農(nóng)村電子商務(wù)調(diào)研報(bào)告 電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村調(diào)研報(bào)告

農(nóng)村電子商務(wù)調(diào)研報(bào)告電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村調(diào)研報(bào)告

（2022）

（篇一）

按照某某縣人大常委會(huì)某某年工作要點(diǎn)安排，io月下旬，縣人大常委會(huì)副

主任陳永樂(lè)帶領(lǐng)財(cái)經(jīng)工委、預(yù)算審查室組成人員對(duì)全縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示

范縣工作情況進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報(bào)如下：

一、全縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣工作開(kāi)展情況

自某某年某某縣入選省級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣以來(lái)，縣政府及有關(guān)

部門認(rèn)真落實(shí)縣委關(guān)于電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策部署，通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機(jī)

制、壓實(shí)責(zé)任、明確目標(biāo)任務(wù)，形成了政府推動(dòng)，部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)多方積極參

與的良好格局，推動(dòng)了全縣農(nóng)村電子商務(wù)迅速發(fā)展。目前，縣級(jí)電子商務(wù)公共

服務(wù)中心、創(chuàng)客裝飾工程、某某郵政農(nóng)村物流體系、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷體系正在加快

建設(shè)中，同時(shí)，本地農(nóng)產(chǎn)品蘆筍茶、三成面條等實(shí)現(xiàn)交易額370萬(wàn)元，村淘服

務(wù)站為91位村民提供養(yǎng)殖業(yè)貸款（旺農(nóng)貸）458萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)資金，培養(yǎng)出2名農(nóng)

村淘寶國(guó)家級(jí)明星村小二講師；

孵化出2家電子商務(wù)公司，承擔(dān)村級(jí)電子培訓(xùn)及本縣特色產(chǎn)品線上代運(yùn)營(yíng)

工作，村服務(wù)站月均收入達(dá)3120元。

二、存在的問(wèn)題

一是重視程度不夠。對(duì)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作的重要意義認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有深

刻認(rèn)識(shí)到農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要作

用，制度層面缺乏完整的實(shí)施方案。

二是發(fā)展質(zhì)量不高。進(jìn)展緩慢，電商服務(wù)中心及農(nóng)村淘寶網(wǎng)點(diǎn)利用率偏

低，電商技術(shù)培訓(xùn)成效不明顯，經(jīng)濟(jì)效益不高，農(nóng)民增收有限。

三是創(chuàng)新能力不足。在村電商人才匱乏，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)手段單一。

三、意見(jiàn)和建議

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)發(fā)展責(zé)任。要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，高度重視農(nóng)

村電子商務(wù)發(fā)展，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，圍繞省市下達(dá)我縣目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真解決

電子商務(wù)發(fā)展中存在的問(wèn)題。要明確各牽頭責(zé)任單位工作任務(wù)，建立月調(diào)度、

季督查、年終考核工作機(jī)制，落實(shí)發(fā)展責(zé)任，切實(shí)把農(nóng)村電商全覆蓋作為造福

農(nóng)民群眾、服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的重要民生工程抓好落實(shí)。

（二）積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。要高度重視現(xiàn)代農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展，把農(nóng)

村電子商務(wù)發(fā)展作為推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、建立并完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)

展體系、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的切入點(diǎn)和突破口，制定完整的具有前瞻性的現(xiàn)代

農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，多渠道促進(jìn)農(nóng)民

增收，提升農(nóng)村居民生活水平。

（三）發(fā)展培育特色產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持綠色發(fā)展，提升農(nóng)產(chǎn)

品的質(zhì)量，培育發(fā)掘特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，積極打造品牌效應(yīng)，提高產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效

益。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī)，深入推進(jìn)農(nóng)村紅色游、生態(tài)游、農(nóng)家樂(lè)等旅游開(kāi)

發(fā)，激發(fā)鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。要重視和支持本土企業(yè)發(fā)展，做好本地特色產(chǎn)業(yè)

和產(chǎn)品的包裝與推介，扶持壯大一批本地企業(yè)，挖掘培育一批特色產(chǎn)品。

（四）激活農(nóng)村電商發(fā)展動(dòng)力。要積極對(duì)接專業(yè)的電商平臺(tái)，建立農(nóng)產(chǎn)品

銷售渠道，吸納培養(yǎng)電商人才，推介優(yōu)勢(shì)名牌產(chǎn)品，助跑我縣電子商務(wù)發(fā)展。

要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大道路交通、倉(cāng)儲(chǔ)物流、信息通信等基礎(chǔ)設(shè)施建

設(shè)力度，深化環(huán)境綜合整治，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，

營(yíng)造美麗宜居的發(fā)展環(huán)境。要加大人才引進(jìn)力度，做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和人才規(guī)劃頂

層設(shè)計(jì)，制定科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，助力我縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（篇二）

10月以來(lái)，按照省市領(lǐng)導(dǎo)批示要求，由市商務(wù)局牽頭，對(duì)全市電商扶貧工

作情況進(jìn)行深入調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況和主要做法

根據(jù)各縣區(qū)數(shù)據(jù)顯示，截至目前，全市現(xiàn)有網(wǎng)商10.5萬(wàn)家，電商從業(yè)人員

11.5萬(wàn)人，帶動(dòng)相關(guān)就業(yè)25.3萬(wàn)人，全市各行各業(yè)踴躍“觸電”、“上

網(wǎng)”，商貿(mào)零售業(yè)、生活服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、規(guī)模以上工業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率達(dá)60%

以上，市縣兩級(jí)創(chuàng)建各類電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)17個(gè)，成立了電子商務(wù)及相關(guān)

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行業(yè)協(xié)會(huì)11個(gè)，全市在天貓、淘寶、蘇寧、京東、供銷e家等平臺(tái)上線企業(yè)達(dá)

3000多家，借助電商平臺(tái)，我市優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)如某某毛尖、光山羽絨、潢川貢

面、新縣茶油、固始雞等產(chǎn)品網(wǎng)銷走俏，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自某某年來(lái)，全市電

商交易額達(dá)278.9億元，其中縣域電商交易額159.3億元，占比達(dá)57.設(shè)，增

幅均在30%左右，今年前三季度全市電商交易額47.68億元，縣域電商交易額

34.41億元，占全市電商交易額的72.2虬全市現(xiàn)有國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范

縣2個(gè)：光山縣、淮濱縣，省級(jí)電子商務(wù)示范縣5個(gè)：商城縣、新縣、潢川

縣、固始縣、息縣。示范縣已建某某域電子商務(wù)公共服務(wù)中心7個(gè)，電商服務(wù)

站點(diǎn)1047個(gè)，累計(jì)覆蓋321個(gè)建檔立卡貧困村，覆蓋建檔立卡貧困人口51629

人，目前我市已備案本土電商平臺(tái)企業(yè)34家，服務(wù)類企業(yè)104家，應(yīng)用類企業(yè)

358家，已初步構(gòu)成了較為完整的電商產(chǎn)業(yè)鏈。

主要做法：

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政策引領(lǐng)。市委、市政府高度重視電子商務(wù)發(fā)

展，印發(fā)了加快電商發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)引導(dǎo)資金，支持電商產(chǎn)業(yè)

發(fā)展，市商務(wù)局印發(fā)了《某某市電子商務(wù)助力精準(zhǔn)扶貧工作方案》、《某某市商

務(wù)系統(tǒng)電商扶貧實(shí)施方案》，市直相關(guān)部門結(jié)合工作職能出臺(tái)了支持電商與產(chǎn)業(yè)

融合發(fā)展的政策文件，各縣區(qū)均制定了電商發(fā)展優(yōu)惠政策，例如負(fù)憂出臺(tái)了

“電商十條”大力引進(jìn)電商及物流企業(yè)落戶，羊山新區(qū)、某某、光山、潢川、

新縣、固始縣等縣區(qū)建立了電商產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化園、電商物流園等園區(qū)，為

電商企業(yè)發(fā)展提供了平臺(tái)支撐。在組織領(lǐng)導(dǎo)方面各縣區(qū)均成立了電子商務(wù)工作

的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立電商辦或組成由縣長(zhǎng)或分管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的農(nóng)村電子商務(wù)工作

領(lǐng)導(dǎo)小組，為電商發(fā)展提供了保障。

二是完善服務(wù)載體，筑牢發(fā)展基礎(chǔ)。利用電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目

建設(shè)，積極構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)電子商務(wù)和物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，探索解決農(nóng)村物流

“最初和最后一公里”問(wèn)題。通過(guò)與京東物流、菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò)、四通一達(dá)等快遞物

流企業(yè)合作，打通農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)購(gòu)銷配送與投寄渠道，鼓勵(lì)和扶持快遞物流企業(yè)在

貧困地區(qū)建立符合電商發(fā)展需要的配送點(diǎn)，開(kāi)展集中收購(gòu)、集中配送。商城縣

通過(guò)物流補(bǔ)貼方式，招標(biāo)第三方企業(yè)整合全縣物流快遞公司，解決了偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村

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快遞物流配送問(wèn)題，目前已經(jīng)投入運(yùn)營(yíng)縣級(jí)電子商務(wù)物流倉(cāng)儲(chǔ)分揀配送中心1

個(gè)，鄉(xiāng)級(jí)電商物流中轉(zhuǎn)站11個(gè)，村級(jí)物流服務(wù)站40個(gè)，其中覆蓋貧困村5

個(gè)，為貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品上行提供支持。光山縣在電商創(chuàng)業(yè)孵化園規(guī)劃了一個(gè)縣

級(jí)電商物流配送中心，吸引50家快遞物流企業(yè)入駐，成立了電商物流綜合服務(wù)

中心，組建了配送團(tuán)隊(duì)，購(gòu)置8輛物流配送車輛，抱團(tuán)發(fā)展。

三是培育電商品牌，助推產(chǎn)品上行。深化電子商務(wù)在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、

服務(wù)領(lǐng)域的滲透和應(yīng)用，不斷提高應(yīng)用成效。實(shí)體企業(yè)紛紛應(yīng)用電子商務(wù)，拓

展線上市場(chǎng)，如華英集團(tuán)創(chuàng)建“華禽網(wǎng)”、羚銳制藥搭建網(wǎng)銷渠道，山信糧業(yè)

上線網(wǎng)銷品牌“五斗壩”等等，黃國(guó)糧業(yè)開(kāi)發(fā)網(wǎng)銷產(chǎn)品，電商應(yīng)用有效拓寬了

營(yíng)銷渠道，提高了企業(yè)效益。各縣區(qū)借助電商發(fā)展，積極培育縣域農(nóng)產(chǎn)品電商

公共品牌，如“光山十寶”、“新縣味”等，同時(shí)，本土電商平臺(tái)如“光山易

采”、“固始云”、“51淘潢川”、“新縣北緯商城”等本土電商平臺(tái)錯(cuò)位發(fā)

展。同時(shí)，某某供銷社電商公司打造“信之味”農(nóng)產(chǎn)品品牌，與32家涉農(nóng)企

業(yè)、合作社達(dá)成合作，開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)品468種。

四是突出人才培訓(xùn)，增進(jìn)發(fā)展動(dòng)能。電商快速發(fā)展需要高素質(zhì)專業(yè)人才，

自某某年來(lái)，我市電商逐步形成了“政府、高校、協(xié)會(huì)、企業(yè)”四位一體的電

商人才培養(yǎng)和孵化體系，各縣區(qū)電商人才培訓(xùn)已成為常態(tài)，市直相關(guān)單位也將

電商培訓(xùn)列入到培訓(xùn)計(jì)劃，并付諸實(shí)施。市商務(wù)局每年都將電商人才培訓(xùn)列入

商務(wù)工作目標(biāo)，向各縣區(qū)下達(dá)。聯(lián)合市人才辦每年都舉辦市級(jí)層面的電商實(shí)用

人才培訓(xùn)班，其中跨境電商人才培訓(xùn)班3期，累計(jì)培訓(xùn)學(xué)員240人，學(xué)員培訓(xùn)

后即能開(kāi)設(shè)網(wǎng)店。各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際，分別開(kāi)展形式多樣的電商人才培訓(xùn)。光山

縣、固始縣每月舉辦一期免費(fèi)電商培訓(xùn)班已形成常態(tài)；

某某縣、息縣深入基層鄉(xiāng)村開(kāi)展巡回式電商扶貧培訓(xùn)起到了很好的宣傳效

果；

淮濱縣聯(lián)合縣殘聯(lián)還舉辦了殘疾人電商實(shí)操技能培訓(xùn)，幫助有意向從事電

商的殘疾人利用電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)，商城縣針對(duì)貧困戶開(kāi)展電商培訓(xùn)，建立了學(xué)員

檔案，定期跟蹤培訓(xùn)效果。截止目前全市累計(jì)開(kāi)展電商培訓(xùn)累計(jì)53954人次，

其中貧困戶10173人。

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五是深耕農(nóng)村電商，助力脫貧攻堅(jiān)。市直有關(guān)部門結(jié)合工作職能，在產(chǎn)業(yè)

扶貧尤其在農(nóng)村電商方面多措并舉，提升電商應(yīng)用成效，幫助貧困地區(qū)農(nóng)村電

商發(fā)展，助力脫貧攻堅(jiān)。市脫貧攻堅(jiān)指揮部將電商扶貧列入產(chǎn)業(yè)扶貧“多彩田

園”示范工程推進(jìn)方案之中，市商務(wù)局以電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)為抓手，

積極構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)電商物流綜合服務(wù)體系，已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站133個(gè)，

村級(jí)服務(wù)點(diǎn)797個(gè)，有效促進(jìn)了農(nóng)村電商應(yīng)用。由某某供銷e家運(yùn)營(yíng)的京東

“中國(guó)特產(chǎn)?某某扶貧館”已經(jīng)上線運(yùn)營(yíng)，供銷e家已在6個(gè)縣區(qū)建設(shè)了電商

運(yùn)營(yíng)中心和倉(cāng)儲(chǔ)物流中心，通過(guò)與旅游局、旅行社、茶企、家庭農(nóng)場(chǎng)等主體合

作，投資建設(shè)了12個(gè)集特色農(nóng)產(chǎn)品銷售、旅游觀光、茶文化體驗(yàn)、農(nóng)業(yè)自然科

普為主題的020線下體驗(yàn)館。與中國(guó)二維碼認(rèn)證中心某某服務(wù)中心正聯(lián)合開(kāi)發(fā)

“智能扶貧自提柜”，連接貧困戶特色產(chǎn)品，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品直達(dá)社區(qū)。市農(nóng)業(yè)局

結(jié)合益農(nóng)信息社網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，開(kāi)展益農(nóng)信息社員信息員培訓(xùn)，在信息社接入便民

服務(wù)事項(xiàng)，發(fā)揮了公益服務(wù)的職能，村干部和扶貧干部利用平臺(tái)及時(shí)發(fā)布各種

扶貧政策、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)政策，指導(dǎo)幫助農(nóng)民網(wǎng)銷農(nóng)特產(chǎn)

品，取得良好效果，目前全市實(shí)際建成2387個(gè)益農(nóng)信息社，其中標(biāo)準(zhǔn)站732

個(gè)、專業(yè)站902個(gè)、簡(jiǎn)易站753個(gè)。

二、存在問(wèn)題

我市在農(nóng)村電商及電商扶貧方面雖然做了一工作，但是也面臨一些突出問(wèn)

題：

一是電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣未能實(shí)現(xiàn)全覆蓋，部分縣區(qū)缺乏專項(xiàng)財(cái)政

資金支持，工作中缺乏抓手，如負(fù)憂、平橋區(qū)在省級(jí)層面未能納入示范縣行

列，缺乏相對(duì)應(yīng)的優(yōu)惠政策和財(cái)政資金支持，但電商扶貧任務(wù)仍很艱巨。

二是農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，配送成本較高。我市農(nóng)村部分地區(qū)物流配送

成本較高，投寄和配送都不便利，第三方快遞物流企業(yè)僅下沉至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村級(jí)網(wǎng)

點(diǎn)較少，對(duì)于農(nóng)村電商發(fā)展而言存在一定的制約因素。

三是農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、品牌培育、質(zhì)量溯源有待加強(qiáng)。大部分地區(qū)“好貨不

好賣”的原因在于現(xiàn)在的電商平臺(tái)對(duì)食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求門檻高，標(biāo)準(zhǔn)化、

質(zhì)量溯源體系不健全的產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，制約了貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品上行。

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四是人才短缺問(wèn)題長(zhǎng)期存在。現(xiàn)在的貧困村大多演變?yōu)榭招拇?、留守村?/p>

青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工。留守群體受教育水平低、年齡群體偏大、接受電商新

事物的過(guò)程慢、條件差，電商知識(shí)和操作技能水平有限，在能夠從事電商的群

體中缺乏既會(huì)開(kāi)網(wǎng)店又懂網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的復(fù)合型人才。

三、工作建議

一是加強(qiáng)統(tǒng)籌合作，整合服務(wù)資源。充分發(fā)揮商務(wù)、農(nóng)業(yè)、供銷、郵政、

通信等部門農(nóng)村基層服務(wù)站點(diǎn)的作用，在有條件的地區(qū)，對(duì)農(nóng)村電商、供銷e

家、益農(nóng)信息社、郵樂(lè)購(gòu)等站點(diǎn)進(jìn)行整合，多點(diǎn)合一、多站合營(yíng)，統(tǒng)一快遞物

流、便民服務(wù)、代買代賣等功能，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下快遞物流收發(fā)網(wǎng)絡(luò)順暢、服務(wù)

全、功能多、能存活、能盈利。

二是突出質(zhì)量建設(shè)，打造特色品牌。充分整合農(nóng)產(chǎn)品資源，建設(shè)新型農(nóng)業(yè)

發(fā)展主體，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合發(fā)展體發(fā)展，細(xì)分建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品基地，進(jìn)行區(qū)域

性農(nóng)產(chǎn)品品牌打造和宣傳推廣，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品集約化生產(chǎn)、加工和流通，指導(dǎo)幫

助農(nóng)產(chǎn)品基地辦理生產(chǎn)許可證，進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，辦理質(zhì)檢報(bào)告，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)

量追溯和“三品一標(biāo)”認(rèn)證，提高產(chǎn)品知名度和公信力，培育本地農(nóng)產(chǎn)品公共

品牌，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”助推農(nóng)產(chǎn)品上行。

三是豐富載體模式，孵化專業(yè)人才。充分利用各類培訓(xùn)資金和資源，開(kāi)展

電子商務(wù)人才培訓(xùn)，采取校企合作、訂單培訓(xùn)、招才引智等方式吸引孵化培育

電商人才，在有條件的地區(qū)培育農(nóng)村電商扶貧帶頭人，推廣本地特色品牌、特

色產(chǎn)品，為電商企業(yè)節(jié)約運(yùn)營(yíng)人力成本，為學(xué)校專業(yè)提供實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)訓(xùn)基

地，通過(guò)電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)孵化本地企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)，為全市電商發(fā)展奠定基

礎(chǔ)。

四是壯大跨境規(guī)模，拓展發(fā)展空間。培育扶持以出口本地農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)特產(chǎn)

為主的跨境電商企業(yè)，對(duì)接外銷渠道，打通跨境銷售網(wǎng)絡(luò)和渠道，按照出口國(guó)

各項(xiàng)農(nóng)特產(chǎn)品訂單要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、加工和包裝，促進(jìn)本地農(nóng)

特產(chǎn)品走向世界。

（篇三）

為深入貫徹落實(shí)十九大精神，推動(dòng)“大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)”戰(zhàn)略實(shí)

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施，進(jìn)一步推進(jìn)我縣電商工作向縱深發(fā)展，充分發(fā)揮電商在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)

展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的作用，并以高標(biāo)準(zhǔn)完成省級(jí)電商進(jìn)

農(nóng)村綜合示范縣創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，電商有效扶貧，助力鄉(xiāng)村振

興。現(xiàn)結(jié)合縣委、縣政府工作安排，就我縣電商發(fā)展情況調(diào)研匯報(bào)如下。

一、我縣電商發(fā)展基本情況

自某某年8月某某縣成功申報(bào)省級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣以來(lái)，縣

委、縣政府就將推進(jìn)電商發(fā)展作為實(shí)施貴州省委“大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)”

戰(zhàn)略的重要抓手，努力探索，旨在走出一條具有貴州特色的新型縣域電商發(fā)展

路徑。截止到日前，某某縣已建立“淘寶大學(xué)某某縣培訓(xùn)基地”1個(gè)，建某某

級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心1個(gè)、菜鳥(niǎo)物流縣級(jí)倉(cāng)儲(chǔ)中心1個(gè)、村級(jí)電商服務(wù)站

某某個(gè)、大數(shù)據(jù)村域經(jīng)濟(jì)服務(wù)社14個(gè)，逐漸形成覆蓋全縣的電子商務(wù)服務(wù)體

系。從事電子商務(wù)企業(yè)達(dá)到68家，電商從業(yè)人員規(guī)模達(dá)到1600余人，全縣

161個(gè)行政村建設(shè)了村級(jí)電商服務(wù)站某某個(gè)，在京東、蘇寧、淘寶等第三方平

臺(tái)開(kāi)設(shè)網(wǎng)店達(dá)264個(gè)，通過(guò)電子商務(wù)銷售到全國(guó)各地產(chǎn)品種類超過(guò)種，“某某

美味源”、“網(wǎng)上供銷某某館”被評(píng)為貴州省“百佳特色網(wǎng)店”。某某年11

月，某某縣立碑村成功通過(guò)阿里研究院評(píng)定，成為某某年“中國(guó)淘寶村”，實(shí)

現(xiàn)貴州淘寶村"零”的突破。

二、近兩年來(lái)的主要做法

作為黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)，某某縣有著貴州電商發(fā)展面臨的電商專業(yè)人才緊缺、有

產(chǎn)品無(wú)網(wǎng)貨、物流成本高且分散等共性問(wèn)題。對(duì)此，某某縣以問(wèn)題為導(dǎo)向，立

足“政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、市場(chǎng)主體”電商發(fā)展新格局，圍繞“創(chuàng)建省級(jí)電子

商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣這一個(gè)目標(biāo)”，構(gòu)建“三大平臺(tái)”、打造“四個(gè)支

撐”、落實(shí)“五項(xiàng)保障”，努力開(kāi)創(chuàng)貴州縣域電商發(fā)展“1345”新模式。

（一）構(gòu)建了三大發(fā)展平臺(tái)

一是創(chuàng)建“淘寶大學(xué)某某培訓(xùn)基地”，構(gòu)建電商人才孵化平臺(tái)?！肮σ圆?/p>

成，業(yè)由人廣”，人是事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，為解決電商專業(yè)人才緊缺這一瓶頸，

某某縣積極借助阿里巴巴集團(tuán)旗下淘寶大學(xué)在電商人才培訓(xùn)方面的優(yōu)勢(shì)，與之

合作，于某某年12月掛牌成立“淘寶大學(xué)培訓(xùn)學(xué)院某某培訓(xùn)基地”，成為淘寶

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大學(xué)在全國(guó)第二個(gè)、貴州省第一個(gè)縣域培訓(xùn)基地，面向政府干部、本地師資、

服務(wù)人員、創(chuàng)業(yè)青年、職校學(xué)生、傳統(tǒng)企業(yè)等開(kāi)展大規(guī)模的培訓(xùn)，建立了完善

的電商人才培養(yǎng)體系。目前基地已開(kāi)班22期，完成各類電商培訓(xùn)5000余人

次，其中農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新青年占比70%,培訓(xùn)學(xué)員已注冊(cè)電商企業(yè)6家，個(gè)體工

商戶13家，注冊(cè)淘寶網(wǎng)店164個(gè)。

二是創(chuàng)建“農(nóng)村電商示范基地”，構(gòu)建電商企業(yè)集聚平臺(tái)。為解決有產(chǎn)品

無(wú)網(wǎng)貨這一瓶頸，某某縣注重電商公共服務(wù)體系打造，引入第三方電商服務(wù)來(lái)

息開(kāi)展業(yè)務(wù)，在立碑村建立了網(wǎng)貨開(kāi)發(fā)中心、產(chǎn)品中心、孵化中心等12個(gè)職能

中心，圍繞“三化”建設(shè)“農(nóng)村電商示范基地”，打造電商企業(yè)集聚平臺(tái)?！?/p>

是產(chǎn)品商品化，主要解決地里、樹(shù)上等產(chǎn)品變成商品的問(wèn)題；

二是商品網(wǎng)貨化，解決商品包裝、存儲(chǔ)、物流等流通問(wèn)題；

三是網(wǎng)貨品牌化，通過(guò)市場(chǎng)接受程度進(jìn)行品牌建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)品暢銷，規(guī)模

化發(fā)展。某某年，某某縣立碑村注冊(cè)個(gè)體工商戶27家，注冊(cè)淘寶網(wǎng)店114個(gè)，

電商從業(yè)人員155人，年度網(wǎng)絡(luò)零售額突破1000萬(wàn)元，成為阿里研究院認(rèn)證的

某某年“中國(guó)淘寶村”，成為“貴州第一淘寶村”。同時(shí)，某某縣以立碑村為

依托，帶動(dòng)縣內(nèi)黃南武辣子雞、葉老大辣子雞、味美、陽(yáng)菲葡萄酒、西洋肥業(yè)

等11家傳統(tǒng)企業(yè)開(kāi)通了淘寶企業(yè)店鋪，借助電子商務(wù)引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

三是創(chuàng)建“電商物流價(jià)格洼地”，構(gòu)建黔貨出山集散平臺(tái)。為解決物流成

本高且分散這一瓶頸，某某縣通過(guò)網(wǎng)商抱團(tuán)、政府獎(jiǎng)勵(lì)、企業(yè)扶持、快遞跟進(jìn)

這一系列組合拳，將快遞物流發(fā)貨成本由原來(lái)的首重10元以上降到了3元左

右，形成物流價(jià)格“洼地”，吸引周邊網(wǎng)商、網(wǎng)貨等各類要素在某某集聚，逐

步成為全省黔貨出山的集散平臺(tái)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“買全省、賣全國(guó)”的發(fā)展模式。

同時(shí)利用郵政、供銷部門覆蓋城鄉(xiāng)的實(shí)體渠道及寄遞網(wǎng)絡(luò)專業(yè)配送團(tuán)隊(duì)等優(yōu)

勢(shì)，實(shí)現(xiàn)每周2次以上物流配送進(jìn)村?，F(xiàn)已有仁懷白酒、修文折耳根等產(chǎn)品先

匯聚到立碑村再發(fā)往全國(guó)各地，逐步集聚成為全省黔貨出山的橋頭堡，進(jìn)而實(shí)

現(xiàn)“買全省、賣全國(guó)”。吸引了上海有量、某某炊大皇等電商龍頭企業(yè)先后到

立碑村考察，并計(jì)劃來(lái)此開(kāi)展業(yè)務(wù)。吸引了清鎮(zhèn)、湄潭、德江、荔波等縣市到

立碑村考察交流。

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（二）打造了四個(gè)支撐體系

一是打造公共服務(wù)支撐體系。某某縣利用閑置資產(chǎn)建某某大數(shù)據(jù)（電子商

務(wù)）運(yùn)營(yíng)中心，使用面積達(dá)3700平方米，孵化了閃電跑、掌上某某、派菜網(wǎng)等

本土綜合交易平臺(tái)。同時(shí)，在縣經(jīng)開(kāi)區(qū)投資2.5億元建設(shè)的電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)中心

也即將投入運(yùn)行，為全縣電商發(fā)展提供了運(yùn)營(yíng)服務(wù)支撐。針對(duì)冷鏈物流體系存

在的瓶頸問(wèn)題，引導(dǎo)企業(yè)分別在城鄉(xiāng)建成3座冷庫(kù)，庫(kù)容達(dá)1萬(wàn)余立方米，初

步形成覆蓋城鄉(xiāng)的冷鏈物流體系。同時(shí)，建成一個(gè)某某平方米的縣級(jí)物流倉(cāng)儲(chǔ)

服務(wù)中心，村級(jí)電商服務(wù)站鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)100%,解決電商物流“最后一公

里”，為全縣電商發(fā)展提供了物流倉(cāng)儲(chǔ)及配送體系。

二是打造大數(shù)據(jù)應(yīng)用支撐體系。某某縣把電子商務(wù)作為縣域大數(shù)據(jù)的重要

應(yīng)用來(lái)抓，運(yùn)用“云上某某?富美鄉(xiāng)村”云平臺(tái)的電子商務(wù)欄目，通過(guò)可視化

的手段將某某電商產(chǎn)品在全省88個(gè)區(qū)市縣的350萬(wàn)廣電高清用戶中展示，并深

化大數(shù)據(jù)在產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的應(yīng)用，如在某某縣紅巖葡萄示范園啟用了現(xiàn)代化先

進(jìn)管理技術(shù)配套構(gòu)建氣象監(jiān)測(cè)、土壤墻情監(jiān)測(cè)、水肥一體化等“物聯(lián)網(wǎng)”系

統(tǒng)，做到了用“大數(shù)據(jù)”管好“小葡萄”，為全縣電商發(fā)展提供了大數(shù)據(jù)技術(shù)

服務(wù)支撐。

三是打造品牌服務(wù)支撐體系。某某縣將“息農(nóng)”注冊(cè)成為縣域公共品牌及

商標(biāo)，并投資120萬(wàn)元建成了電商產(chǎn)品加工廠房及生產(chǎn)線，建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安

全溯源平臺(tái)，配置了20套設(shè)備，正在篩選二十家成熟經(jīng)營(yíng)主體納入到農(nóng)產(chǎn)品溯

源體系，新獲“某某陽(yáng)朗辣子雞”、“某某蜂蜜”、“某某臘肉”、“某某香

腸”、“某某陽(yáng)朗雞辣子-油辣椒”等5個(gè)特色網(wǎng)貨單品的QS認(rèn)證，為全縣電

商相關(guān)企業(yè)提供了有力的品牌支撐。

四是打造電商協(xié)會(huì)發(fā)展支撐體系。某某縣引導(dǎo)電商企業(yè)、物流企業(yè)及電子

商務(wù)相關(guān)服務(wù)人員建立某某縣電子商務(wù)協(xié)會(huì)，成為聯(lián)系全縣電商企業(yè)和電商創(chuàng)

業(yè)者的紐帶和交流平臺(tái)，目前協(xié)會(huì)成員單位已有40家，集中了全縣電商領(lǐng)域的

主要群體，成為抱團(tuán)發(fā)展的一個(gè)重要平臺(tái)。在某某縣的快遞費(fèi)用提速降價(jià)行動(dòng)

中，協(xié)會(huì)就發(fā)揮了舉足輕重的作用。同時(shí)，在縣域內(nèi)，電商發(fā)展在同質(zhì)化競(jìng)

爭(zhēng)、企業(yè)網(wǎng)商協(xié)調(diào)等多個(gè)方面，協(xié)會(huì)這一平臺(tái)都能發(fā)揮積極作用。

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（三）落實(shí)了五項(xiàng)保障措施

一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的縣電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小

組，縣委常委會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì)每季度至少聽(tīng)取一次電子商務(wù)工作專題匯報(bào)。分

管副縣長(zhǎng)任電商辦主任，工信局局長(zhǎng)、商務(wù)局局長(zhǎng)共同任電商辦副主任，其余

縣直部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，以全縣一盤棋的方式來(lái)抓電商。成立了副科

級(jí)的電子商務(wù)服務(wù)中心，明確了10名編制并全部到位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的

電商辦，并明確專人負(fù)責(zé)電商工作。同時(shí)，將電商工作納入全縣年度綜合目標(biāo)

考核，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化指導(dǎo)、督查和考核。聘請(qǐng)上海財(cái)經(jīng)大學(xué)教授、阿里

研究院專家井然哲先生任某某縣電子商務(wù)發(fā)展顧問(wèn)。

二是部門參與到位。通過(guò)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)后，各部門積極作為，主動(dòng)

服務(wù)，如縣人社局主動(dòng)把電商培訓(xùn)內(nèi)容納入人事勞動(dòng)培訓(xùn)課程，縣市場(chǎng)監(jiān)管局

在注冊(cè)大廳開(kāi)通了電子商務(wù)類企業(yè)注冊(cè)“綠色通道”，大大節(jié)約了網(wǎng)商辦證時(shí)

間和成本。將電商工作作為年度目標(biāo)任務(wù)，分解到各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并進(jìn)行督查

考核，每季度召開(kāi)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作專題調(diào)度會(huì)，確保工作熱度不降、力度

不減。

三是資金匹配到位?？h財(cái)政每年預(yù)算安排電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金500萬(wàn)

元，工信、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、人社、供銷等部門每年也不同程度地整合資金支持電

商發(fā)展，并積極申報(bào)省、市相關(guān)項(xiàng)目，某某年以來(lái)，全縣整合項(xiàng)目資金2800余

萬(wàn)元用于電子商務(wù)發(fā)展。

四是政策支持到位。出臺(tái)了《某某縣電子商務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法》、《某某縣電

子商務(wù)運(yùn)營(yíng)中心管理辦法》、《某某縣電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃（某某-2022）》等政策

類文件，支持電子商務(wù)發(fā)展壯大。完善了某某縣瑞信擔(dān)保有限責(zé)任公司法人治

理結(jié)構(gòu)，為符合信貸政策的5家大數(shù)據(jù)企業(yè)提供擔(dān)保貸款2820萬(wàn)元；

加大了“某某縣電商創(chuàng)業(yè)幫”的扶持力度，為全縣4家中小電商創(chuàng)業(yè)者提

供25萬(wàn)元的免擔(dān)保、免抵押貸款；

為某某縣利民電子商務(wù)有限責(zé)任公司提供150萬(wàn)元的資金支持，解決了電

商創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)資金籌措方面存在融資難、融資貴問(wèn)題。

五是宣傳報(bào)道到位。通過(guò)縣委宣傳部、新聞中心傳統(tǒng)渠道及微信、微博等

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新媒體報(bào)道電子商務(wù)發(fā)展過(guò)程的做法及經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)設(shè)了“云上某某”微信公眾平

臺(tái)專題宣傳電商動(dòng)態(tài)，在縣政府網(wǎng)站開(kāi)設(shè)電商專欄進(jìn)行了宣傳，并邀請(qǐng)電商講

師及優(yōu)秀電商創(chuàng)業(yè)者開(kāi)展“送課下鄉(xiāng)”活動(dòng)，把電商發(fā)展經(jīng)驗(yàn)及政策送到全縣

各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分村居。

三、存在的問(wèn)題

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不夠完善。鄉(xiāng)村物流配送缺乏，配送終端沒(méi)有覆蓋

到所有行政村，生鮮農(nóng)產(chǎn)品配套冷鏈物流體系基礎(chǔ)薄弱，不足以支撐我縣電子

商務(wù)發(fā)展需要。

（二）電商人才缺乏。從農(nóng)村電商培訓(xùn)及創(chuàng)業(yè)孵化來(lái)看，雖然我縣與淘寶

大學(xué)進(jìn)行了合作，但我縣技能人才緊缺與勞動(dòng)力素質(zhì)普遍偏低的現(xiàn)象依然存

在，人才總量不足，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才匱乏，育才引才工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

（三）產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不夠。電子商務(wù)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展需通過(guò)一、二、三產(chǎn)

業(yè)的不同方面和層次的共同努力，我縣企業(yè)電子商務(wù)能力不足，網(wǎng)銷產(chǎn)品不突

出，貨源不充足，電子商務(wù)貿(mào)易逆差大。

（四）產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)?；?、品質(zhì)化標(biāo)準(zhǔn)化程度低。目前我縣網(wǎng)貨產(chǎn)品還沒(méi)有

普遍達(dá)到規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化，縣域內(nèi)適合電商平臺(tái)銷售的產(chǎn)品品種不多、數(shù)量不

大、品牌效應(yīng)不明顯、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、追溯體系不健全等問(wèn)題較為突出。產(chǎn)品

的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷售、監(jiān)管工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

四、促進(jìn)某某縣電商發(fā)展的工作規(guī)劃

（一）深入推進(jìn)電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣創(chuàng)建工作

持續(xù)推進(jìn)省級(jí)電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣工作，以國(guó)家級(jí)示范縣標(biāo)準(zhǔn)高一格對(duì)

照落實(shí)，積極推進(jìn)電商與脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合，形成一批帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的電商

人才及網(wǎng)銷產(chǎn)品，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)整體向好發(fā)展。一是加強(qiáng)氛圍營(yíng)造，加快項(xiàng)目

實(shí)施，提高縣域各經(jīng)營(yíng)主體的電商意識(shí)，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展電商，積極創(chuàng)造良

好電商發(fā)展氛圍，確保在某某年高標(biāo)準(zhǔn)完成項(xiàng)目建設(shè)。二是夯實(shí)電商基礎(chǔ)，增

強(qiáng)發(fā)展后勁，持續(xù)提高農(nóng)民寬帶使用率，達(dá)到超過(guò)50醫(yī)的老百姓觸網(wǎng)，并不斷

提升村級(jí)電商服務(wù)站服務(wù)能力，承接電商綜合服務(wù)。三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合，助力

脫貧攻堅(jiān)，以技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，融合機(jī)制為紐帶，促進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)

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業(yè)務(wù)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)村電商集聚發(fā)展。把電子商務(wù)納入脫貧攻堅(jiān)工作體系，

積極推進(jìn)電商扶貧工程，瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困村，覆蓋建檔立卡貧困戶，實(shí)現(xiàn)貧

困村電商務(wù)站點(diǎn)100%覆蓋，開(kāi)展電商示范示點(diǎn)創(chuàng)建，進(jìn)一步通過(guò)銷售促進(jìn)，探

索農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧和創(chuàng)業(yè)新模式，引導(dǎo)農(nóng)民立足農(nóng)村、對(duì)接城市，推動(dòng)貧困地區(qū)

特色農(nóng)副產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售，增強(qiáng)貧困地區(qū)利用電商創(chuàng)業(yè)、就業(yè)增收能

力。

（二）做亮立碑“中國(guó)淘寶村”電商發(fā)展名片

以成功將立碑村打造成為貴州唯一“中國(guó)淘寶村”為契機(jī)，發(fā)揮好品牌效

應(yīng)，推動(dòng)電商集聚發(fā)展。一是加強(qiáng)向上對(duì)接，爭(zhēng)取更多資源支持我縣電商發(fā)

展，將立碑村進(jìn)一步打造成為省級(jí)電商示范村、電商創(chuàng)業(yè)示范基地。二是加強(qiáng)

內(nèi)生培養(yǎng)，通過(guò)政策帶動(dòng)、技術(shù)支持等舉措，不斷增強(qiáng)立碑電商發(fā)展后勁，服

務(wù)好辣子雞等企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)，實(shí)現(xiàn)立碑村網(wǎng)絡(luò)零售額逐年快速遞增。三是

加強(qiáng)改革創(chuàng)新，以富美鄉(xiāng)村建設(shè)為基礎(chǔ)，在立碑探索實(shí)施“電商+三變”改革，

讓立碑村民共同參與電商發(fā)展，培育一批新時(shí)代“新農(nóng)人”，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)

略。四是加強(qiáng)輻射帶動(dòng)，以立碑村為核心，形成新蘿、坪上、后壩、老街、貓

洞、陽(yáng)朗等村共同參與電商發(fā)展的集聚區(qū)，形成驅(qū)動(dòng)永靖鎮(zhèn)、乃至全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)

展的有效動(dòng)力，。

（三）促進(jìn)縣域產(chǎn)品觸網(wǎng)暢銷

充分發(fā)揮電商推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，促進(jìn)縣域產(chǎn)品上行，注重線上銷售向

線上線下融合轉(zhuǎn)變，單一的網(wǎng)絡(luò)零售向網(wǎng)絡(luò)零售、網(wǎng)絡(luò)批發(fā)并重轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的

電商依賴向傳統(tǒng)電商、社交電商并重轉(zhuǎn)變。一是推進(jìn)電商興農(nóng)，培育電子商務(wù)

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社，引導(dǎo)更多的涉農(nóng)企業(yè)開(kāi)展電商業(yè)務(wù)，在鄉(xiāng)村

振興戰(zhàn)略實(shí)施、城鄉(xiāng)“三變”改革中尋找新的定位，深入開(kāi)展電商扶貧，助力

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。二是深化電子商務(wù)在我縣磷煤化工、裝備制造、新型建

材、家具、食品等重點(diǎn)行業(yè)的應(yīng)用，推動(dòng)電子商務(wù)與企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)和管理信息

系統(tǒng)的集成，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)零售、網(wǎng)絡(luò)批發(fā)并重及線上線下融合銷售的轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)

工業(yè)企業(yè)通過(guò)電商開(kāi)拓線上市場(chǎng)，促進(jìn)產(chǎn)品分銷和服務(wù)水平提升，發(fā)展一批電

商銷售龍頭企業(yè)及跨境電商企業(yè)。三是整合我縣的景區(qū)、賓館酒店、旅行社、

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特色產(chǎn)品、旅游紀(jì)念品等旅游服務(wù)資源，建立包含完整旅游要素的資源數(shù)據(jù)

庫(kù)，引導(dǎo)我縣旅游業(yè)及相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展應(yīng)用電子商務(wù)。充分發(fā)揮紅色文化、某

某氫溫泉、鄉(xiāng)村游等資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)扶持知名度高、行業(yè)影響力大的旅游企業(yè)

和商務(wù)網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)商建立在線銷售系統(tǒng)，促進(jìn)旅游業(yè)與電子商務(wù)深度融合。四是

注重網(wǎng)銷產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈體系建造，支持縣內(nèi)產(chǎn)品進(jìn)行QS（SC）認(rèn)證、地

理標(biāo)志保護(hù)申報(bào)、商標(biāo)注冊(cè)等，與一村一品、三品一標(biāo)工程聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)品網(wǎng)

貨化、網(wǎng)貨品牌化、品牌規(guī)模化，完善農(nóng)產(chǎn)品流通追溯系統(tǒng)及相應(yīng)追溯體系，

通過(guò)二維碼技術(shù)、無(wú)線射頻識(shí)別技術(shù)，區(qū)塊鏈技術(shù)等，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)信息可查詢、

產(chǎn)品質(zhì)量可溯源。

（四）推動(dòng)電商育才引才工作

深化與阿里巴巴淘寶大學(xué)的合作，以貴州省首個(gè)淘寶大學(xué)縣域培訓(xùn)基

地一一淘寶大學(xué)培訓(xùn)學(xué)院某某培訓(xùn)基地為抓手，針對(duì)有能力、有意愿從事電子

商務(wù)創(chuàng)業(yè)的人群，整合人社、組織、工信、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、供銷、團(tuán)委、婦聯(lián)、

殘聯(lián)等部門資源，創(chuàng)新電商課程體系，從五個(gè)人才培養(yǎng)計(jì)劃著手壯大我縣電商

人才隊(duì)伍：一是涵蓋縣各部門部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)干部的縣域電商干部培訓(xùn)計(jì)

劃；

二是針對(duì)各類電商企業(yè)、從業(yè)人員開(kāi)展3天基礎(chǔ)班+7天提升班+180天孵化

班的“3—7—180”遞進(jìn)培訓(xùn)計(jì)劃；

三是到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開(kāi)展的電商意識(shí)、技能培訓(xùn)的“送課下鄉(xiāng)”培訓(xùn)計(jì)劃；

四是針對(duì)在外務(wù)工返鄉(xiāng)人員開(kāi)展的“留住鄉(xiāng)愁、留住人才”培訓(xùn)計(jì)劃；

五是職業(yè)學(xué)校學(xué)生、網(wǎng)商等開(kāi)展的電商就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。并通過(guò)免費(fèi)培

訓(xùn)I、小額信貸、信息服務(wù)等措施幫助初創(chuàng)企業(yè)從事電子商務(wù)，到某某年底，實(shí)

現(xiàn)全縣電商網(wǎng)店300家以上。

（五）壯大電商市場(chǎng)主體

不斷優(yōu)化我縣電商發(fā)展路徑，加快發(fā)展線上線下融合、覆蓋全程、綜合配

套、安全高效、便捷實(shí)惠的現(xiàn)代商品流通和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是注重網(wǎng)貨開(kāi)發(fā)。以

縣級(jí)公共服務(wù)中心、立碑電商示范基地為陣地依托，以縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)體

系為紐帶，建立網(wǎng)貨開(kāi)發(fā)中心、品牌中心、技術(shù)中心、孵化中心、數(shù)據(jù)中心等

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職能中心，解決農(nóng)村產(chǎn)品地里刨出來(lái)、樹(shù)上摘下來(lái)形成產(chǎn)品的問(wèn)題，對(duì)產(chǎn)品品

質(zhì)和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管，并根據(jù)產(chǎn)品實(shí)際情況，在包裝、運(yùn)輸設(shè)計(jì)等方面著手，綜

合考慮網(wǎng)絡(luò)銷售情況，將農(nóng)村商品打造成網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)喜歡且適合運(yùn)輸?shù)木W(wǎng)貨，在

文案設(shè)計(jì)、產(chǎn)品差異化定位上下功夫，深挖產(chǎn)品內(nèi)在資源，提高農(nóng)村網(wǎng)貨的市

場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，打造1個(gè)具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的縣域公共品牌，注重辣子雞、吊瓜、葡

萄酒、舜猴桃、貢米等有一定規(guī)模的產(chǎn)品品牌打造，并通過(guò)不斷聚焦縣內(nèi)外農(nóng)

村產(chǎn)品匯聚某某，將某某打造成為全省網(wǎng)貨開(kāi)發(fā)的策源地。二是降低“上行”

成本。完善農(nóng)村最后一公里物流，建立功能相對(duì)完善的縣級(jí)快遞物流綜合配送

中心，整合郵政、菜鳥(niǎo)平臺(tái)、縣內(nèi)物流企業(yè)等市場(chǎng)化物流資源，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，以

行政方式推動(dòng)，支持建設(shè)從縣到村的農(nóng)村物流體系，建成物流倉(cāng)儲(chǔ)中心、農(nóng)村

物流信息管理平臺(tái)、農(nóng)村物流運(yùn)輸體系以及規(guī)劃合理的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施，

實(shí)現(xiàn)全縣物流配送覆蓋，從縣到村實(shí)現(xiàn)2天內(nèi)完成配送，以物流體系建設(shè)為抓

手推動(dòng)電子商務(wù)深入群眾，促進(jìn)物流配送提速、物流成本降低，針對(duì)網(wǎng)貨“上

行”再補(bǔ)貼，將物流發(fā)貨成本降到周邊區(qū)域最低，吸引企業(yè)或個(gè)人通過(guò)電商開(kāi)

拓市場(chǎng)，助推縣域產(chǎn)品上線集聚銷售。三是招商帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)。健全我縣電商服務(wù)

體系的同時(shí)，以各類媒介向外傳遞某某電商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力信息，聚焦電商有志

之士，共享資源，以服務(wù)引領(lǐng)招商，用某某形式的保姆式服務(wù)、電商創(chuàng)業(yè)的氛

圍吸引電子商務(wù)企業(yè)聚集我縣發(fā)展，計(jì)劃引入電商企業(yè)3家以上。通過(guò)網(wǎng)商聚

集、規(guī)模上行帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)訂單，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，產(chǎn)品規(guī)?；l(fā)展。文章定制

服務(wù)電話：0T21-855

（六）完善電商服務(wù)體系建設(shè)

一是縣級(jí)公共服務(wù)帶動(dòng)。對(duì)接好經(jīng)開(kāi)區(qū)電商運(yùn)營(yíng)中心建設(shè)，以縣電子商務(wù)

運(yùn)營(yíng)中心為電子商務(wù)發(fā)展的基石，承擔(dān)好電子商務(wù)工作運(yùn)營(yíng)管理，向社會(huì)提供

市場(chǎng)化服務(wù)，負(fù)責(zé)與電子商務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)接交流，組織各類電

子商務(wù)服務(wù)資源為縣域電子商務(wù)發(fā)展服務(wù)，整合各部門資源開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)

營(yíng)狀況等調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，形成較為完善的電子商務(wù)政策體系和高效的公共服務(wù)

體系，使我縣培訓(xùn)教室、孵化園等切實(shí)發(fā)揮服務(wù)功能，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)主動(dòng)擁抱

互聯(lián)網(wǎng)，加速轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)聯(lián)動(dòng)。與阿里巴巴集團(tuán)、貴州農(nóng)經(jīng)

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網(wǎng)等第三方企業(yè)加強(qiáng)合作，建設(shè)功能覆蓋全縣行政村的農(nóng)村電商服務(wù)站，進(jìn)一

步整合供銷、郵政等農(nóng)村傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行電子商務(wù)功能改造，村級(jí)各

類電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)到某某年底達(dá)到145個(gè)，實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村線上、線下購(gòu)銷互動(dòng)，

貨物實(shí)現(xiàn)網(wǎng)購(gòu)站取，在提供便民超市、代買代賣等傳統(tǒng)服務(wù)的基礎(chǔ)上，注重提

供快遞收發(fā)、繳費(fèi)支付、金融轉(zhuǎn)賬存取款等新型服務(wù)功能。加快農(nóng)村電子商務(wù)

服務(wù)站微信公眾平臺(tái)建設(shè)進(jìn)度，探索推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)終端推廣方

式。三是縣域電商公共服務(wù)商支撐。支持具有一定實(shí)力的電商企業(yè)成長(zhǎng)為縣域

電商服務(wù)商，提供電子商務(wù)基礎(chǔ)服務(wù)支持，到某某年底，實(shí)現(xiàn)提供電商服務(wù)的

企業(yè)不低于2家。通過(guò)不斷提升我縣電子商務(wù)服務(wù)能力，提供以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)

指導(dǎo)為核心的農(nóng)資電商服務(wù)，為農(nóng)產(chǎn)品、民俗產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品等網(wǎng)絡(luò)銷

售，提供品牌培育、分揀、包裝、檢測(cè)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷策劃、網(wǎng)站托管等增值服

務(wù)，使之帶動(dòng)全縣電商創(chuàng)業(yè)者共同發(fā)展。

（篇四）

為加快推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村全覆蓋工作力度，促進(jìn)我市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)

展，根據(jù)市商務(wù)局主要領(lǐng)導(dǎo)要求和工作安排，調(diào)研組于7月4H-12日在全市

八個(gè)縣市區(qū)開(kāi)展了相關(guān)調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研以現(xiàn)場(chǎng)看、抽樣查等形式進(jìn)行。期間，

調(diào)研組一行深入到各縣市區(qū)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村，全面了解縣級(jí)電子商務(wù)公共

服務(wù)中心、物流配送中心、鄉(xiāng)村網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目（“兩中心、一站點(diǎn)”）建設(shè)情況電

商扶貧工作開(kāi)展情況，并就電商進(jìn)農(nóng)村全覆蓋和電商扶貧工作政策進(jìn)行宣傳講

解。調(diào)研情況如下：

一、基本情況

今年4月份以來(lái)，我市按照全省推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村全覆蓋工作的統(tǒng)一部

署，結(jié)合“電商阜陽(yáng)”建設(shè)，深度聚焦電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村全覆蓋工作，按照“三

個(gè)全覆蓋”和“兩中心、一站點(diǎn)、五體系”的要求，著力推進(jìn)電商、物流渠道

下沉，加速構(gòu)建工業(yè)品下行與農(nóng)產(chǎn)品上行并重、雙向暢通的電商通道，全市已

形成政府推動(dòng)、企業(yè)支撐、社會(huì)參與、城鄉(xiāng)互動(dòng)的電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作格局。

截止到6月底，潁上縣、界首市電子商務(wù)公共服務(wù)中心建成運(yùn)營(yíng)，臨泉縣、

阜南縣、潁州區(qū)、潁東區(qū)在建。潁上縣、界首市、潁泉區(qū)、阜南縣電子商務(wù)產(chǎn)

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業(yè)園建成運(yùn)營(yíng)，臨泉縣、潁州區(qū)建成試運(yùn)營(yíng)。全市建某某級(jí)電商物流配送中心

3個(gè)，分別是界首市2個(gè)、潁州區(qū)1個(gè)，潁上縣、臨泉縣、阜南縣、潁東區(qū)在

建。全市建成村級(jí)電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)2333個(gè)，覆蓋率達(dá)到86%。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，上

半年全市農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)銷售額25億元，同比增長(zhǎng)33.2%；

其中農(nóng)產(chǎn)品上行4.8億元，同比增長(zhǎng)46.6%o

經(jīng)過(guò)調(diào)研，各地示范效應(yīng)明顯。潁上縣深化全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范

工作，在全市率先建某某級(jí)電商綜合服務(wù)中心，發(fā)揮中心的電商政務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品

運(yùn)營(yíng)、金融服務(wù)和培訓(xùn)服務(wù)等作用，推動(dòng)各類電商平臺(tái)及電商主體優(yōu)先在農(nóng)村

設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)，已建村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)637個(gè)。阜南縣結(jié)合“一鎮(zhèn)一品、一村一品”推

進(jìn)黃崗鎮(zhèn)、王家壩、苗集鎮(zhèn)、會(huì)龍鎮(zhèn)4個(gè)特色小鎮(zhèn)和鹿城鎮(zhèn)、公橋鄉(xiāng)等8個(gè)電

商示范村建設(shè)；

結(jié)合全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范創(chuàng)建工作，依托京東建立縣級(jí)運(yùn)營(yíng)中心

3個(gè)、村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋328個(gè)村、困難戶開(kāi)設(shè)網(wǎng)店500多家、帶動(dòng)貧困人口

某某人左右。臨泉縣搶抓電子