群體性事件的處置

關(guān)于群體性事件的處置群體性事件是由同類個(gè)體組成的整體，因?yàn)楣餐囊螅瑢?duì)社會(huì)造成不平常影響的事情。一般被中國官方作為騷亂的替代用語。第2頁,共23頁，2024年2月25日，星期天特點(diǎn)：●數(shù)量增多，規(guī)模擴(kuò)大?！裆婕暗牟块T行業(yè)多，主體成分多元化?！癯青l(xiāng)群體性事件的指向?qū)ο蟛煌?，維權(quán)內(nèi)容不同?！癖憩F(xiàn)方式激烈，內(nèi)部矛盾逐漸對(duì)抗化?！窠M織程度高，經(jīng)濟(jì)矛盾趨向政治化?！窀鞣N矛盾相互交織，處置難度加大。第3頁,共23頁，2024年2月25日，星期天深層原因：

直接原因：多為當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)的死亡事件，如甕安事件、石首事件?！裆鐣?huì)貧富差距拉大?！衤毠そ?jīng)濟(jì)利益和民主權(quán)利受到侵犯?！窆倭抛黠L(fēng)和腐敗現(xiàn)象造成干群關(guān)系緊張?！裥畔⒐_不透明，群眾知情權(quán)受限?！袢藗兊乃枷胍庾R(shí)和價(jià)值觀念日趨多元化、復(fù)雜化?！裆鐣?huì)管理方式與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和群眾日益增長的民主意識(shí)不相適應(yīng)。第4頁,共23頁，2024年2月25日，星期天群體性事件參與者的幾種心理1.從眾理論2.匿名理論3.緊急防范理論4.價(jià)值累加理論5社會(huì)挫折理論6.歸固理論7.控制權(quán)轉(zhuǎn)讓理論8.資員動(dòng)員理論9.政治過程理論10.社會(huì)建構(gòu)理論第5頁,共23頁，2024年2月25日，星期天群體性事件的危害一，妨害社會(huì)秩序，影響正常的社會(huì)生產(chǎn)、生活和工作、學(xué)習(xí)。二，群體性事件的發(fā)生，極容易導(dǎo)致眾多人員的傷亡和社會(huì)財(cái)富的重大損失。三，群體性事件給違法犯罪分子以可乘之機(jī)，導(dǎo)致嚴(yán)重性刑事犯罪活動(dòng)的發(fā)生。四，危害社會(huì)安定，妨害人民團(tuán)結(jié)，不利于國家政權(quán)的穩(wěn)定。第6頁,共23頁，2024年2月25日，星期天中國群體性事件列表2005年06月安徽池州發(fā)生群體性事件2007年01月四川達(dá)州發(fā)生群體性事件2007年06月廣東河源發(fā)生群體性事件2007年11月遼寧沈陽發(fā)生群體性事件2008年06月貴州甕安發(fā)生群體性事件2009年06月湖北石首發(fā)生群體性事件2009年5月19日，甘肅會(huì)寧發(fā)生群體性事件，2000余人襲擊政府和交警?！?009年5月23日，廣東省英德市英紅鎮(zhèn)發(fā)生群體性事件。

第7頁,共23頁，2024年2月25日，星期天甘肅會(huì)寧貴州甕安第8頁,共23頁，2024年2月25日，星期天第9頁,共23頁，2024年2月25日，星期天群體性治安事件，已成為嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定和治安秩序的突出問題。做好群體性治安事件的處置工作，是公安機(jī)關(guān)當(dāng)前維護(hù)穩(wěn)定的一項(xiàng)十分重要的工作。第10頁,共23頁，2024年2月25日，星期天群體性事件的前期掌握：提前介入超前化解主動(dòng)控制第11頁,共23頁，2024年2月25日，星期天群體性事件的處置

處置群體性事件的基本方針是：維護(hù)穩(wěn)定，積極預(yù)防，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，有效處置。

處置群體性事件的“三可三不可”原則是：可散不可聚，可順不可激，可解不可結(jié)。

處置群體性事件到“三解決”原則是：解決在萌芽狀態(tài)、解決在基層、解決在單位內(nèi)部

第12頁,共23頁，2024年2月25日，星期天貴州甕安第13頁,共23頁，2024年2月25日，星期天同化鋼鐵第14頁,共23頁，2024年2月25日，星期天一、組織指揮設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，下設(shè)：

1、指揮協(xié)調(diào)組。

2、重點(diǎn)人頭工作組。

3、情報(bào)信息工作組。

4、法制宣傳組。

5、處置協(xié)調(diào)組。

6、警務(wù)保障組。第15頁,共23頁，2024年2月25日，星期天第16頁,共23頁，2024年2月25日，星期天二、處置規(guī)范（一）信息預(yù)警階段1、收集掌握情況。2、分析研判。3、明確責(zé)任，分級(jí)負(fù)責(zé)。

第17頁,共23頁，2024年2月25日，星期天（二）控制化解階段“四要一避免”原則：敏感性要強(qiáng)、動(dòng)作要快、方法要多、信息要暢、堅(jiān)決避免鬧起來才處置第18頁,共23頁，2024年2月25日，星期天（三）現(xiàn)場(chǎng)處置階段以“三個(gè)避免和一個(gè)始終”作為處置工作目標(biāo)

即：避免現(xiàn)場(chǎng)失控?zé)o序和發(fā)生連鎖反應(yīng)，避免矛盾升級(jí)和事態(tài)擴(kuò)大，避免警民沖突和出現(xiàn)傷亡事件發(fā)生；以始終掌握現(xiàn)場(chǎng)處置工作的控制權(quán)、主動(dòng)權(quán)為目標(biāo)。首先做好車輛的疏導(dǎo)工作

第19頁,共23頁，2024年2月25日，星期天現(xiàn)場(chǎng)處置分七個(gè)環(huán)節(jié)：

第20頁,共23頁，2024年2月25日，星期天（四）善后處理階段

第21頁,共23頁，2024年2月25日，星期天法律依據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百九十條聚眾沖擊國家機(jī)關(guān)罪

第二百九十條聚眾擾亂社會(huì)秩序罪

第二百九十一條聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序、交通秩序罪

第二百七十七條妨害公務(wù)罪

《中華人民共和國治安管理處罰法》

第二十三條

處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。聚眾對(duì)首要分子處