福建省與其他沿海省市經(jīng)濟發(fā)展能力比較研究分析 工商管理專業(yè)

福建省與其他沿海省市經(jīng)濟發(fā)展能力比較研究摘要：本文通過構建經(jīng)濟發(fā)展水平評價指標體系，通過因子分析和聚類分析對我國首批沿海開放城市的經(jīng)濟發(fā)展水平進行比較分析。明確沿海開放城市經(jīng)濟發(fā)展的特點和趨勢。結果表明，我國首批沿海開放城市的經(jīng)濟發(fā)展水平可分為五類，探索沿海開放城市發(fā)展不平衡的原因。提出了促進沿海開放城市經(jīng)濟發(fā)展的對策。改革開放是我國的基本國策。對外開放是30年來沿海開放城市經(jīng)濟發(fā)展取得巨大成就的重要原因。上述研究可為中國的對外開放提供理論依據(jù)和實證支持。關鍵字：沿海開放城市；因子分析；聚類分析；經(jīng)濟發(fā)展水平

目錄一、引言 1二、研究方法、指標體系構建與數(shù)據(jù)說明 1（一）研究方法 1（二）指標體系構建 2（三）數(shù)據(jù)說明 3三、實證分析 3（一）因子分析 31.檢驗數(shù)據(jù)可行性 32.方差解釋 33.確定因子 44.因子得分 4（二）聚類分析 5（三）時序分析 7四、結論與分析 7五、導致福建與其他沿海城市經(jīng)濟發(fā)展存在差距的因素分析 8（一）宏觀環(huán)境因素 81.國家區(qū)域經(jīng)濟政策不斷調整變化 82.各地對外開放的優(yōu)惠措施趨同，“特區(qū)優(yōu)勢”不復存在 93.海峽兩岸經(jīng)貿(mào)關系已由親情投資為主轉向產(chǎn)業(yè)轉移為主 9（二）資源稟賦結構方面 91.自然地理方面的不利因素影響了經(jīng)濟的進一步發(fā)展 92.交通基礎設施建設滯后在很大程度上影響福建經(jīng)濟發(fā)展后勁 10（三）經(jīng)濟發(fā)展路徑存在缺陷 101.工業(yè)化進程較慢，是福建與廣東、浙江發(fā)展存在差距的重要原因 102.省內核心城市的輻射帶動效應弱 103.在主導產(chǎn)業(yè)選擇上未充分體現(xiàn)自身優(yōu)勢 104.民營經(jīng)濟發(fā)展緩慢導致福建經(jīng)濟內生性增長動力不足 115.縣域經(jīng)濟發(fā)展相形見絀，進一步影響了福建經(jīng)濟活力 116.金融多元化程度較低，是福建金融業(yè)與廣東、浙江相比存在明顯差距的重要原因 11六、關于進一步提高福建經(jīng)濟增長的政策建議 12（一）發(fā)揮海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢 12（二）調整經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟 12（三）加強交通建設，發(fā)揮港口資源優(yōu)勢，努力克服資源稟賦結構上的不利因素 12（四）創(chuàng)造條件，努力深化閩臺產(chǎn)業(yè)合作 12（五）加快所有制改革，大力推動縣域經(jīng)濟發(fā)展 13（六）實施金融多元化戰(zhàn)略，更好地發(fā)揮資金要素流動對經(jīng)濟發(fā)展的支持作用 13結論 13參考文獻 15致謝 17一、引言1984年2月，鄧小平在考察廣東，福建之后，肯定了建立經(jīng)濟特區(qū)的方針是正確的，并提出要加大對外開放的力度。1984年4月，中共中央和國務院就沿海一些城市召開座談會。5月4日，中央政府宣布從北向南進一步開放14個沿海港口城市。經(jīng)濟特區(qū)和沿海開放城市是中國改革開放的前沿窗口。對外開放給沿海城市帶來了巨大的發(fā)展機遇和巨大的發(fā)展機遇。同時也成為經(jīng)濟發(fā)展最重要的特點和最重要的推動力量。首批沿海開放城市交通便利，產(chǎn)業(yè)基礎良好，技術水平和管理水平較高。他們既有外貿(mào)經(jīng)驗，又有內部合作網(wǎng)絡，經(jīng)濟效益好。中國也是一個相對發(fā)達的經(jīng)濟體。這些城市對外開放，充分發(fā)揮其優(yōu)勢，更好地利用其他國家和地區(qū)的資金，技術，知識和市場，促進老企業(yè)的改造和改造，開發(fā)新產(chǎn)品，技術，增強產(chǎn)品在國際市場競爭力，推動這些城市從內向型經(jīng)濟向內外經(jīng)濟結合。2013年，全國14個沿海開放城市首批實現(xiàn)生產(chǎn)總值94224億元，占全國生產(chǎn)總值（56885.55億元）的17％，人口僅占全國人口的8.4％。國內學者宋紅玲（2011）和孫曉松，朱鵬程（2012）運用因子分析方法分析了中國首批沿海開放城市的經(jīng)濟發(fā)展水平。但缺乏必要的結論和政策建議。佘雪峰（2010）定量分析了我國沿海開放城市利用外資的表現(xiàn)和潛力，比較了沿海城市利用外資的績效指標和潛在指標。結果顯示，近年來，中國沿海開放城市的FDI業(yè)績指數(shù)排名出現(xiàn)了變化。李海龍，梁紅梅，潘英華（2014）運用熵方法和均方誤差法對沿海城市綜合競爭力進行了評估。然而，14個沿海開放城市并不處于經(jīng)濟水平。雖然距離發(fā)達港口只有三十年的歷史，但沿海城市與上海，天津等市競爭力的競爭比例顯然是不合理的。本文借鑒上述學者在研究我國沿海開放城市發(fā)展方式和建立指標體系，選取反映2016年經(jīng)濟形勢的最新數(shù)據(jù)，對沿海開放城市經(jīng)濟發(fā)展情況進行綜合評價，以我國福建省為代表的分析沿海開放城市的經(jīng)濟發(fā)展為中國對外開放的進程提供了理論依據(jù)和實證支持。二、研究方法、指標體系構建與數(shù)據(jù)說明（一）研究方法開展沿海開放城市經(jīng)濟發(fā)展的綜合評價與分析。過去，筆者主要運用層次分析法和因子分析法。本文采用因子分析和聚類分析相結合的方法進行研究。因子分析的使用可以客觀地賦予權力，使分析更加科學?；谝蜃臃治龊脱睾ｉ_放城市經(jīng)濟發(fā)展的科學層次劃分，可以使分析結果更直觀、更深入。（二）指標體系構建本著合理性、代表性、系統(tǒng)性、可比性、可操作性和可獲得性的原則，選取以下九個統(tǒng)計指標，建立相應的統(tǒng)計指標體系。表1-1經(jīng)濟發(fā)展評價指標體系一級指標二級指標三級指標名稱單位代碼經(jīng)濟發(fā)展水平生產(chǎn)水平地區(qū)生產(chǎn)總值億元X1工業(yè)增加值億元X2進出口總額億美元X3地方財政收入億元X4投資水平固定資產(chǎn)投資億元X5金融機構貸款余額億元X6消費水平社會消費品零售總額億元X7城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元X8農(nóng)村居民人均純收入元X9生產(chǎn)、投資、消費三個方面建立的二級指標不僅相互聯(lián)系，而且有明顯差異。兩個指標中的每一個都代表了其他具體的三級指標體現(xiàn)，具體建立了九個具體的三個指標，用于經(jīng)驗數(shù)據(jù)的收集，整理和分析。描述如下：生產(chǎn)水平。包括地區(qū)生產(chǎn)總值，工業(yè)增加值，進出口總額和地方財政收入。作為經(jīng)濟發(fā)展的基礎，生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展水平密切相關。地區(qū)GDP可以最好地反映這個水平。工業(yè)在我國城市經(jīng)濟發(fā)展中占有很大比重。因此，工業(yè)的附加值反映了工業(yè)生產(chǎn)力。進出口業(yè)務是沿海開放城市的生命線，進出口總量是針對沿海開放城市的特殊生產(chǎn)力，地方財政收入體現(xiàn)了該地區(qū)政府提供生產(chǎn)基礎設施的能力。投資水平。包括固定資產(chǎn)投資和境外金融機構外幣貸款余額。投資是擴大生產(chǎn)所必需的。固定資產(chǎn)投資對于企業(yè)改進新技術裝備，調整經(jīng)濟結構和生產(chǎn)力布局尤為重要。由于2013年數(shù)據(jù)有限，選擇中外金融機構本外幣貸款余額作為公司貸款融資的反映，反過來又代表了投資能力。消費水平。包括社會消費品零售總額，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入。消費是推動經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。社會消費品零售總額反映社會消費需求。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入反映了居民消費能力水平。（三）數(shù)據(jù)說明本文數(shù)據(jù)來源于福建省福州市沿海開放城市（2016）的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報。北海市相關數(shù)據(jù)來自北海市政府經(jīng)濟動態(tài)。三、實證分析（一）因子分析1.檢驗數(shù)據(jù)可行性采用SPSS21進行KMO檢驗（Kaiser-Meyer-Olkin）和Bartlett球形檢驗。計算的KMO值為0.714>0.7，符合因子分析的標準。Bartlett球度檢驗統(tǒng)計量的相應P值為0.00<0.05，表明滿足因子分析的前提條件。表3-1KMOandBartlett'sTestKaiser-Meyer-OlkinMeasureofSamplingAdequacy..714Bartlett'sTestofSphericityApprox.Chi-Square224.488df36Sig..0002.方差解釋表3-2總方差分解ComponentInitialEigenvaluesExtractionSumsofSquaredLoadingsRotationSumsofSquaredLoadingsTotal%ofVarianceCumulative%Total%ofVarianceCumulative%Total%ofVarianceCumulative%17.16679.62379.6237.16679.62379.6234.58850.98250.9822.8689.64289.265.8689.64289.2652.26725.19376.1763.6447.15296.417.6447.15296.4171.82220.24196.4174.1932.14998.5655.0991.10299.6686.020.22799.8947.005.05499.9498.004.04399.9919.001.009100.000從上表可以看出，前三個因子的累計方差貢獻率為96.417％>85％，可以代表原始數(shù)據(jù)的大部分信息。因此提取并分析了三個因素。3.確定因子為了使提取的因子在名義上更具可解釋性，采用最大方差法進行因子旋轉，得到旋轉后的因子負荷矩陣。表3-3旋轉后的因子載荷矩陣Component123x1.800.384.436x2.675.394.614x3.930.268.159x4.911.174.335x5.310.239.914x6.897.332.282x7.787.456.313x8.492.821.129x9.189.902.296從因子加載矩陣的角度來看，第一個公因子X1、X2、X4、X5、X6、X9六個指標的負荷較大，主要反映的是經(jīng)濟生產(chǎn)率，可以稱為生產(chǎn)水平因子。第二，共同因素X7和X8這兩個指標有較大的負荷，主要反映居民的收入能力，可以稱為消費水平因子；X3這個指標的第三個共同因素是有較大的負荷，反映了社區(qū)的投資規(guī)模，可以將其命名為投資水平因素?？梢钥闯?，上一個城市經(jīng)濟發(fā)展評價體系中的要素命名與二級指標名稱一致，不僅驗證了所建立的評價指標體系的合理性，而且還表明因子分析的結果是可信的。4.因子得分表3-4因子得分系數(shù)矩陣Component123x1.150-.036.091x2-.004-.042.372x3.386-.101-.287x4.329-.243-.020x5-.297-.168.970x6.291-.069-.134x7.172.078-.086x8-.041.588-.313x9-.318.714.008根據(jù)因子分數(shù)系數(shù)矩陣，得到各因子的得分函數(shù)，然后使用各因素的得分，以方差貢獻率作為權重，根據(jù)公式（1）對綜合得分進行計算和排序。結果如表3-5所示。F=0.50982F1+0.25193F2+0.20241F3（1）表3-5各沿海開放城市因子綜合得分與排名城市生產(chǎn)因子消費因子投資因子綜合因子得分排名得分排名得分排名得分排名上海3.2210.255-0.3881.631廣州0.6121.253-0.1070.612天津0.353-0.81102.8310.543寧波-0.3091.641-0.5290.164青島-0.2160.2460.4530.045大連-0.54120.0371.2820.006煙臺-0.96141.3220.064-0.147溫州-0.57130.874-0.5510-0.188福州-0.248-0.239-0.046-0.199南通-0.4411-0.0280.055-0.2210連云港-0.3510-0.8211-0.5911-0.5011湛江-0.227-1.1212-0.7312-0.5412秦皇島-0.174-1.2013-0.8914-0.5713北海-0.185-1.4214-0.8713-0.6214從上表可以看出，上海、廣州和天津的整體得分遙遙領先，反映出三市經(jīng)濟發(fā)展水平較高。寧波、青島、大連有積極成績。上海、廣州、天津雖然經(jīng)濟實力較弱，但取得了良好的效果，未來經(jīng)濟發(fā)展空間更大。煙臺、溫州、福州、南通四個沿海開放城市的經(jīng)濟發(fā)展是正常的。連云港、湛江、秦皇島和北海經(jīng)濟發(fā)展水平低下，未能充分發(fā)揮沿海開放城市的優(yōu)勢。從通用因素看，上海、廣州、天津在生產(chǎn)要素上表現(xiàn)良好，消費因素和投資因素表現(xiàn)良好，大連、煙臺、溫州生產(chǎn)要素表現(xiàn)不佳，但消費因素表現(xiàn)不佳，投資因素位居前列；而湛江、秦皇島和北海在生產(chǎn)要素表現(xiàn)上的綜合排名相當好，但其消費因素和投入因素在綜合評分上下降。（二）聚類分析以因子分析得到的綜合得分為變量，對首批沿海開放城市經(jīng)濟發(fā)展進行聚類分析。圖3-1聚類分析系譜圖根據(jù)聚類分析的結果，我國第一批沿海開放城市的經(jīng)濟發(fā)展水平可以分為五類。第一類是經(jīng)濟發(fā)展水平的領先水平。上海只有一個城市被列入。綜合得分排在第一位。該地區(qū)生產(chǎn)水平較高，消費和投資水平略有下降。第二類是經(jīng)濟發(fā)展水平較高的發(fā)達地區(qū)，包括廣州和天津2，排名因素在總分上位，廣州在生產(chǎn)和消費水平上具有較大的優(yōu)勢，天津在投資水平上有絕對的優(yōu)勢。第三類是寧波，青島，大連等經(jīng)濟發(fā)展的潛力區(qū)域。這些城市利用沿海開放地區(qū)和國家特殊政策的優(yōu)勢，發(fā)展到經(jīng)濟水平較高的城市，總體綜合得分較高。第四類是經(jīng)濟發(fā)展的中等水平，包括煙臺，溫州，福州和南通。這四個城市在經(jīng)濟發(fā)展上并沒有明顯的優(yōu)勢。綜合得分為負，但接近于零。第五類在湛江，連云港，秦皇島，北海等經(jīng)濟發(fā)展水平方面落后。這些城市綜合得分較低，沿海開放城市的經(jīng)濟發(fā)展還沒有取得成功。其中，北海經(jīng)濟發(fā)展水平最差。表3-6聚類分析結果領先區(qū)地區(qū)上海排名1發(fā)達區(qū)地區(qū)廣州天津排名23潛力區(qū)地區(qū)寧波青島大連排名456中等區(qū)地區(qū)煙臺溫州福州南通排名78910滯后區(qū)地區(qū)連云港湛江秦皇島北海排名11121314（三）時序分析根據(jù)上述五種類型劃分，分析了2013年以來這五類地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展趨勢。分析了不同年份五大地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的趨勢。以每年（2013年，2014年，2015年和2016年）為分析單位，以9個指標作為各地區(qū)的分析變量，通過對所屬地區(qū)的指標值進行平均，得到每個地區(qū)的指標值。然后用因子分析法分別計算五個地區(qū)的因子得分，得到以下趨勢圖。20132014201520162013201420152016圖3-2五類地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平得分變動趨勢從圖3-2可以看出，近年來，上海一直穩(wěn)步引領沿海地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平與領先地區(qū)差距逐步縮小，中等地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平保持穩(wěn)定。潛在地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展落后與中等水平之間的差距逐步縮小，且增長不明顯。具體分地區(qū)，五個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平得分差異很大。2013年以來，龍頭地區(qū)保持了經(jīng)濟發(fā)展水平的領先地位，2013年至2015年，發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平明顯提高，2016年停止；2013年至2014年潛在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平2016年略有下降，2016年有所回升.2013年至2016年中等規(guī)模地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平保持相對穩(wěn)定，滯后帶經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)從2013年到2015年緩慢上升，但上升趨勢失敗維持到2016年。四、結論與分析基于以上分析，我們可以得出以下結論：1.對外開放對我國國民經(jīng)濟的高速發(fā)展有很強的推動作用，經(jīng)濟特區(qū)和沿海開放城市經(jīng)濟發(fā)展良好。沿海14個城市的開放進一步擴大了改革開放覆蓋面，發(fā)揮了周邊輻射擴散效應。這也是90年代以后在全國建立一系列經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，高新區(qū)和保稅區(qū)的基礎，繼續(xù)開放長江沿岸自由貿(mào)易區(qū)和邊境城市的現(xiàn)實，甚至上海。2.第一批沿海開放城市已經(jīng)發(fā)展了30年?？傮w來說，這個成就是巨大的，但發(fā)展的步伐是不平衡的。盡管這些城市的對外開放，他們無一例外地擴大了地方的權力，并對外商投資給予優(yōu)惠待遇。由于各自的局限性，一些城市沒有充分利用這些設施。根據(jù)因子分析和聚類分析的結果，我國首批沿海開放城市的經(jīng)濟發(fā)展水平可分為領先地區(qū)，發(fā)達地區(qū)，潛在地區(qū)，中部地區(qū)和滯后地區(qū)5個層次。3.我國首批沿海開放城市經(jīng)濟發(fā)展水平的不平衡，主要是三個因素造成的：生產(chǎn)能力水平，投資能力水平和消費水平。其中，生產(chǎn)力的影響力最大，但投資和消費能力的作用不容忽視。要在沿海城市謀求均衡的經(jīng)濟發(fā)展，這三個方面都是不可或缺的。只有充分利用區(qū)位優(yōu)勢和優(yōu)惠政策的優(yōu)勢，積極吸引投資，引導企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)濟增長方式，才能取得良好的經(jīng)濟發(fā)展效果。4.從沿海開放城市潛在城市的發(fā)展來看，消費和投資能夠在不太有利的生產(chǎn)條件下，有力地促進城市經(jīng)濟的發(fā)展。對于滯后地帶的城市，要向經(jīng)濟發(fā)展較快的城市學習。五、導致福建與其他沿海城市經(jīng)濟發(fā)展存在差距的因素分析（一）宏觀環(huán)境因素1.國家區(qū)域經(jīng)濟政策不斷調整變化改革開放以來，廣東，福建率先對外開放，實行“特殊政策，靈活措施”。經(jīng)濟特區(qū)，經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，開放的沿海經(jīng)濟區(qū)和臺商投資區(qū)相繼建成，高度外向型經(jīng)濟。20世紀90年代以來，隨著對外開放的不斷深入，國家出臺了上海浦東發(fā)展戰(zhàn)略和沿江經(jīng)濟開放戰(zhàn)略等區(qū)域經(jīng)濟政策。國家發(fā)展重點從南部沿海地區(qū)轉移到整個東部地區(qū)和長江流域。重點建設項目和外商投資開始關注“長三角”地區(qū)。以上海為中心的“長三角”經(jīng)濟圈正在逐步形成。江浙滬地區(qū)固定資產(chǎn)投資，制造業(yè)和外向型經(jīng)濟發(fā)展迅速。21世紀以來，國家出臺了支持西部大開發(fā)和中部崛起的政策。區(qū)域發(fā)展的中心已經(jīng)開始向中西部地區(qū)傾斜。2004年以后，福建開始建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)，逐步升級為國家戰(zhàn)略。國務院頒布了相關扶持措施，推動近期福建省經(jīng)濟增長速度的加快。2.各地對外開放的優(yōu)惠措施趨同，“特區(qū)優(yōu)勢”不復存在廣東、福建是最早實行改革開放和建立經(jīng)濟特區(qū)的省份。兩省在對外經(jīng)濟中實行了一些特殊措施。如市場機制較早引入，外向型經(jīng)濟以經(jīng)濟特區(qū)為主導，對外商投資企業(yè)實行稅收優(yōu)惠政策。這些區(qū)域政策優(yōu)勢統(tǒng)稱為“特區(qū)優(yōu)勢”。隨著對外開放的不斷深入，兩省原有的多項措施成為各地普遍適用的政策。20世紀90年代中期以后，廣東、福建兩省的區(qū)位優(yōu)勢有所減弱，出現(xiàn)了“特區(qū)不是唯一”的現(xiàn)象。中國加入世貿(mào)組織后，2001年12月，全國各地招商引資優(yōu)惠措施趨于統(tǒng)一，部分優(yōu)惠政策取消。“特區(qū)優(yōu)勢”不復存在。3.海峽兩岸經(jīng)貿(mào)關系已由親情投資為主轉向產(chǎn)業(yè)轉移為主臺灣在大陸投資的第一階段，始于八十年代末，隨著勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，基本屬于家族投資。作為離臺灣最近的省份，福建人氣旺盛，地理位置優(yōu)越，已成為臺商投資大陸的重要地區(qū)。從1989年到1991年，臺商在福建投資占大陸投資的41.62％。第二階段開始于20世紀90年代。臺商開始把相關產(chǎn)業(yè)轉移到大陸，主要是石化，重化工等資本密集型產(chǎn)業(yè)。由于資金和設備對香港的影響，廣東成為臺商投資的首選地。從1992年到2000年，臺灣在廣東的投資占中國大陸投資的37.41％，對福建的投資下降到7.45％。2001年以來，臺商投資進入新階段，以電子信息為代表的技術密集型產(chǎn)業(yè)，主要定位于“長三角”地區(qū)。在大陸投資的1000家大型臺商中，約有64％集中在廣東和江蘇。其中45％位于經(jīng)濟區(qū)的“長三角”，43％位于珠三角，4％位于渤海灣地區(qū)。這說明目前臺商在大陸的投資更注重基礎設施，產(chǎn)業(yè)轉移能力和銷售市場等投資環(huán)境。地理位置和人文因素被降到中等水平。因此，享有海峽兩岸“小三通”的優(yōu)勢，福建在與鄰近沿海省份發(fā)展兩岸經(jīng)貿(mào)關系方面沒有優(yōu)勢。（二）資源稟賦結構方面1.自然地理方面的不利因素影響了經(jīng)濟的進一步發(fā)展福建的天然優(yōu)勢主要在于森林和海洋，森林的優(yōu)勢也帶來生態(tài)優(yōu)勢。但與周邊省份相比，福建的客觀發(fā)展因素也是不利的。首先，山區(qū)和丘陵地區(qū)是東南沿海省份最高的地區(qū)，平原和盆地比例最低，可用土地有限。其次，與周邊省份的交匯處多為山體堵塞，運輸能力和貨物集散能力受限，導致省內經(jīng)濟外部輻射能力有限。三是礦產(chǎn)資源匱乏，原輔材料存在劣勢。2.交通基礎設施建設滯后在很大程度上影響福建經(jīng)濟發(fā)展后勁改革開放以來，福建的交通基礎設施落后于整個經(jīng)濟發(fā)展。雖然現(xiàn)代交通網(wǎng)絡已經(jīng)建成，但與發(fā)達省份相比還有很長的路要走。2009年福建省高速公路密度僅為浙江省的50％，廣東為72.3％。公路總里程只有三分之二高于廣東和浙江兩省，超過80％。就港口資源而言，福建海岸線長，自然港口眾多，但開發(fā)利用不足。港口吞吐量不足全國的5％。與此同時，各種運輸方式的多式聯(lián)運發(fā)展緩慢。與周邊省份相比，貨運量偏低，運輸瓶頸更為緊張。（三）經(jīng)濟發(fā)展路徑存在缺陷1.工業(yè)化進程較慢，是福建與廣東、浙江發(fā)展存在差距的重要原因（1）福建三大產(chǎn)業(yè)結構不夠先進合理。首先，與鄰省相比，福建重化工業(yè)進程相對緩慢。二是第三產(chǎn)業(yè)落后。福建第三產(chǎn)業(yè)2016年分別比廣東和浙江分別低3.6個百分點和1.7個百分點。第三產(chǎn)業(yè)在全省國內生產(chǎn)總值中的比重連續(xù)10年徘徊在39％左右。（2）經(jīng)濟增長更多地依賴第二產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)滯后。我們選取當前區(qū)域GDP增長作為因變量，分別以第一，二，三產(chǎn)業(yè)增加值為自變量，運用1996年至2008年的數(shù)據(jù)，采用普通最小二乘法進行參數(shù)估計，并在相關后數(shù)學測試，得出以下結論：目前，福建省的經(jīng)濟增長更多地依賴第二產(chǎn)業(yè)。雖然廣東和浙江的經(jīng)濟增長仍然以第二產(chǎn)業(yè)為主，但經(jīng)濟發(fā)展正在逐漸轉向依靠第三產(chǎn)業(yè)。2.省內核心城市的輻射帶動效應弱在改革開放初期，港澳地區(qū)向“珠三角”地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移和廣州，深圳等重點城市的后續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟金融總量有所增加。浦東發(fā)展戰(zhàn)略實施后，上海在推進自身經(jīng)濟結構調整和大都市圈建設的同時，將在支持包括浙江在內的“長三角”腹地結構調整中發(fā)揮舉足輕重的作用，浙江產(chǎn)業(yè)結構由傳統(tǒng)加工型轉向技術型轉型強化轉換加強了區(qū)域間的經(jīng)濟聯(lián)系和核心城市對區(qū)域的輻射能力。福建省不僅接觸香港，廣州，上海等地區(qū)乃至國家級經(jīng)濟金融中心，而且與廣東，浙江在全省核心城市的總體規(guī)模，產(chǎn)業(yè)結構和配套設施方面存在明顯差距規(guī)模明顯較小，區(qū)域經(jīng)濟影響較弱，發(fā)展空間有限。3.在主導產(chǎn)業(yè)選擇上未充分體現(xiàn)自身優(yōu)勢20世紀90年代以來，福建省沒有利用自身的海洋經(jīng)濟和綠色內陸地帶來主導產(chǎn)業(yè)的選擇，導致主導產(chǎn)業(yè)與周邊地區(qū)的融合沒有突出優(yōu)勢。我省確定的三大主導產(chǎn)業(yè)分別是電子信息，機械設備和石油化工。2016年，機械裝備制造業(yè)增加值682.18億元，增長20.14％；電子信息產(chǎn)業(yè)增加值378.33億元，增長16.7％；石化工業(yè)增加值404.42億元，增長12.1％。廣東明確提出的支柱產(chǎn)業(yè)包括電子信息，電機及專用設備，石油化工，建材，醫(yī)藥，汽車摩托車制造等。2008年電子信息產(chǎn)業(yè)增加值達到2880.8億元。2016年，浙江省裝備制造業(yè)實現(xiàn)增加值2788.8億元。上海規(guī)模以上裝備制造業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值近50％。另外，其他?。ㄊ校┭b備制造業(yè)發(fā)展迅速。福建龍頭產(chǎn)業(yè)不僅規(guī)模小，技術水平也不占優(yōu)勢。4.民營經(jīng)濟發(fā)展緩慢導致福建經(jīng)濟內生性增長動力不足改革開放以來，福建的工業(yè)增加值一直以香港，澳門和澳門的外商投資企業(yè)為主。目前，全省經(jīng)濟維持這種所有制結構。2016年規(guī)模以上“三源”工業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長48.7％。而20世紀90年代以來，浙江大力發(fā)展民營經(jīng)濟，實行國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性重組，形成各種形式的公有制。2016年，規(guī)模以上“三源”工業(yè)增加值僅占規(guī)模以上工業(yè)增加值的26.53％和民營經(jīng)濟的37.17％，實現(xiàn)了“必要和有利補充”到“工業(yè)經(jīng)濟的重要部分”的大躍進。相比之下，福建民營經(jīng)濟比重僅為26.45％，民營經(jīng)濟發(fā)展緩慢使得經(jīng)濟發(fā)展的內在動力相對不足。5.縣域經(jīng)濟發(fā)展相形見絀，進一步影響了福建經(jīng)濟活力浙江在縣域經(jīng)濟發(fā)展方面探索了一系列成功經(jīng)驗。一是率先實行“全省管理縣”財政體制，把經(jīng)濟管理權下放到縣（市），促進縣域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。二是大力發(fā)展專業(yè)市場。浙江縣域經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)了各類大型專業(yè)市場，成為縣域經(jīng)濟的重要特征，帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，經(jīng)濟競爭力大大增強。三是培育壯大產(chǎn)業(yè)集群。浙江把小城鎮(zhèn)建設與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設結合起來，形成一批產(chǎn)業(yè)集群，實行專業(yè)化分工和社會化，促進產(chǎn)業(yè)由多元化走向專業(yè)化。相比之下，福建的縣域經(jīng)濟發(fā)展遠不及浙江。6.金融多元化程度較低，是福建金融業(yè)與廣東、浙江相比存在明顯差距的重要原因廣東和浙江金融業(yè)的優(yōu)勢主要在兩個方面：一是銀行體系層次分明，中小金融機構，外資金融機構和新型金融機構比例較高。二是更加重視非金融中介融資渠道的建設，鼓勵企業(yè)擴大短期融資券，公司債等直接融資工具的融資使用。六、關于進一步提高福建經(jīng)濟增長的政策建議（一）發(fā)揮海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢一是在“地域優(yōu)勢”下開創(chuàng)新局面。根據(jù)發(fā)展目標，國務院提出了一些支持海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設的扶持政策。福建要加強與中央有關部委和企業(yè)的溝通，并在規(guī)劃，布局和工程建設方面提供實質性支持。二是加強海西地區(qū)城市群經(jīng)濟合作與互補，實現(xiàn)福建與浙南，江西南部和廣東東部經(jīng)濟合作和實力互補，提升海西地區(qū)的整體影響力。三要考慮兩岸經(jīng)濟交流與合作，制定CEPA貿(mào)易優(yōu)惠和投資便利化安排。四是強化現(xiàn)有臺商投資集中區(qū)功能，爭取稅收，土地，物流等新的優(yōu)惠政策。（二）調整經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟第三產(chǎn)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務業(yè)，消耗少量能源和原材料，占地少，環(huán)境污染少。發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)既能發(fā)揮福建的生態(tài)優(yōu)勢，又能順應福建要素稟賦的結構特點。因此，從發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢和實現(xiàn)跨越式發(fā)展的角度來看，要借鑒廣東和浙江發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的有益經(jīng)驗，把加快發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)放在重要位置。一是全面拓展生產(chǎn)性服務業(yè)的空間和內涵，依托先進的信息技術，形成金融，商業(yè)，技術咨詢等新型現(xiàn)代服務網(wǎng)絡，滿足高端服務業(yè)消費者的需求。二是把軟件產(chǎn)業(yè)作為重中之重，加快制造業(yè)和研發(fā)設計，物流和展覽業(yè)的發(fā)展。三要加強服務業(yè)基礎設施建設，滿足城市居民服務業(yè)和城市交通的需要，擴大農(nóng)村基本服務設施覆蓋面。同時，要積極借鑒浙江的有益經(jīng)驗，把發(fā)展民營經(jīng)濟作為廣大民間投資者的重要出發(fā)點，營造法律框架允許的寬松環(huán)境，形成符合民營經(jīng)濟需要的投融資創(chuàng)新機制。制度創(chuàng)新，市場導向與法制相結合，政府職能轉變與行業(yè)協(xié)會完善相結合。（三）加強交通建設，發(fā)揮港口資源優(yōu)勢，努力克服資源稟賦結構上的不利因素一是加強鐵路，公路等交通走廊建設，采取海陸聯(lián)運等運輸方式，打通“長三角”，“珠三角”，西部中西部省區(qū)的戰(zhàn)略通道海西地區(qū)，擴大福建港口內陸腹地。二是加強與江西，浙南，粵東等地的產(chǎn)業(yè)合作，吸引這些地區(qū)的企業(yè)共同利用福建口岸建設現(xiàn)代物流園區(qū)，降低物流成本。三是實施差異化發(fā)展戰(zhàn)略，有效整合港口資源。四是加快發(fā)展港口產(chǎn)業(yè)，培育港口產(chǎn)業(yè)集群。（四）創(chuàng)造條件，努力深化閩臺產(chǎn)業(yè)合作一是促進兩岸農(nóng)業(yè)合作。目前，福建要積極引進臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，努力推動海峽西岸經(jīng)濟發(fā)展成為農(nóng)產(chǎn)品交易中心和兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)。其次，以福建，閩臺為切入點，推動電子信息，石油化工，裝備制造等行業(yè)深入對接。第三，要利用臺商投資逐步向新興的高端服務業(yè)轉移，加快閩臺服務業(yè)的合作與發(fā)展。（五）加快所有制改革，大力推動縣域經(jīng)濟發(fā)展一是為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供寬松的環(huán)境。要借鑒浙江實際，擴大部分縣（市）經(jīng)濟決策權，事務協(xié)調權和社會管理權，增強縣域經(jīng)濟自主發(fā)展能力。二是培育特色產(chǎn)業(yè)為目標，加快縣域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。要充分利用地方資源優(yōu)勢和勞動力優(yōu)勢，打造優(yōu)秀的區(qū)域生產(chǎn)中心，促進縣域經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。三是培育支持經(jīng)濟的發(fā)展。通過促進合作配套產(chǎn)品，下游產(chǎn)品和為大企業(yè)服務的相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，縣域經(jīng)濟將融入大中城市產(chǎn)業(yè)鏈。（六）實施金融多元化戰(zhàn)略，更好地發(fā)揮資金要素流動對經(jīng)濟發(fā)展的支持作用一是整合海西經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，完善多層次，多功能的金融機構體系，擴大外部資金流入規(guī)模，促進金融業(yè)競爭力提升。支持社會資本根據(jù)有關要求，建立村鎮(zhèn)銀行，小額貸款公司等新型農(nóng)村金融機構，提升全省法律和金融機構做大做強的能力，加強海西服務建設。二是發(fā)揮金融業(yè)的金融資源配置功能。支持境內外有條件的公司發(fā)行股票，公司債券和短期融資券，擴大直接融資比例。借鑒浙江經(jīng)驗，充分發(fā)揮民間資金的配套作用，促進閑散資金向資本的社會轉型，引導民間資金向有形經(jīng)濟有序調節(jié)。三是推動兩岸金融合作。拓寬臺灣金融資本進入福建的渠道和形式，建立兩岸區(qū)域金融服務中心；優(yōu)先審批設立臺資金融機構在福建設立分支機構或參加福建省金融企業(yè)；進一步擴大跨貨幣雙向交流范圍，逐步建立兩岸貨幣清算機制。結論1.國家應進一步支持沿海開放城市的經(jīng)濟發(fā)展，實