河南義馬煤業(yè)集團(tuán)新安煤礦安全文化建設(shè)紀(jì)實(shí)

河南義馬煤業(yè)集團(tuán)新安煤礦安全文化建設(shè)紀(jì)實(shí)在古老文明的河洛大地，在巍然屹立的邙山西麓，座落著一座年輕而漂亮的現(xiàn)代化礦井，這就是河南義馬煤業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司新安煤礦。礦井于1988年建成投產(chǎn)，現(xiàn)有職工3747人，位于河南省洛陽(yáng)市新安縣境內(nèi)，井田面積53km2，主采石炭系山西組二1煤，礦井設(shè)計(jì)力量和核定生產(chǎn)力量均為150萬(wàn)噸，是義煤集團(tuán)現(xiàn)有15對(duì)生產(chǎn)礦井中的主力礦井之一。礦井先后榮獲“全國(guó)煤炭系統(tǒng)文明煤礦”、“全國(guó)‘安康杯’競(jìng)賽優(yōu)勝企業(yè)”、“河南省特級(jí)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井”、“河南省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、“河南省先進(jìn)基層黨組織”、”河南省職業(yè)道德建設(shè)十佳單位”等一系列榮譽(yù)稱號(hào)。一、正反雙思、與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新平安進(jìn)展模式新安煤礦投產(chǎn)至今已有18年的歷史，目前，井下水文地質(zhì)條件簡(jiǎn)單多變，生產(chǎn)布局點(diǎn)多面廣戰(zhàn)線長(zhǎng)，頂板破裂壓力大，井下強(qiáng)含水層為奧陶系灰?guī)r、東臨黃河小浪底水庫(kù)40%的井田面積處于水庫(kù)沉沒(méi)區(qū)以下。礦井原屬高沼礦井，瓦斯涌出量大且不均衡，現(xiàn)為煤與瓦斯突出型礦井管理。種種的不利因素給平安生產(chǎn)管理帶來(lái)了很大的難度。平安工作的反復(fù)性、長(zhǎng)期性和艱難性，使新安礦充分熟悉到自身的平安管理要在總結(jié)得與失的過(guò)程中，不斷的創(chuàng)新提高。基于對(duì)平安正反兩方面閱歷教訓(xùn)的理性思索和對(duì)以往平安管理工作全面的系統(tǒng)端詳和整合，近段以來(lái)，新安礦在中煤政研會(huì)和義煤集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和指導(dǎo)下，緊緊圍繞把黨的“平安第一、預(yù)防為主、”的平安生產(chǎn)方針變?yōu)樾袆?dòng)上實(shí)踐的課題，不斷加快平安文化推動(dòng)工作。我們?cè)谧屑?xì)學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位先進(jìn)的平安文化和好的管理閱歷的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓寬思路，提升境界，經(jīng)過(guò)系統(tǒng)總結(jié)，提煉整合，確定以：明確一個(gè)戰(zhàn)略（以人為本平安進(jìn)展文化制勝全面建設(shè)本質(zhì)平安型礦井）；鎖定一個(gè)目標(biāo)（治水為先防突為上系統(tǒng)嚴(yán)控平安進(jìn)展）；構(gòu)筑四級(jí)平安愿景金字塔（個(gè)人零違章班組零隱患區(qū)隊(duì)零缺陷礦井零事故）；叫響一個(gè)口號(hào)（井下文明生產(chǎn)，井上文明生活）；建立一套體系（三基管理體系）；規(guī)范一套管理（“四化”管理并舉），為內(nèi)容平安文化的總體框架，攏指為拳增合力，全面推動(dòng)平安文化建設(shè)工作。同時(shí)，立足自身實(shí)際通過(guò)把：平安目標(biāo)愿景體系、平安理念體系、平安宣教體系、平安視覺(jué)聽(tīng)覺(jué)識(shí)別體系、“6預(yù)”平安行為養(yǎng)成體系，劃分為5組鏈條模塊，從強(qiáng)化愿景鏈、理念鏈、宣教鏈、識(shí)別鏈、養(yǎng)成鏈入手，通過(guò)對(duì)各個(gè)鏈條系統(tǒng)之間的調(diào)控、支撐、保證等磨合運(yùn)作，把這些要素相互依存、環(huán)環(huán)相扣，構(gòu)成了一個(gè)不行分割的“平安鏈系統(tǒng)模式”。利用這個(gè)特色模式，對(duì)各個(gè)分項(xiàng)體系進(jìn)行閉環(huán)管理，全面形成了平安管理靠閉環(huán)，閉環(huán)保平安的進(jìn)展態(tài)勢(shì)。繼而把平安管理、平安質(zhì)量、平安制度、平安行為、平安環(huán)境五種平安文化在實(shí)踐過(guò)程中升華、集中、滲透為廣闊員工所熟悉、認(rèn)知、認(rèn)同、接受。并化為全體員工遵章守紀(jì)、按章作業(yè)的自覺(jué)行動(dòng)的全員平安意識(shí)，在礦區(qū)形成“以人為本，平安進(jìn)展”的深厚氛圍。同時(shí)指導(dǎo)、約束、規(guī)范全體員工的平安行為，不斷提升全員平安素養(yǎng)，全面形成“抓平安——文化制勝”的全員共識(shí)，真正實(shí)現(xiàn)打造本質(zhì)平安型礦井的最終目的。二、多點(diǎn)結(jié)合，黨政合力，潛心打造平安文化在開(kāi)展平安文化中，新安礦注意與精神文明建設(shè)、思想道德建設(shè)、思想政治工作相結(jié)合，叫響“井下文明生產(chǎn)，井上文明生活”的口號(hào)，集全員之智，舉全員之力，全面形成黨政工團(tuán)齊抓共管的“大平安”、“大文化”格局。這個(gè)礦充分熟悉到創(chuàng)建平安文化是政治工作與經(jīng)濟(jì)工作新的最佳結(jié)合點(diǎn)。平安是煤礦各項(xiàng)管理工作中最難抓的，也是必需每天抓、時(shí)時(shí)抓的重要工作之一。黨組織通過(guò)抓平安文化，提升全員的平安素養(yǎng)，來(lái)促進(jìn)礦井的平安生產(chǎn)，既體現(xiàn)了黨組織工作的自身價(jià)值，也是對(duì)行政工作的最大支持，行政領(lǐng)導(dǎo)從創(chuàng)建平安文化過(guò)程中看到了、體會(huì)到了實(shí)實(shí)在在的平安效果，更加主動(dòng)去抓，從而使得“中心”與“核心”形成一條心，兩手合力共同抓平安，促進(jìn)了企業(yè)平安和諧進(jìn)展的良好局面。這個(gè)礦把平安文化建設(shè)作為黨政“一把手”工程，全力確保人力、精力、財(cái)力、物力到位，把平安文化建設(shè)真正納入到礦井整體進(jìn)展規(guī)劃之中。成立了以礦長(zhǎng)、書(shū)記為組長(zhǎng)的平安文化領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)分了決策層、管理層、執(zhí)行層、操作層四個(gè)責(zé)任層次，明確規(guī)定動(dòng)作，各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位、本部門的平安文化建設(shè)項(xiàng)目的第一責(zé)任者、第一設(shè)計(jì)者、第一宣揚(yáng)者和第一踐行者。建立健全了平安工作十大管理體系：以第一礦長(zhǎng)為主的目標(biāo)責(zé)任體系；以黨委書(shū)記為主的宣揚(yáng)教育體系；以紀(jì)委書(shū)記為主的責(zé)任追究體系；以平安礦長(zhǎng)為主的監(jiān)管培訓(xùn)體系；以生產(chǎn)礦長(zhǎng)為主的平安生產(chǎn)體系；以管理礦長(zhǎng)為主的督查考核體系；以總工程師為主的技術(shù)保障體系；以多經(jīng)礦長(zhǎng)為主的精細(xì)管理體系；以機(jī)電礦長(zhǎng)為主的平安裝備體系；以工會(huì)主席為主的群監(jiān)群管體系。條塊結(jié)合，縱橫協(xié)作、立體交叉的“平安責(zé)任區(qū)”，變?cè)瓉?lái)的有職無(wú)責(zé)為有職有責(zé)，從而在全礦形成“十指彈琴，共譜一曲”的平安管理模式。三、優(yōu)化載體，創(chuàng)新形式，“七法”并用全面滲透平安理念平安理念是企業(yè)平安文化的核心，只有讓理念深化人心，才能詮釋出平安生產(chǎn)這個(gè)硬道理。為此新安礦以提升全員平安思想境界為著眼點(diǎn)，致力于打造驅(qū)動(dòng)持續(xù)平安的人文環(huán)境，培育出了具有新安煤礦特色的“十二大的平安理念體系”。一、核心理念：平安生產(chǎn)，我的責(zé)任二、價(jià)值理念：平安工作高于一切，重于一切，限于一切，影響一切。三、責(zé)任理念：我是平安第一責(zé)任人四、管理理念：準(zhǔn)時(shí)消缺保安創(chuàng)效五、道德理念：忠誠(chéng)礦山樂(lè)于奉獻(xiàn)六、標(biāo)準(zhǔn)理念：工作標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)規(guī)范化七、制度理念：制度至上規(guī)章至尊八、親情理念：平安是父母之所愿、妻子之所依、孩子之所盼、家庭之所靠、企業(yè)之所系九、培訓(xùn)理念：好的企業(yè)就是一所好學(xué)校十、預(yù)防理念：一切事故都是可以預(yù)防的十一、環(huán)境理念：細(xì)心構(gòu)造平安、健康、和諧環(huán)境十二、創(chuàng)新理念：突破昨天成就明天并通過(guò)深化細(xì)致的理念滲透，從抓思想、提熟悉、轉(zhuǎn)觀念入手，不斷優(yōu)化載體，創(chuàng)新形式，總結(jié)出了“平安理念滲透七法”來(lái)全面灌輸這些職工高度認(rèn)同的平安理念。這