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文檔簡介
目錄摘要。 2關(guān)鍵詞 2Abstract 2KeyWords 3一、“短命建筑”的成因 4(一)政府盲目追求政績 4(二)建筑缺少人文價(jià)值 41.忽視傳統(tǒng)文化內(nèi)涵 42.脫離地域文化精神 43.背離群眾文化需求 5(三)SPSS研究結(jié)果及分析 51.適用性檢驗(yàn) 52.信息丟失檢驗(yàn) 53.提取公共因子 64.公因子命名與解釋 65.計(jì)算因子得分 7二、“短命建筑”的當(dāng)前概況 9三、“短命建筑”的危害 10(一)資源浪費(fèi)巨大 10(二)環(huán)境污染嚴(yán)重 10(三)財(cái)富浪費(fèi)驚人 10四、防止“短命建筑”繼續(xù)發(fā)生的對(duì)策 11(一)完善城市規(guī)劃 111.建設(shè)地下綜合管廊 112.開辟地下城市 11(二)轉(zhuǎn)變政績觀念 111.避免項(xiàng)目輕率決策 112.堅(jiān)持項(xiàng)目民主決策 123.堅(jiān)持項(xiàng)目科學(xué)決策 12(三)推廣人文價(jià)值建筑 121.繼承傳統(tǒng)文化 122.符合地域風(fēng)情 133.重視群眾參與 13參考文獻(xiàn) 14致謝 15短命建筑的現(xiàn)象評(píng)析及對(duì)策摘要:近年來,“短命建筑”在各地頻現(xiàn),大拆大建所帶來的資源和環(huán)境問題也逐漸凸顯,“短命建筑”已經(jīng)成為社會(huì)熱門的討論話題。改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)逐漸步入正軌,隨著國內(nèi)生產(chǎn)總值快速上漲,國家的城市面貌也是萬象更新。在舊城改造,新城規(guī)劃的雙管齊下,各種摩天大廈、商業(yè)樓盤、居民小高層拔地而起。市區(qū)內(nèi)各種高架路、輕軌、地鐵等交通設(shè)施也與日俱增。城市進(jìn)化推動(dòng)下的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的騰飛,使得城市硬件設(shè)施不斷更新完善。在塑造城市形象的過程中,一方面增強(qiáng)了其綜合競爭力,從根本上提升了居民生活質(zhì)量,但另一方面卻是打造過程中面臨的基礎(chǔ)設(shè)施大拆大建問題,各地頻現(xiàn)“短命建筑”的現(xiàn)象,既反映了我國公共資源的肆意浪費(fèi),更深刻揭露了政府在城市規(guī)劃中權(quán)力運(yùn)用的失范。文章試圖以城市短命建筑為切入點(diǎn),深入分析現(xiàn)象后的政府規(guī)劃權(quán)運(yùn)作狀況,并從中找出問題,針對(duì)存在的問題提出相應(yīng)對(duì)策,以期做到對(duì)政府行政規(guī)劃權(quán)的規(guī)范,進(jìn)而使我國城鄉(xiāng)規(guī)劃更加科學(xué)。關(guān)鍵詞:短期建筑;行政規(guī)劃;應(yīng)對(duì)措施;Abstract:Inrecentyears,"short-livedbuildings"invariousplaces,thelargedemolitionofDajianbroughtaboutbytheresourcesandenvironmentalproblemsalsograduallyhighlighted,"short-livedarchitecture"hasbecomeahottopicofdiscussioninsociety.Sincethereformandopeningup,China'seconomyhasgraduallybecomeontrack,withtherapidriseofgrossdomesticproduct,thecountry'surbanlandscapeisalsorenewal.IntheOldCitytransformation,thenewtownplanningtwo-pronged,avarietyofskyscrapers,commercialproperties,residentsofsmallhigh-rise.Theurbanareasofvariousviaduct,lightrail,subwayandothertransportfacilitiesarealsoincreasing.Thetake-offoftherealestateeconomydrivenbyurbanevolutionhasmadetheurbanhardwarefacilitiesconstantlyupdatedandperfected.Intheprocessofshapingtheimageofthecity,ontheonehand,enhanceitscomprehensivecompetitiveness,fundamentallyenhancethequalityoflifeoftheresidents,butontheotherhand,itistheconstructionprocessoftheinfrastructuredemolitionandDajianproblems,thephenomenonof"short-livedbuildings"everywhere,notonlyreflectsthewantonwasteofChina'spublicresources,Moredeeplyexposedthegovernmentinurbanplanningintheuseofpoweroftheabnormal.Thispapertriestotaketheurbanshort-livedarchitectureasthestartingpoint,deeplyanalyzestheoperationstatusofthegovernmentplanningrightafterthephenomenon,andfindouttheproblemsfromit,andputsforwardcorrespondingcountermeasuresfortheexistingproblems,inordertostandardizethegovernmentadministrativeplanningright,andthenmaketheurbanandruralplanningofourcountrymorescientific.KeyWords:Short-termconstruction;administrativeplanning;responsemeasures;一、“短命建筑”的成因(一)政府盲目追求政績現(xiàn)階段,在以國內(nèi)生產(chǎn)總值為核心的政績考核體系引導(dǎo)下,一些地方領(lǐng)導(dǎo)上任,沒有把執(zhí)政重點(diǎn)放在發(fā)揮政府責(zé)任給百姓排憂解難、謀求實(shí)事上,而是在為科學(xué)規(guī)劃城市發(fā)展的前提下,按照自己的意志,通過城市面貌追求任期政績。有些領(lǐng)導(dǎo)通過建立奇特的建筑物吸引大家的眼球,以期贏得更多的消費(fèi)群體,增加國內(nèi)生產(chǎn)總值。(二)建筑缺少人文價(jià)值建筑價(jià)值是指滿足群眾基本使用功能的前提下贏得最大經(jīng)濟(jì)利益的價(jià)值觀,而建筑的人文價(jià)值指在建筑價(jià)值的基礎(chǔ)上繼承發(fā)揚(yáng)古建筑的內(nèi)涵,融合當(dāng)?shù)氐奈幕?xí)俗、精神風(fēng)貌,同時(shí)兼顧以人為本的住宅理念。然而,當(dāng)代建筑物缺少人文價(jià)值氣息。1.忽視傳統(tǒng)文化內(nèi)涵由于古建筑文化逐漸淡出人們視野,新的建筑體系又無法在短時(shí)間內(nèi)形成,建筑師只能憑靈感去建造各式建筑,又或者是對(duì)西方建筑的一味模仿,這造成了中國建筑文化的斷層。具體表現(xiàn)為:一方面對(duì)非重點(diǎn)保護(hù)古建筑進(jìn)行拆除,導(dǎo)致僅存的人文記憶丟失;另一方面建造低俗的建筑,導(dǎo)致城市建筑呈現(xiàn)各種各樣的風(fēng)格,偏離古建筑文化底蘊(yùn),最終導(dǎo)致建筑外觀丟失歷史記憶,內(nèi)在缺乏文化脈絡(luò)。2.脫離地域文化精神現(xiàn)階段脫離地域文化精神的建筑充滿整座城市,城市建筑本應(yīng)該在城市記憶、地域文化的基礎(chǔ)上進(jìn)行規(guī)劃,然而大多數(shù)建筑在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)脫離了地域文化,設(shè)計(jì)了帶有明顯商業(yè)符號(hào)的建筑物。雖然建筑設(shè)計(jì)別具一格,但是帶有濃濃的商業(yè)味道,且不符合當(dāng)?shù)匚幕?xí)俗,嚴(yán)重脫離地域文化精神。這類往往不容易在社會(huì)上長存,易造成建筑短命。譬如,廣州的圓大廈是意大利設(shè)計(jì)師按照中國古代銅錢的造型靈感設(shè)計(jì)的,建成后,花費(fèi)巨額進(jìn)行宣傳包裝,使其成為廣州的一個(gè)地標(biāo)建筑,但是建筑缺乏人文價(jià)值,在群眾中爭議不斷。3.背離群眾文化需求建筑物的構(gòu)建本應(yīng)本著“以人為本”的思想服務(wù)大眾,大眾是建筑的使用者,消費(fèi)者,是建筑價(jià)值評(píng)判主體。在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)讓群眾參與其中,發(fā)揮群眾價(jià)值。隨著城市化進(jìn)程的加速,建筑物創(chuàng)造周期反而縮短,導(dǎo)致“創(chuàng)作”轉(zhuǎn)化為“生產(chǎn)”,致使建筑缺乏內(nèi)在文化價(jià)值。(三)SPSS研究結(jié)果及分析1.適用性檢驗(yàn)采用因子分析法對(duì)樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,首先要對(duì)影響因素變量進(jìn)行因子分析的適用性檢驗(yàn),即(巴特利)KMO檢驗(yàn)和KMO球形的變量偏相關(guān)實(shí)驗(yàn)。巴特利特球度檢驗(yàn)觀測值為2182.827,相應(yīng)的概率p接近0,假設(shè)顯著水平α為0.05,則概率p小于顯著水平α,應(yīng)拒絕零假設(shè),認(rèn)為相關(guān)系數(shù)矩陣與單位矩陣存在顯著差異。同時(shí),KMO值為0.856>0.5,說明各變量因素間不存在明顯的相關(guān)性差異,根據(jù)Kaiser度量標(biāo)準(zhǔn)可知原有變量適合進(jìn)行因子分析。2.信息丟失檢驗(yàn)采用SPSS軟件對(duì)問卷調(diào)查的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析適用性檢驗(yàn)。SPSS軟件對(duì)數(shù)據(jù)有自動(dòng)提取識(shí)別的能力,能將所研究因素進(jìn)行合理地提取與初始值對(duì)比。當(dāng)各個(gè)因素的提取值大于0.5時(shí),表明該因素承載的信息較于原始信息丟失少。在這種狀態(tài)下對(duì)于23個(gè)因素適合采用因子分析法進(jìn)行分析。因子分析的初始解包含初始共同度和提取共同度兩種。根據(jù)檢測數(shù)據(jù),23個(gè)影響因素的初始共同度均為1,即表示所有變量的方差都可以被因子所解釋;提取共同度中的數(shù)值不一樣,最高為f1,即“設(shè)計(jì)人員能力有限”(0.869),最低為f3,即“設(shè)計(jì)功能缺失”(0.447),但是大部分?jǐn)?shù)值均大于0.5,表明選取的影響因素所承載的信息丟失較少,大部分的影響因素與公共因子之間存在顯著的聯(lián)系,表明建筑短命影響因素的選取適合采用因子分析。表1.1短命建筑的影響因素編號(hào)影響分子編號(hào)影響分子F1設(shè)計(jì)人員能力有限F13城市形象工程F2施工人員素質(zhì)低F14生態(tài)環(huán)境保護(hù)F3設(shè)計(jì)功能缺失F15人口增長需求F4建筑偷工減料F16公共設(shè)施構(gòu)建F5資金鏈斷缺F17監(jiān)理人員責(zé)任意識(shí)差F6設(shè)計(jì)規(guī)范不完善F18亂拆無標(biāo)準(zhǔn)F7定期維護(hù)成本高F19政府規(guī)劃權(quán)力大F8運(yùn)營收益低F20官員追求業(yè)績F9建筑文化落后F21建筑審批不合理F10經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展F22施工法律不完善F11規(guī)劃目光短淺F23監(jiān)管法規(guī)疏漏F12土地拍賣利益3.提取公共因子建立影響因素間的相關(guān)系數(shù)矩陣,計(jì)算特征根及方差貢獻(xiàn)率。表2列示了特征值排名前5的因子,由表可知這5個(gè)因子的初始特征值都大于1且累計(jì)方差率貢獻(xiàn)率大于60%,共因子的解釋能力是可以接受的,最終選擇提取公共因子的數(shù)量為5。4.公因子命名與解釋由表1.2可知,需要提取5個(gè)公因子,分別為F1,F2,F3,F4,F5。為了解釋各個(gè)公因子的含義,因此采用方差最大法對(duì)因子荷載矩陣實(shí)施正交旋轉(zhuǎn)增加公共因子命名解釋的合理性。指定按因子荷載值降序的順序輸出旋轉(zhuǎn)后的因子荷載以及旋轉(zhuǎn)后的因子組合(對(duì)表中荷載系數(shù)大于0.5的均取絕對(duì)值,然后按照降序排列)。根據(jù)分類后各因素間的聯(lián)系與共同點(diǎn)對(duì)新的類別進(jìn)行命名。第一個(gè)公共因子中城市形象工程、土地拍賣利益、政府對(duì)規(guī)劃權(quán)力大、規(guī)劃目光短淺、官員追求業(yè)績因素載荷系數(shù)最高(大于0.5),分別為0.744、0.712、0647、0.644、0.608,它主要承載著社會(huì)體制中政府實(shí)施的各種非常規(guī)行為造成的建筑短命,本文把它們歸結(jié)為政府體制與社會(huì)規(guī)劃層面因素。第二個(gè)公共因子中施工法律不完善、設(shè)計(jì)規(guī)范不完善、亂拆無文件、監(jiān)督法規(guī)疏漏、建筑審批不合理,與之相對(duì)應(yīng)的荷載系數(shù)分別為0.869、0.763、0.637、0.610、0.553,主要承載著各階段法律文件不詳細(xì)、解釋不夠細(xì)化造成的建筑短命,本文把它們歸結(jié)為法律法規(guī)層面因素。第三個(gè)公共因子包含的影響因素有:人口增長需要、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、公共設(shè)施構(gòu)建、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、建筑文化落后,與之對(duì)應(yīng)的荷載系數(shù)分別為0.689、0.676、0.658、0.656、0.588,主要承載著社會(huì)大環(huán)境以及可持續(xù)發(fā)展需求造成對(duì)建筑壽命的影響,本文把它們歸結(jié)為社會(huì)環(huán)境因素。第四個(gè)公共因子包含資金短缺、建筑偷工減料、運(yùn)營收益低、設(shè)計(jì)功能欠缺、定期維護(hù)成本高,與之相對(duì)應(yīng)的荷載系數(shù)分別為0827、0.752、0.672、0.526、0.422,主要包含了建筑物從初期設(shè)計(jì)、中期施工到后期竣工運(yùn)營全過程中各因素對(duì)建筑壽命的影響,都在建筑的全壽命期內(nèi),本文把它們歸結(jié)為建筑層面因素。第五個(gè)公共因子包含的影響因素有:設(shè)計(jì)員能力有限、監(jiān)理員放水、施工員素質(zhì)低,與之相對(duì)應(yīng)的荷載系數(shù)為0.926、0.828、0.734,主要是整個(gè)建筑過程中,這些參與的一線人員的綜合能力素質(zhì)低對(duì)建筑短命造成人為主觀影響,本文把它們歸結(jié)為直項(xiàng)目管理因素。以上23個(gè)因素歸納為五個(gè)公共因子的命名詳見表1.3。表1.2特征值和方差貢獻(xiàn)率因子初始特征值旋轉(zhuǎn)平方和載入合計(jì)方差的%累積%合計(jì)方差的%累積%17.71933.56133.5613.27414.23614.23622.55611.11244.6733.13213.61727.85331.5826.87851.5502.81612.24440.09741.3595.90957.4602.80812.20852.30551.2035.23062.6902.38810.38562.690表1.3公共因子解釋命名公公因子顯著影響因素的變量公共因子命名F1城市形象工程、土地拍賣利益、政府規(guī)劃權(quán)力大、規(guī)劃目光短淺、官員追求業(yè)績政府體制與社會(huì)規(guī)劃層面F2施工法律不完善、設(shè)計(jì)規(guī)范不完善、亂拆無文件、監(jiān)督法規(guī)疏漏、建筑審批不合理法律法規(guī)層面F3人口增長需要、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、公共設(shè)施構(gòu)建、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、建筑文化落后社會(huì)大環(huán)境F4資金短缺、建筑偷工減料、運(yùn)營收益低、設(shè)計(jì)功能欠缺、定期維護(hù)成本高建筑層面F5設(shè)計(jì)員能力低、監(jiān)督員亂放水、施工員素質(zhì)低項(xiàng)目管理人員5.計(jì)算因子得分采用回歸分析法輸出因子得分系數(shù)矩陣。具體結(jié)果詳見表1.4。表1.4成份得分系數(shù)矩陣影響因素成份12345設(shè)計(jì)員能力有限-0.012-0.092-0.0310.0150.429施工員素質(zhì)低-0.0750.039-0.0590.0930.298設(shè)計(jì)功能欠缺0.028-0.067-0.0840.2350.091建筑偷工減料-0.131-0.1190.0020.3960.049資金斷缺-0.119-0.015-0.0940.433-0.075設(shè)計(jì)規(guī)范不完善-0.0400.327-0.071-0.073-0.020定期維護(hù)成本高0.0130.050-0.0320.141-0.040運(yùn)營收益低0.047-0.086-0.0740.298-0.020建筑文化落后-0.004-0.0590.245-0.008-0.054經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展-0.2960.1480.409-0.0810.002規(guī)劃目光短淺0.265-0.026-0.054-0.0570.010土地拍賣利益0,287-0.0840.001-0.0640.001城市形象工程0.336-0.079-0.100-0.035-0.010生態(tài)環(huán)境保護(hù)0.015-0.1210.296-0.0790.131人口增長需求0.001-0.0570.287-0.032-0.036公共設(shè)施構(gòu)建-0.007-0.0250.262-0.023-0.019管理員放水0.043-0.0890.067-0.1000.383無文件亂拆-0.0450.2620.109-0.100-0.100政府對(duì)規(guī)劃權(quán)力大0.2600.038-0.013-0.135-0.035官員追求業(yè)績0.2750.040-0.2210.0160.019建筑審批不合理-0.0810.1780.0470.086-0.058施工法律不完善-0.0380.363-0.110-0.031-0.046監(jiān)管法規(guī)疏漏0.0390.2200.025-0.112-0.008二、“短命建筑”的當(dāng)前概況近些年,在建成后不到10年的“青年時(shí)期”就被拆除的“短命建筑”在全國各地已經(jīng)屢見不鮮。建設(shè)投入約8億元、曾是亞洲最大室內(nèi)足球場的沈陽綠島足球場,使用不到10年后因“使用率不高”被爆破拆除;耗資4000萬元建成的重慶永川地標(biāo)建筑——渝西會(huì)展中心僅僅投入使用5年,因在原址上修五星級(jí)酒店被拆;耗資8億元建成的陳家祠廣場,僅使用4年時(shí)間,即因?yàn)榈罔F建設(shè)需要“推倒重來”;云南河口斥資27億元建設(shè)的中國——東盟河口國際旅游文化景觀長廊,建成3年后花費(fèi)3億元拆除……按照我國《民用建筑設(shè)計(jì)通則》規(guī)定,重要建筑和高層建筑主體結(jié)構(gòu)的耐久年限為100年,一般性建筑為50年至100年。這些“短命建筑”的使用時(shí)間連他們本身壽命的五分之一都不到。中國建筑科學(xué)研究院2014年發(fā)布的《建筑拆除管理政策研究》報(bào)告指出,“十一五”期間,中國共有46億平方米建筑被拆除,其中20億平方米建筑在拆除時(shí)壽命小于40年。目前的局面就是,建也好、拆也罷,都經(jīng)過了合法的程序,我們很難擅自對(duì)過去的“建”和現(xiàn)在的“拆”究竟孰對(duì)孰錯(cuò)做出一個(gè)精準(zhǔn)的判斷,但有一點(diǎn)可以確定,城市建設(shè)被反復(fù)折騰,“建設(shè)合乎程序、拆除也合乎程序”的背后,是各種機(jī)制配合不順以及法律法規(guī)落實(shí)不到位在做推手。三、“短命建筑”的危害(一)資源浪費(fèi)巨大“短命建筑”往往對(duì)建筑和土地資源帶來無法想象的巨大的浪費(fèi)。建筑資源浪費(fèi)主要出現(xiàn)在計(jì)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)行和利用階段,其中建造建筑階段對(duì)建筑材料浪費(fèi)最為嚴(yán)重。根據(jù)國內(nèi)相關(guān)研究報(bào)告簡單統(tǒng)計(jì),磚混結(jié)構(gòu)、全現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)以及框架結(jié)構(gòu)等建筑材料的損耗,只是建筑垃圾就會(huì)有500噸至600頓在每平方米建筑施工過程中。我國建筑垃圾的數(shù)量已占城市垃圾總量30%到40%,每年產(chǎn)生新建筑垃圾4億噸。值得一提的是,被拆除的建筑垃圾因沒有固定的堆積地,占用土地,造成土地資源浪費(fèi)。按照國際統(tǒng)一測算方法及國內(nèi)建筑垃圾的處理方式,確定每萬噸建筑垃圾占用填埋場地的土地為1畝。目前我國產(chǎn)生的建筑垃圾占用填埋場地面積為10萬畝,伴隨城市進(jìn)化進(jìn)程的加快,未來還會(huì)有更多的土地被占用,造成更多的土地資源浪費(fèi)。(二)環(huán)境污染嚴(yán)重建筑短命現(xiàn)象不僅造成資源的極大浪費(fèi),而且在拆建過程中給環(huán)境造成了嚴(yán)重的污染。首先是對(duì)海洋環(huán)境的污染。建筑業(yè)使用的部分材料來自海洋,比如攪拌混凝土的砂石,由于建筑行業(yè)不斷擴(kuò)建,建筑原材料的過度開采使得資源供給不足,進(jìn)而導(dǎo)致海底植物遭受破壞,食物鏈?zhǔn)テ胶?,海底環(huán)境受污染。其次是對(duì)空氣的污染。伴隨著對(duì)建筑物不斷拆建的無限循環(huán),過程中產(chǎn)生的粉塵等建筑粉塵對(duì)環(huán)境的影響不容忽視。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國建筑用能排放的溫室氣體已占全國總量的25%,這無疑是給環(huán)境帶來了很大的壓力。最后是對(duì)水源的污染。建筑垃圾堆放和填埋的過程,由于發(fā)酵和雨水淋溶、沖刷、浸泡,產(chǎn)生的垃圾滲濾液中不僅含有大量有機(jī)污染物,而且還有大量金屬和非金屬污染物,這些污染物對(duì)地表水和地下水有嚴(yán)重的污染。一旦飲用了這種受污染的水,將會(huì)對(duì)人體有很大的傷害。(三)財(cái)富浪費(fèi)驚人“短命建筑”在拆建過程的同時(shí)伴隨著巨額的經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)。譬如,耗資2個(gè)億多的沈陽夏宮僅僅在使用15年后竟然因?yàn)槿氩环蟪霰黄荣u地還款;投資巨額的武漢外灘花園小區(qū)在僅僅使用4年的情況下就拆除。據(jù)中國建筑科學(xué)研究院調(diào)查,“十二五”期間,我國每年拆除的建筑面積約為4.6億平方米,按每平方米成本1000元計(jì)算,每年因過早拆遷房屋導(dǎo)致的浪費(fèi)就達(dá)4600億元。四、防止“短命建筑”繼續(xù)發(fā)生的對(duì)策(一)完善城市規(guī)劃合理的城市規(guī)劃方案應(yīng)堅(jiān)持可持續(xù)和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要發(fā)展理念。為了順應(yīng)當(dāng)代可持續(xù)發(fā)展的大環(huán)境,建筑業(yè)必須進(jìn)一步完善城市規(guī)劃。為建設(shè)節(jié)約型社會(huì),可從地下綜合管廊的建設(shè)、地下城市的開發(fā)入手,緩解城市地標(biāo)壓力,促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。1.建設(shè)地下綜合管廊國家把地下綜合管廊的建設(shè)放在“十三五”規(guī)劃的重要位置。綜合管廊是從國外引進(jìn)的,也叫市政共同溝,地下綜合管廊是把各種路線放在地下一個(gè)共同的通道中,由于地下存在各種線路,因此將BIM運(yùn)用到地下管廊的建設(shè)中。在設(shè)計(jì)階段,運(yùn)用BIM對(duì)管線進(jìn)行實(shí)時(shí)碰撞檢測,一旦出現(xiàn)問題及時(shí)修改方案,直至各管線都能正常運(yùn)行,這樣能有效地避免拆除建筑物。2.開辟地下城市解決“短命建筑”的一個(gè)新的發(fā)展趨勢是開辟地下城市,既節(jié)省土地又能帶來利益。我國對(duì)地下空間的利用率很低,可以將地上的大商場、步行街、小吃街移到地下,緩解地面壓力。若以后建筑物能在地下發(fā)展,土地資源缺乏現(xiàn)象就會(huì)明顯改善。(二)轉(zhuǎn)變政績觀念轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)單純追求國內(nèi)生產(chǎn)總值的觀念,適當(dāng)放緩國內(nèi)生產(chǎn)總值增長,著力改善民生。1.避免項(xiàng)目輕率決策首先,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該從思想上強(qiáng)化為人民服務(wù)的精神,以對(duì)黨負(fù)責(zé),對(duì)人民負(fù)責(zé),對(duì)時(shí)代負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待決策。其次,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)正確認(rèn)識(shí)到只有項(xiàng)目正確科學(xué)地決策才能給廣大人民群眾帶來根本利益,決策失誤或失當(dāng),將會(huì)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失和惡劣的社會(huì)影響,甚至影響到黨的形象。最后,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)強(qiáng)化自身道德約束,樹立決策的公共利益取向,不斷提高項(xiàng)目的決策能力和決策水平。領(lǐng)導(dǎo)必須要擔(dān)負(fù)起一個(gè)地區(qū)發(fā)展、一個(gè)部門履職的責(zé)任,時(shí)刻意識(shí)到自己決策的分量和決策的后果,審慎決策,絕不草率行事。2.堅(jiān)持項(xiàng)目民主決策我國是社會(huì)主義國家,人民當(dāng)家作主,民主決策尤為重要,領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人不能武斷決策。尤其是在決策重大項(xiàng)目、公共設(shè)施項(xiàng)目時(shí)由于投資巨大、耗時(shí)多,而且牽涉各行各業(yè),所以必須要民主決策,必要時(shí)還須以社會(huì)參與的方式廣泛征求民意,廣泛集中民智,尤其要關(guān)注不同意見的反饋。集中群眾意見及智慧,做出令人民群眾滿意的決策,避免領(lǐng)導(dǎo)在項(xiàng)目決策時(shí)可能出現(xiàn)的失誤。3.堅(jiān)持項(xiàng)目科學(xué)決策領(lǐng)導(dǎo)人要具備清醒的頭腦,豐富的知識(shí)理論以及果敢的實(shí)踐能力,方可促使項(xiàng)目決策的科學(xué)性。首先,領(lǐng)導(dǎo)時(shí)刻保持清醒的頭腦是科學(xué)決策的提前。當(dāng)在意識(shí)清晰的情況下,領(lǐng)導(dǎo)做出的決定是有科學(xué)依據(jù)的,是站在人民群眾的角度上決策的。其次,領(lǐng)導(dǎo)具有豐富的理論知識(shí)儲(chǔ)備,項(xiàng)目決策的成功與否更多的是理性的結(jié)果,這就需要充足的理論知識(shí)支撐。最后,領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)踐能力是項(xiàng)目科學(xué)決策的關(guān)鍵。總之,領(lǐng)導(dǎo)在決策時(shí)不僅要有科學(xué)的決策策略,還要兼顧群眾的利益,不要為了國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長做出有害科學(xué)的決定。領(lǐng)導(dǎo)要心系群眾,為群眾的切身利益著想。國內(nèi)生產(chǎn)總值不是唯一的追求目標(biāo),群眾的幸福指數(shù)才是領(lǐng)導(dǎo)人永恒的追求。(三)推廣人文價(jià)值建筑創(chuàng)建文明城市、推廣人文價(jià)值建筑是歷史使命,也是當(dāng)代發(fā)展的需求。在2015年召開的城市建設(shè)未來發(fā)展的重要會(huì)議上,提出要保護(hù)弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕?,在以人為本的基礎(chǔ)上延續(xù)城市文脈,創(chuàng)建具有人文價(jià)值的建筑。1.繼承傳統(tǒng)文化傳統(tǒng)建筑業(yè)是當(dāng)代中國建筑文化的一部分,重建當(dāng)代中國建筑文化也應(yīng)當(dāng)繼承發(fā)展古建筑文化內(nèi)涵,古建筑文化也屬于當(dāng)代建筑文化。繼承發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)建筑的關(guān)鍵是處理好傳統(tǒng)建筑與周圍現(xiàn)代建筑的關(guān)系,在不失傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新。中華文明博大精深,歷史內(nèi)涵深厚,因此建筑設(shè)計(jì)師應(yīng)把這種無形的精髓融入到有形的建筑設(shè)計(jì)中,這是對(duì)傳統(tǒng)修養(yǎng)的靈活掌握,也是設(shè)計(jì)理念創(chuàng)新的基礎(chǔ),更是時(shí)代發(fā)展的需求。2.符合地域風(fēng)情我國是多民族共居的大國,幅員
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