優(yōu)化營商環(huán)境總結(jié)做法典型經(jīng)驗

優(yōu)化營商環(huán)境總結(jié)做法典型經(jīng)驗今年以來，我縣高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，將“親商安商富商”作為應(yīng)盡之責(zé)、第一要務(wù)，成立了由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任政委和組長的優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開會議研究部署，出臺了《優(yōu)化營商環(huán)境二十五條措施》，對標(biāo)對表、查漏補缺，全面強化服務(wù)意識，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、金融環(huán)境、法治環(huán)境和信用環(huán)境，幫助企業(yè)紓困解難、健康發(fā)展，打造中國式現(xiàn)代化發(fā)展新場景、新面貌。一、工作進(jìn)展（一）進(jìn)一步打造服務(wù)周到、便利高效的政務(wù)環(huán)境一是壓縮行政審批時限和流程。今年以來，我們以系統(tǒng)化、規(guī)范化、便利化為抓手，對政務(wù)服務(wù)事項實施清單化管理，全縣建設(shè)完成村（社區(qū)）綜合服務(wù)站，提升改造標(biāo)準(zhǔn)化村綜合服務(wù)站，將審批事項下放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，將辦事大廳搬到群眾“家門口”，企業(yè)群眾常辦事項實現(xiàn)就近辦理、自助辦理，促進(jìn)營商環(huán)境不斷優(yōu)化，切實增強了企業(yè)和群眾的獲得感、幸福感。二是推行提前介入審批輔導(dǎo)機制。成立了重點項目幫扶工作小組，通過服務(wù)前移、觸角下沉，提前介入、上門服務(wù)，全程幫辦項目前期資料準(zhǔn)備和相關(guān)手續(xù)辦理。在項目正式環(huán)評前，根據(jù)預(yù)判情況關(guān)注并跟進(jìn)項目，有效節(jié)省了項目環(huán)評審批時間。三是設(shè)置“企業(yè)開辦專區(qū)”“工程建設(shè)項目綜合服務(wù)專區(qū)”。為企業(yè)和工程項目審批提供“一體式”管理、全鏈條服務(wù)，按照“任意窗口、一套材料、一表登記、一次受理、一窗出證”模式，對投資建設(shè)項目全過程審批服務(wù)事項實行“一口受理、并聯(lián)審批”，對簡易低風(fēng)險項目施工圖審查探索實行“容缺后補”機制，全力提升審批效率。同時，對在我縣申請開設(shè)的企業(yè)，免費刻制首套印章。四是開設(shè)客商專用窗口。發(fā)放“客商投資優(yōu)待函”，憑函優(yōu)先辦理相關(guān)手續(xù)和審批事項，今年以來我們已將*個招商引資項目函告縣審批部門，為客商優(yōu)先辦理，提供全程幫辦代辦服務(wù)，并及時反饋辦理結(jié)果。五是精簡辦稅流程和手續(xù)。進(jìn)一步優(yōu)化增值稅留抵退稅辦理流程，設(shè)立減稅“一日辦”專窗，精準(zhǔn)分類分行業(yè)智能推送稅收優(yōu)惠政策信息，嚴(yán)格落實小規(guī)模納稅人免征增值稅政策；持續(xù)推行“非接觸式”辦稅，大力推進(jìn)稅費事項網(wǎng)上辦、掌上辦，通過云端窗口線上處理納稅業(yè)務(wù)，讓納稅人“足不出戶，遠(yuǎn)程辦理”。（二）進(jìn)一步打造公平競爭、穩(wěn)定有序的市場環(huán)境一是完善“生態(tài)環(huán)境監(jiān)管白名單”和“監(jiān)督執(zhí)法正面清單”制度。今年以來，我縣持續(xù)加大白名單創(chuàng)建和幫扶力度，對已納入“生態(tài)環(huán)境監(jiān)管白名單”的*家企業(yè)，持續(xù)強化幫扶指導(dǎo)，減少各類現(xiàn)場執(zhí)法檢查和調(diào)研指導(dǎo)。加強宣傳指導(dǎo)、安排專題培訓(xùn)，提升企業(yè)污染治理及無組織排放管理水平。二是推行工業(yè)項目“拿地即開工”。加大對工業(yè)企業(yè)支持力度，持續(xù)精簡項目辦理流程，對項目備案、用地規(guī)劃許可證、工程預(yù)證、施工預(yù)證同步發(fā)放，做到拿地即開工。當(dāng)前我縣四個工業(yè)地塊實行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，目前已在網(wǎng)上公告。三是搭建就業(yè)服務(wù)云平臺。平臺每天匯總縣內(nèi)外企業(yè)、事業(yè)單位崗位信息和就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，并以“金字塔”形式層層推送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村，直至覆蓋到全縣勞動力群體。截至目前，在全縣發(fā)布并推送了各類企業(yè)招工信息*萬余條，縣內(nèi)外事業(yè)單位和公務(wù)員招錄信息*余條，提供就業(yè)崗位數(shù)萬個。四是免費為企業(yè)員工提供義診服務(wù)和體檢服務(wù)。對在我縣新投資建廠的企業(yè)職工隨時提供一次免費職業(yè)病義診服務(wù)和體檢服務(wù)，助力企業(yè)自覺遵守《職業(yè)病防治法》，依法維護(hù)勞動者健康權(quán)益，使企業(yè)職業(yè)病防治工作正常、高效、有序健康運行；組織縣醫(yī)院醫(yī)療小分隊入企開展“義診服務(wù)進(jìn)企業(yè)職業(yè)健康暖人心”主題活動，為*家入駐園區(qū)企業(yè)*名職工提供了義診體檢服務(wù)，發(fā)放職業(yè)病防治知識讀本*余本。（三）進(jìn)一步打造遵法守紀(jì)、公平正義的法治環(huán)境一是深入開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動。組織律師、公證員、法律援助工作者等，到企業(yè)宣傳法律知識，累計發(fā)放民法典合同篇法律讀本*余本、法治化營商環(huán)境五項舉措明白卡*余張，引導(dǎo)企業(yè)自覺尊法學(xué)法守法用法。二是嚴(yán)格落實“雙隨機、一公開”監(jiān)管。制定了《“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作實施方案》《內(nèi)部聯(lián)合隨機抽查工作計劃》和《部門聯(lián)合隨機抽查工作計劃》，聯(lián)合抽查成為日常監(jiān)管主要方式，聯(lián)合隨機抽查覆蓋面、占比率不斷擴大。三是落實“輕微不罰、首違免罰”。對于存在輕微違法行為的經(jīng)營主體，在符合規(guī)定條件的情況下，開展包容審慎柔性執(zhí)法，落實“輕微不罰、首違免罰”。對同時滿足適用條件的違法行為輕微并及時改正且沒有危害后果的，不予行政處罰；對初次違法且危害后果輕微并及時改正的，不予行政處罰。（四）進(jìn)一步打造多元保障、融資順暢的金融環(huán)境一是強化企業(yè)上市激勵。制定了激勵企業(yè)上市措施，并對政策內(nèi)容進(jìn)行了廣泛宣傳。實施上市后備企業(yè)“重點聯(lián)系行”制度。組織銀行業(yè)金融機構(gòu)為上市后備企業(yè)量身定制融資方案，加大信用貸款支持力度。聘請證券領(lǐng)域?qū)＜覍靸?nèi)企業(yè)進(jìn)行上市知識培訓(xùn)，讓企業(yè)家從思想上樹立上市發(fā)展理念，做好企業(yè)上市的基礎(chǔ)性工作。二是健全融資推送和金融機構(gòu)對接服務(wù)機制。對全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和省市縣重點項目進(jìn)行摸排，對有融資需求的企業(yè)建立臺賬，明確幫扶銀行，制定幫扶措施，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大支持力度。研究并制定了《*年銀企對接活動方案》，組織銀行行長進(jìn)企業(yè)送服務(wù)，每季度開展不少于*次的政銀企對接會，鼓勵金融機構(gòu)加大信貸投放，提高普惠小微信用貸款水平。三是降低貸款門檻，保障融資需求。各銀行全力滿足小微企業(yè)、個體工商戶等資金需求，幫扶轄區(qū)內(nèi)更多暫無抵押、保證、擔(dān)保的客戶獲得信用貸款。（五）進(jìn)一步打造誠實守信、遵約踐諾的信用環(huán)境一是建立信用信息資料目錄動態(tài)更新機制，加大信用信息歸集力度。歸集整理信用信息*條，建立了信用修復(fù)培訓(xùn)臺賬，定期開展信用修復(fù)專題培訓(xùn)。今年以來，共召開*期信用修復(fù)培訓(xùn)會議，累計參加人員*人次。二是促進(jìn)企業(yè)誠信建設(shè)。完善各類市場信用信息檔案，對誠信品牌企業(yè)實行白名單管理，在行政審批、信用貸款、評優(yōu)評先等方面予以支持。建立企業(yè)信用修復(fù)幫扶機制，對失信經(jīng)營主體，一企一策，幫扶盡快退出失信主體名單。三是持續(xù)完善企業(yè)信用風(fēng)險差異化隨機抽查機制。將企業(yè)信用風(fēng)險分級分類結(jié)果與“雙隨機、一公開”監(jiān)管深度融合，做到信用風(fēng)險分級分類抽查占企業(yè)抽查總數(shù)*％以上。（六）進(jìn)一步健全親清有為、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的政商關(guān)系一是健全常態(tài)化政企互動溝通機制。印發(fā)《政企溝通機制促進(jìn)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化通知》，充分利用“政企同心談”“政企會客廳”“政企早餐會”等平臺，宣傳惠企政策措施、傾聽企業(yè)訴求，對癥下藥，因企施策，高效貼心服務(wù)。二是建立領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)幫扶機制。制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強招商引資工作的意見》《重點項目建設(shè)推進(jìn)方案》，對重點項目和招商引資項目實行領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)幫扶機制，分包縣級領(lǐng)導(dǎo)定期深入項目一線調(diào)研，責(zé)任單位對項目落地、手續(xù)審批、要素配置、工程建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)進(jìn)行全鏈條服務(wù)，及時梳理匯總遇到的困難和問題，限期解決。今年以來，包聯(lián)項目縣領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門現(xiàn)場調(diào)研對接*余次，集中調(diào)研和會議調(diào)度*次，解決土地、環(huán)評、用電、道路、融資、產(chǎn)能置換等問題*多個。三是充分利用“辦不成事反映”窗口、“好差評”系統(tǒng)，及時處理群眾反映問題。梳理匯總投訴信息，按月通報，倒逼窗口工作人員提升服務(wù)水平。今年以來，“辦不成事反映”窗口接待群眾訴求*件，已全部安排專人幫辦完結(jié)；全縣政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)共歸集“好差評”評價數(shù)據(jù)*條，五星好評*條，五星好評占比*％，差評整改率*％。四是廣泛推廣智慧監(jiān)督平臺，強化監(jiān)督檢查。創(chuàng)新開展“碼”上監(jiān)督，設(shè)置“辦不成事找我”監(jiān)督二維碼，通過碼上督、馬上辦，促進(jìn)服務(wù)效率提升。實行涉企職能部門執(zhí)法情況每月報告制度和服務(wù)窗口定期評議制度，并在縣紀(jì)委監(jiān)委聘請的特邀監(jiān)察員所在企業(yè)，設(shè)立優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)測點，加大監(jiān)督檢查力度。五是創(chuàng)建開通“即時聯(lián)、及時辦”服務(wù)工作平臺。實行企業(yè)有事“即時聯(lián)”，統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)席“及時辦”。企業(yè)通過手機微信掃描二維碼，直接進(jìn)入“即時聯(lián)、及時辦”服務(wù)平臺工作界面，提交反映招商引資項目落地建設(shè)中、民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難及營商環(huán)境相關(guān)問題。問題收集后，對反饋問題進(jìn)行專題調(diào)研，召集相關(guān)部門現(xiàn)場辦理，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展難題，主動為企業(yè)答疑解惑、紓困解難，推動構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。二、下一步工作安排一是加強各級各部門協(xié)調(diào)配合?？h優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室切實履行牽頭抓總職責(zé)，協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣優(yōu)化營商環(huán)境各項工作?？h委督查室、政府督查室把優(yōu)化營商環(huán)境政策任務(wù)落實納入督查任務(wù)，縣紀(jì)委監(jiān)委把優(yōu)化營商環(huán)境納入監(jiān)督檢查范圍。縣有關(guān)部門制定本領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境工作方案或配套政策措施，一體化推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革。二是增強對企業(yè)關(guān)切和服務(wù)。定期入企走訪調(diào)研，深入企業(yè)傾聽企業(yè)訴求，講解惠企利民政策措施；進(jìn)一步暢通政企溝通渠道，健全“政企同心談”“政企會客廳”“早餐交流會”等機制，增強主動靠前服務(wù)意識，加快解決企業(yè)急難愁盼問題。三是加大政策措施宣傳力度。充分利用政府官網(wǎng)、微信公眾號等開展優(yōu)化營商環(huán)境政策措施、亮點做法、典