gè)人都有()的義務(wù)。
A.維護(hù)消防安全
B.保護(hù)消防設(shè)施
C.預(yù)防火災(zāi)
D.報(bào)告火警
E.參與滅火
答案:ABCD
19、火災(zāi)蔓延的三種方式有____。
A.熱傳導(dǎo)B熱輻射C熱對(duì)流
答案:ABC
20、爐膛爆炸(外爆)條件:()
A.燃料必須是以氣態(tài)積存在爐膛中
B.爐膛煙氣側(cè)壓力突然升高
C.送風(fēng)機(jī)突然停轉(zhuǎn)
D.有足夠的點(diǎn)火能源
E.燃料和空氣的混合物達(dá)到爆燃的濃度
答案:ADE
三大題(共10題)1、?案例礦業(yè)公司干擾工會(huì)參加事故調(diào)查處理案
【案情】
某市礦業(yè)公司發(fā)生一起生產(chǎn)安全事故,造成8人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)100萬(wàn)元。事故發(fā)生后,所在省煤礦安全監(jiān)察局、市安全生產(chǎn)委員會(huì)與市工會(huì)組成了事故調(diào)查組,但礦業(yè)公司對(duì)事故調(diào)查處理不予積極配合,認(rèn)為工會(huì)不是行政管理部門,不應(yīng)當(dāng)參加事故調(diào)查。一名公司領(lǐng)導(dǎo)甚至對(duì)參與調(diào)查的工會(huì)同志不理不睬,聲稱:“這事跟工會(huì)有什么關(guān)系,你們瞎摻合什么?”在召開(kāi)事故調(diào)查有關(guān)會(huì)議時(shí),公司領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持不讓工會(huì)的同志參加。事故調(diào)查組一直向公司領(lǐng)導(dǎo)講解工會(huì)有權(quán)依法參加事故調(diào)查處理的道理,但公司領(lǐng)導(dǎo)拒不接受。事故調(diào)查處理因此受到阻撓。
【問(wèn)題】礦業(yè)公司的行為違反了哪些法律規(guī)定?
【參考答案】
這是一起生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位干擾工會(huì)參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查的案例。
工會(huì)是工人階級(jí)的群眾組織,代表從業(yè)人員的利益,依法維護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益。工會(huì)參與事故調(diào)查處理,是其一項(xiàng)法定權(quán)利。
《安全生產(chǎn)法》第52條明確規(guī)定,工會(huì)有權(quán)依法參加事故調(diào)查,向有關(guān)部門提出處理意見(jiàn),并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任?!秳趧?dòng)法》、企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理?xiàng)l例、特大事故調(diào)查處理程序暫行規(guī)定等法律、行政法規(guī)對(duì)此也作了明確規(guī)定。工會(huì)依法參加事故調(diào)查,任何單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)非法干涉。本案中,礦業(yè)公司不允許工會(huì)參加事故調(diào)查,侵害了工會(huì)的權(quán)利,是錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)予以糾正。2、?案例爆破作業(yè)死亡事故
【案情】
某縣要修一條縣級(jí)公路,郭某通過(guò)關(guān)系承包了一段10公里的工程。隨后,郭某將其轉(zhuǎn)包給張某,張某又將其分為三段,分別承包給于某、范某和林某。林某承包的路段由于開(kāi)山架橋的地方較多,因此雇用了較多的施工人員。為了盡量減少開(kāi)支,林某明知?jiǎng)⒛持觿⒓?、劉乙、劉丙無(wú)爆破員作業(yè)證書(shū),仍以每天11元的報(bào)酬雇用,并要求劉甲既要完成其自己的爆破任務(wù),還要管理好其兩個(gè)弟弟的爆破作業(yè)和負(fù)責(zé)爆破現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。為此,林某每天多給劉甲3元。
由于劉甲等人均是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,根本不了解爆破的安全操作規(guī)程,在爆破過(guò)程中僅僅根據(jù)常識(shí)進(jìn)行判斷。同時(shí),林某也沒(méi)有制定或要求劉甲制定安全措施。因此,爆破施工中,經(jīng)常發(fā)生一些小事故。但林某對(duì)之不以為然,直至在一次爆破作業(yè)中,劉甲因操作失誤,造成2人死亡,多人重傷。
【問(wèn)題】分析這起事故與《安全生產(chǎn)法》相悖的地方有哪些?
【參考答案】
這是一起由于作業(yè)人員缺乏安全作業(yè)資格以及違章作業(yè)等原因引起的生產(chǎn)安全事故。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第35條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破。吊裝等危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。本案中,正是由于施工者沒(méi)有加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,作業(yè)人員不具備相關(guān)操作資格、違章作業(yè),結(jié)果造成人員傷亡事故。實(shí)踐表明,發(fā)生爆破事故的原因大多是因?yàn)闆](méi)有遵守操作規(guī)程和落實(shí)安全措施。血的教訓(xùn)要求我們?cè)谶M(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)必須確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。此案中,林某應(yīng)當(dāng)派專人負(fù)責(zé)爆破現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,但其為了減少開(kāi)支,沒(méi)有派專人負(fù)責(zé)安全管理,而是讓劉甲兼任安全管理員。
《安全生產(chǎn)法》還要求爆破現(xiàn)場(chǎng)必須采取必要的安全措施,確保爆破人員遵守操作規(guī)程。但是林某既沒(méi)有做到這一點(diǎn),也無(wú)視多次事故的發(fā)生,沒(méi)有及時(shí)采取相應(yīng)的安全措施防范重大生產(chǎn)安全事故隱患。另外,林某還違反了《安全生產(chǎn)法》第四十一條關(guān)于工程承包的規(guī)定。根據(jù)其規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。
同時(shí),《安全生產(chǎn)法》第八十六條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損失的,與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。此案中,林某與劉氏兄弟應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。3、?案例塔吊倒塌事故
【案情】
某城建公司承包修建一單位住宅樓工程,城建公司又將工程發(fā)包給本公司職工柳某。在工程建設(shè)中,柳某私下找公司負(fù)責(zé)人聯(lián)系借用吊車吊運(yùn)塔吊。某日,公司會(huì)計(jì)兼小車駕駛員李某把吊車開(kāi)到工地。汽車吊駕駛員陳某用汽車將塔吊運(yùn)至工地。
公司安裝人員開(kāi)始組裝塔身。當(dāng)日下午3點(diǎn),汽車吊駕駛員陳某提出下班,理由是吊車油料用完,且天黑無(wú)照明燈。但現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人柳某不同意,派人找來(lái)汽油,讓大家繼續(xù)組裝塔吊晚8點(diǎn),發(fā)現(xiàn)塔吊的塔身被首尾倒裝,無(wú)法與塔基對(duì)接。在安裝人員的建議下,柳某和吊車駕駛員陳某叫來(lái)幾個(gè)民工,運(yùn)用鋼絲懸掛重物、人拉鋼絲使塔身移動(dòng)的簡(jiǎn)易方法扭轉(zhuǎn)塔身。由于無(wú)法掌握平衡,塔身突然倒塌,造成3人死亡,4人重傷。
【問(wèn)題】根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定,論述這起事故的主要原因有哪些?
【參考答案】
這是一起管理人員違章指揮、從業(yè)人員違章操作導(dǎo)致發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第16條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。本案中,工程施工工地沒(méi)有制定基本的安全措施,所用的汽車吊也不具備承擔(dān)吊裝任務(wù)的功能。由此可見(jiàn),城建公司沒(méi)有執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī),也沒(méi)有加強(qiáng)勞動(dòng)安全管理,完全是違法施工作業(yè)。
同時(shí),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第35條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。本案中,現(xiàn)場(chǎng)管理人員違章指揮,吊車駕駛員及其他作業(yè)人員也都存在違章作業(yè)問(wèn)題。此外,該案中的施工作業(yè)還違反了國(guó)家有關(guān)特種作業(yè)安全管理的規(guī)定。起重機(jī)械作業(yè)屬于特種作業(yè),其駕駛?cè)藛T屬于特種作業(yè)人員。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第23條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書(shū),方可上崗作業(yè)。本案中,汽車吊駕駛員陳某未經(jīng)特種作業(yè)專業(yè)培訓(xùn),沒(méi)有取得相關(guān)資格證書(shū),無(wú)證駕駛吊車。這是造成事故發(fā)生的主要原因之一。4、?案例重慶綦江縣虹橋特大坍塌事故
【案情】
1999年1月4日,重慶綦江縣虹橋發(fā)生特大坍塌事故,導(dǎo)致40人死亡,14人受傷,造成直接經(jīng)濟(jì)損失631萬(wàn)元。事故相關(guān)責(zé)任人受到法律處理,即:纂江縣縣長(zhǎng)、縣委書(shū)記張開(kāi)科被重慶市第一中級(jí)人民法院判處無(wú)期徒刑,縣委副書(shū)記林世元被判處死刑,緩期兩年執(zhí)行,相關(guān)責(zé)任人都受到了相應(yīng)的行政處分。
【問(wèn)題】
我國(guó)安全事故行政責(zé)任處罰的法規(guī)有哪些?安全事故刑事責(zé)任處罰的的法律是什么?刑事處罰的最高力度是多少?
【參考答案】
1)行政責(zé)任處罰的法規(guī)主要有《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《特大安全事故的行政責(zé)任追究規(guī)定》、《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》等。
2)刑事責(zé)任處罰的法律主要是《刑法》。
3)安全事故罪的刑事處罰最高力度一般是3-7年。5、?案例公司車間機(jī)械傷害事故
【案情】
2003年9月17日晚,某公司生產(chǎn)部擠塑車間發(fā)生一起工傷事故,現(xiàn)將事故通報(bào)如下。
一、事故基本情況
當(dāng)事人:劉某
參加工作時(shí)間:2002年3月,本工種工齡12個(gè)月
安全教育情況:接受過(guò)入廠三級(jí)教育
受傷部位:左手撓骨中段
傷害程度:輕傷
致害物:?jiǎn)喂の晃軝C(jī)輔助壓模架(171F門吸塑模)
事故經(jīng)過(guò)
9月17日晚上約22:30分左右,擠塑車間6#單工位(設(shè)備編號(hào):599-129)操作工劉某在操作設(shè)備生產(chǎn)時(shí),未能嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,擅自對(duì)安全門及行程開(kāi)關(guān)進(jìn)行捆綁(短接),使設(shè)備在運(yùn)行狀態(tài)下,失去了安全聯(lián)鎖功能。當(dāng)劉某發(fā)現(xiàn)吸塑輔助壓模架壓刀移位,設(shè)備已經(jīng)處于自動(dòng)生產(chǎn)狀態(tài),但是劉某在沒(méi)有停機(jī)的情況下,用左手伸進(jìn)危險(xiǎn)區(qū)域?qū)旱段恢眠M(jìn)行調(diào)整修正,被迅速下行的輔助壓模架壓著左手小臂,造成左手撓骨中段骨折。
【問(wèn)題】
1、試根據(jù)上述資料分析這起重大事故發(fā)生的直接原因和間接原因;
2、提出防止同類事故發(fā)生措施的建議;
3、你認(rèn)為這起事故的責(zé)任應(yīng)如何處理?
【參考答案】
1、造成本次事故的直接原因是違章操作:
a.當(dāng)晚劉某未能嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,擅自對(duì)安全門及行程開(kāi)關(guān)進(jìn)行捆綁(短接),使設(shè)備在運(yùn)行狀態(tài)下,失去了安全聯(lián)鎖功能。
b.當(dāng)壓刀移位需調(diào)整時(shí),沒(méi)有按照安全操作規(guī)程要求停機(jī)進(jìn)行。
造成本次事故的間接原因是管理松懈和設(shè)備本質(zhì)的不安全。
管理松懈集中體現(xiàn)在三個(gè)方面:車間管理層對(duì)安全生產(chǎn)重視度不夠、安全培訓(xùn)教育不夠和監(jiān)督管理力度不夠。當(dāng)事人安全意識(shí)淡薄,在設(shè)備異常情況下違章操作,歸根結(jié)底是安全培訓(xùn)教育工作做的不夠。另外一個(gè)很重要的原因就是我們的不夠重視和監(jiān)督管理不力,吸塑機(jī)安全門及聯(lián)鎖開(kāi)關(guān)是為了避免操作者在設(shè)備正常生產(chǎn)時(shí)進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的一個(gè)保護(hù)裝置,是設(shè)備本質(zhì)安全的重要組成部分,不允許人為的對(duì)其進(jìn)行破壞或使其處于失效的狀態(tài)。但仍有一些員工違反安全操作規(guī)程,人為短接行程開(kāi)關(guān)。擠塑車間一直未能足夠重視和采取有效的管理手段,違章現(xiàn)象“屢禁不止”!
此外,工裝輔助壓架及壓刀容易移位,造成工人生產(chǎn)時(shí),需頻繁調(diào)整壓刀,不僅影響生產(chǎn)效率,也增加了工人操作設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)度,是造成本次事故的間接原因。
2、事故防范措施
為了預(yù)防事故的再次發(fā)生,責(zé)令擠塑車間迅速整改,改變安全管理不力的現(xiàn)象,扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)不利的形勢(shì)。
a.車間管理人員要改變觀念,各級(jí)管理人員要提高對(duì)安全的認(rèn)識(shí),
明確每個(gè)人的安全責(zé)任。
b.在車間內(nèi)部開(kāi)展“抓安全,反違章”活動(dòng),加大車間班組兩級(jí)的日常安全監(jiān)督檢查力度,對(duì)違章者進(jìn)行嚴(yán)肅處理,對(duì)違章者所在班組長(zhǎng)實(shí)行工資考核,并在每月業(yè)績(jī)考核中體現(xiàn)。
c.車間組織一次全員安全培訓(xùn),強(qiáng)化員工的安全生產(chǎn)意識(shí),提高員工安全素質(zhì)。另外,組織全體班組長(zhǎng)進(jìn)行一次安全管理知識(shí)教育,提高班組長(zhǎng)的安全管理能力。
d.加強(qiáng)宣傳教育。生產(chǎn)部其他車間要引以為戒,在班組班前會(huì)上進(jìn)行宣傳教育,提高生產(chǎn)部整體安全素質(zhì)。
3、事故處理
a.對(duì)擠塑車間在生產(chǎn)部?jī)?nèi)部通報(bào)批評(píng)。
b.當(dāng)事人劉某安全意識(shí)淡薄,違章操作,是造成此起事故直接責(zé)任者。按照《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎(jiǎng)懲管理標(biāo)準(zhǔn)》(QC/KL5210.001-2002)4.2.3條規(guī)定,扣罰劉某100元
c.擠塑車間吸塑一組主管組長(zhǎng)對(duì)此起事故負(fù)有管理責(zé)任;當(dāng)班班組長(zhǎng)是事故當(dāng)事人的直接管理者,對(duì)此起事故負(fù)有管理責(zé)任,按照《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎(jiǎng)懲管理標(biāo)準(zhǔn)》(QC/KL5210.001-2002)4.2.3條規(guī)定,扣罰部分工資;
d.擠塑車間主任對(duì)車間的安全管理不力;車間當(dāng)班副主任對(duì)本次事故負(fù)有管理責(zé)任。按照《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎(jiǎng)懲管理標(biāo)準(zhǔn)》(QC/KL5210.001-2002)相關(guān)規(guī)定扣罰部分工資。
e.此起事故在生產(chǎn)部?jī)?nèi)部通報(bào),請(qǐng)各車間、班組張貼此事故通報(bào),向工人通報(bào)此起事故,達(dá)到宣傳教育的目的。6、?案例煤礦透水事故
【案情】
某日13時(shí)11分,某礦業(yè)有限責(zé)任公司一號(hào)煤礦井筒(22%下山平峒)離井口880米處發(fā)生特別重大透水事故,每小時(shí)涌水量約800立方米,致使三條平峒大部分被淹,直接經(jīng)濟(jì)損失3401.8萬(wàn)元。
經(jīng)過(guò)調(diào)查查明,這起事故的主要原因是該縣一個(gè)體煤礦非法開(kāi)采河床煤柱,并越界穿河同礦業(yè)公司的一號(hào)煤礦井筒多處相互打通。由于該個(gè)體煤礦開(kāi)采河床煤柱發(fā)生透水,水流沿該個(gè)體煤礦涌入礦業(yè)公司的一號(hào)煤礦井筒造成此次透水事故。
【問(wèn)題】試分析引起這起事故的直接原因和根本原因分別是什么?
【參考答案】
從本案發(fā)生的直接原因看,是由于個(gè)體小煤礦非法越界開(kāi)來(lái)造成透水事故。但另一個(gè)重要的原因就是該縣對(duì)煤炭資源的管理工作跟不上。80年代初,在“放開(kāi)搞活,有水快流”的政策指導(dǎo)下,該縣小煤窯迅速發(fā)展起來(lái),加之該縣礦產(chǎn)資源管理機(jī)構(gòu)幾經(jīng)變化,曾先后由縣鄉(xiāng)企局、煤炭局、礦管站和礦管局分別管理,辦證審批不嚴(yán),管理水平低,在很短時(shí)間內(nèi)為23個(gè)小煤窯辦理了采礦許可證,使所發(fā)采礦許可證礦區(qū)范圍界線不清,導(dǎo)致河床煤柱被采,河床多處塌陷,小煤窯之間、小煤窯與大煤窯之間打通,河水泄入井下采空區(qū),形成地下暗河,導(dǎo)致事故發(fā)生。
該縣礦產(chǎn)資源管理部門的行為,違反了《安全生產(chǎn)法》第9條的規(guī)定。該條明確規(guī)定,依法對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)需要審查批準(zhǔn)或者驗(yàn)收的,必須嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序進(jìn)行審查;不符合有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,不得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過(guò)。
因此,有關(guān)部門必須嚴(yán)格依法履行安全生產(chǎn)審批職責(zé),不得降低標(biāo)準(zhǔn)和要求。該縣礦產(chǎn)資源管理部門違反法律的有關(guān)規(guī)定,對(duì)小煤礦審批不嚴(yán),使一些根本不具備安全生產(chǎn)條件的小煤窯投入生產(chǎn),不僅自身發(fā)生事故,還最終導(dǎo)致大礦發(fā)生特大透水事故。這個(gè)教訓(xùn)是深刻的。該縣礦產(chǎn)資源管理部門直接負(fù)責(zé)的有關(guān)主管人員和其他直接責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)為此承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。7、?案例化工廠火災(zāi)事故
【案情】
某化工廠的前身為拉絨廠,后經(jīng)批準(zhǔn)更名為化工廠,汪某是其法定代表人?;S主營(yíng)甲硫酸鈉,兼營(yíng)織布、拉絨。為了減輕債務(wù)壓力,該廠與某新技術(shù)發(fā)展公司簽訂了租賃經(jīng)營(yíng)合同,約定由新技術(shù)發(fā)展公司租賃經(jīng)營(yíng)化工廠,但汪某仍為化工廠的法定代表人。合同簽訂后,新技術(shù)發(fā)展公司派出總經(jīng)理梁某全面管理化工廠,主營(yíng)項(xiàng)目仍然是具有相當(dāng)危險(xiǎn)性的甲硫酸鈉。出于節(jié)約考慮,租賃后的化工廠沒(méi)有按照國(guó)家規(guī)定對(duì)有關(guān)安全設(shè)備進(jìn)行及時(shí)改造和維修,對(duì)過(guò)時(shí)老化的設(shè)備繼續(xù)使用。一天,生產(chǎn)副廠長(zhǎng)王某組織幾名未經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的工人接班工作,突然氧化釜攪拌器傳動(dòng)軸密封填料處發(fā)生泄漏,導(dǎo)致操作平臺(tái)發(fā)生爆燃,使整個(gè)生產(chǎn)車間起火。結(jié)果造成8人死亡、4人重傷。
【問(wèn)題】從這起事故中,能夠反映出這家企業(yè)的安全生產(chǎn)存在哪些問(wèn)題?
【參考答案】
這是一起由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、檢測(cè),設(shè)備老化造成的事故。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第29條的規(guī)定,安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測(cè),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。同時(shí),根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第16條的規(guī)定,生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、特性,在車間、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施設(shè)備,并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),保證符合安全運(yùn)行要求。
本案中,經(jīng)過(guò)調(diào)查取證、技術(shù)分析和專家論證,事故的直接原因是不合格的氧化釜攪拌器超期使用、缺乏必要維護(hù)而發(fā)生物料泄漏,在物料泄漏后有關(guān)人員又處理不當(dāng)造成的。甲硫酸鈉的生產(chǎn)具有一定危險(xiǎn)性,但是化工廠自生產(chǎn)甲硫酸鈉以來(lái),卻沒(méi)有按照國(guó)家規(guī)定對(duì)有關(guān)安全設(shè)備進(jìn)行改造,而是一直使用舊設(shè)備。對(duì)最危險(xiǎn)的要害設(shè)備氧化釜,該廠訂購(gòu)的是無(wú)證廠家生產(chǎn)的壓力容器,沒(méi)有基本的設(shè)備資料。同時(shí),對(duì)安全設(shè)備也缺乏必要的經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)。因此,化工廠應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。8、?案例屋蓋坍塌事故
【案情】
1990年2月16日16時(shí)20分,大連重型機(jī)器廠計(jì)量處四樓會(huì)議室屋蓋突然塌落,造成42人死亡、46人重傷,133人輕傷,直接經(jīng)濟(jì)損失3000000元。
事故發(fā)生后,由國(guó)家勞動(dòng)部、機(jī)電部,遼寧省勞動(dòng)局、總工會(huì)、檢察院、計(jì)委、建委、機(jī)械委,以及大連市有關(guān)單位組成的大連市政府事故調(diào)查組,對(duì)事故進(jìn)行了調(diào)查分析,認(rèn)定這是一起因嚴(yán)重違反設(shè)計(jì)規(guī)范、施工中管理混亂而造成的重大責(zé)任事故。
大連重型機(jī)器廠計(jì)量處辦公樓是1939年設(shè)計(jì),1960年建成。1987年該廠在原建的計(jì)量辦公樓三層樓上接層,擴(kuò)建成四層。會(huì)議室位于接層部分的東傾,長(zhǎng)21.85米,寬14.9米,面積為325.6平方米,整體建筑為混合結(jié)構(gòu),現(xiàn)澆圈梁,輕型屋架,鋼筋混凝土空心預(yù)制板屋面,室內(nèi)水泥地面。屋頂共五榀梭形輕型鋼屋架,兩端采用平板支座與墻體連接,輕鋼龍骨紙面石膏板吊頂,屋面板上設(shè)爐渣保溫層、水泥砂漿找平層和三粘四油防水層。
1987年1月,大連重型機(jī)器廠將接層工程列入計(jì)劃,并將接層工程的設(shè)計(jì)任務(wù)交本廠基建處設(shè)計(jì)室,由設(shè)計(jì)室主任婁某負(fù)責(zé),婁某自己承擔(dān)了該工程建筑及結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),建設(shè)任務(wù)交基建處工程科科長(zhǎng)黃某為工程負(fù)責(zé)人,科測(cè)量員閻某為工地甲方代表。施工單位是大連市一建七工區(qū),由工長(zhǎng)王某負(fù)責(zé)。該工程從1987年2月中旬動(dòng)工,5月25日竣工,7月14日投入使用。
【問(wèn)題】
1、試根據(jù)上述資料分析這起重大事故發(fā)生的直接原因和間接原因;
2、談?wù)勀銓?duì)這起事故責(zé)任者的的處理意見(jiàn);
3、提出防止同類事故發(fā)生措施的建議;
4、談?wù)勀銓?duì)這起重大事故的看法和感受。
【參考答案】
1.導(dǎo)致這起事故發(fā)生的直接原因是施工單位沒(méi)有完全按圖紙施工,改設(shè)了屋面干鋪爐渣保溫層,違反國(guó)家頒發(fā)的《建筑安裝工程施工驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范》;加厚了水泥砂漿找平層,增加了屋面荷重,加速了鋼屋架的破壞。
導(dǎo)致這起事故發(fā)生的間接原因是建設(shè)單位管理混亂。建設(shè)單位在開(kāi)工前沒(méi)有按照基本建設(shè)程序辦理建設(shè)計(jì)劃、規(guī)劃審批、施工執(zhí)照,原建筑物接層技術(shù)鑒定報(bào)告等審批手續(xù);沒(méi)有到市工程質(zhì)量監(jiān)督部門注冊(cè)登記,指派的工地代表對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查不力,工程竣工后未組織全面驗(yàn)收就交付使用。
2、對(duì)事故責(zé)任者的處理
a.設(shè)計(jì)室主任婁某,一建工長(zhǎng)王某,基建處處長(zhǎng)劉某,對(duì)這起事故,分別負(fù)有直接責(zé)任和直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,均已構(gòu)成犯罪,由司法部門依法追究刑事責(zé)任。
b.基建處測(cè)量員閻某,是領(lǐng)導(dǎo)指派他到工地是監(jiān)督乙方按圖施工,而他卻沒(méi)有盡到責(zé)任,對(duì)屋面改設(shè)干鋪爐渣保溫層和加厚水泥砂漿找平層不檢查,而且在驗(yàn)收記錄上簽署了“按圖施工”。有嚴(yán)重的失職行為,對(duì)該起事故應(yīng)負(fù)主要責(zé)任,給予一定處分。
c.主管基建的副總工程師殷某,一建技術(shù)副主任婁某,曲某,基建處工程科科長(zhǎng)黃某,對(duì)該起事故分別負(fù)有不同的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,均給予行政處分。
d.對(duì)廠長(zhǎng)劉某、基建處副處長(zhǎng)修某,一建七工區(qū)質(zhì)量檢查股負(fù)責(zé)人唐某、一建質(zhì)量檢查科科長(zhǎng)盧某、一建公司經(jīng)理候某,分別被給予行政記大過(guò)處分。
3、事故預(yù)防措施與對(duì)策
a.組織措施
(1)決定召開(kāi)全市大會(huì),通報(bào)事故情況、公布對(duì)責(zé)任者的處理意見(jiàn)、對(duì)全市建筑行業(yè)下一步安全生產(chǎn)工作提出具體明確的要求;
(2)市建工局、市建委認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),舉一反三,按國(guó)家行業(yè)管理的各項(xiàng)法律法規(guī)的要求,強(qiáng)化行業(yè)管理,采取有力措施,加強(qiáng)技術(shù)管理工作,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和存在的問(wèn)題,完善各項(xiàng)規(guī)章制度和責(zé)任制;
(3)加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)的管理力度,規(guī)范企業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng)管理、技術(shù)管理、用工管理,新工人入場(chǎng),必須進(jìn)行嚴(yán)格的三級(jí)安全教育;特別是對(duì)特種作業(yè)人員持證上崗情況,一定要嚴(yán)格履行必要的驗(yàn)證手續(xù),如審查備案證書(shū)的原件;對(duì)農(nóng)民工應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)危害因素和緊急救援、逃生方面知識(shí)的教育;
(4)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位的管理工作,嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng),嚴(yán)禁無(wú)證監(jiān)理;禁止將監(jiān)理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或分包;監(jiān)理人員必須持證上崗;監(jiān)理公司應(yīng)充實(shí)安全技術(shù)專業(yè)監(jiān)理人員,對(duì)施工過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節(jié),特別是對(duì)技術(shù)性強(qiáng)、工藝復(fù)雜、危險(xiǎn)性較大的項(xiàng)目一定要監(jiān)理工作到位。
b.技術(shù)措施
(1)按照《建筑法》的規(guī)定,對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的分部分項(xiàng)工程,必須編制專項(xiàng)施工方案,在施工中遵照?qǐng)?zhí)行;
(2)專項(xiàng)施工方案必須具有按規(guī)范規(guī)定的計(jì)算方法的設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū),具有符合實(shí)際的、有可操作性的構(gòu)造圖及保證安全的實(shí)施措施。
(3)對(duì)特殊、復(fù)雜、技術(shù)含量高的工程,技術(shù)部門要嚴(yán)格審查、把關(guān);健全檢查、驗(yàn)收制度,提高防范事故的能力;
(4)嚴(yán)格履行現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)管理程序,認(rèn)真執(zhí)行簽字、驗(yàn)收責(zé)任制度,依法追究責(zé)任;
(5)在購(gòu)買和使用建筑用材料、設(shè)備時(shí),必須有產(chǎn)品合格證、檢測(cè)報(bào)告書(shū)、生產(chǎn)許可證(若需要時(shí))等,簽訂購(gòu)置、租賃合同時(shí)要明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任,必要時(shí)委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行檢驗(yàn)。
4、結(jié)合自身經(jīng)歷談?wù)劯惺芎涂捶ā?、?案例建筑工人高空墜落事故
【案情】
為方便進(jìn)行外墻維修保護(hù)工程,一工人在大廈外墻架設(shè)以金屬支架作支撐之竹棚。在工程完成后,一名具有三年工作經(jīng)驗(yàn)的搭棚工人開(kāi)始拆卸棚架。工人在拆除竹棚后,坐于其中一個(gè)金屬支架上,以便拆除附近之支架。由于該金屬支架突然倒塌,令該名工人從三十層樓高之位置跌下平臺(tái)。調(diào)查及視察結(jié)果顯示已拆除之金屬支架僅裝有一只螺栓,不足以支撐該名棚架工人之體重。
【問(wèn)題】請(qǐng)問(wèn):根據(jù)以上事故經(jīng)過(guò),如何分析該事故的產(chǎn)生原因及建議的預(yù)防措施。
【參考答案】
這起事故的直接原因是,工人在未佩帶安全帶等防護(hù)措施時(shí)進(jìn)行高空危險(xiǎn)作業(yè),且無(wú)專門人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和管理工作,而導(dǎo)致事故的發(fā)生。從這名工人的管理方來(lái)講,事先并未制定拆卸工作的標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程和安全防護(hù)措施,導(dǎo)致這名工人僅依靠自己的工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行拆卸工作,也是導(dǎo)致事故發(fā)生的原因之一。為在今后的施工中預(yù)防此類事故的發(fā)生,建議措施包括:
1)施工方應(yīng)在每次施工前,對(duì)工人進(jìn)行崗位教育和操作培訓(xùn)。
2)在施工現(xiàn)場(chǎng)配備安全檢查員,負(fù)責(zé)施工安全和違章行為的查處。
3)保證安全防護(hù)設(shè)備(如安全帶等)的使用效果,從硬件上杜絕工人違章施工。
23、案例起重機(jī)倒塌事故
【案情】
2001年7月17日上午8時(shí)許,在滬東××造船(集團(tuán))有限公司船塢工地,由上海電力××工程公司等單位承擔(dān)安裝的600t×170m龍門起重機(jī)在吊裝主梁過(guò)程中發(fā)生重大傷亡事故,造成36人死亡,3人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失8000多萬(wàn)元。
(一)600t×170m龍門起重機(jī)建設(shè)項(xiàng)目基本情況
(1)龍門起重機(jī)主要參數(shù)及主梁提升方法
600t×170m龍門起重機(jī)結(jié)構(gòu)主要由主梁、剛性腿、柔性腿和行走機(jī)構(gòu)等組成。該機(jī)的主要尺寸為軌距170m,主梁底面至軌面的高度為77m,主梁高度為10.5m。主梁總長(zhǎng)度186m,含上、下小車后重約3050t。
正在建造的600t×170m龍門起重機(jī)結(jié)構(gòu)主梁分別利用由龍門起重機(jī)自身行走機(jī)構(gòu)、剛性腿、主梁17#分段的總成(高87m,重900多t,迎風(fēng)面積1300m2,由4根纜風(fēng)繩固定。以下簡(jiǎn)稱剛性腿)與自制塔架作為2個(gè)液壓提升裝置的承重支架,并采用同濟(jì)大學(xué)的計(jì)算機(jī)控制液壓千斤頂同步提升的工藝技術(shù)進(jìn)行整體提升安裝。
(2)施工合同單位有關(guān)情況
2000年9月,滬東××造船廠(甲方)有限公司,隸屬于中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)公司,以下簡(jiǎn)稱滬東廠)與作為承接方的上?!痢两ㄖこ坦荆ㄒ曳剑?,以下簡(jiǎn)稱電建公司、上海建設(shè)×××工程技術(shù)研究中心(丙方),以下簡(jiǎn)稱建設(shè)工程技術(shù)研究中心、上?!痢量萍及l(fā)展有限公司(丁方)簽訂600t×170m龍門起重機(jī)結(jié)構(gòu)吊裝合同書(shū)。合同中規(guī)定,甲方負(fù)責(zé)提供設(shè)計(jì)圖紙及參數(shù)、現(xiàn)場(chǎng)地形資料、當(dāng)?shù)貧庀筚Y料。乙方負(fù)責(zé)吊裝、安全、技術(shù)、質(zhì)量等工作;配備和安裝起重吊裝所需的設(shè)備、工具(液壓提升設(shè)備除外);指揮、操作、實(shí)施起重機(jī)吊裝全過(guò)程中的起重、裝配、焊接等工作。丙方負(fù)責(zé)液壓提升設(shè)備的配備、布置;操作、實(shí)施液壓提升工作(注:液壓同步提升技術(shù)是丙方的專利)。丁方負(fù)責(zé)與甲方協(xié)調(diào),為乙方、丙方的施工提供便利條件等。
2001年4月,負(fù)責(zé)吊裝的電建公司通過(guò)一個(gè)叫陳××的包工頭與上海大力神××工程有限公司(以下簡(jiǎn)稱大力神公司)以包清工的承包方式簽訂勞務(wù)合同。該合同雖然以大力神公司名義簽約,但實(shí)際上此項(xiàng)業(yè)務(wù)由陳××(非該公司雇員,也不具有法人資格)承包,陳招用了25名現(xiàn)場(chǎng)操作工人參加吊裝工程。
(二)起重機(jī)吊裝過(guò)程及事故發(fā)生經(jīng)過(guò)
(1)起重機(jī)吊裝過(guò)程
2001年4月19日,電建公司及大力神公司施工人員進(jìn)入滬東廠開(kāi)始進(jìn)行龍門起重機(jī)結(jié)構(gòu)吊裝工程,至6月16日完成了剛性腿整體吊裝豎立工作。
2001年7月12日,建設(shè)工程技術(shù)研究中心進(jìn)行主梁預(yù)提升,通過(guò)60%~100%負(fù)荷分步加載測(cè)試后,確認(rèn)主梁質(zhì)量良好,塔架應(yīng)力小于允許應(yīng)力。
2001年7月13日,建設(shè)工程技術(shù)研究中心將主梁提升離開(kāi)地面,然后分階段逐步提升,至7月16日19時(shí),主梁被提升至47.6m高度。因此時(shí)主梁上小車與剛性腿內(nèi)側(cè)纜風(fēng)繩相碰,阻礙了提升。電建公司施工現(xiàn)場(chǎng)指揮張××考慮天色已晚,決定停止作業(yè),并給起重班長(zhǎng)陳××留下書(shū)面工作安排,明確17日早上放松剛性腿內(nèi)側(cè)纜風(fēng)繩,為建設(shè)工程技術(shù)8點(diǎn)正式提升主梁做好準(zhǔn)備。
(2)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)
2001年7月17日早7時(shí),施工人員按張××的布置,通過(guò)陸側(cè)(遠(yuǎn)離黃浦江一側(cè))和江側(cè)(靠近黃浦江一側(cè))卷?yè)P(yáng)機(jī)先后調(diào)整剛性腿的兩對(duì)內(nèi)、外兩側(cè)纜風(fēng)繩,現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量員通過(guò)經(jīng)緯儀監(jiān)測(cè)剛性腿頂部的基準(zhǔn)靶標(biāo)志,并通過(guò)對(duì)講機(jī)指揮兩側(cè)卷?yè)P(yáng)機(jī)操作工進(jìn)行放纜作業(yè)(據(jù)陳述,調(diào)整時(shí),控制靶位標(biāo)志內(nèi)外允許擺動(dòng)20mm)。放纜時(shí),先放松陸側(cè)內(nèi)纜風(fēng)繩,當(dāng)剛性腿出現(xiàn)外偏時(shí),通過(guò)調(diào)松陸側(cè)外纜風(fēng)繩減小外側(cè)拉力進(jìn)行修偏,直至恢復(fù)至原狀態(tài)。通過(guò)10余次放松及調(diào)整后,陸側(cè)內(nèi)纜風(fēng)繩處于完全松弛狀態(tài)。此后,又使用相同方法,和相近的次數(shù),將江側(cè)內(nèi)纜風(fēng)繩放松調(diào)整為完全松弛狀態(tài),約7時(shí)55分,當(dāng)?shù)孛嫒藛T正要通知上面工作人員推移江側(cè)內(nèi)纜風(fēng)繩時(shí),測(cè)量員發(fā)現(xiàn)基準(zhǔn)標(biāo)志逐漸外移,并逸出經(jīng)緯儀觀察范圍,同時(shí)還有現(xiàn)場(chǎng)人員也發(fā)現(xiàn)剛性腿不斷地在向外側(cè)傾斜,直到剛性腿傾覆,主梁被拉動(dòng)橫向平移并墜落,另一端的塔架也隨之傾倒。
(3)人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況
事故造成36人死亡,2人重傷,1人輕傷。死亡人員中,電建公司4人,建設(shè)工程技術(shù)研究中心9人(其中有副教授1人,博士后2人,在職博士1人),滬東廠23人。
事故造成經(jīng)濟(jì)損失約1億元,其中直接經(jīng)濟(jì)損失8000多萬(wàn)元。
【問(wèn)題】
分析上述案例,回答以下問(wèn)題:
1)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?
2)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
3)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?
4)導(dǎo)致這起事故的直接原因?
5)導(dǎo)致這起事故的主要原因有哪些?
6)導(dǎo)致這起事故的重要原因有哪些?
7)導(dǎo)致這起傷亡事故損失擴(kuò)大的原因有哪些?
8)違反的有關(guān)法律條文?
9)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;
10)經(jīng)濟(jì)損失程度級(jí)別屬于哪級(jí)?
11)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?
【參考答案】
1)按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
2)重大死亡事故
3)坍塌事故
4)導(dǎo)致這起事故的直接原因:
①剛性腿在纜風(fēng)繩調(diào)整過(guò)程中受力失衡是事故的直接原因
②在吊裝主梁過(guò)程中,由于違規(guī)指揮、操作,在未采取任何安全保障措施情況下,放松了內(nèi)側(cè)纜風(fēng)繩,致使剛性腿向外側(cè)傾倒,并依次拉動(dòng)主梁、塔架向同一側(cè)傾墜、垮塌。
5)導(dǎo)致這起事故的主要原因:
施工作業(yè)中違規(guī)指揮是事故的主要原因。
電建公司第三分公司施工現(xiàn)場(chǎng)指揮張××在發(fā)生主梁上小車碰到纜風(fēng)繩需要更改施工方案時(shí),違反吊裝工程方案中關(guān)于“在施工過(guò)程中,任何人不得隨意改變施工方案的作業(yè)要求。如有特殊情況進(jìn)行調(diào)整必須通過(guò)一定的程序以保證整個(gè)施工過(guò)程安全”的規(guī)定。未按程序編制修改書(shū)面作業(yè)指令和逐級(jí)報(bào)批,在未采取任何安全保障措施的情況下,下令放松剛性腿內(nèi)側(cè)的兩根纜風(fēng)繩,導(dǎo)致事故發(fā)生。
6)導(dǎo)致這起事故的重要原因:
吊裝工程方案不完善、審批把關(guān)不嚴(yán)是事故的重要原因
由電建公司第三分公司編制、電建公司批復(fù)的吊裝工程方案中提供的施工階段結(jié)構(gòu)傾覆穩(wěn)定驗(yàn)算資料不規(guī)范、不齊全;對(duì)滬東廠600t龍門起重機(jī)剛性腿的設(shè)計(jì)特點(diǎn),特別是剛性腿頂部外傾710mm后的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性沒(méi)有予以充分的重視;對(duì)主梁提升到47.6m時(shí),主梁上小車碰剛性腿內(nèi)側(cè)纜風(fēng)繩這一可以預(yù)見(jiàn)的問(wèn)題未予考慮,對(duì)此情況下如何保持剛性腿穩(wěn)定的這一關(guān)鍵施工過(guò)程更無(wú)定量的控制要求和操作要領(lǐng)。
吊裝工程方案及作業(yè)指導(dǎo)書(shū)編制后,雖經(jīng)規(guī)定程序進(jìn)行了審核和批準(zhǔn),但有關(guān)人員及單位均未發(fā)現(xiàn)存在的上述問(wèn)題,使得吊裝工程方案和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)在重要環(huán)節(jié)上失去了指導(dǎo)作用。
7)導(dǎo)致這起傷亡事故擴(kuò)大的原因:
施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏統(tǒng)一嚴(yán)格的管理,安全措施不落實(shí)是事故傷亡擴(kuò)大的原因。
①施工現(xiàn)場(chǎng)組織協(xié)調(diào)不力。在吊裝工程中,施工現(xiàn)場(chǎng)甲、乙、丙三方立體交叉作業(yè),但沒(méi)有及時(shí)形成統(tǒng)一、有效的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格管理。由于機(jī)構(gòu)職責(zé)不明、分工不清,并沒(méi)有起到施工現(xiàn)場(chǎng)總體的調(diào)度及協(xié)調(diào)作用,致使施工各方不能相互有效溝通。乙方在決定更改施工方案,決定放松纜風(fēng)繩后,未正式告知現(xiàn)場(chǎng)施工各方采取相應(yīng)的安全措施;甲方也未明確將7月17日的作業(yè)具體情況告知乙方。導(dǎo)致滬東廠23名在剛性腿內(nèi)作業(yè)的職工死亡。
②安全措施不具體、不落實(shí)。6月28日由工程各方參加的“確保主梁、柔性腿吊裝安全”專題安全工作會(huì)議,在制定有關(guān)安全措施時(shí)沒(méi)有針對(duì)吊裝施工的具體情況由各方進(jìn)行充分研究并提出全面、系統(tǒng)的安全措施,有關(guān)安全要求中既沒(méi)有對(duì)各單位在現(xiàn)場(chǎng)必要人員做出明確規(guī)定,也沒(méi)有關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)人員如何進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理的條款。施工各方均未制定相應(yīng)程序及指定具體人員對(duì)會(huì)上提出的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行具體落實(shí)。例如,為吊裝工程制定的工作牌制度就基本沒(méi)有落實(shí)。
8)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定
《安全生產(chǎn)法》第二十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。
《安全生產(chǎn)法》第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備,必須了解、掌握其安全技術(shù)特性,采取有效的安全防護(hù)措施,并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
《安全生產(chǎn)法》第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。
《安全生產(chǎn)法》第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。
《安全生產(chǎn)法》第四十條兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的,應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。
《安全生產(chǎn)法》第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所有多個(gè)承包單位、承租單位的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
9)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第77條,依據(jù)事實(shí)、情節(jié),追究當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門的有關(guān)工作人員的行政責(zé)任或刑事責(zé)任;
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第81條、82條及83條、,依據(jù)事實(shí)、情節(jié),追究四方主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任;
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第86條及87條,依據(jù)事實(shí)、情節(jié),責(zé)令該工程限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第89條,對(duì)合資單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
10)屬特大損失事故
11)
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