變電站改擴建工程安全管控研究(B版)

變電站改擴建工程安全管控研究翁志華楊海威（國網(wǎng)浙江省電力公司湖州供電公司，浙江湖州313000）摘要：文章從施工周期、人員、范圍、作業(yè)內(nèi)容等方面介紹了變電站改擴建工程的特點，分析了改擴建工程中潛在的危險點。從施工前圖紙審核、現(xiàn)場踏勘、編制施工方案、人員資質(zhì)、固定式安措，施工中停電、安措、工作票許可、施工過程控制、工作票間斷、重新許可、新舊設(shè)備搭接和隔離、安全稽查、設(shè)備驗收、保衛(wèi)值班人員管理等多個方面討論了改擴建工程安全管控。關(guān)鍵詞：變電站；改擴建工程；危險點；安全管控基于電網(wǎng)布點趨于完善，土地供給緊張等因素，改擴建工程逐漸成為區(qū)域電網(wǎng)基建的主流。相對于新建變電站，改擴建工程施工在原有運行變電站內(nèi)開展，往往邊運行邊施工，施工環(huán)境、施工周期均受停電條件限制、安全隱患很大、調(diào)試過程復(fù)雜。根據(jù)多個改擴建變電站的工程建設(shè)實踐經(jīng)驗，現(xiàn)對改擴建施工中安全管控進行探討。1.改擴建工程現(xiàn)場的特點:改擴建工程因施工現(xiàn)場部分設(shè)備帶電，無法徹底隔離，施工環(huán)境比較復(fù)雜，主要有以下幾個特點：1.1工程周期長：改擴建工程一般要涉及土建施工，混凝土基礎(chǔ)澆筑后需要保養(yǎng)。10kV開關(guān)柜各期設(shè)備廠家不同，需要先停一次電，廠家測量搭接部位尺寸后加工連接母牌。各個廠家設(shè)備到貨速度不一致。大部分變電站不能一次性長期停電，和運行設(shè)備及母線搭接通常采用輪流停電、逐項搭接調(diào)試，施工周期一般都要1-2個月，若土建工程量大則更長。1.2施工人員復(fù)雜：改擴建工程需要的工種有電氣一、二次人員，土建施工人員，輔助作業(yè)的民工，外單位技術(shù)人員等。各施工階段需要的工種變化大，各類人員業(yè)務(wù)素質(zhì)水平參差不齊，對施工現(xiàn)場的設(shè)備運行情況，注意事項等掌握程度各不相同。1.3施工范圍廣：改擴建工程是多個場地同時開工，特別是二期增容工程。以110kV變電所二期工程為例，需要作業(yè)的場地有主變場地，主控室，110kV、10kV開關(guān)室，10kV電容器室，電纜層，基本上覆蓋了所有運行設(shè)備場地。1.4作業(yè)內(nèi)容復(fù)雜：改擴建工程一般包括土建基礎(chǔ)坑開挖、澆筑、土方回填、保養(yǎng)、安裝調(diào)試、與運行設(shè)備的一二次母線搭接、保護接入、保護聯(lián)調(diào)、與主站的遠動聯(lián)調(diào)等。2.作業(yè)現(xiàn)場潛在的危險點：2.1土建、電氣安裝過程中：吊車、挖掘機等大型機械在非道路場地行駛，挖掘機開挖，造成場地沉降，破壞預(yù)埋的綠化和消防水管、電纜溝、場地照明等。部分停電時，挖掘機拐臂或大型構(gòu)件起吊安裝過程中，操作不當(dāng)，致使設(shè)備、人員或機械安全距離不足引起放電，導(dǎo)致事故。2.2人員方面：各階段對運行設(shè)備的狀態(tài)要求不一樣，工作人員變化頻繁，業(yè)務(wù)水平各不相同，在未完全了解現(xiàn)場危險點和帶電部位的情況下，容易出現(xiàn)誤入帶電間隔工作，搬運材料誤碰帶電設(shè)備等。2.3新舊一二次設(shè)備搭接過程中：復(fù)雜工作未使用繼電保護附頁。運行屏工作時，未將運行設(shè)備有效隔離，未停用相關(guān)保護，使用不合格的工具。工作中誤投出口壓板、誤碰運行端子，導(dǎo)致誤出口。保護傳動、聯(lián)調(diào)過程中未對運行設(shè)備進行隔離，導(dǎo)致誤跳。部分接入運行保護由于圖紙遺失或竣工圖與現(xiàn)場接線不一致、二期設(shè)計未現(xiàn)場核實，導(dǎo)致誤接線，致使保護拒動或誤動。3.改擴建工程安全管控：3.1施工前3.做好運行間隔竣工圖查閱、收集，若涉及接入運行保護裝置，如備自投、母差保護等，最好到現(xiàn)場踏勘檢查核實，確保施工圖與現(xiàn)場相符。根據(jù)時間節(jié)點，及時與廠家溝通協(xié)調(diào)，完成草圖的設(shè)計、審核，基建部門牽頭，組織基建、生技、運行、施工、監(jiān)理、調(diào)度等部門開展一二次圖紙設(shè)聯(lián)會，針對草圖中存在的問題以及各部門最新的反措要求，對圖紙進行必要的修改。3.1.2施工前，組織各單位到現(xiàn)場進行踏勘，確認現(xiàn)場可能存在的危險點，設(shè)備運行情況，安裝過程中可能存在的問題，道路通行情況等。3.1.3通過現(xiàn)場踏勘，了解工程的整體概況，統(tǒng)籌新設(shè)備到貨時間、圖紙設(shè)計修改，施工人員及土建保養(yǎng)等因素，結(jié)合停電計劃，編制施工方案，制定工程進度表，并經(jīng)相關(guān)部門審核。便于相關(guān)部門了解工程進度，進行相關(guān)工作的準備，如新設(shè)備入網(wǎng)申請書、各級調(diào)度下發(fā)設(shè)備命名、保護整定單、信息表和啟動沖擊方案、現(xiàn)場運行準備等。便于施工過程中嚴格執(zhí)行工作計劃，控制時間節(jié)點，協(xié)調(diào)各部門工作，防止因前期設(shè)備到貨，安裝慢等因素影響工程進度，后期搶進度施工，影響施工質(zhì)量或安全。3.1.4施工人員資質(zhì)各類作業(yè)人員應(yīng)具備必要的安全生產(chǎn)知識，接受相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和崗位技能培訓(xùn)，經(jīng)考試合格才能持證上崗。工作負責(zé)人、專職監(jiān)護人、動火作業(yè)工作負責(zé)人等需要有相關(guān)工作經(jīng)驗和資質(zhì)。外來施工單位應(yīng)提供施工人員名單及人員資質(zhì)文件、人員安規(guī)考試成績、人員身份證復(fù)印件（屬系統(tǒng)外施工單位進網(wǎng)施工的，還需提供由電監(jiān)會頒發(fā)的進網(wǎng)從事電工作業(yè)的資格證書）[1]。3.根據(jù)多年的工作經(jīng)驗發(fā)現(xiàn)，臨時性的安措因施工范圍大、工具多、周期長、大型機械作業(yè)等因素，不方便布置又易受破壞。在改擴建工程施工前，根據(jù)搭接前的施工范圍和需要，一次性的完成固定式區(qū)域隔離遮攔（圍欄）隔離，臨時遮欄（圍欄）高度為1050～1200mm，防墜落遮欄應(yīng)在下部裝設(shè)不低于180mm高的擋腳板。3.2施工中：3.2.1按變電站監(jiān)護操作流程，進行操作，停役設(shè)備。按《安規(guī)》規(guī)定在電氣設(shè)備上工作，應(yīng)填用工作票或按命令執(zhí)行。工作票簽發(fā)人必要有相應(yīng)資質(zhì)并書面公布名單，履行工作票中相應(yīng)的責(zé)任。若外單位進入變電站工作，實行工作票“雙簽發(fā)”，工作票由外來施工單位填寫，外來施工單位和設(shè)備運維單位的工作票簽發(fā)人共同簽發(fā)。外來施工單位簽發(fā)人對所派工作負責(zé)人、工作班成員是否恰當(dāng)和充足負責(zé)；設(shè)備運維單位簽發(fā)人對工作必要性和安全性、工作票上所列安全措施是否正確完備負責(zé)。接收、審核工作票正確，根據(jù)工作票內(nèi)容，在固定安措的基礎(chǔ)上布置好臨時性的安措。設(shè)備檢修時，在回路中的各來電側(cè)閘刀操作手柄和電動操作閘刀機構(gòu)箱的箱門上加掛機械鎖。在補充工作地點和保留帶電部分中，注明運行設(shè)備情況，變電站車輛行駛、吊車作業(yè)的注意事項和限高要求等。3.工作許可前，所有工作班人員不得進入工作區(qū)域。工作許可人會同工作負責(zé)人，做好檢修設(shè)備狀態(tài)交接工作，并向工作負責(zé)人指明帶電設(shè)備的位置，告知工作中的注意事項，分別在各自工作票聯(lián)打鉤確認，方可許可工作。完成工作許可后，進行現(xiàn)場站班，工作負責(zé)人、專責(zé)監(jiān)護人向工作班成員進行安全交底，交待工作內(nèi)容，人員分工，帶電部位和現(xiàn)場安全措施，進行危險點告知，切實做到人人心中有數(shù)，分別在工作票上簽名確認，不可代簽名，不可少簽名，方可開始工作。3.2.3工作預(yù)先做好的安全圍欄及相關(guān)安全標(biāo)示牌，施工人員不得隨意變更或移位；搬運管子、梯子等長物，應(yīng)兩人放倒搬運，并保持與帶電運行設(shè)備有足夠的安全距離（220kV大于3米，110kV大于1.5米，35kV大于1米，10kV大于0.7米）。所有施工人員必須在指定的工作區(qū)域內(nèi)工作，不得到非工作區(qū)域內(nèi)工作、逗留等；必須保持變電所內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和文明生產(chǎn)，嚴禁在生產(chǎn)施工場所吸游煙；進入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽，扣好帽帶；嚴禁穿拖鞋進施工現(xiàn)場。施工車輛進入必須征得運行人員的同意方可放行，同時辦理登記手續(xù)。特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，起重機械必須有專人指揮，動火工作應(yīng)按規(guī)定辦理動火工作票，并做好相應(yīng)安全措施。3.每日收工，應(yīng)清掃工作地點，開放封閉通道，并將工作票交回運行人員。次日復(fù)工時，必須得到工作許可人的許可，取回工作票，并工作負責(zé)人和工作許可人重新檢查安全措施是否符合工作票要求，并重新組織學(xué)習(xí)工作票所列安全措施，方可重新開始工作。3.2.5在設(shè)備搭接過程中，嚴格執(zhí)行施工方案，必要時增設(shè)專責(zé)監(jiān)護人，注意在吊裝等過程中，新設(shè)備與運行設(shè)備的安全距離，防止大件設(shè)備擺動對運行設(shè)備造成放電。涉及運行屏的工作，工作許可時采用安全紅布對運行設(shè)備隔離，防止工作中誤碰，必要時停役相關(guān)保護。若在對檢修設(shè)備執(zhí)行隔離措施時，需拆斷、短接和恢復(fù)同運行設(shè)備有聯(lián)系的二次回路工作時，必須使用二次工作安全措施票。涉及到運用中一、二次設(shè)備的拆、搭接工作，應(yīng)由設(shè)備運維單位簽發(fā)工作票并擔(dān)任工作負責(zé)人，僅涉及到停電的一次設(shè)備拆、搭接工作可由外來施工單位擔(dān)任工作負責(zé)人[2]。部分設(shè)備搭接后，如110kV、220kV剪刀式閘刀，無法與運行設(shè)備有效隔離，又不能立即送電的。在完成設(shè)備驗收后，采用拆除垂直轉(zhuǎn)動連桿、人工固定水平機械連桿等方法，進行隔離，防止調(diào)試時誤送電。二次保護接入，如母差保護，完成接入傳動后采用短接CT，拆除壓板連接片等方法防止誤跳運行設(shè)備、誤操作。如進行新間隔遠方遙控試驗，在試驗前申請將所有運行設(shè)備遙控開關(guān)切至就地位置。3.2.6安監(jiān)部門不定期對施工現(xiàn)場安全稽查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，對重大問題填寫《安全生產(chǎn)動態(tài)稽查報告》送施工單位限期整改。運維單位增加巡視次數(shù)，定期開展施工現(xiàn)場的安全檢查，充分利用變電站安裝的視頻圖像功能增加對施工區(qū)域的巡視，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。在施工現(xiàn)場增設(shè)“改擴建工程施工現(xiàn)場安全檢查記錄”，檢查后做好相應(yīng)記錄。3.組織開展施工三級自檢，監(jiān)理單位和基建單位做好工程初檢初驗，生技部門組織開展工程竣工驗收及復(fù)驗收，施工單位做好消缺及整改工作，做到工程“零缺陷”投運。3.2.8加強變電站保安人員管理，嚴格執(zhí)行門衛(wèi)管理制度，加強對施工人員、車輛的出入管理，施工人員進出憑工作票或施工證，并做好登記。3.3工程結(jié)束后3.3.1圖紙工程結(jié)束后，收集相關(guān)投運設(shè)備資料，試驗報告，做好施工草圖的修改和審核，確?，F(xiàn)場接線和圖紙相符，送至相關(guān)部門進行保管。便于變電所以后的技改、搶修等后續(xù)工作的開展。4、結(jié)語本文探討了變電站改擴建工程施工的幾個特點，從多個方面分析了施工中存的危險點。結(jié)合施工進度和過程，討論了