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文檔簡介
2024食品生產(chǎn)工作計劃(5篇)
食品生產(chǎn)工作計劃1
為推進(jìn)我縣保健食品生產(chǎn)長效監(jiān)管機(jī)制,保證保健食品質(zhì)量,防止假劣事件和保健食品質(zhì)量事故的發(fā)生,根據(jù)《食品安全法》及其實(shí)施條例、國家食品藥品監(jiān)督管理局辦公室《關(guān)于印發(fā)保健食品生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)日常監(jiān)督現(xiàn)場檢查工作指南的`通知》文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際情況,特制訂20__年日常監(jiān)管工作計劃。
一、工作目標(biāo)
緊緊圍繞“不出事、保平安、送服務(wù)、促發(fā)展”這一工作主題,進(jìn)一步實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念,緊緊抓住保健食品生產(chǎn)源頭,健全長效監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化日常監(jiān)管,促進(jìn)企業(yè)自律,確保不發(fā)生質(zhì)量事故,確保人民群眾身體健康和生命安全。
二、主要內(nèi)容
(一)建立質(zhì)量授權(quán)人制度。全面實(shí)施保健食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量授權(quán)人制度,強(qiáng)化保健食品生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理機(jī)制,明確質(zhì)量責(zé)任,提高企業(yè)質(zhì)量管理水平,進(jìn)一步提高保健食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量第一責(zé)任人的意識。
(二)建立健全不合格保健食品召回制度。要認(rèn)真貫徹實(shí)施《食品安全法》,強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任意識,督促企業(yè)建立和完善不合格保健食品召回相關(guān)制度和具體操作程序,落實(shí)召回責(zé)任,使問題保健食品或缺陷保健食品能得到及時召回和有效控制,同時要督促企業(yè)及時開展原因分析,切實(shí)解決存在問題,20__年要組織一次保健食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品的銷售與收回情況專項(xiàng)檢查。
(三)推進(jìn)企業(yè)信用等級評定和年度質(zhì)量報告制度。要充分運(yùn)用“保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)日常監(jiān)管信息”,開展年度等級評定,進(jìn)一步提高監(jiān)督等級評定結(jié)果和企業(yè)年度質(zhì)量報告價值,為開展日常監(jiān)管提供充分依據(jù),提高企業(yè)自律意識。
(四)做好日常監(jiān)管和專項(xiàng)檢查。
1、開展保健食品生產(chǎn)企業(yè)GMP跟蹤檢查。要根據(jù)國家相關(guān)的法律法規(guī),強(qiáng)化日常的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)存在問題,對違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。
①檢查方式方法:跟蹤檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合,資料檢查與現(xiàn)場檢查相結(jié)合。
②檢查重點(diǎn)內(nèi)容:重點(diǎn)檢查企業(yè)執(zhí)行GMP情況。
③檢查時間:日常檢查安排在每季度最后一月上旬,專項(xiàng)檢查時間另行安排。
2、開展保健食品廣告檢查。
重點(diǎn)檢查企業(yè)保健食品廣告批準(zhǔn)證明文件、有效期及廣告內(nèi)容。食品生產(chǎn)工作計劃2
為加強(qiáng)對我區(qū)食品生產(chǎn)的日常監(jiān)管,落實(shí)食品生產(chǎn)者主體責(zé)任,保障食品安全,根據(jù)有關(guān)食品生產(chǎn)安全監(jiān)管工作部署,結(jié)合我局實(shí)際情況,制定本工作計劃。
一、工作目標(biāo)
遵循屬地負(fù)責(zé)、全面覆蓋、風(fēng)險管理、信息公開的原則,以風(fēng)險分級管理為基礎(chǔ)、企業(yè)自查為前提、日常檢查為主體、專項(xiàng)檢查和監(jiān)督抽檢為重點(diǎn),督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任,規(guī)范食品生產(chǎn)加工行為,及時發(fā)現(xiàn)和消除食品生產(chǎn)單位存在的食品安全隱患,切實(shí)保障人民群眾生命健康安全。
全年實(shí)現(xiàn):對金城江區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)、食品小作坊的監(jiān)督檢查覆蓋率和整改復(fù)查率達(dá)到100%;食品生產(chǎn)企業(yè)自查風(fēng)險報告率達(dá)到100%;從事接觸直接入口食品工作的食品從業(yè)人員健康證明持有率100%;食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全自查報告制度率100%;食品安全管理人員配備率及抽查考核率100%。
二、監(jiān)督檢查依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例、《廣西壯族自治區(qū)食品安全條例》《廣西壯族自治區(qū)食品小作坊小餐飲和食品攤販管理?xiàng)l例》《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》和《廣西壯族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于實(shí)施食品生產(chǎn)者風(fēng)險分級管理辦法的意見》(桂食藥監(jiān)食生〔20__〕5號)等法律法規(guī)規(guī)定。
三、檢查分工
食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股負(fù)責(zé)檢查金城江區(qū)所有獲得食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)企業(yè)(含食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)),各市場監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)檢查轄區(qū)內(nèi)獲得食品小作坊登記證的食品小作坊。
四、檢查內(nèi)容
根據(jù)食品生產(chǎn)單位被檢查頻次、風(fēng)險等級及實(shí)際工作需要等情況,按照《食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查通用規(guī)程》中的檢查內(nèi)容進(jìn)行檢查。實(shí)施日常監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)由2名以上(含2名)監(jiān)督檢查人員參加,檢查人員對應(yīng)檢查內(nèi)容逐項(xiàng)開展評價,詳細(xì)記錄發(fā)現(xiàn)的問題、處理情況,做到檢查有計劃、現(xiàn)場有筆錄、發(fā)現(xiàn)問題有監(jiān)督檢查意見、處理事項(xiàng)有結(jié)果、檢查筆錄有簽字,日常檢查全程留痕、隨時查控。
五、檢查頻次
全面實(shí)施風(fēng)險分級分類監(jiān)管,按《食品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險分級管理辦法(試行)》的.要求設(shè)定食品生產(chǎn)企業(yè)檢查頻次。食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險等級從低到高分為A、B、C、D四個等級,每年現(xiàn)場檢查分別不得少于1、2、3、4次。要結(jié)合轄區(qū)監(jiān)管資源和監(jiān)管能力,對較高風(fēng)險食品生產(chǎn)企業(yè)、食品加工小作坊的監(jiān)管優(yōu)先于較低風(fēng)險企業(yè)的監(jiān)管。對本轄區(qū)消費(fèi)量大的、食品安全風(fēng)險較高、投訴舉報較多、監(jiān)督抽檢不合格的產(chǎn)品和單位,應(yīng)適當(dāng)提高監(jiān)督檢查與抽樣檢驗(yàn)力度。
食品小作坊檢查頻次參照食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險分級分類管理原則,結(jié)合監(jiān)管實(shí)際合理確定監(jiān)督檢查頻次、監(jiān)督檢查內(nèi)容、監(jiān)督檢查方式以及管理措施。
六、監(jiān)督檢查結(jié)果處理
(一)食品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)及時錄入自治區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查系統(tǒng),并按照一戶一檔要求,建好監(jiān)管檔案,確保每戶檢查完畢,檔案整理完畢。
(二)日常監(jiān)督檢查人員應(yīng)按照《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》的相關(guān)要求,在日常監(jiān)督檢查結(jié)束后2個工作日內(nèi),向社會公開日常監(jiān)督檢查時間、檢查結(jié)果和檢查人員姓名等信息,并在生產(chǎn)經(jīng)營場所醒目位置張貼日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表。食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)將張貼的日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表保持至下次日常監(jiān)督檢查。
(三)在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在食品安全違法行為的,應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定處理。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要高度重視食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作任務(wù)和監(jiān)管責(zé)任,科學(xué)制定監(jiān)督檢查計劃,明確對象、人員、時限和工作要求,并督促抓好落實(shí),確保責(zé)任到人、措施到位,形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效、無縫隙的食品生產(chǎn)監(jiān)管體系。
(二)嚴(yán)格現(xiàn)場檢查,注重監(jiān)管實(shí)效。要規(guī)范監(jiān)督檢查行為,嚴(yán)格實(shí)施現(xiàn)場檢查,如實(shí)記錄檢查情況,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況分別提出行政指導(dǎo)意見、實(shí)施責(zé)任約談或責(zé)令限期整改,對責(zé)令限期改正的,整改復(fù)查率要達(dá)100%。涉及違法違規(guī)的要嚴(yán)肅查處。
(三)加強(qiáng)告誡提醒,落實(shí)主體責(zé)任。要對肉制品、白酒等高風(fēng)險行業(yè)、抽檢屢次不合格企業(yè)、舉報投訴較多的問題企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)約談;對抽檢發(fā)現(xiàn)的共性問題,以地域或行業(yè)為單位對問題食品生產(chǎn)企業(yè)的負(fù)責(zé)人和質(zhì)量安全授權(quán)人實(shí)行集中約談;對上述企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人開展告誡提醒,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任。
(四)優(yōu)化結(jié)果運(yùn)用,消除風(fēng)險隱患。日常監(jiān)督檢查結(jié)果作為風(fēng)險等級調(diào)整的依據(jù),要根據(jù)《食品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險分級管理辦法(試行)》要求,同步確定該企業(yè)靜態(tài)風(fēng)險等級,進(jìn)行分類分級評定。同時,要及時匯總監(jiān)督檢查信息、分析監(jiān)督檢查結(jié)果、查找突出問題、排查風(fēng)險因素和薄弱環(huán)節(jié)、列出風(fēng)險問題清單,對高風(fēng)險食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,提升監(jiān)管靶向性和精準(zhǔn)度。食品生產(chǎn)工作計劃3
為進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理,提升食品安全風(fēng)險防控能力,確保食品生產(chǎn)安全,根據(jù)《食品安全法》《食品安全法實(shí)施條例》《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》等法律法規(guī)和文件的規(guī)定,按照《20XX年全市食品生產(chǎn)安全監(jiān)管工作要點(diǎn)》安排,特制定20XX年度市局食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作計劃。
一、指導(dǎo)思想及總體目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)總局省委省政府和市委市政府食品安全工作總體要求,突出“打牢基礎(chǔ)嚴(yán)控風(fēng)險兩責(zé)履行智慧監(jiān)管提升能力”五個重點(diǎn),以“專項(xiàng)檢查飛行檢查體系檢查雙隨機(jī)監(jiān)督檢查”為手段,切實(shí)履行食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管職責(zé),開展市級監(jiān)督檢查工作,進(jìn)一步落實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任,科學(xué)防范食品安全風(fēng)險,全面提升我市食品生產(chǎn)安全保障水平。
二、檢查方式及主要內(nèi)容
市級監(jiān)督檢查主要分為專項(xiàng)檢查飛行檢查體系檢查“雙隨機(jī)”監(jiān)督檢查等方式。
(一)專項(xiàng)檢查
專項(xiàng)檢查由市局食品生產(chǎn)監(jiān)管科組織安排,根據(jù)省局各類專項(xiàng)整治工作安排和專項(xiàng)整治工作要求,重點(diǎn)針對蜂產(chǎn)品肉制品白酒包裝飲用水食用植物油食品添加劑水果制品等8類重點(diǎn)食品生產(chǎn)加工單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。
專項(xiàng)檢查要根據(jù)各類專項(xiàng)整治工作的具體要求,對重點(diǎn)產(chǎn)品重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面排查,規(guī)范整治各類食品潛在的質(zhì)量安全隱患,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,規(guī)范提升行業(yè)食品安全水平。市局將適時組織對各類專項(xiàng)整治工作要求落實(shí)情況及整改成效進(jìn)行檢查。
(二)飛行檢查
飛行檢查由市局食品生產(chǎn)監(jiān)管科抽調(diào)監(jiān)管人員和技術(shù)專家,重點(diǎn)對近一年內(nèi)新獲證換證變更食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)企業(yè)及近兩年抽檢監(jiān)測不合格企業(yè)進(jìn)行突擊檢查。
飛行檢查主要采取不事先通知被檢查企業(yè)的方式,利用較短時間對企業(yè)生產(chǎn)許可條件保持環(huán)境衛(wèi)生生產(chǎn)過程控制檢驗(yàn)?zāi)芰χ贫冉ㄔO(shè)人員管理等進(jìn)行全面或抽取重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行靶向式的`現(xiàn)場檢查,幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)分析畢業(yè)論文風(fēng)險隱患查明問題原因。
(三)體系檢查
體系檢查由市局食品生產(chǎn)監(jiān)管科抽調(diào)技術(shù)專家和監(jiān)管人員組成體系檢查組對我市乳制品肉制品食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面檢查。
體系檢查采取進(jìn)駐企業(yè),通過2—3天時間,對企業(yè)進(jìn)行全方位全過程無死角的解剖式檢查的方式,幫助企業(yè)和屬地監(jiān)管部門排查隱患發(fā)現(xiàn)問題,督促生產(chǎn)者建立全過程質(zhì)量安全管理體系,保證食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量。體系檢查情況在檢查結(jié)束后及時反饋企業(yè),并由屬地監(jiān)管部門監(jiān)督進(jìn)行問題整改。
(四)“雙隨機(jī)”監(jiān)督檢查
“雙隨機(jī)”監(jiān)督檢查由市局食品生產(chǎn)監(jiān)管科根據(jù)市局“雙隨機(jī)一公開”工作要求,按比例隨機(jī)抽取食品生產(chǎn)企業(yè),隨機(jī)抽取企業(yè)所在地執(zhí)法檢查人員,重點(diǎn)針對食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
“雙隨機(jī)”監(jiān)督檢查要對食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)場所設(shè)備設(shè)施衛(wèi)生管理原輔料管理(采購驗(yàn)收運(yùn)輸貯存等)生產(chǎn)過程控制檢驗(yàn)?zāi)芰Ξa(chǎn)品管理(貯存運(yùn)輸追溯等)人員管理企業(yè)自查等情況進(jìn)行全面檢查,督促企業(yè)持續(xù)規(guī)范生產(chǎn)健康發(fā)展。監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題應(yīng)及時上報市局食品生產(chǎn)監(jiān)管科。
三、檢查依據(jù)及時間安排
檢查主要依據(jù)《食品安全法》《食品安全法實(shí)施條例》《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》(GB—14881)《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》《食品標(biāo)識監(jiān)督管理辦法》《食品生產(chǎn)許可審查通則》各類食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等。(見附件)
四、工作要求
(一)檢查程序
市局組織現(xiàn)場監(jiān)督檢查時抽調(diào)技術(shù)專家及監(jiān)管人員,組成不少于2人的檢查組(體系檢查不少于4人);飛行檢查應(yīng)當(dāng)在檢查當(dāng)日抽取被檢企業(yè);體系檢查在現(xiàn)場檢查開始前2日通知當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門和被檢查企業(yè)??h區(qū)級監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)派出觀察員全程參檢查,企業(yè)相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)就位配合檢查。每次檢查應(yīng)明確檢查范圍和檢查重點(diǎn),確保檢查質(zhì)量和檢查效果,現(xiàn)場檢查采取檢查組成員分項(xiàng)負(fù)責(zé)制,并適時召開首末次及過程溝通會議。
(二)問題處理
在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)書面向企業(yè)及當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門進(jìn)行現(xiàn)場反饋,并責(zé)令限期改正,提出整改要求。被檢查單位應(yīng)當(dāng)在期限內(nèi)向?qū)嵤z查部門提交書面整改報告(整改報告需有整改前后照片對比),監(jiān)督檢查人員可以跟蹤整改情況,并記錄整改結(jié)果。在發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)加工單位有食品安全潛在風(fēng)險和嚴(yán)重違法行為的,應(yīng)當(dāng)立即移交屬地監(jiān)管部門,責(zé)令其停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,并進(jìn)行相應(yīng)處理。檢查資料和整改報告應(yīng)當(dāng)建檔保存,以備后續(xù)跟進(jìn)檢查。
(三)結(jié)果運(yùn)用
檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為風(fēng)險分級的依據(jù),與監(jiān)督檢查同步進(jìn)行記分管理。屬地監(jiān)管部門應(yīng)將檢查記錄和整改報告建檔保存并納入食品安全監(jiān)管信用檔案。市級監(jiān)督檢查結(jié)束后應(yīng)立即對檢查結(jié)果進(jìn)行匯總分析畢業(yè)論文,向當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門及相關(guān)部門進(jìn)行問題通報,提出改進(jìn)和處理意見,并結(jié)合監(jiān)管實(shí)際以警示函的形式將監(jiān)督檢查結(jié)果及整改情況適時在市局網(wǎng)站進(jìn)行公示。
(四)檢查結(jié)果
在每個階段的專項(xiàng)檢查結(jié)束后,將檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題專項(xiàng)總結(jié)及時上報市局食品生產(chǎn)監(jiān)管科。食品生產(chǎn)工作計劃4
為全面貫徹落實(shí)市局流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作會議精神,不斷提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作能力,努力構(gòu)建適應(yīng)新形勢、適合新情況的食品安全監(jiān)管體系,結(jié)合我局實(shí)際,制定20__年度流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作計劃。
一、工作目標(biāo)
食品經(jīng)營主體資格合法有效,食品流通安全保障制度得到嚴(yán)格執(zhí)行,違法案件得到有力查處,食品經(jīng)營行為規(guī)范有序,食品質(zhì)量安全水平明顯提高,流通環(huán)節(jié)食品安全狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn),人民群眾食品消費(fèi)安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
二、工作重點(diǎn)
(一)加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品市場主體準(zhǔn)入管理。
一是要嚴(yán)把食品市場主體準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格依法核發(fā)《食品流通許可證》,對食品經(jīng)營新業(yè)態(tài)要依法及時納入食品流通許可管理。為利于基層食品藥品監(jiān)管所掌握市場主體情況,將現(xiàn)場核查流程設(shè)在基層所。現(xiàn)場核查是準(zhǔn)入的重要關(guān)口,在執(zhí)行現(xiàn)場核查時,一定要嚴(yán)格審查食品從業(yè)人員健康證明、食品銷售和貯存條件等要素。對銷售嬰幼兒配方乳粉的必須實(shí)行專項(xiàng)核查,必須達(dá)到專區(qū)(專柜)銷售、專區(qū)儲存條件,并設(shè)立專區(qū)(專柜)標(biāo)識。加強(qiáng)許可后續(xù)監(jiān)管,對不能持續(xù)達(dá)到食品安全條件、整改后仍不符合要求的經(jīng)營單位,要依法撤銷食品流通許可。
二是要圍繞食品經(jīng)營者流通許可是否有效、經(jīng)營項(xiàng)目與許可經(jīng)營項(xiàng)目是否一致等內(nèi)容,組織執(zhí)法人員逐戶排查,對涉及食品銷售的企業(yè)和個體工商戶的經(jīng)營資格進(jìn)行全面檢查、清理,依法查處和取締無證經(jīng)營。
(二)落實(shí)食品經(jīng)營單位主體責(zé)任,推動食品經(jīng)營者誠信自律。
2.要監(jiān)督食品經(jīng)營者建立并執(zhí)行食品安全保障制度。流通環(huán)節(jié)的所有食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度、食品召回制度和經(jīng)營人員健康管理制度;食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度;個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)、銷貨臺賬;食品市場開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行食品安全管理制度;食品添加劑經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度。
3.對各類市場主體進(jìn)行分層分類培訓(xùn),廣泛開展宣傳教育,努力將行政監(jiān)管行為轉(zhuǎn)化為市場主體的自覺行動。加強(qiáng)對監(jiān)管執(zhí)法人員的培訓(xùn),全面掌握食品安全保障制度的內(nèi)容,并將食品市場主體建立并執(zhí)行食品安全保障制度情況列為巡查主要內(nèi)容之一,確保督導(dǎo)有效。要強(qiáng)制督導(dǎo)市場開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者建立并執(zhí)行相關(guān)食品安全管理制度,必須建立《入場食品經(jīng)營者食品安全管理臺賬》。
(三)突出監(jiān)管重點(diǎn),開展食品安全專項(xiàng)治理。
1.要采取有效措施,清理整頓不符合食品安全經(jīng)營條件的食品經(jīng)營者,依法查處取締無證經(jīng)營,進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營秩序。尤其要結(jié)合20__年四打擊四規(guī)范專項(xiàng)整治的成果,以農(nóng)村食品、乳制品、肉制品、米面制品、食用油、食品添加劑、調(diào)味品、酒類、季節(jié)性節(jié)日性食品和食品標(biāo)簽標(biāo)識等為重點(diǎn),強(qiáng)化市場監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法添加非食用物質(zhì)的違法行為,嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品違法行為。
2.要進(jìn)一步集中開展對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場、中小學(xué)校園及周邊等重點(diǎn)區(qū)域和場所的治理整頓,嚴(yán)厲打擊違法行為,深入排查和治理食品經(jīng)營行業(yè)帶有共性的隱患問題,防范食品市場系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險,切實(shí)保障食品市場消費(fèi)安全。
3.要以日常消費(fèi)的大宗食品和嬰幼兒食品等為重點(diǎn),集中執(zhí)法力量,有針對性地加大集中整治力度,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
(四)強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)管。
1.要強(qiáng)化食品質(zhì)量抽樣檢驗(yàn)工作,突出重點(diǎn),制定具體工作方案,增加抽檢頻次,嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序開展食品抽樣檢驗(yàn)工作,切實(shí)做到程序合法、行為規(guī)范。
2.對經(jīng)過抽樣檢驗(yàn)依法確認(rèn)的不合格食品和市場檢查發(fā)現(xiàn)的不合格食品或過期食品及有問題的食品,要依法查處,監(jiān)督經(jīng)營者及時下架退市,對不主動退市的,要依法責(zé)令退市或強(qiáng)制退市。對退市后的食品,按照有關(guān)規(guī)定依法監(jiān)督,應(yīng)該銷毀的要堅決銷毀,防止再次流入市場。同時,要加強(qiáng)食品抽樣檢驗(yàn)結(jié)果的綜合運(yùn)用,進(jìn)行綜合研究和比較分析,有針對性地開展食品安全監(jiān)管執(zhí)法,并及時將有關(guān)情況通報相關(guān)職能部門和行業(yè)組織,促進(jìn)源頭治理和行業(yè)自律。
3.要把快速檢測作為監(jiān)管執(zhí)法現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量問題的重要技術(shù)手段,積極推進(jìn)快速檢測體系建設(shè)。對快速檢測發(fā)現(xiàn)有食品質(zhì)量問題的,要按照法定程序和經(jīng)法定的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法檢測認(rèn)定方能作為執(zhí)法依據(jù)。
(五)嚴(yán)厲查處食品違法案件,凈化市場環(huán)境。
對食品違法行為必須保持嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢,決不能姑息遷就。要通過查辦案件鍛煉執(zhí)法隊伍,提高執(zhí)法能力,樹立執(zhí)法權(quán)威,打造依法履職盡責(zé)的部門形象;通過查辦案件,震懾食品違法違規(guī)行為,達(dá)到查處一起案件凈化一片市場的目的。針對重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時段,適時開展專項(xiàng)整治行動,查處一批大案要案,曝光一批典型案例,切實(shí)凈化市場和消費(fèi)環(huán)境,進(jìn)一步提高食品安全保障水平。
(六)引導(dǎo)社會力量共同參與,推進(jìn)社會共治。
在全力推進(jìn)依法治國形式下,我們應(yīng)充分調(diào)動和發(fā)揮社會力量,努力營造群策群力、社會共治的局面。在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村、社區(qū),確定一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)干部為食品安全聯(lián)絡(luò)員;在農(nóng)貿(mào)市場、各類食品市場、大中型商場超市、食品連鎖企業(yè)確定一名食品安全聯(lián)絡(luò)員。每一個聯(lián)絡(luò)員就是一個食品安全聯(lián)絡(luò)點(diǎn),聯(lián)絡(luò)員的主要工作和義務(wù)是食品安全的社會監(jiān)督、法規(guī)宣傳、信息反饋、違法行為舉報等。建立《食品安全聯(lián)絡(luò)員名冊》,并對其進(jìn)行食品安全相關(guān)法律法規(guī)知識培訓(xùn)。建立聯(lián)絡(luò)員qq群、微信群,利用現(xiàn)代通信技術(shù)手段進(jìn)行食品安全信息互動溝通,開展食品安全法律法規(guī)宣傳。
三、工作方法及步驟
(一)明確工作責(zé)任,強(qiáng)化食品市場常態(tài)監(jiān)管力度。
將流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管重心下移,將食品市場日常巡查任務(wù)落實(shí)到基層食品藥品監(jiān)管所。以食品藥品監(jiān)管所為單位,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)管轄區(qū)域作為一個網(wǎng)格責(zé)任區(qū),明確一個責(zé)任人,實(shí)行食品網(wǎng)格化監(jiān)管,做到任務(wù)到崗,責(zé)任到人。
發(fā)證時,食品藥品監(jiān)管所應(yīng)與轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營者簽訂《食品安全責(zé)任書》,并按網(wǎng)格責(zé)任區(qū)裝訂成冊。網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)摸清責(zé)任區(qū)食品市場主體情況,建立《食品經(jīng)營者網(wǎng)格責(zé)任區(qū)臺賬》,登記經(jīng)營者的基本情況、《食品流通許可證》有效期限、食品安全聯(lián)絡(luò)員等信息,動態(tài)掌握食品市場主體現(xiàn)狀,對新增、減少的市場主體應(yīng)及時錄入,確保臺賬及時更新。該項(xiàng)工作于20__年6月底前完成并規(guī)范實(shí)施。
(二)建立市場主體檔案,強(qiáng)化食品流通管理規(guī)范運(yùn)作。
1.市場主體檔案內(nèi)容包括《食品流通許可證》文書、執(zhí)法文書、食品市場巡查記錄等內(nèi)容,做到一戶一檔,以食品藥品監(jiān)管所為單位專柜存放。切實(shí)做到食品經(jīng)營主體底數(shù)清、情況明、數(shù)字準(zhǔn)。該項(xiàng)工作于20__年12月底前完成并規(guī)范實(shí)施。
2.全面建立流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營主體信用檔案,加大信用分類分級監(jiān)管工作力度,研究確定科學(xué)合理的分級分類標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新信用分類監(jiān)管的方式方法,注重監(jiān)管的實(shí)效和綜合信息的分析研判,不斷提高監(jiān)管的針對性、指導(dǎo)性和實(shí)效性。同時注重與相關(guān)部門建立的經(jīng)營主體信用檔案的融合和共享。該項(xiàng)工作于20__年12月底前完成并規(guī)范實(shí)施。
(三)開展八查八看,強(qiáng)化食品流通管理手段。
3.查店堂食品廣告,看是否有虛假宣傳行為;
4.查個體食雜店,看其是否履行進(jìn)貨查驗(yàn)制度,是否按規(guī)定保存進(jìn)貨票據(jù)。明晰巡查內(nèi)容,做好《食品市場日常巡查記錄》。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以局長為組長,食品安全總監(jiān)為副組長,食品流通監(jiān)管股、綜合協(xié)調(diào)股、行政審批服務(wù)股、食品藥品稽查大隊、食品藥品監(jiān)管所主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在食品流通監(jiān)管股。食品藥品監(jiān)管所要做到結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,在加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員食品安全監(jiān)管能力和水平的.同時分片定人定責(zé),狠抓落實(shí)。要層層強(qiáng)化責(zé)任制和責(zé)任追究制,切實(shí)把責(zé)任制和組織領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)宣傳教育。要進(jìn)一步加大宣傳教育及培訓(xùn)力度,廣泛普及食品安全知識,加強(qiáng)消費(fèi)教育和消費(fèi)引導(dǎo),切實(shí)提高流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者的守法意識,不斷提升消費(fèi)者自我保護(hù)能力和依法維權(quán)意識。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格工作程序,加強(qiáng)信息管理,既要加大宣傳工作力度,又要防止不必要的炒作,切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
(三)解決突出問題。針對本轄區(qū)流通環(huán)節(jié)食品安全存在的突出、多發(fā)和易反復(fù)的問題,明確工作重點(diǎn),找準(zhǔn)突破口,集中整治風(fēng)險隱患較多的食品經(jīng)營重點(diǎn)場所和關(guān)系人民群眾日常生活的重點(diǎn)食品品種,務(wù)求逐個解決難點(diǎn)問題,取得整治實(shí)效。
(四)做好風(fēng)險防范。食品流通監(jiān)管股要按照年度抽檢計劃,結(jié)合專項(xiàng)整治要求,增大對乳制品、食用油、酒類、調(diào)味品等食品的抽檢頻次,對未列入定期抽檢計劃的食品要據(jù)情實(shí)施專項(xiàng)抽檢。各所要充分運(yùn)用快速檢測手段,篩查問題食品,消除食品安全隱患。
(五)嚴(yán)格案件查辦。各單位要按照專項(xiàng)整治執(zhí)法行動的要求,重點(diǎn)加強(qiáng)對違法經(jīng)營乳制品、食用油、酒類、食品添加劑等行為的案件查辦工作,嚴(yán)厲查處銷售假冒偽劣食品等違法行為,專項(xiàng)整治工作中查辦的典型案件要及時上報(附處罰決定書)。
(六)加強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)作。各單位要加強(qiáng)與各有關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)協(xié)作與配合,及時通報有關(guān)情況,建立健全協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制,切實(shí)形成監(jiān)管合力。要加強(qiáng)對流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的指導(dǎo)和督查,一級抓一級,層層抓落實(shí)。各所主要負(fù)責(zé)人要深入一線了解監(jiān)管工作的實(shí)際情況,研究解決監(jiān)管執(zhí)法工作中面臨的困難和問題,尤其要善于及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地加強(qiáng)管理和指導(dǎo),確保各項(xiàng)監(jiān)管工作落到實(shí)處。我局將適時組織對流通環(huán)節(jié)食品安全治理整頓工作進(jìn)行督查。
(七)嚴(yán)格信息報送。各股室、所、隊要加強(qiáng)工作和有關(guān)數(shù)據(jù)的報送工作。食品生產(chǎn)工作計劃5
按照“四個全面”的戰(zhàn)略布局和“四個最嚴(yán)”的總體要求,堅持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、風(fēng)險嚴(yán)控,堅持依法行政,持續(xù)推進(jìn)食品生產(chǎn)監(jiān)管各項(xiàng)工作,切實(shí)保障廣大人民群眾“舌尖上的安全”。
一、強(qiáng)化日常監(jiān)管,全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任
(一)持續(xù)推進(jìn)日常監(jiān)督檢查和分級分類監(jiān)管。按照食品生產(chǎn)風(fēng)險分級分類工作要求,對全縣獲證食品生產(chǎn)企業(yè)開展日常監(jiān)督檢查和分級分類監(jiān)管工作,新獲證食品生產(chǎn)企業(yè)三個月內(nèi)完成分級分類和錄入工作,按照分級分類監(jiān)管工作要求,對轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行動態(tài)監(jiān)管,按照風(fēng)險級別的不同開展相應(yīng)頻次的日常監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查覆蓋率100%。
(二)繼續(xù)開展飛行檢查。20__年,按照飛行檢查數(shù)量不低于獲證企業(yè)總數(shù)10%的比例,以監(jiān)督抽檢、風(fēng)險檢測以及日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)問題企業(yè)、問題產(chǎn)品為重點(diǎn)配合市局開展飛行檢查。
二、突出監(jiān)管重點(diǎn),開展專項(xiàng)整治
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時段監(jiān)管。以省、市局開展專項(xiàng)治理為重點(diǎn),突出量大面廣,區(qū)域性強(qiáng),地方特色突出和風(fēng)險程度較高的食品生產(chǎn)企業(yè),對問題易發(fā)、多發(fā),監(jiān)管有一定難度的食品生產(chǎn)企業(yè)加大頻次監(jiān)管力度。今年,我縣重點(diǎn)整治產(chǎn)品為小麥粉,重點(diǎn)區(qū)域?yàn)橛渭?zhèn),重點(diǎn)指標(biāo)為脫氧雪腐鐮刀菌烯醇。加強(qiáng)小麥粉、大桶水、肉制品、豆制品、食用植物油等區(qū)域性生產(chǎn)食品的整治活動,加強(qiáng)農(nóng)村食品源頭治理,嚴(yán)防區(qū)域性食品安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)元旦、春節(jié)、端午、中秋、國慶等重點(diǎn)時段的管控,加強(qiáng)專項(xiàng)檢查和監(jiān)督抽檢的`力度。
(四)加強(qiáng)食品生產(chǎn)小作坊監(jiān)管。繼續(xù)開展小作坊摸底登記工作,建立監(jiān)管檔案,按照省局分類分級監(jiān)管工作要求,配合抽檢和風(fēng)險監(jiān)測工作,對小作坊運(yùn)行現(xiàn)狀實(shí)行動態(tài)管理,加大財政資金扶持力度,鼓勵小作坊改進(jìn)生產(chǎn)條件和衛(wèi)生環(huán)境要求,提升風(fēng)險管控能力。按照市局安排,開展肉制品生產(chǎn)加工小作坊的專項(xiàng)治理?!栋不帐∈称钒踩珬l例》出臺后,開展小作坊登記證發(fā)證工作。
三、開展風(fēng)險監(jiān)測,防控系統(tǒng)風(fēng)險
(五)開展風(fēng)險監(jiān)測工作。配合省市局開展白酒、食用油的塑化劑檢測及小麥粉脫氧雪腐鐮刀菌烯醇的監(jiān)測。
(六)重點(diǎn)監(jiān)管規(guī)模企業(yè)。推動規(guī)模企業(yè)以落實(shí)全過程記錄制度為重點(diǎn)構(gòu)建食品安全追溯體系和責(zé)任機(jī)制,實(shí)現(xiàn)食品安全問題來源可追溯、去向可查詢、責(zé)任可追究,努力降低規(guī)模企業(yè)的食品安全隱患。
(七)加強(qiáng)部門信息溝通。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生計生、糧食等部門的信息溝通,根據(jù)相關(guān)部門開展的風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果,結(jié)合監(jiān)管工作,摸清食品安全行業(yè)性、系統(tǒng)性風(fēng)險,特別是與老百姓生活息息相關(guān)的常見食品的安全風(fēng)險,提高食品監(jiān)管的靶向性。
(八)繼續(xù)推進(jìn)食品生產(chǎn)追溯體系建設(shè)工作。爭取在全縣所有正常生產(chǎn)的白酒、食用植物油生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施追溯體系建設(shè),逐步鼓勵有條件的其他食品生產(chǎn)企業(yè)建立追溯體系。
(九)開展責(zé)任約談。對出現(xiàn)問題的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域發(fā)現(xiàn)重要問題的企業(yè)負(fù)責(zé)人(質(zhì)量受權(quán)人)以及轄區(qū)監(jiān)管所進(jìn)行集中約談,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任意識和監(jiān)管責(zé)任意識。
四、加大培訓(xùn)和宣傳力度,營造全民共治良好氛圍
(十)繼續(xù)加大培訓(xùn)力度。加大即將出臺的《安徽省食品安全條例》的宣貫工作;繼續(xù)開展基層監(jiān)管人員培訓(xùn),不斷提升基層監(jiān)管隊伍的綜合業(yè)務(wù)能力和水平;積極推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全管理人員的培訓(xùn)與考核工作
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