危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、管控措施和責(zé)任清單編制指南

———危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、管控措施和責(zé)任清單編制指南風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)清單管控對(duì)象所屬單位分析單元風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控層級(jí)風(fēng)險(xiǎn)事件（最嚴(yán)重后果）辨識(shí)對(duì)象包括所有的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施或場(chǎng)所、公用工程，涉及重大危險(xiǎn)源應(yīng)予以注明。

如：**裝置（一級(jí)重大危險(xiǎn)源）。應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝流程順序或設(shè)備設(shè)施布局，將辨識(shí)對(duì)象分解為若干個(gè)相對(duì)獨(dú)立的辨識(shí)單元，與安全生產(chǎn)相關(guān)的泵、壓縮機(jī)、分離設(shè)備、容器、反應(yīng)器等主要設(shè)備設(shè)施均應(yīng)納入辨識(shí)單元，填寫單元具體名稱。風(fēng)險(xiǎn)分析由高到低分為重大、較大、一般和低風(fēng)險(xiǎn)四級(jí)，對(duì)應(yīng)填寫相應(yīng)級(jí)別。應(yīng)根據(jù)企業(yè)安全管理組織架構(gòu)，明確不同等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管控層級(jí)。重大風(fēng)險(xiǎn)必須由公司級(jí)管控。應(yīng)描述主要風(fēng)險(xiǎn)事件及對(duì)應(yīng)的最嚴(yán)重事故后果。例：①如氯氣泄漏導(dǎo)致人員中毒；②超溫超壓引起液化烴可燃物料泄露，引發(fā)火災(zāi)和爆炸；③緩沖罐低壓引起物料倒流，引發(fā)緩沖罐發(fā)生化學(xué)反應(yīng)和爆炸等。管控措施清單管控措施分類管控措施工程技術(shù)關(guān)鍵設(shè)備/部件主要包括辨識(shí)單元中所涉及的泵、壓縮機(jī)、分離設(shè)備、容器、反應(yīng)器等主要設(shè)備設(shè)施。**反應(yīng)器關(guān)鍵設(shè)備/部件管控措施應(yīng)從設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全設(shè)計(jì)，采購、制造、安裝質(zhì)量控制，檢驗(yàn)和測(cè)試等方面提出，以保障設(shè)備設(shè)施的完好性和正常運(yùn)行。**壓縮機(jī)安全附件安全閥辨識(shí)單元所涉及安全附件種類，均應(yīng)全部列出。爆破片呼吸閥等工藝控制溫度檢測(cè)設(shè)施工藝控制類措施應(yīng)具體描述辨識(shí)單元中重點(diǎn)控制的溫度、濃度、液位、壓力等檢測(cè)設(shè)施設(shè)置符合性及完好性措施，自動(dòng)控制系統(tǒng)（如PLC、DCS等），緊急切斷設(shè)施配備及投用措施。濃度檢測(cè)設(shè)施液位檢測(cè)設(shè)施壓力檢測(cè)設(shè)施自動(dòng)控制系統(tǒng)安全儀表SIS聯(lián)鎖安全儀表類控制措施應(yīng)具體描述辨識(shí)單元安全儀表系統(tǒng)配備投用措施及保障安全儀表功能性和完整性的措施。可燃有毒氣體報(bào)警可燃有毒氣體報(bào)警類控制措施應(yīng)具體描述辨識(shí)單元中可燃有毒氣體報(bào)警儀配備及完好投用措施及定期進(jìn)行檢驗(yàn)、測(cè)試措施。應(yīng)將辨識(shí)單元中可燃有毒氣體報(bào)警儀設(shè)置數(shù)量及區(qū)域報(bào)警器數(shù)量全部列出。其他列出辨識(shí)單元中涉及的主要防火防靜電設(shè)施，如防火涂層，人體靜電消除器，防雷接地等。管控措施主要包括設(shè)施的完好投用措施及定期檢測(cè)措施。維護(hù)保養(yǎng)（與動(dòng)靜設(shè)備數(shù)量應(yīng)包含所有關(guān)鍵設(shè)備）動(dòng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)類控制措施應(yīng)從設(shè)備設(shè)施檢維修計(jì)劃、巡回檢查、檢維修規(guī)程、泄漏管理、潤(rùn)滑管理、腐蝕管理、臺(tái)賬管理、設(shè)備編號(hào)、備品備件配備、定期切換、盤車等方面制定相應(yīng)管控措施，應(yīng)列出每臺(tái)關(guān)鍵動(dòng)設(shè)備的油溫、油壓、振動(dòng)等運(yùn)行控制參數(shù)。靜設(shè)備人員操作人員資質(zhì)主要包括人員資質(zhì)、操作規(guī)程、操作記錄、交接班等控制措施。

人員資質(zhì)是指特種作業(yè)人員的資質(zhì)，涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置儲(chǔ)存設(shè)施的操作人員學(xué)歷、專業(yè)達(dá)標(biāo)措施及崗位能力培訓(xùn)措施。

操作規(guī)程制修訂、適用性和符合性評(píng)審。

制定工藝指標(biāo)辨識(shí)單元重點(diǎn)控制的溫度、壓力等控制指標(biāo)，保證工藝指標(biāo)科學(xué)合理。

操作記錄辨識(shí)單元所涉及的操作崗位有關(guān)操作記錄、報(bào)警處置記錄建立和執(zhí)行措施。

交接班主要包括操作崗位、操作班長(zhǎng)等交接班記錄建立和執(zhí)行措施。操作規(guī)程工藝指標(biāo)操作記錄交接班應(yīng)急措施應(yīng)急設(shè)施裝置現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)器材柜，空氣呼吸器、防化服、堵漏材料、濾毒罐、防護(hù)服等配備措施，定期檢查確保完好。氣防站或氣防點(diǎn)內(nèi)設(shè)備設(shè)施根據(jù)規(guī)范配置并確保完好。消防水系統(tǒng)、室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)、泡沫滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、緊急沖淋洗眼設(shè)施等完好性措施。個(gè)體防護(hù)崗位人員安全帽、勞保手套、防護(hù)眼鏡等個(gè)體防護(hù)用品配備完好性和適用性措施。消防設(shè)施消防滅火蒸汽及膠管、滅火器等設(shè)施，確保完好投用措施。應(yīng)急預(yù)案綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案制修訂、培訓(xùn)和演練等方面措施。注：工程技術(shù)類管控措施主要針對(duì)關(guān)鍵設(shè)備部件、安全附件、工藝控制、安全儀表等方面；維護(hù)保養(yǎng)類管控措施主要保障動(dòng)設(shè)備和靜設(shè)備正常運(yùn)行；人員操作類管控措施主要包括人員資質(zhì)、操作規(guī)程、工藝指標(biāo)、交接班等；應(yīng)急措施類管控措施主要包括應(yīng)急設(shè)施、個(gè)體防護(hù)、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。

責(zé)任清單隱患排查內(nèi)容排查責(zé)任人周期隱患問題描述掛鉤考核內(nèi)容及要求崗位責(zé)任人應(yīng)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，對(duì)應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)管控措施確定隱患排查內(nèi)容，明確隱患排查的崗位或排查人員和排查周期，確保管控措施有效。隱患排查任務(wù)所涉及的崗位和責(zé)任人應(yīng)全部分別列出