2009年7月自考00318公共政策試題及答案含解析

公共政策年月真題

0031820097

1、【單選題】公共政策學(xué)的開山之作是()

《政策科學(xué)：視野與方法的近期發(fā)展》

《重新審查公共政策的制定過(guò)程》

A:

《政策科學(xué)探索：概念與適用》

B:

《政策科學(xué)構(gòu)想》

C:

答D:案：A

解析：《政策科學(xué)：視野與方法的近期發(fā)展》被譽(yù)為“政策科學(xué)的開山之作”、“公共政

策學(xué)的經(jīng)典著作”，被人們認(rèn)做公共政策學(xué)誕生的標(biāo)志。

2、【單選題】提出并界定了“總體政策”、“超政策”和“政策系統(tǒng)”概念的是()

布坎南

西蒙

A:

安德森

B:

德洛爾

C:

答D:案：D

解析：提出并界定了“總體政策”、“超政策”和“政策系統(tǒng)”概念的是德洛爾。

3、【單選題】屬于公共政策學(xué)核心概念的是()

政策訴求

政策宣傳

A:

政策替代

B:

政策實(shí)驗(yàn)

C:

答D:案：A

解析：屬于公共政策學(xué)核心概念的是政策訴求。

4、【單選題】合理的政策結(jié)構(gòu)的顯著特征是()

有效的分級(jí)控制

嚴(yán)格的組合秩序

A:

完善的層次分布

B:

結(jié)構(gòu)的有序化

C:

D:

答案：D

解析：合理的政策結(jié)構(gòu)的顯著特征是結(jié)構(gòu)的有序化。

5、【單選題】免費(fèi)公共學(xué)校教育政策屬于()

分配性政策

調(diào)節(jié)性政策

A:

自我調(diào)節(jié)性政策

B:

再分配政策

C:

答D:案：A

解析：【考點(diǎn)點(diǎn)擊】本題主要考査的知識(shí)點(diǎn)是分配性政策?！疽c(diǎn)透析】分配性政策是

指向人們提供利益分配的政策，政策結(jié)果只會(huì)產(chǎn)生獲利者。免費(fèi)公共學(xué)校教育政策屬于

分配性政策。

6、【單選題】“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”是指公共政策特征的()

權(quán)威性

穩(wěn)定性

A:

變動(dòng)性

B:

預(yù)見性

C:

答D:案：D

解析：“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”是指公共政策特征的預(yù)見性。

7、【單選題】有的國(guó)家踐踏多邊協(xié)議，受害國(guó)在交涉無(wú)效的情況下采取貿(mào)易報(bào)復(fù)措施，這體

現(xiàn)了公共政策的()

管制功能

引導(dǎo)功能

A:

調(diào)控功能

B:

分配功能

C:

答D:案：A

解析：考查：公共政策的基本功能。公共政策的基本功能包括管制功能、引導(dǎo)功能、調(diào)控

功能和分配功能，題干的描述體現(xiàn)了公共政策的管制功能。

8、【單選題】在公共利益和公共代價(jià)關(guān)系中，嚴(yán)厲的環(huán)保政策屬于()

利益范圍寬和代價(jià)范圍寬

A:

利益范圍廣而代價(jià)范圍窄

利益范圍窄而代價(jià)范圍寬

B:

利益范圍窄和代價(jià)范圍窄

C:

答D:案：B

解析：在公共利益和公共代價(jià)關(guān)系中，嚴(yán)厲的環(huán)保政策屬于利益范圍廣而代價(jià)范圍窄。

9、【單選題】屬于政策終結(jié)推動(dòng)力量的是()

政策制定者

政策執(zhí)行者

A:

政策評(píng)估者

B:

政策受益者

C:

答D:案：C

解析：屬于政策終結(jié)推動(dòng)力量的是政策評(píng)估者?。

10、【單選題】屬于實(shí)質(zhì)性公共政策問(wèn)題的是()

種族團(tuán)結(jié)

焚燒國(guó)旗

A:

虐待兒童

B:

授獎(jiǎng)儀式

C:

答D:案：A

解析：項(xiàng)BCD屬于象征性公共政策問(wèn)題。

11、【單選題】外在創(chuàng)始模型通常出現(xiàn)在()

民主和平等的社會(huì)

不太民主的社會(huì)

A:

財(cái)富和權(quán)力高度集中的社會(huì)

B:

財(cái)富和權(quán)力高度分散的社會(huì)

C:

答D:案：A

解析：外在創(chuàng)始模型：是屬非政府團(tuán)體創(chuàng)始政策問(wèn)題的過(guò)程，通常先散布到公眾議程，再

介入政府議程，該類型通常在民主和平等的社會(huì)中比較常見。

12、【單選題】我國(guó)物價(jià)改革的目標(biāo)不能是“一步到位”，而只能是“穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)”，這屬于

確定政策目標(biāo)的()

實(shí)事求是原則

面向未來(lái)原則

A:

系統(tǒng)協(xié)調(diào)原則

B:

倫理考量原則

C:

答D:案：A

解析：考查：確定政策目標(biāo)的原則。確定政策目標(biāo)應(yīng)遵循以下原則：(1)實(shí)事求是；(2)面

向未來(lái)；(3)系統(tǒng)協(xié)調(diào)；(4)明確具體；(5)倫理考量。題干的描述體現(xiàn)了確定政策目標(biāo)的

實(shí)事求是原則。

13、【單選題】經(jīng)濟(jì)學(xué)中的邊際效用理論是預(yù)測(cè)性評(píng)估依據(jù)中的()

理論假說(shuō)

價(jià)值體系

A:

分析方法

B:

實(shí)證結(jié)果

C:

答D:案：A

解析：經(jīng)濟(jì)學(xué)中的邊際效用理論是預(yù)測(cè)性評(píng)估依據(jù)中的理論假說(shuō)。

14、【單選題】美國(guó)學(xué)者麥克拉夫林構(gòu)建的是()

過(guò)程模型

互適模型

A:

循環(huán)模型

B:

博弈模型

C:

答D:案：B

解析：過(guò)程模型是史密斯提出的，循環(huán)模型是雷恩和拉賓諾維茨提出的，博弈模型的代表

是巴達(dá)克。

15、【單選題】根據(jù)再?zèng)Q策發(fā)生在政策執(zhí)行過(guò)程的哪一個(gè)階段，可將其分為()

現(xiàn)場(chǎng)再?zèng)Q策和反饋再?zèng)Q策

常規(guī)再?zèng)Q策和非常規(guī)再?zèng)Q策

A:

突破型再?zèng)Q策和跟蹤型再?zèng)Q策

B:

整體再?zèng)Q策和局部再?zèng)Q策

C:

答D:案：A

解析：根據(jù)再?zèng)Q策發(fā)生在政策執(zhí)行過(guò)程的哪一個(gè)階段，可將其分為現(xiàn)場(chǎng)再?zèng)Q策和反饋再?zèng)Q

策。

16、【單選題】反映象征式政策執(zhí)行的現(xiàn)象是()

陽(yáng)奉陰違

土政策

A:

斷章取義，為我所用

B:

上有政策，下有對(duì)策

C:

答D:案：A

解析：反映象征式政策執(zhí)行的現(xiàn)象是陽(yáng)奉陰違?。

17、【單選題】決定政策去向的依據(jù)是()

政策評(píng)估

政策監(jiān)督

A:

政策監(jiān)控

B:

政策控制

C:

答D:案：A

解析：決定政策去向的依據(jù)是政策評(píng)估。

18、【單選題】從評(píng)估組織活動(dòng)形式上看，公共政策評(píng)估可分為()

正式評(píng)估和非正式評(píng)估

內(nèi)部評(píng)估和外部評(píng)估

A:

事前評(píng)估和事后評(píng)估

B:

執(zhí)行評(píng)估和預(yù)測(cè)評(píng)估

C:

答D:案：A

解析：從評(píng)估組織活動(dòng)形式上看，公共政策評(píng)估可分為正式評(píng)估和非正式評(píng)估。

19、【單選題】平民百姓的街談巷議屬于()

正式評(píng)估

非正式評(píng)估

A:

事前評(píng)估

B:

執(zhí)行評(píng)估

C:

答D:案：B

解析：非正式評(píng)估是指沒(méi)有嚴(yán)格的專門組織機(jī)構(gòu)，評(píng)估主體、評(píng)估形式和評(píng)估內(nèi)容也沒(méi)有

固定化，但最后仍有某些評(píng)估結(jié)果的評(píng)估。在非正式評(píng)估活動(dòng)中，政策評(píng)估方式多種多

樣，既可以是記者采訪中居民對(duì)某項(xiàng)政策的隨意評(píng)論，也可以是政府領(lǐng)導(dǎo)人視察某地的即

興評(píng)說(shuō)。非正式評(píng)估的缺點(diǎn)在于評(píng)估活動(dòng)所獲取的信息有限，缺乏科學(xué)的程序和方法，因

而所得出的評(píng)估結(jié)論可能具有一定的主觀性和片面性。非正式評(píng)估是指沒(méi)有嚴(yán)格的專門組

織機(jī)構(gòu)，評(píng)估主體、評(píng)估形式和評(píng)估內(nèi)容也沒(méi)有固定化，但最后仍有某些評(píng)估結(jié)果的評(píng)

估。在非正式評(píng)估活動(dòng)中，政策評(píng)估方式多種多樣，既可以是記者采訪中居民對(duì)某項(xiàng)政策

的隨意評(píng)論，也可以是政府領(lǐng)導(dǎo)人視察某地的即興評(píng)說(shuō)。非正式評(píng)估的缺點(diǎn)在于評(píng)估活動(dòng)

所獲取的信息有限，缺乏科學(xué)的程序和方法，因而所得出的評(píng)估結(jié)論可能具有一定的主觀

性和片面性。

20、【單選題】我國(guó)改革開放以來(lái)一系列政策的出臺(tái)都采取的試點(diǎn)評(píng)估法屬于()

“前—后”對(duì)比法

“投射—實(shí)施后”對(duì)比法

A:

“控制對(duì)象—實(shí)驗(yàn)對(duì)象”對(duì)比法

B:

“有—無(wú)“對(duì)比法

C:

答D:案：C

解析：我國(guó)改革開放以來(lái)一系列政策的出臺(tái)都采取的試點(diǎn)評(píng)估法屬于“控制對(duì)象—實(shí)驗(yàn)對(duì)

象”對(duì)比法。

21、【單選題】“全國(guó)普通高校不再分公費(fèi)自費(fèi)，統(tǒng)一繳費(fèi)上學(xué)”是政策終結(jié)方式中的()

政策替代

政策合并

A:

政策分解

B:

政策縮減

C:

答D:案：B

解析：全國(guó)普通高校不再分公費(fèi)自費(fèi)，統(tǒng)一繳費(fèi)上學(xué)是政策終結(jié)方式中的政策合并。全國(guó)

普通高校不再分公費(fèi)自費(fèi)，統(tǒng)一繳費(fèi)上學(xué)是政策終結(jié)方式中的政策合并。

22、【單選題】美國(guó)的“現(xiàn)代問(wèn)題研究所”屬于()

官方的政策研究組織

半官方的政策研究組織

A:

民間的政策研究組織

B:

社會(huì)的政策研究組織

C:

答D:案：C

解析：美國(guó)的“現(xiàn)代問(wèn)題研究所”屬于民間的政策研究組織。

23、【單選題】從政策過(guò)程和步驟的角度討論公共政策分析的基本模式是()

麥考爾分析模式

韋伯分析模式

A:

沃爾夫分析模式

B:

鄧恩分析模式

C:

答D:案：C

解析：從政策過(guò)程和步驟的角度討論公共政策分析的基本模式是沃爾夫分析模式?。

24、【單選題】從政策涉及范圍來(lái)說(shuō)，國(guó)家政策預(yù)測(cè)是()

宏觀政策預(yù)測(cè)

中觀政策預(yù)測(cè)

A:

微觀政策預(yù)測(cè)

B:

系統(tǒng)政策預(yù)測(cè)

C:

答D:案：A

解析：從政策涉及范圍來(lái)說(shuō)，國(guó)家政策預(yù)測(cè)是宏觀政策預(yù)測(cè)。

25、【單選題】1977年我國(guó)決定廢止免試入學(xué)而改行大學(xué)招生全國(guó)統(tǒng)一考試，這屬于()

確定型政策

不確定型政策

A:

風(fēng)險(xiǎn)型政策

B:

競(jìng)爭(zhēng)型政策

C:

答D:案：A

26、【多選題】公共政策運(yùn)行一般經(jīng)過(guò)的環(huán)節(jié)包括()

政策制定

政策執(zhí)行

A:

政策監(jiān)控

B:

政策評(píng)估

C:

政策終結(jié)

D:

答E:案：ABCDE

解析：公共政策運(yùn)行一般經(jīng)過(guò)的環(huán)節(jié)包括：政策制定、政策執(zhí)行、政策監(jiān)控、政策評(píng)估、

政策終結(jié)。

27、【多選題】屬于公共政策間接主體的有()

公共輿論

行政機(jī)關(guān)

A:

地方政府

B:

利益集團(tuán)

C:

公民

D:

答E:案：ACDE

解析：屬于公共政策間接主體的有：公共輿論；地方政府；利益集團(tuán)；公民。屬于公共政

策間接主體的有：公共輿論；地方政府；利益集團(tuán)；公民。

28、【多選題】當(dāng)代中國(guó)，具體的行政決策程序包括()

法制部門的審查

領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議的討論決定

A:

行政首長(zhǎng)的簽署發(fā)布

B:

通過(guò)議案

C:

公布政策

D:

答E:案：ABC

解析：在當(dāng)代中國(guó)，具體的行政決策程序包括法制部門的審查；領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議的討論決定；行

政首長(zhǎng)的簽署發(fā)布。DE屬于立法系統(tǒng)的決策程序。

29、【多選題】公共政策產(chǎn)生的初始條件為()

公共問(wèn)題的形成

公共決策機(jī)關(guān)的產(chǎn)生

A:

公共強(qiáng)制機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)

B:

公民的參與

C:

社會(huì)價(jià)值的分配

D:

答E:案：ABC

解析：公共政策的初始條件包括：1.公共問(wèn)題的形成；2.公共決策機(jī)關(guān)的產(chǎn)生；公共強(qiáng)制

機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)。

30、【多選題】韋伯對(duì)政策研究的貢獻(xiàn)主要有()

強(qiáng)烈地主張對(duì)社會(huì)、政治現(xiàn)象進(jìn)行文化解釋

有關(guān)政府與市場(chǎng)關(guān)系的理論

A:

認(rèn)為社會(huì)行動(dòng)包含動(dòng)機(jī)和目標(biāo)兩個(gè)基本因素

B:

提出了官僚制理想模型

C:

D:

主張價(jià)值無(wú)涉

答E:案：ACDE

解析：韋伯對(duì)政策研究的貢獻(xiàn)主要有:強(qiáng)烈地主張對(duì)社會(huì)、政治現(xiàn)象進(jìn)行文化解釋；認(rèn)為

社會(huì)行動(dòng)包含動(dòng)機(jī)和目標(biāo)兩個(gè)基本因素；提出了官僚制理想模型；主張價(jià)值無(wú)涉。

31、【簡(jiǎn)答題】簡(jiǎn)述大眾傳媒如何通過(guò)對(duì)公共政策系統(tǒng)提出要求來(lái)影響政策輸出。

答案：(1)大眾傳媒影響決策者的價(jià)值取向(2)大眾傳媒影響受眾對(duì)外部世界和政策的認(rèn)

識(shí),影響決策者能否適時(shí)制定出有效的公共政策(3)大眾傳媒有助于決策者了解政策執(zhí)行

情況,及時(shí)調(diào)整政策(4)大眾傳媒通過(guò)影響政策對(duì)象的價(jià)值取向及其對(duì)現(xiàn)實(shí)世界的認(rèn)識(shí),

以直接或間接的途徑來(lái)影響公共政策的制定與實(shí)施。

32、【簡(jiǎn)答題】簡(jiǎn)述合格的政策執(zhí)行者的素質(zhì)要求。

答案：1.高度的思想政治覺(jué)悟2.積極的意向和工作態(tài)度3.合理的知識(shí)和能力結(jié)構(gòu)4.較

高的管理水平?

33、【簡(jiǎn)答題】簡(jiǎn)述政策終結(jié)的作用。

答案：

34、【簡(jiǎn)答題】簡(jiǎn)述公共政策分析意義的具體表現(xiàn)。

答案：公共政策分析意義的具體表現(xiàn):(1)通過(guò)整合性與科技性的分析,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的要害

和癥結(jié)所在。(2)減少?zèng)Q策失誤。(3)改善公共部門在決策上的低效狀況。(4)增強(qiáng)

決策的預(yù)期性和取向性。

35、【簡(jiǎn)答題】簡(jiǎn)述公共政策預(yù)測(cè)的內(nèi)容。

答案：公共政策預(yù)測(cè)的內(nèi)容:(1)公共政策實(shí)施的總體環(huán)境和具體條件預(yù)測(cè)。(2)公共

政策的績(jī)效預(yù)測(cè)。(3)公共政策實(shí)施的社會(huì)心理因素預(yù)測(cè)。(4)對(duì)政策系統(tǒng)內(nèi)的各部分

的互動(dòng)、配套和協(xié)調(diào)情況進(jìn)行預(yù)測(cè)

36、【論述題】試述公共政策的內(nèi)涵。

答案：答:公共政策是公共權(quán)力機(jī)關(guān)經(jīng)由政治過(guò)程所選擇和制定的為解決公共問(wèn)題、達(dá)成

公共目標(biāo)、以實(shí)現(xiàn)公共利益的方案。公共政策其內(nèi)涵包括:(1)公共政策是決定、決策的

一種特殊形態(tài),它具有決定、決策的一般特征。(2)公共政策是公共權(quán)力機(jī)關(guān)的基本活動(dòng)

方式和活動(dòng)過(guò)程,是公共權(quán)力機(jī)關(guān)的權(quán)力意志(3)公共政策是經(jīng)由政治過(guò)程而進(jìn)行方案的

初擬、優(yōu)化和擇定的結(jié)果。(4)公共問(wèn)題、公共目標(biāo)和公共利益是公共政策的三大要

素。(5)公共政策是一種權(quán)威性的價(jià)值分配方案。(6)公共政策在形式上可以是積極的,

也可以是消極的。

37、【論述題】試描述公共政策運(yùn)行的邏輯過(guò)程。

答案：答:公共政策運(yùn)行是一個(gè)完善的動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程。作為理論形態(tài)的公共政策過(guò)程與作

為現(xiàn)實(shí)生活的不可能完全一致,但前者可以為后者提供程序化的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范化的參照坐標(biāo)

38、【案例分析題】案例：2000年，人和鎮(zhèn)被劃為重慶市北部新區(qū)開發(fā)用地。根據(jù)拆遷補(bǔ)償

規(guī)定，拆遷的村民統(tǒng)一分配安置房。根據(jù)1999年頒布的重慶市征地補(bǔ)償安置辦法，有幾種情

況可以得到“優(yōu)惠”：一、一對(duì)夫妻只能分一套房，但離了婚單獨(dú)立戶，就可以各分一套

房，并以優(yōu)惠的價(jià)格購(gòu)買；二、配偶為城鎮(zhèn)戶口且無(wú)住房，可以申請(qǐng)多分配一間屋。說(shuō)得更

明白些，離婚后再找個(gè)城里人結(jié)婚，分配的房子可以從一室一廳增加為兩室一廳。兩室一廳

的房型更合理，在市場(chǎng)上賣得起價(jià)。于是，人和鎮(zhèn)婚姻登記處門口變得像菜市場(chǎng)一樣熱鬧起

來(lái)。離婚分戶，多分一套房子，成了政策允許范圍內(nèi)的一種補(bǔ)償手段。對(duì)此，管委會(huì)迅速做

出了反應(yīng)，申請(qǐng)將再婚增購(gòu)房?jī)r(jià)格由安置優(yōu)惠價(jià)調(diào)整為市場(chǎng)價(jià)的文件，被遞送到了重慶市北

部新區(qū)國(guó)土局。11月底，根據(jù)國(guó)土局的批復(fù)，管委會(huì)調(diào)整了再婚增購(gòu)住房的價(jià)格。村民們一

下子傻眼了：第二套房必須按市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買，哪有獲利空間呢？失望的村民們涌到鎮(zhèn)政府討說(shuō)

法。但管委會(huì)對(duì)此態(tài)度鮮明：“我們是及時(shí)用新文件堵住了舊文件的漏洞。安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是

市有關(guān)部門經(jīng)過(guò)研究后合理制定的，該標(biāo)準(zhǔn)考慮到了農(nóng)民的利益，也考慮了本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水

平?！倍聦?shí)上，此前已有專家測(cè)算：按重慶城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出計(jì)算，拆遷補(bǔ)償人均2.1

萬(wàn)元僅能維持一個(gè)人生活3年多。對(duì)于很多2000年前后被征地的家庭來(lái)說(shuō)，早已入不敷出。

根據(jù)上面案例，試從政策執(zhí)行再?zèng)Q策