春暖行動(dòng)實(shí)施方案

廣至藏族鄉(xiāng)人民政府關(guān)于開展2011年農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂“春暖行動(dòng)”的

實(shí)施方案各村委會(huì)、駐鄉(xiāng)各單位：為穩(wěn)步實(shí)施《勞動(dòng)合同法》，進(jìn)一步提高農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，根據(jù)瓜州縣人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于開展2011年農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂春暖行動(dòng)的通知》(瓜人勞社發(fā)(2011)26號(hào))文件要求，決定于2011年3、4、5、6、四個(gè)月的時(shí)間開展農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同“春暖行動(dòng)”，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際特制定本方案：一、指導(dǎo)思想20n年“春暖行動(dòng)”以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益、促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，依法規(guī)范企業(yè)用工行為，穩(wěn)步推進(jìn)《勞動(dòng)合同法》貫徹實(shí)施，全面推進(jìn)勞動(dòng)合同制度實(shí)施，為建立規(guī)范有序、和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系作出貢獻(xiàn)。二、工作重點(diǎn)以建筑業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等招用農(nóng)民工較多的行業(yè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大實(shí)施勞動(dòng)合同制度的工作力度，規(guī)范企業(yè)招用農(nóng)民工行為，促進(jìn)用人單位與農(nóng)民工依法簽訂勞動(dòng)合同，促進(jìn)農(nóng)民工勞動(dòng)合同履行質(zhì)量明顯提高，促進(jìn)用人單位與農(nóng)民工建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)指導(dǎo)和督促用工單位建立職工名冊(cè)、完善勞動(dòng)用工備案手續(xù)、依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的目標(biāo)。三、組織領(lǐng)導(dǎo)成立由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的“春暖行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)“春暖行動(dòng)”的開展，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)勞務(wù)辦，具體負(fù)責(zé)“春暖行動(dòng)”的日常工作。I、工作內(nèi)容（一）宣傳引導(dǎo)1、發(fā)放《勞動(dòng)保障法律法規(guī)政策匯編》和《農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)指南》等勞動(dòng)保障法律書籍，鼓勵(lì)相關(guān)單位組織本單位管理人員和職工定期或不定期地學(xué)習(xí)勞動(dòng)保障法律法規(guī)知識(shí)。2、舉辦勞動(dòng)保障法律法規(guī)專題講座，幫助有外出務(wù)工意向的群眾學(xué)習(xí)和掌握勞動(dòng)保障法律法和政策，增強(qiáng)群眾的法律意識(shí)，提高勞資雙方履行勞動(dòng)合同的能力和質(zhì)量。3、設(shè)立“勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳欄”，重點(diǎn)宣傳《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》等法律法規(guī)。（二）指導(dǎo)服務(wù)1、為用人單位提供規(guī)范性的勞動(dòng)合同文本、勞動(dòng)用工備案證、職工花名冊(cè)表格樣式。2、指導(dǎo)和督促用人單位嚴(yán)格按照《勞動(dòng)合同法》第七條規(guī)定，建立健全職工名冊(cè)或用工臺(tái)帳。3、設(shè)立咨詢電話，方便用工單位和務(wù)工人員咨詢、辦理勞動(dòng)用工備案相關(guān)手續(xù)。4、指導(dǎo)用人單位嚴(yán)格按照《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》和《甘肅省勞動(dòng)用工備案管理暫行辦法》進(jìn)行招聘、錄用、就業(yè)與失業(yè)登記、勞動(dòng)用工備案等工作。5、指導(dǎo)用人單位依法繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并辦理繳費(fèi)手續(xù)。6、建立全鄉(xiāng)用工單位數(shù)據(jù)庫(kù)，準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)用工單位的戶數(shù)、用工人數(shù)、勞動(dòng)合同簽訂情況。（三）示范帶動(dòng)選擇『2個(gè)有規(guī)模的非公企業(yè)為重點(diǎn)示范單位，指導(dǎo)和幫助單位建立健全規(guī)章制度、全面與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同、健全職工名冊(cè)或用工臺(tái)帳、完善用工備案手續(xù)、按時(shí)發(fā)放工資、足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等，進(jìn)一步規(guī)范用工管理，通過(guò)樹立典型、強(qiáng)化宣傳，引導(dǎo)非公有制企業(yè)及時(shí)與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，推動(dòng)勞動(dòng)合同制度、勞動(dòng)用工備案制度、社會(huì)保險(xiǎn)制度的建立與完善，確保勞動(dòng)合同法的貫徹落實(shí)。（四）監(jiān)督檢查鄉(xiāng)勞務(wù)辦要將勞動(dòng)合同訂立情況和勞動(dòng)用工備案納入監(jiān)督檢查的重點(diǎn)內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)用人單位的日常巡查，督促用人單位遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章，及時(shí)查處和糾正用人單位的違法行為。對(duì)未建立職工臺(tái)帳、未與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同、未進(jìn)行勞動(dòng)用工備案的用人單位，要堅(jiān)持宣傳教育在前、責(zé)令整改在先行的原則，幫助用人單位依法規(guī)范用工，減少違法成本；對(duì)問題嚴(yán)重且拒不整改的和嚴(yán)重侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的、造成一定社會(huì)影響的用人單位，要集中力量重點(diǎn)查處。五、工作要求（一）深化思想認(rèn)識(shí)。做好農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂工作，對(duì)從源頭上維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定具有重要作用。各相關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂工作的重要性、緊迫性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把開展農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂“春暖行動(dòng)”作為規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)合同管理，提高農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的重大舉措和有效途徑，采取切實(shí)有效的措施，推動(dòng)這項(xiàng)工作順利進(jìn)行。（二）重視督促檢查。針對(duì)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂工作建立責(zé)任制,明確工作目標(biāo)和責(zé)任，將開展“春暖行動(dòng)”期間各項(xiàng)工作任務(wù)層層分解落實(shí)到位，定期分析工作中遇到的新情況和新問題，研究解決問題的方法和措施，加強(qiáng)督促檢查。要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)工作中的典型經(jīng)驗(yàn)和好的做法，保證“春暖行動(dòng)”的實(shí)效。附：廣至藏族鄉(xiāng)人民政府“春暖行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單二O——年四月四日廣至藏族鄉(xiāng)人民政府“春暖行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單組長(zhǎng)：王克文政府鄉(xiāng)長(zhǎng)副組長(zhǎng)：段小偉政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)成員：