數(shù)字青島2023年行動方案

數(shù)字青島2023年行動方案為深入貫徹落實數(shù)字強省、數(shù)字青島規(guī)劃，推動城市全方位數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)“數(shù)字中國”標桿實踐區(qū)，制定本行動方案。一、實施數(shù)字政府場景變革創(chuàng)新工程(一)打造“雙12”服務(wù)標桿場景1.政務(wù)服務(wù)“一件事”改革。重點打造社保參保、無感認證、智慧社區(qū)、托育服務(wù)、消防救援、電梯應(yīng)急處置等流程性、并聯(lián)式服務(wù)場景，深化一個入口、一個流程、一張表單、一套材料、一網(wǎng)集成、一事聯(lián)辦改革。(責任單位:市大數(shù)據(jù)局，市政府有關(guān)部門)2.城市運行“一個場景”改革。重點打造出行服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、安全生產(chǎn)、數(shù)據(jù)運營、智慧急救、農(nóng)機管理等系統(tǒng)性、一體化服務(wù)場景，深化全數(shù)據(jù)共享、全場景整合、全業(yè)務(wù)協(xié)同、全方位互聯(lián)、全系統(tǒng)接入、全行業(yè)統(tǒng)籌改革。(責任單位:市大數(shù)據(jù)局，市政府有關(guān)部門)(二)打造統(tǒng)建共用政務(wù)設(shè)施創(chuàng)新場景3.“空天地網(wǎng)”政務(wù)設(shè)施。統(tǒng)籌智慧低空、物聯(lián)感知一體化共享平臺建設(shè)，深化視頻資源綜合治理，探索低空數(shù)據(jù)、視頻數(shù)據(jù)、物聯(lián)感知數(shù)據(jù)等深度融合利用的立體化城市管理模式。做好山東省政務(wù)網(wǎng)絡(luò)區(qū)域骨干(青島)節(jié)點建設(shè)，推動膠東地區(qū)網(wǎng)絡(luò)高速互聯(lián)。強化微服務(wù)、云原生等技術(shù)應(yīng)用，健全覆蓋平臺、數(shù)據(jù)、應(yīng)用等各層級的全棧服務(wù)體系，完善數(shù)字政府“一朵云”能力。(責任單位:市大數(shù)據(jù)局)4.通用平臺政務(wù)設(shè)施。完善“一網(wǎng)統(tǒng)攬”綜合慧治市級平臺，推動“城市云腦”實現(xiàn)整體協(xié)同、一體聯(lián)動。實施標準規(guī)范完善、資源匯聚融合、重點領(lǐng)域賦能等專項行動，制定城市云腦通用服務(wù)能力管理制度，新增各類資源總量不少于1000項，打造5個以上跨部門、跨層級、跨行業(yè)的綜合應(yīng)用。開展城市云腦創(chuàng)新大賽，遴選標桿應(yīng)用場景。提升城市云腦通用能力服務(wù)平臺(UCS)效能，推動形成“集約建設(shè)、互聯(lián)互通、協(xié)同聯(lián)動”的生態(tài)運營機制。(責任單位:市大數(shù)據(jù)局)基于城市云腦打造領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙，加強經(jīng)濟社會運行監(jiān)測預(yù)警。(責任單位:市政府辦公廳、市大數(shù)據(jù)局，市政府有關(guān)部門)強化城市信息模型CIM平臺在信息化項目建設(shè)中共享復(fù)用，持續(xù)完善CIM平臺數(shù)據(jù)和CIM+應(yīng)用。(責任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)(三)打造高效便捷政務(wù)服務(wù)場景5.一網(wǎng)通辦。推動全市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)事項從“能辦、好辦”向“標準辦、主動辦、智能辦”迭代升級，以“愛山東”為服務(wù)品牌，強化網(wǎng)上受理、權(quán)力運行、用戶評價等全流程應(yīng)用支撐體系，統(tǒng)一全市事項線上申報渠道，實現(xiàn)標準統(tǒng)一、服務(wù)同質(zhì);全面拓展免審即享、無感審批、智能審批等事項范圍。組織在5個以上便民高頻場景創(chuàng)新開展“視頻辦”，試點數(shù)字孿生、元宇宙等新技術(shù)在網(wǎng)上政務(wù)中的應(yīng)用。建設(shè)高水平“掌上辦事之城”，全市政務(wù)服務(wù)事項掌上可辦率達95%以上。(責任單位:市大數(shù)據(jù)局、市行政審批局)擴能升級“青島政策通”，依法依規(guī)加強民營經(jīng)濟和中小企業(yè)數(shù)據(jù)資源匯聚和監(jiān)測，助推惠企政策“一站式”兌現(xiàn)、智慧民營及數(shù)字中小平臺“一站式”管理。(責任單位:市民營經(jīng)濟局)加快推動不動產(chǎn)一碼關(guān)聯(lián)、項目圖紙、仲裁、耕地保護、消防救援、電梯應(yīng)急處置、信訪等業(yè)務(wù)“一件事”集成服務(wù)改革。(責任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市行政審批局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市信訪局、青島仲裁辦、市消防救援支隊)深化“智慧統(tǒng)計”平臺應(yīng)用，探索搭建區(qū)(市)級“經(jīng)濟運行一張圖”。進一步擴大企業(yè)統(tǒng)計報表“最多報一次”服務(wù)效能，爭取參與企業(yè)達到2000家。(責任單位:市統(tǒng)計局)6.無證明城市。實施個人事項“免提交免填寫”、企業(yè)事項“一照通辦”、申請材料“應(yīng)減盡減”、歷史數(shù)據(jù)電子化等專項行動。推動使用頻率最高的前100項電子證照證明在政務(wù)服務(wù)、行政執(zhí)法和社會化場景全面應(yīng)用，政務(wù)服務(wù)表格(表單)字段共享率、證明材料共享率分別達到60%、70%，電子證照用證事項覆蓋80%以上服務(wù)事項。(責任單位:市大數(shù)據(jù)局，市政府有關(guān)部門，各區(qū)、市政府)聚焦交通出行、醫(yī)療保障、金融服務(wù)、市場監(jiān)管等領(lǐng)域無證明場景深度應(yīng)用，新增電子證照證明應(yīng)用場景不少于40個。升級優(yōu)化市級“居民碼”，圍繞個人出生、教育、就業(yè)、就醫(yī)、養(yǎng)老等全生命周期社會化場景與領(lǐng)域，實現(xiàn)民生服務(wù)辦事“一碼通行”，推進“一碼通城”社會化運營。(責任單位:市大數(shù)據(jù)局、市交通運輸局、市人力資源社會保障局、市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局、市地方金融監(jiān)管局、市行政審批局、市市場監(jiān)管局、市教育局，人民銀行青島市中心支行)(四)打造協(xié)同化政府運行場景7.數(shù)字機關(guān)。加快“山東通”推廣應(yīng)用，實現(xiàn)非涉密業(yè)務(wù)移動辦公全覆蓋，在政務(wù)服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、疫情防控、綜合治理、機關(guān)服務(wù)等領(lǐng)域，創(chuàng)新打造不少于20個跨領(lǐng)域、跨層級的服務(wù)場景。推進標準化建設(shè)、數(shù)字化運行、協(xié)同化聯(lián)動、智慧化監(jiān)管和便捷化體驗的數(shù)字機關(guān)建設(shè)，推行“集成式”和“套餐式”的數(shù)字機關(guān)服務(wù)，全面推廣20個機關(guān)運轉(zhuǎn)高頻應(yīng)用，打造不少于12個機關(guān)協(xié)同業(yè)務(wù)事項“一件事”應(yīng)用場景。(責任單位:市大數(shù)據(jù)局，各區(qū)、市政府)加快數(shù)字組工、數(shù)字統(tǒng)戰(zhàn)、數(shù)字人大、數(shù)字政協(xié)等專項體系建設(shè)。(責任單位:市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市人大常委會辦公廳、市政協(xié)辦公廳)優(yōu)化電子稅務(wù)局建設(shè)，加快對劃轉(zhuǎn)至稅務(wù)征收的非稅收入全部實現(xiàn)網(wǎng)上申報和繳款。(責任單位:市稅務(wù)局)8.智慧法治。深化政府法治一張網(wǎng)改革，構(gòu)建覆蓋市、區(qū)(市)、鎮(zhèn)(街道)三級線上法治政府。(責任單位:市司法局)推進智慧法院、智慧檢察院建設(shè)，提升電子卷宗、司法審判、破產(chǎn)處置、檢察監(jiān)督等效率。(責任單位:市中級法院、市檢察院)推動智慧公安提檔升級，完善部門、警種、派出所和街面警務(wù)站協(xié)作機制，打造一批智慧巡防體系示范。建設(shè)公共安全防控一張網(wǎng)，實現(xiàn)公共安全防患提前發(fā)現(xiàn)、違法犯罪案件快速偵破。(責任單位:市公安局)9.智慧監(jiān)管。深入推進“雙隨機、一公開”“行政處罰與行政強制網(wǎng)絡(luò)運行系統(tǒng)”“通用移動檢查系統(tǒng)”監(jiān)管數(shù)據(jù)匯聚至省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺，推動監(jiān)管數(shù)據(jù)有序共享、高效利用。(責任單位:市大數(shù)據(jù)局、市市場監(jiān)管局、市司法局、市發(fā)展改革委、市政府辦公廳)深化政府職能運行智能監(jiān)管e平臺建設(shè)，探索“無感化”職能運行監(jiān)管新模式。(責任單位:市委編辦)依托市場監(jiān)管一張圖，推動市場監(jiān)管、食品藥品檢驗等數(shù)據(jù)的流通、整合，探索推行“檢驗+政務(wù)服務(wù)”“檢驗+行政監(jiān)管”，提高“三品一械”全流程的實驗室信息化檢驗平臺應(yīng)用和支撐能力。(責任單位:市市場監(jiān)管局)打造建設(shè)工程一張圖，實現(xiàn)工程項目全過程監(jiān)管服務(wù)。(責任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)加快國資監(jiān)管、審計監(jiān)督、發(fā)展改革、營商環(huán)境監(jiān)測等數(shù)字能力建設(shè)，進一步完善政府采購、工程建設(shè)項目招投標數(shù)字化運行標準和規(guī)范。(責任單位:市國資委、市審計局、市發(fā)展改革委、市行政審批局)10.一網(wǎng)統(tǒng)管。深化城市管理一張網(wǎng)建設(shè)，打造“一部手機知城管家底”“一個平臺統(tǒng)城管執(zhí)法”等城市管理領(lǐng)域標桿場景，全面提升環(huán)境衛(wèi)生、市容景觀、燃氣供熱、綜合執(zhí)法等領(lǐng)域數(shù)字化、智慧化水平，城市運行管理服務(wù)平臺事件部件問題處置率達到98%以上。(責任單位:市城市管理局)深化社會治理一張網(wǎng)建設(shè)，進一步整合網(wǎng)格資源并深化場景應(yīng)用，構(gòu)建“上面千條線、基層一張網(wǎng)”的新型工作格局。(責任單位:市委政法委)加大企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，健全排放源統(tǒng)計調(diào)查、核算核查、監(jiān)管制度;深化生態(tài)環(huán)境一張網(wǎng)建設(shè)，建立森林、濕地等監(jiān)測預(yù)警體系。(責任單位:市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市統(tǒng)計局、市園林和林業(yè)局)建設(shè)安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)一張網(wǎng)，實現(xiàn)特定領(lǐng)域安全風險監(jiān)測、感知、預(yù)警。(責任單位:市應(yīng)急局)二、實施數(shù)字社會服務(wù)變革創(chuàng)新工程(五)打造底線民生服務(wù)樣板11.智慧民政。建設(shè)民政待遇資格“無感認證服務(wù)一件事”平臺，構(gòu)建服務(wù)場景進入、退出、在冊動態(tài)管理規(guī)則，實現(xiàn)特殊群體待遇資格認證全流程無感服務(wù)新模式。(責任單位:市民政局)12.智慧社(醫(yī))保。構(gòu)建社保、醫(yī)保、公積金、稅務(wù)、就業(yè)關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)協(xié)同服務(wù)體系，實現(xiàn)社保參保一件事辦理。(責任單位:市人力資源社會保障局、市醫(yī)保局)加快推動國家醫(yī)療保障支付方式改革試點。建設(shè)醫(yī)保基金支付平臺，實施按病種付費為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式，面向醫(yī)療機構(gòu)提供各類救助基金和城市定制型商業(yè)醫(yī)療保險基金的對賬、清算和支付服務(wù)，實現(xiàn)醫(yī)?；鹬Ц兑患?。優(yōu)化醫(yī)保公共服務(wù)能力，探索“視頻辦”新模式。深化醫(yī)療費用報銷一件事改革，推動信用就醫(yī)結(jié)算，加快推廣“診間支付”“床旁結(jié)算”“線上結(jié)算”等新模式。(責任單位:市醫(yī)保局、市衛(wèi)生健康委)13.智慧養(yǎng)老。著力“老有所養(yǎng)”場景建設(shè)，建設(shè)養(yǎng)老機構(gòu)監(jiān)管一張網(wǎng)，整合養(yǎng)老機構(gòu)注冊審批、食品安全監(jiān)管等業(yè)務(wù)，提升養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)經(jīng)營效率和閉環(huán)監(jiān)管力度。深化時間銀行、養(yǎng)老地圖等應(yīng)用，實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)需求“掌上辦”“指尖辦”。采用“卡碼臉”等多種身份識別技術(shù)，普及智慧助餐“島城通”應(yīng)用，實現(xiàn)“全城通用、優(yōu)惠通享”。推廣“養(yǎng)老院+互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”模式，推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，推動二、三級醫(yī)院向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供遠程醫(yī)學(xué)服務(wù)。梳理智慧養(yǎng)老應(yīng)用場景需求清單，探索市場化養(yǎng)老服務(wù)模式。加快青島西海岸新區(qū)智慧健康養(yǎng)老示范基地建設(shè)。(責任單位:市民政局、市衛(wèi)生健康委，青島西海岸新區(qū)管委)(六)打造基本民生服務(wù)樣板14.智慧教育。深化全國智慧教育示范區(qū)建設(shè)，開展教學(xué)資源一張網(wǎng)、學(xué)校情況一張圖、教育服務(wù)一號通等場景改革。實施“云上教育”行動，深化“全市一個教育平臺”建設(shè)，探索學(xué)校、教師、學(xué)生的畫像服務(wù)。實施人工智能教育普及行動，建成20個人工智能教育示范校、200個人工智能教育實驗室、1個人工智能教育示范區(qū)。(責任單位:市教育局)15.智慧醫(yī)療。深化“全市一家醫(yī)院”改革，建設(shè)“健康云腦”，實現(xiàn)電子健康檔案、電子病歷、醫(yī)學(xué)影像信息共享和互認互通的醫(yī)院數(shù)量達40家，居民電子健康檔案動態(tài)使用率保持80%。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+護理”“智能隨訪管理”等服務(wù)，開展線上醫(yī)療服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院數(shù)量達到50家。推動急救調(diào)度與公安、交通運輸、應(yīng)急、消防等部門及醫(yī)療機構(gòu)一體化聯(lián)動，進一步提高急救服務(wù)效率。推動用血管理、醫(yī)療機構(gòu)院感、遠程超聲等領(lǐng)域數(shù)字化場景建設(shè)。(責任單位:市衛(wèi)生健康委)16.智慧托育。著力“幼有所育”場景建設(shè)，構(gòu)建政府部門、托育機構(gòu)和家庭多方融合的智慧托育一體化綜合服務(wù)監(jiān)管平臺，構(gòu)建完整的地方托育生態(tài)鏈。推動托育場所智能化升級，加強智能看護、健康監(jiān)測等場景應(yīng)用。(責任單位:市衛(wèi)生健康委)(七)打造質(zhì)量民生服務(wù)樣板17.智慧出行。推動出行即服務(wù)(MaaS)支撐平臺建設(shè)，深化數(shù)據(jù)資源共享開放，構(gòu)建交通一體化出行應(yīng)用場景。(責任單位:市交通運輸局)上線運行“全市一個停車場”管理服務(wù)平臺及“青島停車”應(yīng)用，提升城市停車管理水平。優(yōu)化智能交通系統(tǒng)，提升道路交通運行健康指數(shù)。(責任單位:市公安局)18.智慧文旅。深化“一部手機游青島”應(yīng)用，接入旅游資源數(shù)量達13萬個。推動線上線下消費融合，利用數(shù)字技術(shù)打造“冬季旅游”“夜間消費”等新消費場景，逐步構(gòu)建全域、全季、全時發(fā)展旅游新格局。大力發(fā)展元宇宙、數(shù)字創(chuàng)意、沉浸式演藝、網(wǎng)紅直播等文化新業(yè)態(tài)、文化消費新模式，建設(shè)山東省數(shù)字版權(quán)交易中心。引導(dǎo)旅游景區(qū)設(shè)施和體驗智能化升級，打造5個智慧示范景區(qū)。發(fā)展智慧體育，拓展智慧場館、數(shù)字辦賽、在線健身、青少年體育、數(shù)字體育傳媒等應(yīng)用場景，力爭公共體育場館中智慧場館覆蓋率達到60%。(責任單位:市文化和旅游局、市園林和林業(yè)局、市體育局)19.智慧社區(qū)。實施智慧社區(qū)提質(zhì)擴面行動，新建智慧社區(qū)100個。建設(shè)智慧社區(qū)綜合信息平臺，促進數(shù)字資源基層治理智慧化應(yīng)用。深化智慧安防小區(qū)建設(shè)，分級分類在居民小區(qū)、重點部位安裝應(yīng)用周界防護、電子巡查等智能感知設(shè)備。(責任單位:市大數(shù)據(jù)局、市民政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局、市公安局，各區(qū)、市政府)20.智慧街區(qū)。推動街區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施智能化升級，探索利用元宇宙、無人駕駛等技術(shù)打造未來街區(qū)示范。打造“規(guī)范管理、高效運營、優(yōu)化服務(wù)”的智慧商圈，構(gòu)建從進場、游玩消費到離場的一體化場景服務(wù)。(責任單位:市商務(wù)局、市大數(shù)據(jù)局，各區(qū)、市政府)21.數(shù)字鄉(xiāng)村。完善升級鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，深化千兆寬帶、5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，行政村5G通達率達80%以上。加快農(nóng)村電網(wǎng)、水利等基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升級改造。(責任單位:市委網(wǎng)信辦，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市水務(wù)管理局、市通信管理局，青島供電公司)提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村公共服務(wù)效能，推動互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+教育、互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康、社會保障、金融服務(wù)、科技創(chuàng)新、數(shù)字文化等服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸。(責任單位:市大數(shù)據(jù)局、市行政審批局、市教育局、市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局、市人力資源社會保障局、市地方金融監(jiān)管局、市科技局、市文化和旅游局)22.數(shù)字家庭。深入開展城陽區(qū)國家數(shù)字家庭試點建設(shè)，加快部署社區(qū)和住宅智能感知終端，推動數(shù)字家庭系統(tǒng)基礎(chǔ)平臺與智慧物業(yè)管理、智慧社區(qū)信息系統(tǒng)以及社會化專業(yè)服務(wù)平臺等對接，探索數(shù)字家庭建設(shè)經(jīng)驗?zāi)Ｊ健?責任單位:城陽區(qū)政府，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)三、實施數(shù)字經(jīng)濟模式變革創(chuàng)新工程(八)打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)化新模式23.數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。實施數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)“提速”行動，突破發(fā)展5G、大數(shù)據(jù)、元宇宙、區(qū)塊鏈等數(shù)字產(chǎn)業(yè)，力爭數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值增速達到10%以上。高水平建設(shè)中國軟件特色名城、國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，加快集成電路、新型顯示、虛擬現(xiàn)實、人工智能產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，力爭每個產(chǎn)業(yè)鏈引進20億元以上或行業(yè)引領(lǐng)性項目不少于2個。高水平規(guī)劃建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)I(yè)園區(qū)，加快虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)園、人工智能產(chǎn)業(yè)園、集成電路產(chǎn)業(yè)園、新型顯示產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè)。(責任單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局)24.數(shù)字化經(jīng)濟生態(tài)體系。重點培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、金融科技、智慧醫(yī)療健康、數(shù)字文旅、智能體育、數(shù)字農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流、大宗商品交易、民生服務(wù)等十大平臺經(jīng)濟生態(tài)體系，打通創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、金融鏈。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市地方金融監(jiān)管局、人民銀行青島市中心支行、市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局、市文化和旅游局、市體育局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交通運輸局、市發(fā)展改革委)(九)打造產(chǎn)業(yè)數(shù)字化新模式25.工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。爭創(chuàng)國家信息消費示范城市及國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新中心，引領(lǐng)建設(shè)國家(山東半島)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)。深化“工賦青島”專項行動，新上線智能裝備、集成電路、新型建材等10家以上特色型行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，新發(fā)布1000個以上工業(yè)賦能場景。推動1000家企業(yè)數(shù)字化改造，新建80個以上智能工廠、數(shù)字化車間和自動化生產(chǎn)線，關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)全面數(shù)字化的企業(yè)比例達到671%。依托工業(yè)大腦國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺，加快人工智能在工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，開展省級“晨星工廠”和“數(shù)據(jù)賦能”優(yōu)秀產(chǎn)品征集。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局)26.農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。積極創(chuàng)建國家級數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地。推動數(shù)字技術(shù)與大田種植、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等深度融合應(yīng)用，培育眾籌農(nóng)業(yè)、特色定制農(nóng)業(yè)、共享農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等多元化新業(yè)態(tài)，培育1個數(shù)字農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。建設(shè)農(nóng)機管理一張網(wǎng)，全面提升農(nóng)機化政策實施支撐、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理和行業(yè)服務(wù)效能。推動農(nóng)產(chǎn)品“產(chǎn)運銷”電子商務(wù)一體化，升級電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工程，發(fā)展直播電商、跨境電商。(責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局)27.服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，依托光谷軟件園、天安數(shù)碼城、上合國際物流港等數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)推動數(shù)字服務(wù)出口，建設(shè)離岸貿(mào)易示范基地和開放式新型數(shù)字化易貨貿(mào)易平臺。支持發(fā)展智慧超市、智慧商店、智慧餐廳等新零售業(yè)態(tài)，精準打造體驗式沉浸式消費新場景。探索開展跨境貿(mào)易一件事改革。(責任單位:市商務(wù)局、市口岸辦)發(fā)展數(shù)字倉庫，加快形成數(shù)字倉儲、數(shù)字貿(mào)易、數(shù)字金融三位一體的新型大宗商品貿(mào)易生態(tài)體系。(責任單位:青島自貿(mào)片區(qū)管委)打造多元化金融科技業(yè)態(tài)，探索人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)在供應(yīng)鏈金融、支付清算、跨境貿(mào)易、金融交易等領(lǐng)域的應(yīng)用。深化數(shù)字人民幣試點，加快“區(qū)塊鏈+區(qū)域股權(quán)交易”區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用。(責任單位:市地方金融監(jiān)管局,人民銀行青島市中心支行)發(fā)展數(shù)字文娛產(chǎn)業(yè)，推動數(shù)字技術(shù)在動畫動漫、數(shù)字化內(nèi)容制作等領(lǐng)域多樣化創(chuàng)新應(yīng)用。(責任單位:市文化和旅游局)28.海洋產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。發(fā)展海洋數(shù)字裝備，鼓勵龍頭骨干企業(yè)加快推動海洋信息感知技術(shù)裝備研發(fā)制造，培育壯大水下機器人、水下智能設(shè)備、深水探測等新型海洋裝備研發(fā)和生產(chǎn)規(guī)模。發(fā)展智慧海洋牧場，建設(shè)智慧漁業(yè)超大型養(yǎng)殖工船。(責任單位:市科技局、市工業(yè)和信息化局、市海洋發(fā)展局)29.建筑業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快開展全國智能建造試點城市建設(shè)，以建設(shè)全過程BIM技術(shù)應(yīng)用為核心，開展全環(huán)節(jié)智能建造項目試點、智能工廠、監(jiān)管服務(wù)智慧化建設(shè)，培育智能建造產(chǎn)業(yè)，建設(shè)5個以上智能化工廠、50個智能建造試點項目，推動20個以上建筑業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。(責任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)30.企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推動先進制造、公益服務(wù)等重點行業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范建設(shè)。探索分行業(yè)分領(lǐng)域推動中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，研究專精特新企業(yè)發(fā)展指數(shù)，培育中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點示范標桿，“專精特新”企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型率達40%。(責任單位:市國資委、市民營經(jīng)濟局、市工業(yè)和信息化局)(十)打造數(shù)字科創(chuàng)新模式31.數(shù)字科創(chuàng)。前瞻布局數(shù)字科創(chuàng)技術(shù)，發(fā)展先進半導(dǎo)體、未來網(wǎng)絡(luò)、量子信息、元宇宙、先進計算、空天信息等未來產(chǎn)業(yè)，支持前沿領(lǐng)域顛覆性創(chuàng)新技術(shù)成果落地轉(zhuǎn)化，建設(shè)山東空天大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新中心、智慧海洋大數(shù)據(jù)平臺等載體，力爭電子信息領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)達到800家。(責任單位:市科技局、市工業(yè)和信息局、市發(fā)展改革委)打造一批創(chuàng)新應(yīng)用實驗室和場景應(yīng)用實驗室，推動新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式市場化驗證。(責任單位:市發(fā)展改革委)完善知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，打造專利創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務(wù)全鏈條知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)。(責任單位:市市場監(jiān)管局)四、實施數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施韌性變革創(chuàng)新工程(十一)建設(shè)高速信息基礎(chǔ)設(shè)施32.高速通信基礎(chǔ)設(shè)施。著力構(gòu)建“空天地海”一體化網(wǎng)絡(luò)體系，推動面向城市應(yīng)用、全面覆蓋的導(dǎo)航、遙感空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運行和共享，構(gòu)建立體、韌性高速信息網(wǎng)絡(luò)。(責任單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局)升級公安衛(wèi)星通信網(wǎng)，深化通信、導(dǎo)航、遙感等衛(wèi)星技術(shù)在公安領(lǐng)域融合應(yīng)用，打造天地一體、全域可達、全時可用、全程可通的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)體系。(責任單位:市公安局)加快推進城市“1ms時延圈”建設(shè)，加快發(fā)展第五代固定網(wǎng)絡(luò)(F5G)，推動萬兆無源光網(wǎng)絡(luò)(10G—PON)規(guī)模部署。加快5G網(wǎng)絡(luò)全面深度覆蓋，推進5G專網(wǎng)建設(shè)，5G基站數(shù)達335萬個。發(fā)揮國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點集聚輻射效應(yīng)，加快石老人海底光纜登陸站建設(shè)，爭設(shè)國際通信業(yè)務(wù)出入口局，打造國際通信樞紐。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市通信管理局)33.一體化算力基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞“全市算力一張網(wǎng)”總體布局，統(tǒng)籌新型數(shù)據(jù)中心、智能計算中心、新一代超算、邊緣數(shù)據(jù)中心建設(shè)，數(shù)據(jù)中心標準機架數(shù)達到45萬個。持續(xù)推進重點大型數(shù)據(jù)中心項目建設(shè)，創(chuàng)建國家級大型數(shù)據(jù)中心。推動超算平臺融入國家算力樞紐網(wǎng)絡(luò)，支持國家超算互聯(lián)網(wǎng)、“東數(shù)西算”等重大工程，建設(shè)低時延數(shù)據(jù)中心核心區(qū)，加快實現(xiàn)城市任意地點的企業(yè)1ms算力可得。構(gòu)建上合算力聯(lián)盟，打造上合組織國家大數(shù)據(jù)合作創(chuàng)新先行區(qū)。(責任單位:市大數(shù)據(jù)局、市發(fā)展改革委，膠州市政府)34.物聯(lián)感知基礎(chǔ)設(shè)施。依托全市統(tǒng)一的物聯(lián)感知共享平臺，匯聚各級各類城市物聯(lián)感知終端，提升公安、交通、環(huán)保、應(yīng)急、海域、城管等行業(yè)監(jiān)測能力。(責任單位:市大數(shù)據(jù)局、市公安局、市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急局、市海洋發(fā)展局、市城市管理局)推廣“多表合一”，開展水、電、天然氣計量器具智慧升級改造，加強數(shù)據(jù)一體化采集。(責任單位:市發(fā)展改革委、市水務(wù)管理局、市城市管理局)(十二)建設(shè)韌性融合基礎(chǔ)設(shè)施35.交通融合基礎(chǔ)設(shè)施。加快構(gòu)建海陸空鐵一體化智慧交通運行服務(wù)體系。發(fā)展智慧物流，統(tǒng)籌推進跨境智慧物流配套供應(yīng)鏈、智慧物流園等重點物流項目建設(shè)。升級智慧港口，開展集裝箱碼頭自動化智能化升級改造，加快推廣干散貨全流程自動化作業(yè)，打造國際領(lǐng)先的智慧綠色港口。發(fā)展智慧道路，構(gòu)建支持自動駕駛的車城協(xié)同環(huán)境，開展自動駕駛通勤出行、智能物流配送、智能環(huán)衛(wèi)等場景示范應(yīng)用。(責任單位:市交通運輸局、市工業(yè)和信息化局)36.能源融合基礎(chǔ)設(shè)施。優(yōu)化智慧電網(wǎng)，結(jié)合城市更新、新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌開展城市配電網(wǎng)擴容和升級改造，推進城市電力電纜通道建設(shè)和具備條件地區(qū)架空線入地，推動設(shè)備狀態(tài)環(huán)境全息感知、故障主動研判自愈，提高電網(wǎng)韌性、可靠性。加快推進青島西海岸新區(qū)能源互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)建設(shè)。發(fā)展電動汽車充電設(shè)施，新建電動汽車充電樁9000個以上。探索“虛擬電廠+儲能”項目試點應(yīng)用。(責任單位:市發(fā)展改革委)37.水務(wù)融合基礎(chǔ)設(shè)施。深化水務(wù)管理一張網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建含雨情、水情、工情、水資源、水環(huán)境、水生態(tài)等信息的天空地一體化水利物聯(lián)感知體系，推動水資源、水生態(tài)、水安全、供排水等多維智能應(yīng)用。加快水務(wù)資產(chǎn)數(shù)字化，增強水務(wù)數(shù)據(jù)對內(nèi)支撐對外服務(wù)的能力。(責任單位:市水務(wù)管理局)38.海洋融合基礎(chǔ)設(shè)施。完善海域動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測體系，提升近海海域、岸線、海島監(jiān)管覆蓋范圍。推進海洋生態(tài)系統(tǒng)智能模擬研究設(shè)施、智能航運科學(xué)實驗設(shè)施等建設(shè)，加快形成一流的海洋科技基礎(chǔ)設(shè)施群。(責任單位:市海洋發(fā)展局、市科技39.市政融合基礎(chǔ)設(shè)施。推廣“多桿合一、多牌合一、多井合一、多箱合一”，新建智慧燈桿500個。深化“CIM+市政設(shè)施”應(yīng)用，構(gòu)建市政設(shè)施部件基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，加快推動供水、排水、排污、燃氣、照明、通信、暖氣、園林、綠化、環(huán)衛(wèi)等市政設(shè)施數(shù)據(jù)共享利用。(責任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)推動數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施納入城市空間規(guī)劃、城市更新建設(shè)等體系，促進提升城市發(fā)展的整體性、系統(tǒng)性、生長性。(責任單位:市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市工業(yè)和信息化局、市通信管理局)(十三)建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施40.新技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。鼓勵行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)建設(shè)開源平臺，孵化一批基礎(chǔ)性、前瞻性開源項目，加快構(gòu)建開源軟件生態(tài)。加快推動衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等項目建設(shè)，探索研究衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)與地面網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展。加快嶗山實驗室、青島人工智能計算中心、海洋科學(xué)大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺等項目建設(shè)，培育新型“算力+生態(tài)”體系。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市科技局)五、實施數(shù)字生態(tài)機制變革創(chuàng)新工程(十四)打造數(shù)據(jù)開放機制41.數(shù)基行動。深化一體化大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，推進統(tǒng)籌管理、數(shù)據(jù)目錄、數(shù)據(jù)資源、共享交換、數(shù)據(jù)服務(wù)、算力設(shè)施、標準規(guī)范、安全保障等一體化，推動海洋、交通、工業(yè)等行業(yè)數(shù)據(jù)平臺與一體化大數(shù)據(jù)平臺互聯(lián)互通，實現(xiàn)全市數(shù)據(jù)資源一本賬管理。(責任單位:市大數(shù)據(jù)局)42.數(shù)鏈行動。實施數(shù)據(jù)要素市場化配置改革三年行動，研究制定公共數(shù)據(jù)管理辦法，健全數(shù)據(jù)管理制度和標準規(guī)范體系，探索建立數(shù)據(jù)運營產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基金。推動數(shù)據(jù)全流程一體化治理，提升數(shù)據(jù)供給能力。培育一批數(shù)據(jù)要素標桿企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)域“數(shù)字實驗室”。探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估、數(shù)據(jù)資源利用新模式，逐步構(gòu)建數(shù)據(jù)供應(yīng)商、運營商、服務(wù)商、應(yīng)用商多元一體的生態(tài)圈。(責任單位:市大數(shù)據(jù)局)(十五)打造數(shù)據(jù)應(yīng)用生態(tài)43.數(shù)效行動。開展數(shù)據(jù)管理能力體系建設(shè)，探索建立政府部門公共數(shù)據(jù)管理能力分類分級標準。加強數(shù)據(jù)清單化管理，規(guī)范公共數(shù)據(jù)對外服務(wù)一體化，提升公共數(shù)據(jù)開放廣泛性、精準性、高效性和規(guī)范性，力爭形成不少于100個具有影響力的數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用成果。(責任單位:市大數(shù)據(jù)局)44.數(shù)融行動。加快“公共數(shù)據(jù)運營一個平臺”建設(shè)，構(gòu)建數(shù)據(jù)規(guī)則體系和市場運營體系，推動金融、商貿(mào)、海洋、工業(yè)、交通、醫(yī)療、文旅等領(lǐng)域數(shù)據(jù)有序流通和融合應(yīng)用。加快青島大數(shù)據(jù)交易中心轉(zhuǎn)型升級。(責任單位:市大數(shù)據(jù)局)45.數(shù)信行動。建成公共信用信息“1+N”目錄體系，實現(xiàn)信用數(shù)據(jù)應(yīng)歸盡歸，行政許可、行政處罰合規(guī)率、及時率達100%。加強信用數(shù)據(jù)應(yīng)用，依法依規(guī)擴大涉企信息共享服務(wù)，全面發(fā)揮信用信息應(yīng)用價值，助力中小微企業(yè)融資，實現(xiàn)更有深度的數(shù)據(jù)挖掘。完成公共信用信息平臺和信用網(wǎng)站省、市、縣一體化，創(chuàng)新信用修復(fù)主動告知和信用預(yù)警機制。探索推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”數(shù)據(jù)和行業(yè)領(lǐng)域信用數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新應(yīng)用，探索在停車領(lǐng)域、醫(yī)療領(lǐng)域等代表性應(yīng)用場景推行“先享后付”新業(yè)態(tài)，推動形成以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制。(責任單位:市大數(shù)據(jù)局、市發(fā)展改革委)六、實施綜合保障體制變革創(chuàng)新工程46.統(tǒng)籌推進。充分發(fā)揮數(shù)字青島建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組作用，統(tǒng)籌規(guī)劃、項目、數(shù)據(jù)、行業(yè)、應(yīng)用，強化數(shù)字青島建設(shè)評估、督導(dǎo)、考核，確保改革任務(wù)盡快落地見效。(責任單位:市大數(shù)據(jù)局)建立數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會議協(xié)調(diào)機制。(責任單位:市工業(yè)和信息