項目部危大工程管理實施細則

———項目部危大工程管理實施細則第一章總則第一條為加強【項目部全稱】（以下簡稱項目部）危險性較大的分部分項工程（以下簡稱危大工程）管理，有效防范建筑施工生產安全事故，根據(jù)國家法律、法規(guī)及上級單位相關規(guī)定，結合項目部實際，制定本細則。第二條本細則所稱危大工程，是指工程建設過程中，容易導致人員群死群傷或者造成重大經濟損失的分部分項工程。（范圍見附件1）。第三條本細則適用于本項目部。第二章職責分工第四條技術管理部門是危大工程管理的歸口部門，負責組織危大工程的辨識，動態(tài)建立危大工程清單，編制危大工程專項施工方案，并按規(guī)定組織評審和專家論證；負責組織對管理人員進行危大工程專項方案的交底并督促落實；負責組織危大工程專項方案的技術巡查；將專項施工方案及審核、專家論證、交底、現(xiàn)場檢查、驗收及整改等相關資料納入檔案管理。第五條生產管理部門負責按照專項施工方案組織對作業(yè)人員進行安全技術交底并組織施工，對危大工程作業(yè)人員進行登記，在施工現(xiàn)場顯著位置公告危大工程名稱、施工時間和具體責任人員，并在危險區(qū)域設置安全警示標志；負責組織在危大工程驗收合格后，在施工現(xiàn)場明顯位置設置驗收標識牌，公示驗收時間及責任人員。第六條安全生產監(jiān)督部門參與危大工程專項施工方案編制、負責對專項施工方案交底及實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督，對未按照專項施工方案施工的，應當要求立即整改，并及時報告項目負責人，項目負責人應當及時組織限期整改。第七條其他業(yè)務部門根據(jù)職責劃分開展危大工程的安全管理工作。第三章工作流程第八條項目部技術負責人應當在危大工程施工前組織工程技術人員，根據(jù)國家和地方現(xiàn)行相關標準規(guī)范，結合施工現(xiàn)場實際情況編制專項施工方案。第九條專項施工方案由項目部技術負責人組織項目部生產、技術、安全、質量、設備等部門進行初審，由項目部技術負責人簽字后按規(guī)定報上級單位評審；超危大工程專項施工方案，經上級單位技術管理部門評審后，按照相關要求組織專家論證。第十條專項施工方案應當根據(jù)評審意見修改完善，按要求經上級單位技術負責人批準，并加蓋公章后報監(jiān)理單位、建設單位批準后，方可組織實施。第十一條專項施工方案實施前，項目部技術負責人或編制人員向現(xiàn)場管理人員進行方案交底后，由生產管理部門組織技術、安全、質量、設備等部門向作業(yè)人員進行安全技術交底，并共同簽字確認。第十二條項目部技術負責人應當組織技術、生產、安全、質量及設備等相關部門人員組成巡查組，對危大工程及超危大工程的分部分項工程專項施工方案執(zhí)行情況開展定期巡查。第十三條對于按照規(guī)定需要驗收的危大工程，項目部技術負責人應當組織相關人員進行驗收。驗收合格的，經項目部技術負責人及總監(jiān)理工程師簽字確認后，方可進行下一道工序。第四章工作要求第十四條專項方案編制應當包括以下內容：（一）工程概況：危大工程概況和特點、施工平面布置、施工要求和技術保證條件；（二）編制依據(jù)：相關法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及施工圖設計文件、施工組織設計等；（三）施工計劃：包括施工進度計劃、材料與設備計劃。（四）施工工藝技術：技術參數(shù)、工藝流程、施工方法、操作要求、檢查要求等；（五）施工安全保證措施：組織保障措施、技術措施、監(jiān)測監(jiān)控措施等；（六）勞動力計劃：施工管理及作業(yè)人員配備和分工：施工管理人員、專職安全生產管理人員、特種作業(yè)人員、其他作業(yè)人員等；（七）驗收要求：驗收標準、驗收程序、驗收內容、驗收人員等；（八）應急處置措施；（九）計算書及相關施工圖紙。第十五條有以下情形之一，需對專項施工方案進行及時修訂、補充后重新報批：（一）工程設計有重大修改；（二）有關法律、法規(guī)和標準實施、修訂和廢止；（三）主要施工方法有重大調整；（四）主要施工資源配置有重大調整；（五）施工環(huán)境有重大改變。第十六條現(xiàn)場巡查時的主要檢查以下內容：（一）現(xiàn)場施工布置情況是否與審批的方案基本一致。（二）現(xiàn)場是否按照方案中的工藝流程、方法組織施工。（三）專項方案中的施工安全技術措施是否全面落實到位。重要構件是否符合已審批方案要求和規(guī)范標準。（四）現(xiàn)場施工條件變化后采取的安全措施是否有效，是否及時補充制定專項安全技術措施并得到審批。（五）現(xiàn)場施工內容是否按照設計圖紙組織施工，施工范圍、結構尺寸、測量數(shù)據(jù)、材料屬性等是否與設計圖紙一致。（六）現(xiàn)場施工工藝、過程檢測等施工組織是否符合設計及規(guī)范要求。（七）超危大工程施工安全技術措施是否全面落實到位，是否與方案吻合一致。第十七條針對巡查中的問題，由相關部門負責督促實施單位進行整改。（一）生產管理部門負責督促現(xiàn)場整改組織、實施。（二）安全生產監(jiān)督部門負責督促安全技術措施的整改落實。（三）機電物資部門負責督促設備物資存在隱患的整改落實。（四）質量環(huán)保管理部門負責督促工藝、工序整改落實。第十八條對于項目部的巡查通報，所屬生產實施單元必須在限定期限內完成現(xiàn)場整改，并以整改回執(zhí)單的形式回復至技術管理部門，并附相關證明材料。第五章監(jiān)督考核第十九條危大工程專項方案在實施過程中，出現(xiàn)違反施工方案要求的行為，且整改不及時、拒不整改的，以及其它違反危大工程安全管理的行為，根據(jù)《安全生產獎懲實施細則》相關條款進行處罰。第六章附則第二十條本實施細則由技術管理部門負責解釋，自發(fā)布之日起施行。原【制度名稱（制度文號）】同時廢止。（屬新訂該制度的，刪除此句。）（可補充相關流程圖、工作表單作為附件）附件1危大工程及超危大工程范圍一、水利水電工程序號類別危險性較大單項工程超過一定規(guī)模的危險性較大的單項工程1基坑支護、降水工程開挖深度達到3（含）～5m或雖未超過3m但地質條件和周邊環(huán)境復雜的基坑（槽）支護、降水工程。/2深基坑工程/1、開挖深度超過5m（含）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。2、開挖深度雖未超過5m，但地質條件、周圍環(huán)境和地下管線復雜，或影響毗鄰建筑（構筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。3土方和石方開挖工程開挖深度達到3（含）～5m的基坑（槽）的土方和石方開挖工程。/4模板工程及支撐體系1、大模板等工具式模板工程。2、混凝土模板支撐工程：搭設高度5（含）～8m；搭設跨度10（含）～18m；施工總荷載10（含）～15kN/m2；集中線荷載15（含）～20kN/m；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構件的混凝土模板支撐工程。3、承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系。1、工具式模板工程：滑模、爬模、飛模工程。2、混凝土模板支撐工程：搭設高度8m及以上；搭設跨度18m及以上；施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m及以上。3、承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載700kg以上。5起重吊裝及安裝拆卸工程1、采用非常規(guī)起重設備、方法，且單件起吊重量在10（含）～100kN的起重吊裝工程。2、采用起重機械進行安裝的工程。3、起重機械設備自身的安裝、拆卸。1、采用非常規(guī)起重設備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。2、起重量300kN及以上的起重設備安裝工程；高度200m及以上內爬起重設備的拆除工程。6腳手架工程1、搭設高度24（含）～50m的落地式鋼管腳手架工程。2、附著式整體和分片提升腳手架工程。3、懸挑式腳手架工程。4、吊籃腳手架工程。5、自制卸料平臺、移動操作平臺工程。6、新型及異型腳手架工程。1、搭設高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。2、提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。3、架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。7拆除、爆破工程/1、采用爆破拆除的工程。2、可能影響行人、交通、電力設施、通訊設施或其他建筑物、構筑物安全的拆除工程。3、文物保護建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風貌區(qū)控制范圍的拆除工程。8其他圍堰工程、水上作業(yè)工程、沉井工程、臨時用電工程、其他危險性較大的工程1、開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程。2、地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。3、采用新技術、新工藝、新材料、新設備及尚無相關技術標準的危險性較大的單項工程。摘自《水利水電工程施工安全管理導則》(SL721-2015)，，危大工程除滿足以上要求外，還應滿足項目所在地相關要求。

房建與市政工程序號類別危險性較大的分部分項工程超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程1基坑工程1、開挖深度超過3m(含3m)的基坑(槽)的土方開挖、支護、降水工程。2、開挖深度雖未超過3m，但地質條件、周圍環(huán)境和地下管線復雜，或影響毗鄰建、構筑物安全的基坑(槽)的土方開挖、支護、降水工程。開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。2模板工程及支撐體系1、各類工具式模板工程:包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。2、混凝土模板支撐工程:搭設高度5m及以上，或搭設跨度10m及以上，或施工總荷載(荷載效應基本組合的設計值，以下簡稱設計值)10kN/m2及以上，或集中線荷載(設計值)15kN/m及以上，或高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構件的混凝土模板支撐工程。3、承重支撐體系:用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系。1、各類工具式模板工程:包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。2、混凝土模板支撐工程:搭設高度8m及以上，或搭設跨度18m及以上，或施工總荷載(設計值)15kN/m2及以上，或集中線荷載(設計值)20kN/m及以上。3、承重支撐體系:用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載7kN及以上。3起重吊裝及起重機械安裝拆卸工程1、采用非常規(guī)起重設備、方法，且單件起吊重量在10kN及以上的起重吊裝工程。2、采用起重機械進行安裝的工程。3、起重機械安裝和拆卸工程。1、采用非常規(guī)起重設備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。2、起重量300kN及以上，或搭設總高度200m及以上，或搭設基礎標高在200m及以上的起重機械安裝和拆卸工程。4腳手架工程1、搭設高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程(包括采光井、電梯井腳手架)。2、附著式升降腳手架工程。3、懸挑式腳手架工程。4、高處作業(yè)吊籃。5、卸料平臺、操作平臺工程。6、異型腳手架工程。1、搭設高度50m及以上的落地式鋼管腳手架工程。2、提升高度在150m及以上的附著式升降腳手架工程或附著式升降操作平臺工程。3、分段架體搭設高度20m及以上的懸挑式腳手架工程。5拆除工程可能影響行人、交通、電力設施、通訊設施或其它建、構筑物安全的拆除工程。1、碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣(液)體或粉塵擴散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構筑物的拆除工程。2、文物保護建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風貌區(qū)影響范圍內的拆除工程。6暗挖工程采用礦山法、盾構法、頂管法施工的隧道、洞室工程。采用礦山法、盾構法、頂管法施工的隧道、洞室工程。7其他1、建筑幕墻安裝工程。2、鋼結構、網架和索膜結構安裝工程。3、人工挖孔樁工程。4、水下作業(yè)工程。5、裝配式建筑混凝土預制構件安裝工程。6、采用新技術、新工藝、新材料、新設備可能影響工程施工安全，尚無國家、行業(yè)及地方技術標準的分部分項工程。1、施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。2、跨度36m及以上的鋼結構安裝工程，或跨度60m及以上的網架和索膜結構安裝工程。3、開挖深度16m及以上的人工挖孔樁工程。4、水下作業(yè)工程。5、重量1000kN及以上的大型結構整體頂升、平移、轉體等施工工藝。6、采用新技術、新工藝、新材料、新設備可能影響工程施工安全，尚無國家、行業(yè)及地方技術標準的分部分項工程。摘自中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于實施《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》有關問題的通知（建辦質〔2018〕31號），危大工程除滿足以上要求外，還應滿足項目所在地相關要求。三、公路工程序號類別需編制專項施工方案需專家論證、審查1基坑開挖、支護、降水工程1、開挖深度不小于3m的基坑（槽）開挖、支護、降水工程。2、深度小于3m但地質條件和周邊環(huán)境復雜的基坑（槽）開挖、支護、降水工程。1、深度不小于5m的基坑（槽）的土（石）方開挖、支護、降水。2、開挖深度雖小于5m，但地質條件、周圍環(huán)境和地下管線復雜，或影響毗鄰建（構）筑物安全，或存在有毒有害氣體分布的基坑（槽）的土石方開挖、支護、降水工程。2滑坡處理和填、挖方路基工程1、滑坡處理。2、邊坡高度大于20m的路堤或地面斜坡坡率陡于1:2.5的路堤，或不良地質地段、特殊巖土地段的路堤。3、土質挖方邊坡高度大于20m、巖質挖方邊坡高度大于30m，或不良地質、特殊巖土地段的挖方邊坡。1、中型及以上滑坡體處理。2、邊坡高度大于20m的路堤或地面斜坡坡率陡于1:2.5的路堤，且處于不良地質地段、特殊巖土地段的路堤。3、土質挖方邊坡高度大于20m、巖質挖方邊坡高度大于30m且處于不良地質、特殊巖土地段的挖方邊坡。3基礎工程1、樁基礎。2、擋土墻基礎。3、沉井等深水基礎。1、深度不小于15m的人工挖孔樁或開挖深度不超過15m，但地質條件復雜或存在有毒有害氣體分布的人工挖孔樁工程。2、平均高度不小于6m且面積不小于1200㎡的砌體擋土墻的基礎。3、水深不小于20m的各類深水基礎。4大型臨時工程1、圍堰工程。2、各類工具式模板工程。3、支架高度不小于5m；跨度不小于10m，施工總荷載不小于10kN/㎡；集中線荷載不小于15kN/m。4、搭設高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程；附著式整體和分片提升腳手架工程；懸挑式腳手架工程；吊籃腳手架工程；自制卸料平臺、移動操作平臺工程；新型及異型腳手架工程。5、掛籃。6、便橋、臨時碼頭。7、水上作業(yè)平臺。1、水深不小于10m的圍堰工程。2、高度不小于40m墩柱、高度不小于100m索塔的滑模、爬模、翻模工程。3、支架高度不小于8m；跨度不小于18m，施工總荷載不小于15kN/㎡；集中線荷載不小于20kN/m。4、50m及以上落地式鋼管腳手架工程。用于鋼結構安裝等滿堂承重支撐體系，承受單點集中荷載7kN以上。5、貓道、移動模架。5橋涵工程1、橋梁工程中的梁、拱、柱等構件施工。2、打樁船作業(yè)。3、施工船作業(yè)。4、邊通航邊施工作業(yè)。5、水下工程中的水下焊接、混凝土澆筑等。6、頂進工程。7、上跨或下穿既有公路、鐵路、管線施工。1、長度不小于40m的預制梁的運輸與安裝，鋼箱梁吊裝。2、跨度不小于150m的鋼管拱安裝施工。3、高度不小于40m的墩柱，高度不小于100m的索塔等的施工。4、離岸無掩護條件下的樁基施工。5、開敞式水域大型預制構件的運輸