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端州區(qū)臨江新城規(guī)劃方案目錄CATALOGUE項(xiàng)目背景與目標(biāo)空間布局與功能定位交通系統(tǒng)與基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)策略文化傳承與特色塑造社會(huì)民生與公共服務(wù)實(shí)施保障與政策支持項(xiàng)目背景與目標(biāo)CATALOGUE01端州區(qū)位于廣東省肇慶市,地處西江中游北岸,是肇慶市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。地理位置歷史文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展端州區(qū)歷史悠久,文化底蘊(yùn)深厚,擁有眾多歷史遺跡和人文景觀。端州區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí),擁有電子信息、生物醫(yī)藥、先進(jìn)制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。030201端州區(qū)概況臨江新城作為端州區(qū)的重要組成部分,近年來(lái)發(fā)展迅速,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初顯。發(fā)展現(xiàn)狀然而,隨著城市化的加速推進(jìn)和人口的不斷增長(zhǎng),臨江新城面臨著交通擁堵、環(huán)境污染、公共服務(wù)不足等挑戰(zhàn)。面臨挑戰(zhàn)臨江新城發(fā)展現(xiàn)狀及挑戰(zhàn)本次規(guī)劃旨在將臨江新城打造成為端州區(qū)乃至肇慶市的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合、生態(tài)宜居、智慧創(chuàng)新的發(fā)展目標(biāo)。通過(guò)科學(xué)合理的規(guī)劃布局和優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù),將臨江新城建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧的現(xiàn)代化新城。規(guī)劃目標(biāo)與愿景發(fā)展愿景規(guī)劃目標(biāo)空間布局與功能定位CATALOGUE02
總體空間布局一心兩軸三區(qū)以臨江新城中心為核心,構(gòu)建兩條主要發(fā)展軸,劃分三個(gè)功能片區(qū),形成“一心兩軸三區(qū)”的總體空間布局。生態(tài)網(wǎng)絡(luò)依托臨江新城的自然山水資源,構(gòu)建“山-水-城”共融的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。多元交通打造高效便捷的交通體系,包括城市道路、軌道交通、水上交通等多元化交通方式。123位于臨江新城中心,集聚高端商業(yè)、商務(wù)辦公、酒店等功能,打造城市商業(yè)商務(wù)中心。商業(yè)商務(wù)區(qū)依托歷史文化資源和自然景觀,發(fā)展文化旅游、休閑娛樂(lè)等功能,提升城市文化品質(zhì)。文化旅游區(qū)以高品質(zhì)居住環(huán)境為目標(biāo),打造生態(tài)宜居的居住片區(qū),配套完善的教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施。生態(tài)居住區(qū)功能分區(qū)及定位商業(yè)商務(wù)中心01規(guī)劃高層建筑群,包括超高層地標(biāo)建筑,塑造城市新形象。配套大型商業(yè)綜合體、高端酒店等設(shè)施,提供一站式購(gòu)物、餐飲、娛樂(lè)等服務(wù)。文化旅游中心02保護(hù)歷史文化遺產(chǎn),挖掘文化資源,打造特色文化街區(qū)。結(jié)合自然景觀,規(guī)劃旅游線路和景點(diǎn),提供豐富的旅游體驗(yàn)。生態(tài)居住片區(qū)03規(guī)劃多樣化住宅類(lèi)型,滿足不同人群居住需求。配套社區(qū)公園、學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施,營(yíng)造宜居生活環(huán)境。同時(shí)注重綠色建筑和低碳環(huán)保技術(shù)的應(yīng)用,打造綠色生態(tài)住區(qū)。核心區(qū)域詳細(xì)規(guī)劃交通系統(tǒng)與基礎(chǔ)設(shè)施CATALOGUE03構(gòu)建高效、便捷的道路交通網(wǎng)絡(luò),包括主干道、次干道和支路系統(tǒng),優(yōu)化道路斷面設(shè)計(jì),提高道路通行能力。道路交通規(guī)劃發(fā)展以軌道交通為骨干、常規(guī)公交為主體的公共交通系統(tǒng),加強(qiáng)公交場(chǎng)站和樞紐建設(shè),提高公共交通服務(wù)水平和吸引力。公共交通規(guī)劃建設(shè)完善的步行和自行車(chē)道網(wǎng)絡(luò),提供安全、舒適的慢行交通環(huán)境,鼓勵(lì)綠色出行。慢行交通規(guī)劃交通系統(tǒng)規(guī)劃03應(yīng)急設(shè)施規(guī)劃加強(qiáng)消防、防洪、抗震等應(yīng)急設(shè)施建設(shè),提高城市應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。01市政設(shè)施布局合理規(guī)劃供水、排水、供電、供氣、通信等市政設(shè)施,確保城市運(yùn)行的基本需求得到滿足。02公共服務(wù)設(shè)施優(yōu)化完善教育、醫(yī)療、文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施布局,提高服務(wù)質(zhì)量和效率。基礎(chǔ)設(shè)施布局及優(yōu)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施劃定生態(tài)保護(hù)紅線,嚴(yán)格保護(hù)自然生態(tài)空間,構(gòu)建生態(tài)安全格局。加強(qiáng)水源地保護(hù)和水環(huán)境治理,改善水環(huán)境質(zhì)量,保障飲用水安全。實(shí)施大氣污染防治措施,減少污染物排放,改善大氣環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)城市綠化建設(shè),提升城市景觀品質(zhì),創(chuàng)造宜居環(huán)境。生態(tài)空間保護(hù)水環(huán)境保護(hù)大氣環(huán)境保護(hù)綠化與景觀建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)策略CATALOGUE04現(xiàn)代服務(wù)業(yè)圍繞臨江新城的城市功能定位,大力發(fā)展金融、物流、文化旅游、商務(wù)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)城融合。數(shù)字經(jīng)濟(jì)把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),積極布局人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新興產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。先進(jìn)制造業(yè)依托端州區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造、新材料、新能源等先進(jìn)制造業(yè),提升產(chǎn)業(yè)附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及重點(diǎn)支持企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái),推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合,提升自主創(chuàng)新能力。創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)實(shí)施更加積極的人才政策,引進(jìn)高層次人才和團(tuán)隊(duì),同時(shí)加強(qiáng)本土人才培養(yǎng),打造人才高地。人才引進(jìn)與培養(yǎng)完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略投資服務(wù)建立投資服務(wù)平臺(tái),為企業(yè)提供一站式服務(wù),簡(jiǎn)化審批流程,提高投資便利度。營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化持續(xù)深化“放管服”改革,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,提升企業(yè)獲得感和滿意度。產(chǎn)業(yè)鏈招商圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商,引進(jìn)上下游配套企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。優(yōu)惠政策出臺(tái)土地、稅收、資金等方面的優(yōu)惠政策,降低企業(yè)投資成本,增強(qiáng)投資吸引力。招商引資政策與措施文化傳承與特色塑造CATALOGUE05對(duì)端州區(qū)內(nèi)的文物古跡進(jìn)行全面調(diào)查和評(píng)估,制定保護(hù)方案,確保文物古跡在新城建設(shè)中得到有效保護(hù)。文物古跡保護(hù)挖掘和整理端州區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),如民間藝術(shù)、傳統(tǒng)手工藝等,通過(guò)傳承人和相關(guān)機(jī)構(gòu)的合作,促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的活態(tài)傳承。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承對(duì)具有歷史文化價(jià)值的街區(qū)進(jìn)行整體保護(hù),保持其傳統(tǒng)風(fēng)貌和歷史格局,同時(shí)改善基礎(chǔ)設(shè)施和居住環(huán)境。歷史文化街區(qū)保護(hù)歷史文化資源挖掘與保護(hù)現(xiàn)代建筑設(shè)計(jì)鼓勵(lì)在新城建設(shè)中采用現(xiàn)代建筑設(shè)計(jì)理念和手法,打造具有時(shí)代特色的建筑風(fēng)貌。公共藝術(shù)空間營(yíng)造在新城的公共空間中融入藝術(shù)元素,如雕塑、壁畫(huà)等,提升城市的藝術(shù)氛圍和品質(zhì)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)意企業(yè)入駐新城,推動(dòng)文化與經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展?,F(xiàn)代文化元素融入和表達(dá)濱水景觀打造充分利用臨江新城的濱水資源,打造優(yōu)美的濱水景觀帶,提供豐富的親水活動(dòng)和休閑空間。綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建規(guī)劃構(gòu)建新城的綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò),包括公園綠地、街頭綠地、生態(tài)廊道等,創(chuàng)造宜居的生態(tài)環(huán)境。城市特色風(fēng)貌塑造通過(guò)城市設(shè)計(jì)手段,塑造具有端州特色的城市風(fēng)貌,強(qiáng)化城市形象和特色。特色風(fēng)貌塑造和景觀設(shè)計(jì)社會(huì)民生與公共服務(wù)CATALOGUE06教育設(shè)施規(guī)劃積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源,提高新城教育水平,滿足居民對(duì)高質(zhì)量教育的需求。優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)教育信息化建設(shè)加強(qiáng)教育信息化建設(shè),推廣在線教育、遠(yuǎn)程教育等新型教育模式,提高教育資源的利用效率。在新城內(nèi)合理布局各類(lèi)教育設(shè)施,包括幼兒園、小學(xué)、初中和高中,確保教育資源均衡分布。教育資源配置及優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃在新城內(nèi)規(guī)劃建設(shè)綜合醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施,構(gòu)建完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,滿足居民基本醫(yī)療衛(wèi)生需求。醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生信息共享和遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù),提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)效率。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)住房供應(yīng)政策制定科學(xué)合理的住房供應(yīng)政策,加大公共租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房等保障性住房供應(yīng)力度,滿足中低收入家庭住房需求。住房租賃市場(chǎng)培育培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng),鼓勵(lì)和支持專(zhuān)業(yè)化、機(jī)構(gòu)化住房租賃企業(yè)發(fā)展,提供多樣化的租賃住房產(chǎn)品。住房公積金制度完善完善住房公積金制度,擴(kuò)大住房公積金覆蓋面,提高住房公積金使用效率,支持居民合理住房消費(fèi)。住房保障政策與措施實(shí)施保障與政策支持CATALOGUE07構(gòu)建多部門(mén)協(xié)作機(jī)制建立規(guī)劃、建設(shè)、交通、環(huán)保、財(cái)政等多部門(mén)參與的聯(lián)席會(huì)議制度,形成工作合力,確保新城規(guī)劃順利實(shí)施。加強(qiáng)與上級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)積極爭(zhēng)取上級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)的支持,為新城規(guī)劃實(shí)施提供有力保障。建立專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)新城規(guī)劃實(shí)施的組織架構(gòu)成立由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的新城規(guī)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)新城規(guī)劃實(shí)施的日常協(xié)調(diào)工作。組織架構(gòu)和協(xié)作機(jī)制建立制定支持新城發(fā)展的政策研究制定土地、財(cái)政、稅收、金融等方面的優(yōu)惠政策,吸引社會(huì)資本參與新城建設(shè)。拓寬資金來(lái)源渠道通過(guò)銀行貸款、發(fā)行債券、引入社會(huì)資本等多種方式籌措資金,保障新城建設(shè)資金需求。加強(qiáng)資金使用監(jiān)管建立健全資金使用監(jiān)管機(jī)制,確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用,提高資金使用效率。政策支持和資金籌措方案030201完善
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