國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式改變

第第頁(yè)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式改變一、我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的現(xiàn)狀

對(duì)比農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，有幾個(gè)比較重要的數(shù)據(jù)。中國(guó)2009年農(nóng)作物總播種面積為158639千公頃，其中糧食作物總播種面積為108986千公頃，糧食總產(chǎn)量為53082.1萬(wàn)噸，谷物單產(chǎn)量為5447公斤/公頃，人均谷物占有量為399公斤。從上述幾個(gè)數(shù)據(jù)可以看出，中國(guó)目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力基本可以滿足國(guó)內(nèi)的需求。另外，2009年中國(guó)農(nóng)村居民家庭平均每年出售的糧食量為482.93公斤；當(dāng)年的小麥最低收購(gòu)價(jià)也不過0.9元/斤，如果我們按2元/公斤的價(jià)格計(jì)算，2009年中國(guó)農(nóng)村居民家庭平均每年通過出售糧食獲利不過966元，而同期美國(guó)農(nóng)民的收入一般都超過3萬(wàn)美元，比重達(dá)到本國(guó)當(dāng)年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的70%左右。這反映了中國(guó)農(nóng)業(yè)的整體生產(chǎn)水平還遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家水平。我國(guó)目前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式還屬于粗放經(jīng)營(yíng)。

二、轉(zhuǎn)變我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是否具有必要性

以下引述一例：著名歷史學(xué)家漆俠先生講到，在今天湖北的一地方，原先人口繁盛、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，當(dāng)?shù)刂饕扇【?xì)作，畝產(chǎn)量可達(dá)兩三石；但經(jīng)過戰(zhàn)爭(zhēng)之后，當(dāng)?shù)厝丝谙∩?，人均耕地?cái)?shù)量上升，雖然精耕細(xì)作的技術(shù)還存在，但當(dāng)?shù)厝似毡椴扇〉母N方式是廣種薄收，畝產(chǎn)量降到半石以下。圖1中國(guó)1978~2009年糧食產(chǎn)量走勢(shì)圖從這個(gè)例子可以看出，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式與所處的生產(chǎn)條件和生產(chǎn)環(huán)境密切相關(guān)。中國(guó)目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是以一家一戶的小規(guī)模耕作為主，即所謂的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，這與中國(guó)人口眾多且城市化水平較低的國(guó)情是相適應(yīng)的，自1978年實(shí)行以來(lái)，曾極大推動(dòng)了中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，如圖1所示。在1978年家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制推廣之后，中國(guó)的糧食產(chǎn)量迅速增加，顯示了良好的制度的巨大作用。但進(jìn)入90年代后，糧食產(chǎn)量開始波動(dòng)。2000年以后，中國(guó)的糧食產(chǎn)量開始不斷下降，得益于近幾年的惠農(nóng)政策，近幾年的糧食產(chǎn)量又開始緩慢上漲。但是近十年的糧食產(chǎn)量的波動(dòng)過程很值得研究。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式并非歷史性的必然，它需要根據(jù)具體情況進(jìn)行調(diào)整，而就當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)狀況而言，轉(zhuǎn)變勢(shì)在必行。

三、轉(zhuǎn)變我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的目標(biāo)

中國(guó)目前的大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的力量主要來(lái)源于工業(yè)化/城市化，但目標(biāo)不能定為服務(wù)工業(yè)化/城市化，否則，中國(guó)的農(nóng)業(yè)將繼續(xù)弱勢(shì)。工業(yè)化、城市化作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，這種趨勢(shì)無(wú)法阻攔，但實(shí)現(xiàn)的路徑可以選擇。中國(guó)自新中國(guó)建國(guó)以來(lái)長(zhǎng)期犧牲農(nóng)業(yè)的利益換取工業(yè)化的資金。蘇聯(lián)也長(zhǎng)期利用“剪刀差”犧牲農(nóng)業(yè)支持工業(yè)發(fā)展。英國(guó)工業(yè)革命時(shí)期更是發(fā)生了駭人聽聞的“羊吃人”圈地運(yùn)動(dòng)。這種阻礙主要體現(xiàn)在：1、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量不能滿足工業(yè)化、城市化的需求；2、工業(yè)化所需的勞動(dòng)力缺乏，城市化快速發(fā)展需要足夠的居住人口降低建設(shè)成本、收回投資；3、工業(yè)化、城市化發(fā)展所需的土地資源缺乏；4、工業(yè)化、城市化需要更大的消費(fèi)市場(chǎng)。因此，轉(zhuǎn)變我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的目標(biāo)應(yīng)該定為如何最有效的提高國(guó)民的幸福感，而非單一定為工業(yè)化、城市化。

四、轉(zhuǎn)變我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的可行性

中國(guó)幅員遼闊，各地的農(nóng)業(yè)發(fā)展條件差異很大，每個(gè)地方的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式也各不相同，是否需要改變，改變到什么樣，如何改變也不盡相同。但總的來(lái)說，改變我國(guó)目前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式還是有可能的。原因主要是：政府財(cái)力雄厚，足以支撐加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。除此之外，各個(gè)地方所特有的有利條件也促使我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

五、如何實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變

目前，業(yè)界關(guān)于如何轉(zhuǎn)變我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提的建議很多，主要可以概括為兩個(gè)方面，即制度上和技術(shù)上加以改進(jìn)。制度上的改進(jìn)包括確認(rèn)土地流轉(zhuǎn)承包權(quán)、合作化經(jīng)營(yíng)、建立品牌、建立穩(wěn)定的供應(yīng)鏈等；技術(shù)上的改進(jìn)包括科學(xué)地種植管理、培育新品種、推出衍生農(nóng)業(yè)服務(wù)等。無(wú)論什么樣的建議，一定要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，理性判斷，謹(jǐn)慎決策。未來(lái)傳統(tǒng)型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式將會(huì)逐漸減少，各種層次的機(jī)械化耕作農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、藍(lán)色農(nóng)業(yè)等等都會(huì)不斷發(fā)展。但這些發(fā)展有賴于一些重要條件的實(shí)現(xiàn)。包括：1、主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素和產(chǎn)品的市場(chǎng)化；2、高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)人才的培育；3、政府對(duì)農(nóng)業(yè)的資金政策支持；4、農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展；5、農(nóng)業(yè)融資的便利化；6、創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)制度。

六、對(duì)轉(zhuǎn)變我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式結(jié)果的預(yù)測(cè)

基于目前的中國(guó)現(xiàn)狀，我們可以通過理性地分析得出未來(lái)若干年我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一些定性的預(yù)測(cè)。在中國(guó)的一些大城市周邊，會(huì)形成一批觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目（比如成都的三圣鄉(xiāng)）。這些項(xiàng)目利用接近大都市優(yōu)越的地理位置和便利的交通，發(fā)展觀光、休閑、娛樂、購(gòu)物等產(chǎn)業(yè)，多方面均獲得較多利益。中國(guó)中西部的許多耕地將會(huì)被征用，用來(lái)修建道路、工廠、住宅、機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，當(dāng)?shù)氐脑∶駮?huì)獲得一定的補(bǔ)償，并開始分化，