鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調研報告范文

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調研報告范文（通用7篇）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調研報告篇1

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是農村三級衛(wèi)生網的樞紐，擔當著農村預防保健、基本醫(yī)療以及公共衛(wèi)生管理職能，為便利農夫就醫(yī)、保障農夫健康，發(fā)揮了主動作用?，F(xiàn)就鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)呈現(xiàn)狀以及面臨的困難和問題，我局針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（含中心衛(wèi)生院）基礎建設、醫(yī)療條件、服務實力、服務功能等作了具體調查。

一、農村衛(wèi)生現(xiàn)狀

1、基礎建設與設備配置狀況

我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（含中心衛(wèi)生院）平均業(yè)務用房約3956㎡，設置病床51張，配置x線機、生化分析儀、洗胃機、呼吸機、麻醉機、綜合手術床、心電圖機等設備，另有3家中心衛(wèi)生院配置了一般的ct；部分鎮(zhèn)街衛(wèi)生院低于該配置，且部分設備已老化，這些設備只能基本滿意當?shù)剞r夫的醫(yī)療需求。

2、衛(wèi)生服務開展狀況

中心衛(wèi)生院基本設置業(yè)務科室12個，有內科、婦產科、外科、五官科、中醫(yī)科、急診科、兒科和預防保健科等科室，鎮(zhèn)街衛(wèi)生院業(yè)務科室低于該設置，20xx年平均門（急）診人次42164人次，出院人數(shù)949人，手術臺數(shù)134臺，病床運用率68.65%；公共衛(wèi)生服務用房、科室建設、人員配備基本符合衛(wèi)生部的要求；明顯，無論是基本醫(yī)療服務還是公共衛(wèi)生服務都處于低下水平。

3、衛(wèi)生人力狀況

我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（含中心衛(wèi)生院）人員結果老化，存在斷檔現(xiàn)象，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務人員仍是過去的師承中醫(yī)為主，人才嚴峻匱乏，缺少高學歷人才，特殊是本科以上臨床畢業(yè)生，以及高職稱人才稀缺，中級職稱平均不超過10人，以初級居多，人才的引進和培育成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展的最大阻礙。

二、農村衛(wèi)生存在的問題

癥結之一：“丟不起”；

醫(yī)療機構設置不合理，使得有限的衛(wèi)生資源和不合理的資源配置產生沖突，造成衛(wèi)生資源的奢侈；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院并不是一個單純的醫(yī)療機構，除了為農村群眾供應基本的醫(yī)療服務之外，它還擔當著很多農村公共衛(wèi)生職能，婦幼保健、日常防疫、衛(wèi)生學問的普及推廣和處理突發(fā)性公共衛(wèi)生事務等，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不能與一般診所及藥店簡潔類比。

癥結之二：“誰來養(yǎng)”；

財政的支持有限，各級政府對衛(wèi)生工作不重視，對中央政府對衛(wèi)生的政策落實不夠。使得對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的投入不大，更有的資金曾萎縮；而鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擔當?shù)馁M用較大，職工需繳的各種保險數(shù)額較大，退休職工和在職職工的人員經費驚慌；醫(yī)療設備的更新、醫(yī)療環(huán)境的改善、醫(yī)務人員培育以及醫(yī)院日常運轉所須的等等經費開支，由誰來擔當？而現(xiàn)在要求醫(yī)院藥品零利潤，不準以藥養(yǎng)醫(yī)，而醫(yī)院由“誰來養(yǎng)”？

癥結之三：“沒得人”；

大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員緊缺，只有幾個人的衛(wèi)生院根本就派出人員出去學習，更比說提高或者開展新的業(yè)務，這種既“出不去”又“進不來”的局面導致一些政府新添置的設備無人操作，處于閑置狀態(tài)。生活艱苦，條件簡陋，甚至連正常的工資都保不住，這樣的境況，怎么才能引得進人才？留得住人才？

三、面臨機遇

1、國家投入逐步加大，全國農村衛(wèi)生工作會議提出，各級人民政府要逐年增加投入，增長幅度不低于同期財政常常性支出的增長幅度，從20xx～20xx年，各級財政每年增加的衛(wèi)生事業(yè)費主要用于發(fā)展農村衛(wèi)生事業(yè)，到20xx年基本完成縣級醫(yī)療機構、縣預防保健機構和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院房屋設備的改造和建設任務。而我區(qū)依靠國債資金以及紅十字會救濟等資金，對我區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行了房屋改造和設備添置。

2、農夫的健康投入逐步增加，新型農村合作醫(yī)療制度的逐步完善，這項工作對我區(qū)鄉(xiāng)衛(wèi)鎮(zhèn)生院帶來了新的契機，事實證明白從新型農村醫(yī)療制度的開展，我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務量明顯增加；隨著各級財政對健康投入逐步增加，農夫醫(yī)療保健需求將會明顯增多。

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生遠發(fā)展的建議及對策

1、要充分利用好國債建設資金。

隨著國債項目的實施和我國對農村衛(wèi)生工作政策扶持力度的加大，今后將會接連再建設和裝備一些具有發(fā)展?jié)摿Φ泥l(xiāng)衛(wèi)生院，衛(wèi)生院的建設要立足長遠，適度限制發(fā)展規(guī)模，避開投資和設備奢侈，在打造精品、發(fā)展特色醫(yī)院和?？粕舷鹿し?。

2、強化衛(wèi)生保健職能。

對不能維持生存的衛(wèi)生院，保持或限制其醫(yī)療規(guī)模，將有限的資源和即將投入的資金向預防保健傾斜，突出防保職能。對閑置房屋和再擴建用房干脆用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)預防保健，重點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)預防接種門診，對具有肯定專業(yè)特長的人員充溢到防保隊伍中來，其基本醫(yī)療服務由接近的實力強的衛(wèi)生院擔當。

3、整合衛(wèi)生服務功能，大力拓展服務范圍。

明確各級衛(wèi)生服務網絡的功能定位，發(fā)揮農村衛(wèi)生網絡的整體功能。樹立政府舉辦的鄉(xiāng)級衛(wèi)朝氣構在農村預防保健和醫(yī)療服務中的業(yè)務指導中心地位，明確其在農村預防保健、基本醫(yī)療、急救和基層衛(wèi)生人員的培訓及業(yè)務指導職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以公共衛(wèi)生服務為主，綜合供應預防保健、基本醫(yī)療服務，受縣級衛(wèi)生行政部門托付擔當衛(wèi)生管理職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革運行機制，探究新型服務模式，通過國家扶持，創(chuàng)辦農村社區(qū)衛(wèi)生服務中心體制，大力推動實施農村衛(wèi)生區(qū)域規(guī)劃，組建農村社區(qū)衛(wèi)生服務網絡，為農夫切實供應基本衛(wèi)生服務。

4、增加投入，落實國家農村衛(wèi)生經濟政策。

除主動引進、爭取國家、省財政投入外，隨著經濟的發(fā)展，地方政府對應加大農村衛(wèi)生的投入，仔細履行其應擔當?shù)穆氊?，尤其是應全額落實國家要求的配套資金政策，避開加劇鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不良債務的增加。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已形成的不良債務通過政府轉移支付等手段予以核消，切實降低鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在歷史發(fā)展過程中已形成的包袱。

解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院目前存在的問題是一項困難而艱難的工作，須要各方面的共同努力。要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在三級衛(wèi)生網絡的功能定位，充分相識鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在解決農夫群眾“看病難，看病貴”等方面的基礎性作用。不斷理順管理體制，確立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公益性質，削減市場化運作，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在保障農夫基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務等方面的作用。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調研報告篇2

一、發(fā)呈現(xiàn)狀

(一)基礎設施建設

穩(wěn)坪鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院占地6934平方米，建筑面積1544平方米，其中門診建筑面積445平方米、病房建筑面積10101平方米，共投入建筑資金42萬，其中縣級補助21萬、自籌資金21萬。綜合住院樓建筑面積1200平方米正在修建中。

(二)醫(yī)療設備配置

救援車一輛、200毫安x光機一臺、心電監(jiān)護儀一臺、黑白超聲診斷儀一臺、全自動電動洗胃機一臺、制氧機一臺、心電圖機一臺、全自動生化分析儀一臺。

(三)人才隊伍建設

20xx年核準編制22人，現(xiàn)有在編人員15人，其中借調縣醫(yī)院1人，在編在崗只有14人。在崗13人中50—59歲4人，30—40歲4人，21—30歲6人。具有?？茖W歷9人，中專學歷4人，中學學歷1人。在崗13人中具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證2人，職業(yè)助理醫(yī)師1人，無職業(yè)資格護理人員。衛(wèi)生院聘用職工10人，其中非專業(yè)技術人員5人，分別在收費室、保潔、急救車和食堂崗位，其余聘用專業(yè)技術人員分別在臨床和公共衛(wèi)生崗位。我鎮(zhèn)轄18個村衛(wèi)生室和1個社區(qū)衛(wèi)生室，19名村醫(yī)生，具有中專相等學歷3人、中學2人、初中4人、小學10人。其中：20—30歲2人，30—40歲4人、40—50歲3人、50—73歲10人。

(四)單位運行狀況

20xx年共接診門診人次9538人次，門診次均費用46元，住院人次1417人，平均住院費用495元，門診報銷費用30771元，住院報銷費用467133元；醫(yī)療總收入1160571元。20xx年1—10月份接診門診人次9447人次，門診次均費用63元，住院人次586人，平均住院費用669.4元，門診報銷費用176274.65元，住院報銷費用269318.00元；醫(yī)療總收入1017445.08元。

(五)急救及疾病服務

1、疫情發(fā)生及限制狀況

20xx年110月份發(fā)生傳染病感染性腹瀉11例；所發(fā)生的傳染病已剛好上報，同時得到剛好限制，未引起重大疫情。

2、重點疫情監(jiān)測

一是疫苗針對性疾病監(jiān)測。一年來加強了疫苗針對性疾病監(jiān)測，未發(fā)覺疫苗針對性疾??；

二是瘧疾監(jiān)測。為鞏固瘧疾防治成果，110月份完成血片57張，當?shù)鼐用?6張，流淌人口41張；重點加強了流淌人口監(jiān)測，未發(fā)覺瘧疾疫情；

三是麻疹病例監(jiān)測：全鎮(zhèn)18個村1個社區(qū)，110月份未發(fā)覺麻疹疫情。

二、存在問題

(一)入院程序較困難。

患者住院、買藥、門診等程序困難，不便捷群眾，導致群眾輕病首選個體門診。

(二)醫(yī)療技術待提升。

醫(yī)療技術跟不上群眾的需求，缺乏技術人才，不能讓群眾信服，留不住患者。

(三)醫(yī)療設備不齊全。

條件跟不上未配備醫(yī)療設備的和配備的醫(yī)療設備未投入運用，基礎設備配備差，難以解決大病不出鎮(zhèn)的問題。

(四)部分衛(wèi)生室禁止報銷合醫(yī)制度不合理。

制止5公里以內的村衛(wèi)生室報銷合醫(yī)，基藥少，不便捷群眾醫(yī)療，難以解決小病不出村的問題。

(五)服務看法需提升。

醫(yī)護人員主動性不高，作風渙散，缺乏耐性賜予群眾講透政策，服務看法不好，服務存在不公允現(xiàn)象。

(六)醫(yī)生不留意個人形象。

醫(yī)生在上班時說話不文明，與醫(yī)生的`職務不相匹配，損害衛(wèi)生院的整體形象。

(七)衛(wèi)生保潔差。

院內院外衛(wèi)生差，住院部墻上到處亂畫，床單換洗不剛好，辦公室規(guī)劃布局不合理。

三、對策及建議

(一)技能培訓強內質，補人才空缺。

醫(yī)療技術是衛(wèi)生院的生命，是留住患者最有利的后盾。當前，大病小病進大醫(yī)院的現(xiàn)狀已日趨嚴峻，歸根結底就是醫(yī)療技術的原因，而醫(yī)療技術的來源無非就是引進人才和培育人才兩種。引進人才對于落后貧困的山區(qū)來說是不現(xiàn)實的，但可以通過個人關系或高薪聘請專業(yè)技術人員填補人才空缺。培育人才也是強醫(yī)療技術的有效方法。要立足衛(wèi)生院人才緊缺狀況，通過引進專家進行系統(tǒng)性技術培訓和送醫(yī)療隊外出考察等方式提升醫(yī)療隊的醫(yī)療技術，從而補人才空缺問題。

(二)專家坐診增人氣，提醫(yī)院信譽。

信譽確定衛(wèi)生院的出路，如何提升衛(wèi)生院信譽問題值得我們深思。通過多方關系或者高薪聘請專家蒞臨衛(wèi)生院坐診，與專家建立友好關系，派請專人協(xié)作專家醫(yī)療工作，以便技術學習。在專家不能抽身蒞臨衛(wèi)生院時，通過現(xiàn)代科學技術遠程指導醫(yī)療工作。利用趕集天擺攤設點專家免費診療，主動參加公益事業(yè)，將穩(wěn)坪衛(wèi)生院深化人心，全面提升衛(wèi)生院信譽。

(三)健全體制有保障，強內部管理。

正所謂，無規(guī)則不成方圓。規(guī)則就是制度，制度是開展工作的保障，也是內部管理的載體。

一是強化服務理念。牢記服務是我們的宗旨，放下面子、放下身份，與患者交心談心，耐性詳解患者的問題，主動關切患者病情，讓患者入院有家感、出院有留念，這樣不僅可以改善醫(yī)患關系，而且還有助于患者身心健康發(fā)展。服務要以平常心對待，一視同仁，公允公正服務，杜絕情感、關系現(xiàn)象；

二是強化醫(yī)德修養(yǎng)。加強醫(yī)生職業(yè)道德建設，時刻謹記個人行為代表衛(wèi)生院行為，切實做到文明詢問、文明診斷、文明醫(yī)療；

三是強化制度管人。制定一套良好的機制體制，堅持制度管人管事管權，讓制度深化人心，全院參加、全院監(jiān)督，讓制度在陽關下運行。

四是強化開拓創(chuàng)新。立足基藥少的問題，要在政策中找政策，吃透政策，盡可能將藥物納入合醫(yī)報銷，減輕患者負擔，切實看病難看病貴的問題。

(四)精準定位謀出路，走特色醫(yī)道。

統(tǒng)籌全院，分析利弊，擇亮點，抓特色，以點代面，全面鋪開形成一套特色的穩(wěn)坪醫(yī)療服務體系。比如，穩(wěn)坪衛(wèi)生院老中醫(yī)何順敖的中醫(yī)醫(yī)療技術在全縣名列前茅，我們就要抓住這一亮點，再聘中醫(yī)一些專家，自組研發(fā)團隊，再加上一套特色醫(yī)療服務體系，穩(wěn)坪衛(wèi)生事業(yè)很快將走上正軌，重樹從前的雄風。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調研報告篇3

依據(jù)縣常委會xx年工作支配，近日，縣政協(xié)副主席趙站偉帶領部分常委、委員先后深化到彭婆、水寨、江左等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行調研，并聽取了縣衛(wèi)生局關于我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設的狀況匯報?，F(xiàn)將調研狀況報告如下：

一、衛(wèi)生院建設的基本狀況

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是農村三級衛(wèi)生網的樞紐，是農村醫(yī)療衛(wèi)生服務的主題。近年來，我縣仔細實行《中共中央、國務院關于進一步加強農村衛(wèi)生工作的確定》精神，堅持“以農村為重點，預防為主”的方針，搶抓機遇，主動穩(wěn)妥地推動農村衛(wèi)生體制改革，實行有力措施，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設，使農村衛(wèi)生事業(yè)得到了較快的發(fā)展。目前，我縣共設鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院15所，其中中心衛(wèi)生院五所（鳴皋、白沙、江左、彭婆、高山）；在職衛(wèi)生技術人員688人，開設床位333張，業(yè)務用房面積2.8萬平方米，千元以上醫(yī)療設備400余臺（件），主要擔當本鄉(xiāng)鎮(zhèn)預防保健、基本醫(yī)療、鄉(xiāng)村醫(yī)生管理、健康教化等農村衛(wèi)生工作任務。

一是基礎設施建設進一步加強。xx年以來，利用世行貸款、衛(wèi)生扶貧項目資金1101余萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施建設、添置設備和人才培育，殲滅了90%的業(yè)務危房，有13個衛(wèi)生院用上了自來水和衛(wèi)生廁所，有8個衛(wèi)生院實現(xiàn)了供暖，院內硬化、綠化、美化、排水、院墻、大門等基礎設施達到小城鎮(zhèn)建設要求，15個衛(wèi)生院全部擁有救援車，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院環(huán)境面貌和基本醫(yī)療條件得到了顯著改善，技術服務實力明顯增加。

二是強化人才培訓。實行學歷教化與短期培訓相結合的方式，不斷提高衛(wèi)生院醫(yī)護人員素養(yǎng)。15所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院xx年已完成105人、xx年又派出93人脫產到市衛(wèi)校進行一年的專業(yè)學歷教化培訓，支配33人赴省級醫(yī)院進修，15人到省職工醫(yī)學院深造學習。9月中旬又派出15名衛(wèi)生院長接受省衛(wèi)生廳半個月的管理學問培訓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護人員的學問結構進一步改善。

三是醫(yī)療水平有新的提高。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院軟、硬件設施的逐步完善，過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不能開展的大型生化檢驗、血流變、下腹部手術及院前急救等，目前已全部開展，個別衛(wèi)生院還開展了部分上腹部手術。開展門診化預防接種和下鄉(xiāng)巡回體檢與兒童接種，“四苗”接種率保持在85%以上。組建婦幼保健科，融婦產門診、住院分娩和保健為一體，新法接生率達96.5%。使農村常見病多發(fā)病和預防保健就近解決，免去了奔波勞累之苦。

四是開展“人性化”服務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對病人實行賓館式服務，免費供應茶水、報紙，免費接送住院病人，有的衛(wèi)生院為住院產婦免費供應荷包蛋、紅糖，出院時贈送嬰兒服裝、新生兒生日賀卡等，營造溫馨的人性化氛圍。在彭婆衛(wèi)生院輸液中心，一位老大娘動情地說：“這里的服務看法真好，總是笑臉相迎隨叫隨到，待俺可好了”。

五是規(guī)范衛(wèi)生院財務管理。xx年初，衛(wèi)生局建立會計工作站，實行院帳局管，抽調5名業(yè)務嫻熟的財會人員集中辦公，管理15個衛(wèi)生院帳目，各衛(wèi)生院不再設立會計，只設記帳員，衛(wèi)生院各項支出實行院班子會簽制度，會計工作站負責審核，公開收支狀況。衛(wèi)生院經濟運行隨著業(yè)務的發(fā)展不斷好轉，據(jù)統(tǒng)計，xx年15個衛(wèi)生院收入1500余萬元，比xx年翻了一翻，人員工資也有不同程度的提高。

二、存在問題

1、發(fā)展不平衡。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟條件和歷史緣由，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之間在基本條件、業(yè)務水平和職工工資待遇等方面差別較大，有的衛(wèi)生院發(fā)展較快，但也有一半衛(wèi)生院業(yè)務蕭條，發(fā)展明顯滯后。

2、發(fā)展后勁不足。經費投入不足，補償機制不健全，多數(shù)衛(wèi)生院自身經營收入不足以發(fā)放在職人員工資和交納社會保障金，公共積累緩慢，自身發(fā)展乏力。部分衛(wèi)生院基建負債大，大量拖欠應繳納的合同保證金和養(yǎng)老保險金，加上基本醫(yī)療服務價格長期偏低，出現(xiàn)了潛虧運行。

3、高技術人才匱乏。人才問題已成為制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展的瓶頸。15個衛(wèi)生院“兩低一高”問題較為突出，即學歷低、職稱低、無學歷人員比例高。尤其是臨床骨干醫(yī)生、護理、檢驗、藥劑、影像專業(yè)技術人員缺乏，預防保健人員素養(yǎng)較低，嚴峻影響衛(wèi)生院服務職能發(fā)揮。

4、在職人員待遇偏低。xx年，中心衛(wèi)生院人均月工資600元左右，一般衛(wèi)生院的工資水平相對較低，最低的只有300多元，遠遠低于縣直各醫(yī)院的工資水平，干脆導致了人心不穩(wěn)，人才外流的現(xiàn)象。加上交通條件的改善，越來越多的患者干脆到縣直醫(yī)療單位就診尋求高層次的醫(yī)療服務。與縣直醫(yī)療單位相比，衛(wèi)生院出現(xiàn)了服務量小、收入低、工資水平低、業(yè)務發(fā)展慢的惡性循環(huán)。

三、幾點建議

1、進一步優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，在加大投入上做文章。一方面要努力爭取國家衛(wèi)生項目資金和扶貧資金，重點向一般衛(wèi)生院基礎設施建設、設備裝備和人才培育領域投入，從根本上改善農村衛(wèi)生院衛(wèi)生條件；一方面衛(wèi)生行政部門要統(tǒng)籌規(guī)劃，將有限的衛(wèi)生經費重點向農村衛(wèi)生工作傾斜，大中專畢業(yè)生優(yōu)先支配到衛(wèi)生院工作。

2、進一步深化衛(wèi)生院體制改革，在管理上做文章。結合我縣實際，因地制宜，引進先進管理方法和技術，建立有效的競爭激勵機制，增加服務實力。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事制度改革步伐，實行公開競聘衛(wèi)生院長，對衛(wèi)生院人員由身份管理向崗位管理轉變，由傳統(tǒng)的組織支配轉變?yōu)閸徫桓偁?、雙向選擇，全面推動績效工資制，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長實行目標責任管理，使他們有經營管理、人事管理、財務管理的自主權，以此推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的快速發(fā)展。主動改進對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理。衛(wèi)生行政部門要樹立“管理、服務、效率”的理念，要根據(jù)“培育一個好院長，理清一條好思路，發(fā)展一些好?？?，制定一套好制度，建設一支好隊伍”的要求，切實履行好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的監(jiān)管和指導職責，促進衛(wèi)生院的協(xié)調發(fā)展。

3、加強衛(wèi)生院隊伍建設，在優(yōu)質上做文章。一是要制定實惠政策，筑巢引鳳，要在國家政策允許的范圍內，制定實惠政策和有利條件，吸引高技術人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，使他們情愿來、穩(wěn)的住、留得下；二是加大在職人員的培訓力度，實行多種措施，通過脫產、半脫產、帶資深造等形式，有安排有步驟地對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療技術人員進行再培訓，不斷提高衛(wèi)生院的整體醫(yī)療水平；三是建立縣直醫(yī)療單位對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制度，特殊是激勵高技術職稱的醫(yī)生，有安排地到衛(wèi)生院幫帶工作，以此帶動衛(wèi)生院醫(yī)療質量的提高；四是實施“名醫(yī)”、“名科”帶動戰(zhàn)略，要與省、市級大醫(yī)院建立協(xié)作關系，定期邀請知名專家到衛(wèi)生院坐診，同時努力培育業(yè)務骨干和學科帶頭人，培育發(fā)展具有本地優(yōu)勢的特色小?？?，提高技術水平，帶動整個衛(wèi)生院業(yè)務的開展。

4、創(chuàng)新發(fā)展思路，在便民上做文章。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務，主動走出去，以社區(qū)、家庭為衛(wèi)生服務對象，開展疾病預防、健康檢查、常見病、多發(fā)病診治，不斷拓寬服務范圍。建立健全鄉(xiāng)村兩級社區(qū)衛(wèi)生服務網絡，充分利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的農村衛(wèi)生管理職能，增加服務量，增加兩個效益，為加快發(fā)展積蓄力氣。要堅固樹立“以人為本”意識，在衛(wèi)生院廣泛開展“問一聲、扶一把、送一程、暖人心”活動，通過敏捷多樣的服務方式拉近與患者距離，改善醫(yī)患關系，以便利、快捷、簡便、低價的服務，吸引更多的農夫群眾到衛(wèi)生院就診。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調研報告篇4

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的狀況干脆關系到農村廣闊群眾的就醫(yī)質量和身體健康。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是農村衛(wèi)生服務體系建設的重要環(huán)節(jié)，為全面摸清軍賽鄉(xiāng)衛(wèi)生院的現(xiàn)狀，了解存在問題和制約衛(wèi)生院發(fā)展的因素，近期，我?guī)е@個問題對軍賽鄉(xiāng)衛(wèi)生院建設狀況進行了調研，剖析制約基層衛(wèi)生發(fā)展的癥結問題，找尋破解思路。采納座談、走訪、查看相關資料和實地了解等形式，對軍賽鄉(xiāng)衛(wèi)生院基本狀況進行了調查，現(xiàn)將調查狀況綜述如下：

一、軍賽鄉(xiāng)衛(wèi)生院建設的基本狀況。

軍賽鄉(xiāng)位于xx縣東南部，距縣城南傘101公里，是xx、xx、xx三縣的結合部，全鄉(xiāng)版圖面積186.18平方公里，森林覆蓋率41%，最高海拔2978米，最低海拔530米，氣候差異較大，立體性氣候較強。

全鄉(xiāng)轄6個村委會，43個自然村，69個村民小組，居住有漢、佤、拉祜、傈僳、德昂等11種少數(shù)民族，少數(shù)民族人口占總人口的44%，是xx縣唯一的一個民族鄉(xiāng)，也是云南省唯一的由四種主體民族組成的民族鄉(xiāng)。2022年全鄉(xiāng)有農業(yè)人口12880人，人均純收入4069元。

全鄉(xiāng)有醫(yī)療機構7個，其中衛(wèi)生院一所，村衛(wèi)生室六所。衛(wèi)生院占地面積10畝，建筑面積3348㎡(含在建綜合業(yè)務樓面積1564㎡)，其中危房面積1264㎡，占建筑面積的37%。衛(wèi)生院有職工34人(其中：正式職工12人、臨時工22人)，有執(zhí)業(yè)醫(yī)師3人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師4人，職業(yè)護師1人。

全鄉(xiāng)有村衛(wèi)生室6所，建筑面積均為60㎡(其中：磚混結構2所、磚木結構4所)?，F(xiàn)有村醫(yī)10人，其中：男村醫(yī)6人、女村醫(yī)4人(缺編2人)，村醫(yī)中中學以上學歷4人，初中以下學歷6人。

二、發(fā)展過程中存在的困難和問題

1、人員編制不足(核定編制12人，實有編制12人)，專技人員兼職狀況突出，導致工作效率不高。衛(wèi)生院已外聘臨時工22人，用于補充崗位上的不足，以滿意工作須要。

2、綜合業(yè)務樓建設缺口資金過大，主體工程投資286萬元，協(xié)助工程投資約32萬元，目前到位資金190萬元，其中：項目資金130萬元、縣級60萬元，缺口資金128萬元，由于衛(wèi)生院創(chuàng)收實力有限，經濟困難，每月還需支付大量的臨時工工資(約3.5萬元)，已無實力支付128萬元的缺口資金。

3、衛(wèi)生院每年選派多人進修學習，但短期內人才缺乏依舊存在，尤其是缺乏具有較強專業(yè)實力的學科帶頭人。

4、基礎設施落后，工作用房及病房嚴峻不足，有工作用房663.84平方米，其中危房138平方米，職工宿舍1120.6平方米(屬危房)，隨著新綜合樓的建成，用房驚慌狀況將得到解決。

5、由于多年來衛(wèi)生事業(yè)經費投入不足，衛(wèi)生院底子薄，無法投入更多的資金剛好更新醫(yī)療設備，致使衛(wèi)生院所只有基本的醫(yī)療設備，醫(yī)療設備陳舊簡陋。衛(wèi)生院所運用的醫(yī)療設備與同級別衛(wèi)生院相比，呈現(xiàn)相對落后和不足，已不能滿意醫(yī)療需求。

6、基本公共衛(wèi)生服務建檔和管理質量有待進一步提高，尤其是對孕產婦、兒童、慢性病的健康管理有待加強。對糖尿病、高血壓的治療比較困難，一是衛(wèi)生院和衛(wèi)生室醫(yī)生專業(yè)技術不強，治療不規(guī)范；二是治療糖尿病、高血壓的藥品品種相對不足；三是患者主動接受體檢和治療的意識不強；四是受當?shù)仫L俗和生活習慣的影響，健康飲食習慣難以介入。由于受交通影響，生活在山區(qū)的老年人，很難有機會到衛(wèi)生院接受全面的健康體檢，從而影響系統(tǒng)管理率的提高。

7、基本公共衛(wèi)生服務工作在實際運作過程中，與人力資源不匹配的沖突日見顯現(xiàn)，主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是衛(wèi)生院人員不足，公共衛(wèi)生、疾病預防和婦幼保健工作沒有正式的專職人員管理，正式工兼職狀況特別，須要外聘臨時工來管理此項工作，加之臨時工工資低(1300-1500元)，工作不穩(wěn)定，流淌性大，公共衛(wèi)生服務工作缺乏連續(xù)性管理人才；二是村醫(yī)學歷普遍偏低，目前還有肯定數(shù)量僅有小學文化的村醫(yī)，這一部分村醫(yī)識字不多，接受實力有限，工作起來非常困難，導致工作質量和服務質量不高；三是村衛(wèi)生室人員配備不足，尤其是山區(qū)民族居住地的衛(wèi)生室村醫(yī)缺乏，當?shù)厝比瞬?，外面的專業(yè)技術人員不情愿去或去了又留不住，這種狀況目前仍舊沒有得到解決，影響了總體工作質量的提高。

8、重醫(yī)輕防問題。長期以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的重醫(yī)輕防現(xiàn)象特別嚴峻。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防保人員不僅數(shù)量過少，而且質量低下，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防保工作的效果大打折扣。供應公共衛(wèi)生服務本應是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的重心，但是由于現(xiàn)行體制的緣由，使得原本在功能上相互協(xié)作、相互協(xié)作的縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)朝氣構漸漸轉為全面競爭的關系。在這種狀況下，由于公共衛(wèi)生服務無法帶來明顯收益，故被漸漸弱化，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生重醫(yī)輕防傾向不斷發(fā)展。

作為夾心層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，在醫(yī)療領域，其便利性和服務價格不及村衛(wèi)生室(所)，在醫(yī)療水平上又難以與城區(qū)醫(yī)院相比，在競爭中漸漸落入下風。近年來，隨著政府對農村衛(wèi)生工作重視程度的不斷提高，一些惠及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的政策相繼出臺，改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的硬件設施，新農合在報銷方面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院傾斜，另外，十八項公共衛(wèi)生工作的開展也為其帶來了發(fā)展的契機。然而，這些政策僅僅只是救活鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，使他們能維持正常運轉，沒有在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院回來其原來定位上做出實質性貢獻，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院仍舊行進在重醫(yī)輕防的老路上。

三、軍賽鄉(xiāng)衛(wèi)生院下步工作看法

1、接著加強人才培育，依據(jù)衛(wèi)生院的實際須要，有針對性的支配人員到上級醫(yī)療機構進修學習，力爭用2-3年時間完成衛(wèi)生院全員培訓，村衛(wèi)生室90%的人員到衛(wèi)生院輪崗培訓，使一線科室均有一名學科帶頭人，使衛(wèi)生院的綜合服務實力上一個臺階。

2、近期內盡快完成綜合樓建設項目，并投入運用。力爭達到規(guī)范化、標準化運作，努力向等級衛(wèi)生院發(fā)展。

3、接著加強基本公共衛(wèi)生服務工作，著重加強特別人群的服務管理水平，確保孕產婦、0-6歲兒童、65歲以上老年人、高血壓病、糖尿病的動態(tài)管理質量有大幅度的提高。加大對高危孕產婦的管理力度，101%將高危孕產婦納入系統(tǒng)，101%達到住院分娩，杜絕孕產婦死亡。

4、加強健康教化宣揚力度，轉變宣揚方式，提高群眾健康學問知曉率。

5、加強紙質檔案和電子檔案規(guī)范化管理，同時加強對村醫(yī)的電子檔案錄入管理，讓村醫(yī)全面駕馭電腦操作技術，使特別人群的動態(tài)管理記錄形成電子化、常態(tài)化。

6、加強項目資金管理，確保?？顚Ｓ?，對村醫(yī)的每一項工作均要進行審核，核對無誤后方可發(fā)放補償資金，并按時將資金發(fā)放到村醫(yī)手中，確保公共衛(wèi)生工作高效運作。

7、接著加強村衛(wèi)生室標準化建設，提高村醫(yī)服務水平，改善村衛(wèi)生室醫(yī)療環(huán)境，提高群眾就醫(yī)舒適度，滿意群眾醫(yī)療需求。

8、努力打造衛(wèi)生院標準化建設，提高綜合服務實力和競爭力，擴大醫(yī)療輻射面，從目前服務的1.3萬人口，擴大到周邊的3縣人口，力爭用2年將醫(yī)療收入提高到300-400萬元，將衛(wèi)生院建設成為群眾滿足的花園式衛(wèi)生院。

四、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設的幾點思索

(一)明確功能定位。

建立和完善縣、鄉(xiāng)、村農村三級衛(wèi)生服務網絡，是政府的重要責任。在這三級衛(wèi)生服務網絡中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是樞紐。它以公共衛(wèi)生為主，綜合供應預防、保健和基本醫(yī)療服務，并擔當轄區(qū)內公共衛(wèi)生管理職能。多年以來，由于人們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能定位相識偏差，甚至把它當作生產性企業(yè)來運營，以致造成對衛(wèi)生院投入少、工作條件差、衛(wèi)技人員流失多的難以生存的局面。要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設，變更目前的狀況，首先要進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能定位，轉變觀念，加大投入，切實把鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作作為政府的一項重要基礎性工作來抓，充分發(fā)揮其在農村三級醫(yī)療衛(wèi)生網絡中的樞紐作用，實現(xiàn)常見病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標。

(二)加大投入，加強基礎建設，深化內部管理。

當前衛(wèi)生院存在著醫(yī)療儀器陳舊、醫(yī)療設備匱乏等問題，需進一步加大政府的投入力度。要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的內部管理，逐步完善內部管理機制，通過科學管理，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療質量和服務水平。通過出臺相關政策來調動廣闊鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員的工作主動性，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的開展。要進一步建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理各項規(guī)章制度，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作朝著科學化、制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。要把如何將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設與新農合、公共衛(wèi)生服務工作的開展有機結合起來作為當前加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設一個重要問題深化進行探討。

(三)制政策、抓舉措，穩(wěn)定農村衛(wèi)技隊伍，吸引優(yōu)秀人才，提高隊伍整體素養(yǎng)。

1、制定相關政策，激勵醫(yī)務人員到基層工作。政府每年撥肯定的專項經費，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員的保險、工資待遇等基本問題，使其能安心全力投入工作；制定并出臺相應傾斜政策，吸引更多的優(yōu)秀衛(wèi)生人才，充溢基層衛(wèi)生院人員隊伍，提高其整體素養(yǎng)水平。

2、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員培訓。充分發(fā)揮市級醫(yī)院、縣級醫(yī)院的龍頭作用，實行對口支援，定向培訓等方式，供應更多的學習和溝通機會，切實提高農村衛(wèi)技人員業(yè)務水平，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務實力。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調研報告篇5

一、基本狀況

全縣共有8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和2所分院，其中中心衛(wèi)生院3所，核定人員編制136人，現(xiàn)有在職在編人員95人，因專業(yè)人員缺乏，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院自聘人員9人。全縣79個行政村均建立了標準化村衛(wèi)生室，71所村衛(wèi)生室配備了合格村醫(yī)，8所村衛(wèi)生室暫未配備村醫(yī)。

基層醫(yī)改后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院定位為公益性事業(yè)單位，是農村衛(wèi)生服務網絡的樞紐，承上啟下，干脆擔負著農村的預防保健、衛(wèi)生監(jiān)督、基本醫(yī)療、衛(wèi)生管理等任務。近年來縣委、縣政府高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施建設明顯改善，綜合服務實力進一步得到提升，呈現(xiàn)出較好地發(fā)展態(tài)勢。

服務實力不斷增加。一是改善了就醫(yī)環(huán)境。通過基層醫(yī)改，結合標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務用房基本得到保障。二是拓展了服務項目。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上能開展b超、心電圖、x線診斷技術，便利了農村居民的就醫(yī)。三是提升了服務實力。聘請了一批衛(wèi)生專業(yè)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務力氣得到充溢。通過開展縣級醫(yī)院對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選派骨干力氣參與公共衛(wèi)生項目培訓和進修學習等傳幫帶方式，進一步提升了基層醫(yī)務人員整體素養(yǎng)。幾年來，共有12人參與了全科醫(yī)師教化培訓，19人參與了住院醫(yī)師規(guī)范化培訓，78人參與了相關公共衛(wèi)生項目培訓，39人次參與了省、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理項目培訓。四是便利了群眾就醫(yī)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室開通了新農合門診統(tǒng)籌，藥品實行集中選購 及零差率銷售;嚴格執(zhí)行省市制定的醫(yī)療服務項目收費標準;主動開展基本醫(yī)療服務等。與醫(yī)改前相比，藥品售價明顯下降，門診人次明顯上升，如藥品售價下降幅度達37.8%以上，門診人次上升12.79%，次均門診費、次均住院費分別下降28.6%和36.7%，有效緩解群眾“看病難”、“看病貴”。

基礎設施明顯改善。幾年來，投資220萬元完成了七都鎮(zhèn)、大演鄉(xiāng)衛(wèi)生院業(yè)務用房改擴建工程，投資175萬元啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉房建設，投資250萬元的仙寓鎮(zhèn)、丁香鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院業(yè)務用房改擴建項目正在建設，投資125萬元的磯灘鄉(xiāng)衛(wèi)生院業(yè)務用房改擴建項目即將開工建設。與時同時，還投資40萬元為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院添置醫(yī)療設備，如x光機、b超機、心電圖儀、尿液分析儀等?；A設施的建設，改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作和生活條件。

公共衛(wèi)生服務穩(wěn)步開展。通過基層醫(yī)改，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院依據(jù)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革方案》要求，剛好調整工作職能，變更了過去“重醫(yī)療、輕預防”的經營模式，除向廣闊群眾供應“平安、有效、便利、價廉”的基本醫(yī)療服務外，大力開展各項公共衛(wèi)生服務，如建立個人健康檔案、開展健康教化、實施預防接種、協(xié)作處置突發(fā)公共衛(wèi)生事務等。截止2022年底，己建電子檔案67832份，建檔率為73.9%，其中規(guī)范管理65歲以上老年8776人、高血壓患者建檔者建檔10196人、糖尿病患者建檔1595人、重性精神病患者管理率達101%。廣闊農夫群眾的衛(wèi)生平安保障逐步增加。

二、存在問題

人才隊伍建設亟待加強。一是基層衛(wèi)生院因工作環(huán)境相對艱苦，待遇低，導致新畢業(yè)學生不愿到衛(wèi)生院工作，聘請指標往往不能落實到位。同時隊伍年齡老化、后繼乏人問題較為突出。二是人員流失現(xiàn)象嚴峻?；鶎俞t(yī)改三年來，共面對社會公開聘請了專業(yè)技術人員52名(大部分來自村衛(wèi)生室)，但其中就有7人自動放棄或自動辭職。三是專業(yè)技術人才匱乏。目前全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在職在崗人員95人、本科學歷6人，占總人數(shù)6.3%，大專學歷42人占總數(shù)44.2%，中專以下學歷47人，占總數(shù)49.5%，由于學歷結構不合理，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術人員整體素養(yǎng)不高，診療水平難以提升。

安排制度活力不足，醫(yī)改內涵沒有充分體現(xiàn)。過去把醫(yī)院推向市場，實行“以藥養(yǎng)醫(yī)”，醫(yī)務人員工資與經濟效益干脆掛鉤。醫(yī)改后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院定位為公益性事業(yè)單位，縣政府在財力非常驚慌的狀況下，加大了對衛(wèi)生院的投入，保障了衛(wèi)生院的運轉和人員待遇，但改革后的衛(wèi)生院服務意識、觀念意識還有待轉變，特殊是“內增活力”績效安排激勵性不強，職工長期以來形成了以檔案工資(基本工資、津補貼、績效工資)視為應得酬勞，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在績效考核安排上存在著平均安排的觀念，職工之間收入差距不大，加上醫(yī)務人員夜間值班、節(jié)假日加班又無酬勞，一小部分臨床醫(yī)務人員主動性不高，主動性不強。又因職業(yè)風險責任大，患者要求高等因素，由此引發(fā)的工作中推諉病人，效益不高等不良現(xiàn)象時有發(fā)生。

基本藥物配送不規(guī)范，難以適應基本醫(yī)療需求。一是基本藥物種類編少。二是常用基本藥物網上選購 不能剛好配送到位，尤其是利潤低的最基本用藥，配送企業(yè)根本就不配送，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥的品種少，難以滿意基本醫(yī)療需求。

三、幾點建議

加強隊伍建設，全面提升醫(yī)療服務水平。一是要堅持衛(wèi)生專業(yè)人員的引進和補充，結合實際，進一步簡化聘請程序，縮短聘請周期，為人員引進創(chuàng)建條件。二是建立健全醫(yī)務人員教化培訓機制，定期對醫(yī)務人員開展醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務學問、醫(yī)療技能等方面的教化培訓，切實提高醫(yī)務人員的業(yè)務素養(yǎng)。三是加強醫(yī)德醫(yī)風建設，不斷提高醫(yī)務人員為群眾服務意識，加強醫(yī)務人員人文教化，強化監(jiān)督制度和措施，不斷提升醫(yī)務人員職業(yè)道德修養(yǎng)。

進一步明確績效安排方法。根據(jù)年度目標任務，工作數(shù)量、質量及群眾滿足度等綜合考核確定績效工資安排方法，拉開收入安排檔次，體現(xiàn)多勞多得，真正做到職工待遇能高能低，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可考慮實行收支結余后資金的30%納入年終嘉獎性績效考核、醫(yī)護人員夜間值班和節(jié)假日加班補足的激勵政策，優(yōu)勞優(yōu)酬，確?？冃ЧべY發(fā)放更加科學、合理。

加強監(jiān)督措施，滿意基本用藥需求。一是通過合理有效的方式和途徑，主動呼吁省、市有關部門進一步擴大基本藥物書目范疇，滿意群眾基本和臨床需求。二是加大宣揚，進一步轉變醫(yī)務人員觀念，引導百姓用藥習慣。三是主管部門應加強對藥品配送企業(yè)的考核監(jiān)管，督促其剛好、高效配送藥品，提高服務質量。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調研報告篇6

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的關鍵在于人才隊伍建設，衛(wèi)生人才作為最重要的衛(wèi)生資源，在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中起著確定性作用。近年來，我市衛(wèi)生人才隊伍建設得到了長足發(fā)展，在供應衛(wèi)生服務、促進健康、保障社會和諧等方面做出了主動貢獻，但與經濟社會發(fā)展要求和人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生服務需求還有肯定差距。3月中旬，我們先后到東坡區(qū)秦家鎮(zhèn)、盤鰲鄉(xiāng)，仁壽縣虞丞鄉(xiāng)三所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就衛(wèi)生人才現(xiàn)狀進行調研。在實地調研中，我們感覺鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人才隊伍現(xiàn)狀令人堪憂，如何變更鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人才結構問題應當引起高度重視。

一、基本狀況

我市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)128個，農業(yè)人口261.89萬人，核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制3514個，核定編制與農業(yè)人口結構化比例為1.34‰。這次調研的三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才隊伍現(xiàn)狀是：

秦家鎮(zhèn)衛(wèi)生院：秦家鎮(zhèn)由原秦家、新泗、鎮(zhèn)三口合并而成，幅員86.36平方公里，農業(yè)人口3.4萬人。該鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制27名，結構化比例為0.79‰，實有在職20人，其中近3年內將退休人員的有5人，占總人數(shù)的18.5%；自聘臨時人員7人，占總人數(shù)的25.9%；具有初級職稱14人，占總人數(shù)的51.9%。

盤鰲鄉(xiāng)衛(wèi)生院。盤鰲鄉(xiāng)由原盤鰲、晉風合并而成，幅員79.8平方公里，農業(yè)人口1.9萬人。該鄉(xiāng)衛(wèi)生院核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制16名，結構性比例為0.84‰，實有在職12人，其中近3年內將退休人員有5人，占總人數(shù)的17.9%；自聘臨時人員16人，占總人數(shù)的57.1%；具有中級職稱3人，初級職稱3人，占總人數(shù)的21.4%。

虞丞鄉(xiāng)衛(wèi)生院。虞丞鄉(xiāng)幅員40.02平方公里，農業(yè)人口0.81萬人。該鄉(xiāng)衛(wèi)生院核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制7名，結構化比例為0.86‰。該院現(xiàn)實有在職4人，在編不在職2人，50歲以上的有3人，占總人數(shù)的50%；自聘臨時人員2人，占總人數(shù)的33.3%；具有初級職稱1人，占總人數(shù)的16.6%。

二、存在的主要問題

（一）專業(yè)人才缺。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施薄弱，工作條件較差，職工福利待遇不高，新安排的大中專畢業(yè)生大多不愿來，很大一部分業(yè)務技術骨干往外走。目前三鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還空余編制12名，在編不在崗8人，具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上專業(yè)技術資格的人員僅有21人，充分說明白鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無人才、缺技術的現(xiàn)狀。

（二）自聘人員多。為了保證正常運轉，三鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共聘用臨時人員25人。由于身份難解決、待遇偏低等問題，導致聘用人員責任心不強，流淌性很大。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不太重視為聘用臨時人員購買社會保險問題，從我們的了解狀況看，秦家鎮(zhèn)衛(wèi)生院對參?；虿磺樵竻⒈５呐R時人員都按“五險”標準的50%賜予補助，虞丞鄉(xiāng)衛(wèi)生院聘用人員根本沒有參與社保，這與《勞動合同法》相沖突，簡單產生勞動糾紛。

（三）醫(yī)療設備差。從三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院狀況看，在科室設置上，由于自身條件的限制，均沒有按有關規(guī)定完整設置6個臨床科室（內科、外科、婦產科、預防保健科、急診室、中醫(yī)科）和4個醫(yī)技科室（藥房、化驗室、X光室、消毒供應室等）。在檢驗設備上,雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備了B超（黑白的）、心電圖等基本的醫(yī)療設備，但多為落后、老化的設備。在住院條件上，雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都有住院病房，但條件都特別簡陋，并且床位很少，一次性容納人數(shù)不多。

（四）結構不合理。一是年齡結構不合理。人員年齡偏高，老化嚴峻。三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編和聘用人員中有13人年齡在50歲以上，并且絕大多數(shù)都將在近三年內退休。二是技術人員配置不合理。普遍存在“三低”現(xiàn)象，即學歷偏低、技術水平偏低、專業(yè)技術職稱偏低，三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有專業(yè)技術資格的人員僅有21人。三是工作分工不細化。由于人員和條件限制，基層衛(wèi)生院技術人才分工不明確，每個人都是全能選手，既要問癥，又要檢驗，還要輸液打針，工作不固定。

三、建議看法

（一）增核人員編制，充溢技術力氣。結合全市當前醫(yī)療衛(wèi)生單位普遍存在的人員編制少，專業(yè)技術人員嚴峻缺乏，人才斷層的實際，根據(jù)上級有關規(guī)定科學核定基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構的人員編制。在核定編制時要充分考慮地區(qū)差異，如邊遠山區(qū)應按上線核定編制，郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可按下線核定。在公開招錄人員時，必需明確限制報考人員條件，每年都要有安排地招收錄用一批大專以上衛(wèi)生專業(yè)畢業(yè)生充溢到基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構工作，配齊配足基層醫(yī)療機構的衛(wèi)生專業(yè)技術人員。

（二）注意業(yè)務培訓，提高專業(yè)技能。加強在職教化培訓是不斷提高醫(yī)務工作者的技能，開發(fā)人力，培育人才的重要途徑。各醫(yī)療機構每年都要有安排地定期選送本單位專業(yè)技術人員到上級醫(yī)療單位進修深造，提高專業(yè)技能。在詳細的在職教化培訓過程中，還要依據(jù)不同人員的專業(yè)特長，有選擇地實行全科教化、接著醫(yī)學教化、專業(yè)學歷教化或住院醫(yī)師規(guī)范化培訓等不同方式進行，以不斷提高廣闊醫(yī)務工作者的臨床醫(yī)療業(yè)務技術水平。

（三）落實實惠政策，穩(wěn)定人才隊伍。一是對自愿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的醫(yī)學大專以上畢業(yè)生，其工資待遇適當從優(yōu)，并由縣財政予以保障。二是對長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的衛(wèi)生專業(yè)技術人員，在進行專業(yè)技術職務任職資格評審時，在堅持以業(yè)績、實力為主的評價原則下適當賜予傾斜。三是激勵市、縣級衛(wèi)生專業(yè)技術人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)朝氣構任職，允許市、縣級衛(wèi)生技術人員有組織地到鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)朝氣構兼職，并享受肯定的酬勞。四是對自愿到基層衛(wèi)生院工作的衛(wèi)生專業(yè)畢業(yè)生，在職稱、待遇、進修、住房補貼、子女就學方面出臺實惠政策。

（四）增加財政投入，解決后顧之憂。一是增加基礎設施建設投入，特殊是要加大對醫(yī)療衛(wèi)朝氣構建設性投資，建設業(yè)務用房，更新設備，改善衛(wèi)生人才的工作和生活環(huán)境。二是增加保障性資金投入，在保障日常工作經費的基礎上，將基層醫(yī)療衛(wèi)生人員工資納入財政預算。三是妥當解決基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的參與“五險”問題，消退基層衛(wèi)生人才的后顧之憂，穩(wěn)定衛(wèi)生人才隊伍。

總之，加強衛(wèi)生人才隊伍建設，解決農村衛(wèi)生專業(yè)技術人才缺乏問題，必需依靠政府強有力的組織、推動和支持，特殊是在穩(wěn)定隊伍、培育專業(yè)技術人員和資金上多賜予扶持，以建立穩(wěn)定的、可持續(xù)的長效機制，這樣才能確保全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才隊伍建設得到健康有序進行。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調研報告篇7

20xx年3月份受區(qū)衛(wèi)生局委派擔當xx鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長，這近一年中，在鄉(xiāng)黨委、政府及區(qū)衛(wèi)生局的正確領導下，在全院職工共同努力下穩(wěn)步實施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革及醫(yī)療衛(wèi)生各項方針、政策，結合我院發(fā)展實際，理清思路，明確目標，強化管理。

透過強化內部績效考核管理，構建長效機制，提高競爭實力，提升衛(wèi)生院形象，扎實地推動