2012年7月自考00318公共政策試題及答案含解析

公共政策年月真題

0031820127

1、【單選題】公共決策者為解決同一政策問題而先后制定的在內(nèi)容上具有一致性、在形態(tài)和

功能上具有差別性的一系列政策是（）

政策群

政策鏈

A:

政策一般

B:

個別政策

C:

答D:案：B

解析：政策鏈?zhǔn)菄?、政府和一定類型的政治體制中的執(zhí)政黨，為解決同一政策問題而先

后制定的在內(nèi)容上具有一致性、在形態(tài)和功能上具有差別性的一系列政策。

2、【單選題】由一定數(shù)目的人員，尤其是一些專家學(xué)者或利益相關(guān)者，從各個角度共同討論

有關(guān)的公共問題，并因而激發(fā)大量新構(gòu)想的一種分析過程和方法是（）。

頭腦風(fēng)暴法

類別分析

A:

層次分析

B:

假設(shè)分析

C:

答D:案：A

解析：頭腦風(fēng)暴法：又稱腦力激蕩法，是指由一定數(shù)目的人員，尤其是一些專家學(xué)者或利

益相關(guān)者，從各個角度共同討論有關(guān)的公共問題，并因而激發(fā)大量新構(gòu)想的一種分析過程

和方法，包含如下階段：①組建團(tuán)體；②意見產(chǎn)出；③意見評估；④意見排序。

3、【單選題】被人們公認(rèn)為是公共政策學(xué)誕生標(biāo)志的著作是（）。

《政策科學(xué)探索：概念與使用》

《政策科學(xué)：視野與方法的近期發(fā)展》

A:

《政策方向》

B:

《重新審查公共政策的制定過程》

C:

答D:案：B

解析：公共政策學(xué)誕生于20世紀(jì)50年代，1951年，美國著名政治學(xué)家勒納和拉斯韋爾的

《政策科學(xué)：視野和方法的近期發(fā)展》一書面世。該書首次提出并界定了“政策科學(xué)”這

一概念。這本書被譽(yù)為是“政策科學(xué)的開山之作”，“公共政策學(xué)的經(jīng)典之作”，并被人

們認(rèn)作公共政策學(xué)誕生的標(biāo)志。

4、【單選題】將公共政策界定為“對一個社會進(jìn)行的權(quán)威性價值分配”的學(xué)者是（）。

戴伊

拉斯韋爾

A:

克魯斯克

B:

伊斯頓

C:

答D:案：D

解析：伊斯頓于1951年出版的《政治體系—政治學(xué)狀況研究》一書，把公共政策學(xué)界定

為“對一個社會進(jìn)行的權(quán)威性價值分配?！?/p>

5、【單選題】在政策的類型中，被認(rèn)為是“政策的政策”的是（）。

元政策

基本政策

A:

部門政策

B:

一般政策

C:

答D:案：A

解析：元政策保障其他各項政策遵循同一套政策理念、謀求實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的政策目標(biāo)。因此，

它是關(guān)于政策的政策。

6、【單選題】社會保障政策屬于（）。

政治政策

社會政策

A:

經(jīng)濟(jì)政策

B:

教育、科技、文化政策

C:

答D:案：B

解析：社會政策類型：勞動政策、醫(yī)療衛(wèi)生政策、社會保障政策、公共救助政策、弱勢群

體優(yōu)惠政策、人口政策、環(huán)境政策、宗教政策、移民政策等。

7、【單選題】以政策主體在制定一項政策時有無現(xiàn)成的規(guī)范和原則可遵循的標(biāo)準(zhǔn)來劃分，可

將公共政策劃分為（）。

單目標(biāo)政策與多目標(biāo)政策

實(shí)質(zhì)性政策與程序性政策

A:

程序性政策與非程序性政策

B:

物質(zhì)性政策與符號性政策

C:

D:

答案：C

解析：以政策主體決策時有無現(xiàn)成的規(guī)范和原則可遵循為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的劃分：程序性政策、

非程序性政策。

8、【單選題】政策主體要制約、禁止政策對象不做什么，或者說要使政策對象不發(fā)生政策主

體不愿見的行為，就須使政策對政策對象的行為具有（）。

引導(dǎo)功能

調(diào)控功能

A:

分配功能

B:

管制功能

C:

答D:案：D

解析：政策問題的解決，可以通過政策對象不做什么來達(dá)成政策目標(biāo)。政策主體要制約、

禁止政策對象不做什么，或者說要使政策對象不發(fā)生政策主題不愿見的行為，就須使政策

對象的行為具有管制功能。

9、【單選題】在公共決策權(quán)的配置類型中，最高決策權(quán)為某人所獨(dú)掌，并由其承擔(dān)全部決策

責(zé)任的組織體制是（）。

集權(quán)制

首長制

A:

委員會制

B:

分權(quán)制

C:

答D:案：B

解析：本題主要考查的知識點(diǎn)是首長制。在公共決策權(quán)的配置類型中，首長制也稱“一長

剞”、“獨(dú)任制”，即最高決策權(quán)為某人所獨(dú)掌，并由其承擔(dān)全部決策責(zé)任的組織體制。

10、【單選題】從國家最高決策權(quán)來說，美國的公共決策體制屬于（）。

總統(tǒng)制

議會制

A:

委員會制

B:

雙首長制

C:

答D:案：A

解析：從最高決策權(quán)來說，美國的公共決策體制屬于典型的總統(tǒng)制。

11、【單選題】系統(tǒng)論的創(chuàng)始人是（）。

埃奇奧尼

諾伯特?維納

A:

愛恩斯坦

B:

貝塔朗菲

C:

答D:案：D

解析：系統(tǒng)論的創(chuàng)始人貝塔朗菲曾指出:“一般系統(tǒng)論是對‘整體’和‘完整性’的科學(xué)

探索”。答案為：貝塔朗菲。

12、【單選題】從政治學(xué)的集團(tuán)理論這一視角去分析政府在政策形成中的作用，并提出了政

策分析的集團(tuán)模型的學(xué)者是（）。

帕累托

戴維?杜魯門

A:

萊瑟姆

B:

米歇爾斯

C:

答D:案：C

解析：萊瑟姆從集團(tuán)理論這一視角去分析政府在政策形成的作用，形成了政策分析的集團(tuán)

模型；對公共政策的界定是：某一特定時間集團(tuán)間的爭斗所達(dá)到的平衡；它體現(xiàn)了那些一

直試圖獲取優(yōu)勢的并相互競爭著的派系或團(tuán)體之間出現(xiàn)的均勢。

13、【單選題】統(tǒng)治集團(tuán)或社會大多數(shù)人感覺到現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)的某些情況與他們的利益、期

望、價值和規(guī)范有相當(dāng)嚴(yán)重的矛盾和沖突，進(jìn)而通過團(tuán)體或組織活動要求有關(guān)社會組織和政

府采取行動加以解決，并被后者列入政策議程的問題稱為（）。

個人問題

政策問題

A:

組織問題

B:

群體問題

C:

答D:案：B

解析：政策問題是指統(tǒng)治集團(tuán)或社會大多數(shù)人感覺到現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)的某種情況與他們的利

益、期望、價值和規(guī)范有相當(dāng)嚴(yán)重的矛盾和沖突，進(jìn)而通過團(tuán)體或組織活動要求有關(guān)社會

組織和政府采取行動加以解決，并被后者列入政策議程的社會或公共問題。

14、【單選題】通常由與某一政策直接或間接利益關(guān)系的相關(guān)機(jī)構(gòu)及其代表人士構(gòu)成，它會

受到利益集團(tuán)的影響，但它本身又常常不是固化的利益集團(tuán)，這一類型的政策網(wǎng)絡(luò)被稱為

（）。

利益型政策網(wǎng)絡(luò)

意見型政策網(wǎng)絡(luò)

A:

議題網(wǎng)絡(luò)

B:

混合型政策網(wǎng)絡(luò)

C:

答D:案：A

解析：利益型政策網(wǎng)絡(luò)通常由與某一政策直接或間接利益關(guān)系的相關(guān)機(jī)構(gòu)及其代表人士構(gòu)

成，它會受到利益集團(tuán)的影響，但它本身又常常不是固化的利益集團(tuán)。

15、【單選題】其學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是技術(shù)、政策制定、過程以及政策工具等，這種政策學(xué)習(xí)

的類型被稱為（）。

問題學(xué)習(xí)

概念學(xué)習(xí)

A:

工具學(xué)習(xí)

B:

社會學(xué)習(xí)

C:

答D:案：C

解析：工具學(xué)習(xí)是指學(xué)習(xí)的內(nèi)容主要是技術(shù)、政策制定、過程以及政策工具等。政策水平

和質(zhì)量與政策所采用的具體技術(shù)、政策過程以及工具等有關(guān)。

16、【單選題】決策者擇定的政策在內(nèi)容上不能與既定憲法和法律相抵觸，必須合乎有關(guān)法

律的原則甚至具體規(guī)定。這一程序指的是政策制定過程中的（）。

決策程序的合法化

政策主體的合法化

A:

政策形式的合法化

B:

政策內(nèi)容的合法化

C:

答D:案：D

解析：決策者擇定的政策在內(nèi)容上不能與既定憲法和法律相抵觸，必須合乎有關(guān)法律的原

則甚至具體規(guī)定，這是指公共政策抉擇的合法化中的政策內(nèi)容的合法化。

17、【單選題】政策執(zhí)行主體為了實(shí)現(xiàn)公共政策目標(biāo)，通過各種措施和手段作用于公共政策

對象，使公共政策內(nèi)容變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的行為過程稱為（）。

公共政策規(guī)劃

公共政策抉擇

A:

公共政策評估與監(jiān)控

B:

公共政策執(zhí)行

C:

D:

答案：D

解析：公共政策執(zhí)行是政策執(zhí)行主體為了實(shí)現(xiàn)公共政策目標(biāo)，通過各種措施和手段作用于

公共政策對象，使公共政策內(nèi)容變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的行動過程。

18、【單選題】政策執(zhí)行研究經(jīng)歷了三代發(fā)展路徑。其中第一代政策執(zhí)行研究路徑被稱為

（）。

向前推進(jìn)策略

向后推進(jìn)策略

A:

整合策略

B:

上下來去路徑

C:

答D:案：A

解析：第一代政策執(zhí)行研究路徑被稱為“向前推進(jìn)策略”，即所謂的“自上而下”政策行

為研究路徑，又被稱為“以政策為中心的途徑”或“政策制定者透視”。

19、【單選題】評估政策投入與產(chǎn)出之間的比例關(guān)系屬于公共政策評估內(nèi)容中的（）。

政策影響評估

政策效益評估

A:

政策價值評估

B:

政策成本評估

C:

答D:案：D

解析：政策成本評估就是評估政策投入與產(chǎn)出之間的比例關(guān)系。

20、【單選題】下列不屬于政策評估價值標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容的是（）。

社會生產(chǎn)力的發(fā)展

社會公正

A:

政策效率

B:

社會可持續(xù)發(fā)展

C:

答D:案：C

解析：公共政策評估價值標(biāo)準(zhǔn)：A社會生產(chǎn)力的發(fā)展；B社會公正；C社會可持續(xù)發(fā)展。

21、【單選題】從外部動力來看，政策創(chuàng)新的直接動力是（）。

經(jīng)濟(jì)制度和體制的變革

民眾訴求

A:

政策主體變革的愿望

B:

C:

政策本身的要求

答D:案：A

解析：從外部動力來看，政策創(chuàng)新的直接動力是經(jīng)濟(jì)制度和體制的變革。

22、【單選題】為了適應(yīng)形勢的變化，在遵循政策目標(biāo)的前提下突破原有的政策框架，或者

撤舊換新，或者從無到有，對現(xiàn)行政策的局部內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整的公共政策調(diào)整形式是（）。

政策的增刪

政策修正

A:

政策的更新

B:

政策的接續(xù)

C:

答D:案：C

解析：政策的更新是指在政策的實(shí)施過程中，為了適應(yīng)形勢的變化，在遵循政策目標(biāo)的

前提下突破原有的政策框架，或者撤舊換新，或者從無到有，對現(xiàn)行政策的局部內(nèi)容進(jìn)行

調(diào)整。

23、【單選題】在公共政策終結(jié)的對象中，終止由政策執(zhí)行而帶來的某種或某些服務(wù)稱為

（）。

功能的終結(jié)

組織的終結(jié)

A:

政策的終結(jié)

B:

計劃的終結(jié)

C:

答D:案：A

解析：所謂功能的終結(jié)就是終止由政策執(zhí)行帶來的某種或某些服務(wù)。

24、【單選題】知識不同于其他物品，它可以重復(fù)使用且不會因?yàn)槭褂谜叨嗌倩蚴褂妙l率高

低而出現(xiàn)任何銷蝕與損耗。這說明知識具有（）。

不可逆性

交換的不對稱性

A:

共享性

B:

非磨損性

C:

答D:案：D

解析：具有非磨損性：知識不同于其他物品，它可以重復(fù)使用且不會因?yàn)槭褂谜叨嗌倩蚴?/p>

用頻率高低而出現(xiàn)任何銷蝕和損耗。

25、【單選題】在進(jìn)行政策分析時，根據(jù)政策大系統(tǒng)總?cè)蝿?wù)、總目標(biāo)的要求，使各子系統(tǒng)相

互協(xié)同配合，并以各個子系統(tǒng)局部最優(yōu)化為基礎(chǔ)，通過調(diào)節(jié)控制，實(shí)現(xiàn)大系統(tǒng)的最優(yōu)化。這

屬于政策分析原則中的（）。

系統(tǒng)性原則

協(xié)調(diào)性原則

A:

分解原則

B:

整合原則

C:

答D:案：B

解析：解釋:協(xié)調(diào)性原則根據(jù)政策大系統(tǒng)總?cè)蝿?wù)、總目標(biāo)的要求，使各子系統(tǒng)相互協(xié)同配

合，并以各個子系統(tǒng)局部最優(yōu)化為基礎(chǔ)，通過調(diào)節(jié)控制，實(shí)現(xiàn)大系統(tǒng)的最優(yōu)化。

26、【多選題】社會政策的核心價值包括（）。

社會正義

社會公正

A:

社會協(xié)調(diào)

B:

社會穩(wěn)定

C:

社會民主

D:

答E:案：ABCD

解析：考查：社會政策的核心價值。社會政策是以解決社會問題，促進(jìn)社會安全，改善社

會環(huán)境，增進(jìn)社會福利為目的，經(jīng)由國家立法與行政的手段，促進(jìn)社會各階層均衡發(fā)展的

一種途徑。社會正義、社會公正、社會協(xié)調(diào)和社會穩(wěn)定是社會政策的核心價值。

27、【多選題】政策執(zhí)行機(jī)關(guān)的特性包括（）。

執(zhí)行性

服務(wù)性

A:

受動性

B:

法制性

C:

權(quán)威性

D:

答E:案：ABDE

解析：政策執(zhí)行機(jī)關(guān)的特性;執(zhí)行性；服務(wù)性；法制性；權(quán)威性。

28、【多選題】常見的公共政策執(zhí)行工具有（）。

行政工具

法律工具

A:

B:

經(jīng)濟(jì)工具

思想政治工具

C:

技術(shù)工具

D:

答E:案：ABCDE

解析：公