工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)分細(xì)則

PAGEPAGE27-工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)分細(xì)則考評(píng)類目標(biāo)準(zhǔn)條款標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方式評(píng)定扣分實(shí)際得分（一）基礎(chǔ)管理1.1結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和計(jì)劃；建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確主要負(fù)責(zé)人、各級(jí)管理人員、各部門和從業(yè)人員職責(zé)和考核要求，并定期考核。3①未制定年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和計(jì)劃的，扣1分；年度安全生產(chǎn)目標(biāo)未正式發(fā)布生效的，扣0.5分；②未制定全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的，不得分；安全生產(chǎn)責(zé)任制不全的，扣1分；③未按規(guī)定進(jìn)行定期考核、考核與實(shí)際情況不符的每處扣1分。1.2依法依規(guī)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員。2①未按規(guī)定設(shè)置或配備的，不得分；②未以文件形式進(jìn)行設(shè)置或任命的，不得分；③設(shè)置或配備不符合規(guī)定的，扣0.5分。1.3根據(jù)自身生產(chǎn)特點(diǎn)，制定安全生產(chǎn)管理制度和編制安全操作規(guī)程，并將安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程發(fā)放到相關(guān)工作崗位。6①未制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度或未編制安全操作規(guī)程的，不得分；安全生產(chǎn)規(guī)章制度不全或不能滿足管理需求的，每項(xiàng)扣0.5分；安全操作規(guī)程不全的，每處扣0.5分；②制度、規(guī)程未發(fā)放到相關(guān)工作崗位的，每個(gè)崗位扣0.5分。1.4定期對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)和考核，明確教育培訓(xùn)內(nèi)容，落實(shí)新入廠員工三級(jí)教育、“四新”（指新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料）、轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗教育和規(guī)定的年度再教育，并進(jìn)行考核。3①未制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，扣1分；②培訓(xùn)內(nèi)容不符合規(guī)定的、針對(duì)性不強(qiáng)的，扣1分；③從業(yè)1.5主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從事特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員依法經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可任職，并定期接受復(fù)審。3①從事特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員、以及高危企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員未依法經(jīng)考核合格上崗的，每人次扣1分；②未定期接受復(fù)審的，每人次扣0.5分。1.6建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度，確保本單位具備安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入，并建立使用臺(tái)賬；為從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)等費(fèi)用；為從業(yè)人員配備與工作崗位相適應(yīng)的符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品、并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。3①未建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度的，扣1分；投入不足的，扣2分；無安全生產(chǎn)費(fèi)用檔案材料的，扣1分；②未繳納工傷保險(xiǎn)的，每人扣0.5分；③未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配備勞動(dòng)防護(hù)用品的，每人扣0.5分；發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員未按規(guī)則佩戴使用的，每人次扣0.5分。小計(jì)20扣（得）分小計(jì)（二）現(xiàn)場(chǎng)管理2.1生產(chǎn)車間、倉庫等，其耐火等級(jí)、防火分區(qū)，防火間距等應(yīng)符合相關(guān)要求，員工宿舍禁止設(shè)置在車間或倉庫的建筑物內(nèi)；安全出口保持暢通，禁止占用、鎖閉、封堵；疏散門向外開啟，并設(shè)有安全通道指示標(biāo)志。5①生產(chǎn)車間、倉庫等耐火等級(jí)、防火分區(qū)及防火間距不滿足要求的，不得分；②安全出口不通暢，每處扣2分；③安全通道未設(shè)置安全疏散指示標(biāo)志、指示標(biāo)志不清楚或被遮擋的，每處扣1分?！飭T工宿舍設(shè)置在車間或倉庫內(nèi)的，中止現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，并及時(shí)告知屬地監(jiān)管部門。2.2廠5廠區(qū)內(nèi)或設(shè)備設(shè)施檢維修現(xiàn)場(chǎng)，未按規(guī)定設(shè)置欄桿、圍欄或蓋板，或所設(shè)置的防護(hù)設(shè)施、警示標(biāo)志不符合有關(guān)規(guī)定，每處扣0.5分。2.3以操縱人員站立平面為基準(zhǔn)，高度在2m以下的外露傳動(dòng)部位，應(yīng)設(shè)置防護(hù)罩、蓋或欄；各種機(jī)電設(shè)備防護(hù)設(shè)施應(yīng)齊全，限位、聯(lián)鎖、緊停、控制裝置等應(yīng)靈敏可靠；安全設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用，確因檢維修拆除的，應(yīng)采取臨時(shí)安全措施，檢維修完畢后立即復(fù)原。5①外露傳動(dòng)部位，未按規(guī)定設(shè)置防護(hù)罩、蓋或欄，每處扣0.5分；②機(jī)電設(shè)備的限位、聯(lián)鎖、緊停、控制裝置等防護(hù)設(shè)施不齊全，每處扣0.5分；③安全設(shè)施隨意拆除、挪用或棄置不用，每處扣2分。2.4特種設(shè)備應(yīng)有產(chǎn)品合格證、使用登記證、法定資質(zhì)單位的定期檢測(cè)報(bào)告，各類安全裝置齊全、可靠、有效。其中，鍋爐、壓力容器的安全閥、壓力表、水位表應(yīng)按規(guī)定定期檢測(cè)；起重機(jī)械應(yīng)按相關(guān)規(guī)定，設(shè)限位器、緩沖器、防碰撞裝置、超載限制器、連鎖保護(hù)裝置、軌道端部止擋、定位裝置等安全裝置。企業(yè)不得使用國(guó)家規(guī)定淘汰的工藝、設(shè)備。5①“三證”不齊全的，每臺(tái)特種設(shè)備扣2分；②安全裝置和附件未按規(guī)定定期檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的，每處扣1分；③起重機(jī)未按照規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的安全裝置的，每處扣0.5分?！锸褂脟?guó)家明令禁止、淘汰工藝、設(shè)備的，除本小項(xiàng)不得分外，總分加扣6分。2.5變配電室、配電柜（箱）、電氣設(shè)備等應(yīng)采取通風(fēng)、防塵、防飛濺、防雨水、防油污、防小動(dòng)物措施，電纜電線敷設(shè)應(yīng)規(guī)整，孔洞應(yīng)封堵；存在潮濕、腐蝕、粉塵等場(chǎng)所，應(yīng)采用相應(yīng)外殼防護(hù)等級(jí)或防腐型電氣設(shè)備，存在爆炸危險(xiǎn)的氣體（蒸氣）或者粉塵的危險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)使用防爆型電氣設(shè)備。保護(hù)接地(接零)應(yīng)可靠連接；手持電動(dòng)工具、移動(dòng)電氣設(shè)備電源線應(yīng)使用護(hù)套軟線，無接頭及破損，在末級(jí)配電箱裝設(shè)剩余電流動(dòng)作保護(hù)器；電焊機(jī)應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的電源開關(guān)或控制柜，電氣線路絕緣完好；總開關(guān)應(yīng)具備電源隔離（明顯斷開點(diǎn)）、短路過載、單相故障電流回路切斷保護(hù)功能；配電室設(shè)置應(yīng)急照明，廠區(qū)內(nèi)的建（構(gòu)）筑物，應(yīng)按規(guī)定設(shè)置防雷設(shè)施，并定期檢查，確保防雷設(shè)施的完好有效。5①存在爆炸危險(xiǎn)的氣體（蒸氣）或者粉塵的危險(xiǎn)區(qū)域未使用防爆型電氣設(shè)備的，不得分；②建（構(gòu)）筑物未定期進(jìn)行防雷設(shè)施檢測(cè)的，不得分；③其他不符合規(guī)定的，每處扣0.5分。2.6危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存間或儲(chǔ)存?zhèn)}庫不得設(shè)置在地下室，其耐火等級(jí)不低于二級(jí)；依據(jù)性質(zhì)和滅火方法不同，應(yīng)嚴(yán)格分區(qū)、分類和分庫存放，并嚴(yán)禁超量存放、與禁忌物料混存；爆炸物品、一級(jí)易燃物品、遇濕燃燒物品、劇毒物品不得露天堆放；廠房?jī)?nèi)甲、乙類中間倉庫，其儲(chǔ)量不宜超過1晝夜的需要量；使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品場(chǎng)所，應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、通風(fēng)、防火、滅火、防爆、防毒、防腐、防泄漏以及防護(hù)圍堤等安全措施。5①危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存間或儲(chǔ)存?zhèn)}庫設(shè)置在地下室，或未依據(jù)性質(zhì)和滅火方法不同，分類和分庫存放，或與禁忌物料混存、露天堆放的，不得分；②廠房?jī)?nèi)甲、乙類中間倉庫，其儲(chǔ)量超過1晝夜的需要量，扣2分；中間倉庫設(shè)置不符合規(guī)定的，扣1分；③其他不符合相關(guān)規(guī)定的，每處扣1分。2.7危險(xiǎn)區(qū)域的動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)、高處作業(yè)和臨時(shí)用電等危險(xiǎn)性較大作業(yè)，應(yīng)實(shí)行作業(yè)審批許可管理。動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)審批票證上安全措施；有限空間作業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格堅(jiān)持“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”原則。5①未實(shí)施作業(yè)審批許可管理的，不得分；②作業(yè)許可證未包含危害分析、安全措施和應(yīng)急措施等內(nèi)容的，每處扣1分。2.8在有重大危險(xiǎn)源、較大危險(xiǎn)因素的工作場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，應(yīng)設(shè)置明顯的且符合有關(guān)規(guī)定要求的安全警示標(biāo)志；按有關(guān)規(guī)定，在廠內(nèi)道路設(shè)置限速、限高、禁行等標(biāo)志，設(shè)備管線上應(yīng)標(biāo)注介質(zhì)名稱和流向；有限空間應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和警示說明；存放?；穲?chǎng)所應(yīng)根據(jù)其理化性質(zhì)進(jìn)行安全警示；表面高溫設(shè)備（超過60℃的設(shè)備、管道等）應(yīng)在人員容易接觸到的位置設(shè)置安全警示標(biāo)志；電氣（器）設(shè)備上應(yīng)標(biāo)注“當(dāng)心觸電”等。5①在有重大危險(xiǎn)源、較大危險(xiǎn)因素的工作場(chǎng)所，以及有限空間等未設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和警示說明的，每處扣1分；②其他警示標(biāo)志和說明不符合規(guī)定的，每處扣0.5分。2.9生產(chǎn)場(chǎng)所或倉庫，應(yīng)按規(guī)范要求配備滅火器、設(shè)置室內(nèi)外消火栓和消防車道等消防設(shè)施，消防車道應(yīng)保持暢通，不應(yīng)占用、堵塞、封閉或者有其他妨礙消防車道行為；定期對(duì)消防設(shè)施、器材、消防安全標(biāo)志進(jìn)行檢查和維修保養(yǎng)。5①未按規(guī)定配備消防設(shè)備設(shè)施的，不得分；②消防設(shè)備設(shè)施配備不能滿足需要的，每處扣1分；③維護(hù)保養(yǎng)不到位，無責(zé)任人、無記錄的，扣1分；現(xiàn)場(chǎng)有失效的，每處扣1分。2.10生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或出租的，承包或租賃方必須具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)；企業(yè)必須與外來承包、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，在承包、承租合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；承包或租賃方進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行安全交底，對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育，對(duì)作業(yè)過程進(jìn)行安全監(jiān)督管理。5①未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議的，或相關(guān)方不具備資質(zhì)的，不得分；②管理協(xié)議未明確各自職責(zé)的，扣2分；③未對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育每人扣0.5分；④未對(duì)承包或租賃方進(jìn)行安全交底的，扣1分。小計(jì)50扣（得）分小計(jì)（三）安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理3.1組織全員對(duì)本單位安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面、系統(tǒng)的辨識(shí)，選擇合適方法判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定管控措施，合理確定各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的管控層級(jí)，形成風(fēng)險(xiǎn)清單，并在明顯位置進(jìn)行公示。8①未進(jìn)3.2強(qiáng)化雙預(yù)防機(jī)制培訓(xùn)，將設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動(dòng)，以及工藝操作過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)采取措施通過培訓(xùn)方式告知各崗位人員及相關(guān)方，使其掌握規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施并落實(shí)到位。4①未開展培訓(xùn)教育或未如實(shí)記錄培訓(xùn)教育情況的，不得分；②風(fēng)險(xiǎn)管控措施未落實(shí)的，每處扣0.5分；③相關(guān)崗位人員不了解崗位風(fēng)險(xiǎn)及控制措施的，每人次扣1分。3.3依據(jù)確定各類風(fēng)險(xiǎn)控制措施，編制安全檢查表，對(duì)排查出的隱患登記建檔，形成隱患清單，并對(duì)隱患進(jìn)行整改，同步編制整改清單，形成閉環(huán)。將隱患排查治理情況按規(guī)定通過信息系統(tǒng)向安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門報(bào)告。8①安全檢查清單應(yīng)編制完整，未按照管控措施編制的，每缺少一項(xiàng)扣1分；②未根據(jù)安全檢查清單進(jìn)行檢查的，每缺少一次扣2分；未按照要求的頻次開展檢查的，每缺少一次扣1分；③未建立隱患清單或整改清單臺(tái)賬的，扣2分；④未對(duì)隱患進(jìn)行整改，形成閉環(huán)的，不得分；⑤未按要求上報(bào)隱患排查治理情況的，扣1分。⑥若存在涉及工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患的考評(píng)內(nèi)容，在評(píng)審結(jié)束前未能整改到位，中止現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，并及時(shí)告知屬地監(jiān)管部門。小計(jì)20扣（得）分小計(jì)（四）應(yīng)急救援與事故管理4.1企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案及應(yīng)急處置卡；配備必要的應(yīng)急救援裝備物資，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置急救箱、洗消設(shè)施，并進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)，保證正常使用；開展應(yīng)急救援預(yù)案演練，員工應(yīng)掌握必要的應(yīng)急救援措施以及基本救援技能，避免發(fā)生事故時(shí)盲目施救。4①未制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案的，不得分；②未按照規(guī)定開展應(yīng)急演練的，扣1分；③未配備必要的應(yīng)急救援物資的，不得分；配備不齊全的，扣2分；④救援物資未進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)的，扣1分；⑤相關(guān)崗位員工不知道本崗位應(yīng)急處置的，扣1分。4.2發(fā)生事故后，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告，開展或配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查、分析，并按“四不放過”原則，落實(shí)整改措施，開展事故警示教育，同時(shí)，保存好事故資料。3①按“四不放過”的原則進(jìn)行處理或未開展事故警示教育的，不得分；②資料保存不當(dāng)?shù)?，?分。③申報(bào)前一年內(nèi)，若發(fā)生亡人事故，中止評(píng)審。小計(jì)7扣（得）分小計(jì)（五）績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)5.1每年至少一次對(duì)本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化