河流治理保護情況普查表

全國水利普查ChinaCensusforWater河流治理保護情況普查表2011年表號:P403表制定機關：水利部國務院水利普查辦公室批準機關：國家統計局批準文號：國統制[2010]181號有效期至：2012年8月一、基本情況1.河流名稱及編碼(普查機構填寫編碼)1.1名稱：2.河段名稱、編碼及長度(普查機構填寫編碼)2.1名稱：2.2長度：（km）1.2編碼：2.3編碼：3.河段所在行政區(qū)劃及代碼3.1行政區(qū)劃：_______省(自治區(qū)、直轄市)_______地(區(qū)、市、州、盟)_________縣(區(qū)、市、旗)3.2行政區(qū)劃代碼：4.是否有防洪任務□有4.1河段存在的主要防洪問題□堤防不達標□缺少堤防□河槽淤積□缺少控導工程□過度采砂□無（轉至第7項）4.2有無規(guī)劃□有□無（如有治理段填寫第6.1項，否則不填第5、6項）二、河流治理情況5．河段規(guī)劃防洪標準［重現期(年)］<10<20，且≥10<30，且≥20<50，且≥30<100，且≥50≥100□□□□□□6.有防洪任務河段長度（km）其中6.1已治理河段長度（km）6.2治理河段達標長度（km）6.3未治理河段長度（km）三、河流水功能區(qū)情況7.所在水域是否劃定水功能區(qū)□是（繼續(xù)填寫7.1項）□否（不填寫7.1項、7.2項）7.1水功能一級區(qū)類別及長度□保護區(qū)：(km)□緩沖區(qū)：(km)□保留區(qū)：(km)□開發(fā)利用區(qū)：(km)（若有開發(fā)利用區(qū)且劃分了水功能二級區(qū)則填寫7.2，否則不填寫7.2）7.2水功能二級區(qū)類別及長度□飲用水源區(qū):(km)□工業(yè)用水區(qū):(km)□農業(yè)用水區(qū):(km)□漁業(yè)用水區(qū):(km)□景觀娛樂用水區(qū):(km)□過渡區(qū):(km)□排污控制區(qū):(km)四、河流管理情況8.管理單位情況8.1單位名稱：8.2單位代碼：——8.3隸屬關系：□中央□省□地□縣填表人： 聯系電話： 日期：201年月日（填表單位公章）復核人： 聯系電話： 日期：201年月日審查人：日期：201年月日P403表河流治理保護情況普查表填表說明1、普查對象及范圍河流治理保護情況：指為了滿足人類生活、生產和保護生態(tài)環(huán)境的需求，對具有治理保護任務的河流采取各種治理和防護措施后，河流治理保護所達到的狀況。河流治理保護措施包括堤防加固、河道主槽開挖疏浚、控導及防護工程等。普查范圍為流域面積100km2及以上的河流治理保護情況。重點普查具有防洪保護任務的河流的治理保護情況。2、填表要求（1）按對象清查時登記的河段，由普查機構組織管理單位逐項填寫普查表。（2）一般情況下，由縣級普查機構組織填報縣域內河段治理保護情況。對于縣級普查機構難以組織填報的河流(如骨干河道)、以及省、地（市）、縣際界河等，由上級普查機構組織河流管理單位填報。如跨縣界則應由地級普查機構組織填報，跨省界則應由流域級普查機構組織填報。必須按照清查時所確定的河段分別填報，填報完成后將填報表分別交到河段所在的縣級普查機構，由各縣級普查機構負責錄入。（3）填寫有防洪任務河段長度時，應根據有關規(guī)劃設計文件，按照對應的防洪標準分段填寫，本縣內不同防洪標準的河段長度。（4）填寫的數字必須按照填表說明中的要求保留小數位數。（5）普查表中除行政區(qū)劃代碼和管理單位代碼需要填寫外，其他編碼由普查機構填寫。（6）普查表由河流管理單位填報，普查員協助填報，并進行復核，普查指導員進行審查。3、指標解釋及填表說明【1.河流名稱及編碼】【1.1名稱】按本次普查河湖名錄中規(guī)定的河流名稱填寫。【1.2編碼】按本次普查河湖名錄中規(guī)定的河流編碼填寫?！?.河段名稱、編碼及長度】【2.1名稱】填寫本河段常用的習慣名稱，如沒有習慣名稱，則按照行政區(qū)命名填寫，如××縣段。當河流不跨縣界全部在本縣域內且不分段填報時，可直接填寫河流名稱，同【1.1】?！?.2長度】當河流沒有分段時，直接填寫河流長度；當河流分段填報時，填寫本河段長度。單位：km，保留2位小數?！?.3編碼】按照本次水利普查編碼方案中的普查對象編碼規(guī)則要求，對河段進行編碼并填寫?！?.河段所在行政區(qū)劃及代碼】【3.1行政區(qū)劃】填寫河段所在的省（自治區(qū)、直轄市）、地（區(qū)、市、州、盟）和縣（市、區(qū)、旗）的名稱?！?.2行政區(qū)劃代碼】指該河段所在的縣級行政區(qū)劃代碼。嚴格按照《中華人民共和國行政區(qū)劃代碼》（GB2260）規(guī)定的行政區(qū)劃代碼填寫?！?.是否有防洪任務】指該河段附近是否有需要防洪保護的城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村、工礦企業(yè)、交通設施等。在有、無前面的“□”內劃“√”，單項選擇。無防洪任務則不填寫【5】、【6】、【6.1】、【6.2】、【6.3】項?！?.1河段存在的主要防洪問題】多項選擇，分別在對應的“□”內劃“√”。河段存在的主要防洪問題分為堤防不達標、缺少堤防、河槽淤積、缺少控導工程、過度采砂。堤防工程設計規(guī)范中規(guī)定的堤防級別如下：防洪標準［重現期(年)］≥100<100，且≥50<50，且≥30<30，且≥20<20，且≥10堤防工程的級別12345本次普查中，對主要防洪問題界定如下：堤防不達標：指現有堤防斷面（高度、寬度、堤坡等）不滿足規(guī)劃要求或存在質量等問題，嚴重影響防洪安全。堤防缺少防護工程也作為堤防不達標。防護工程指為保護堤防和灘岸，防止水流沖刷和波浪沖蝕及滲流破壞而修筑的平順且基本不改變水流流勢的工程。缺少堤防：指該段河道因有防洪任務需要修建堤防但未修建或原有堤防嚴重損毀。河槽淤積：指泥沙淤積河槽行洪斷面，嚴重影響了河道行洪能力。缺少控導工程：控導工程指為控導主流、穩(wěn)定河勢、保堤護灘，按規(guī)劃修建的對水流流勢產生一定影響的工程。河道主流游蕩嚴重影響防洪安全，需要修建控導工程而尚未修建則為缺少控導工程。過度采砂：指未經河道主管機關批準或者不按照河道主管機關的規(guī)定在河道管理范圍內采砂、取土，并危及河道安全及功能正常發(fā)揮的采砂行為?！吨腥A人民共和國河道管理條例》中規(guī)定在河道管理范圍內進行采砂、取土，必須報經河道主管機關批準。必須按照經批準的范圍和作業(yè)方式進行。【4.2有無規(guī)劃】指該河流是否進行過與防洪有關的規(guī)劃如綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃、治理規(guī)劃（經有關部門審批）等。在“有”、“無”前面的“□”內劃“√”，單項選擇。如選擇“有”，按順序繼續(xù)向下填報。如選擇“無”，判斷是否有治理河段及已治理河段的防洪標準，如有治理河段填寫第【6.1】項已治理河段長度；如無治理河段則不填報【5】、【6】項內容?！?.河段規(guī)劃防洪標準】有規(guī)劃的河段按規(guī)劃標準在對應的“□”內劃“√”?！督恿饔蛞?guī)劃編制規(guī)范》（SL201-97）中規(guī)定：流域內各防洪保護對象的防洪標準，應根據其重要性及受災后影響嚴重程度區(qū)別對待，在國家GB50201-94《防洪標準》規(guī)定的范圍內，從經濟、社會、環(huán)境多方面綜合論證選定。所要求的防洪標準一時難以達到的，可制定分階段標準?！斗篮闃藴省分袑Τ鞘?、鄉(xiāng)村、工礦企業(yè)、交通運輸設施、水利水電工程、動力設施、通信設施、文物古跡和旅游設施等防護對象規(guī)定了防洪標準。城市應根據其社會經濟地位的重要性或非農業(yè)人口的數量分為四個等級。各等級的防洪標準的規(guī)定如下。等級重要性非農業(yè)人口(萬人)防洪標準［重現期(年)］Ⅰ特別重要的城市≥150≥200Ⅱ重要的城市150～50200～100Ⅲ中等城市50～20100～50Ⅳ一般城鎮(zhèn)≤2050～20以鄉(xiāng)村為主的防護區(qū)(簡稱鄉(xiāng)村防護區(qū))，應根據其人口或耕地面積分為四個等級，各等級的防洪標準按下表的規(guī)定確定。等級防護區(qū)人口(萬人)防護區(qū)耕地面積(萬畝)防洪標準［重現期(年)］Ⅰ≥150≥130100～50Ⅱ150～50300～10050～30Ⅲ50～20100～3030～20Ⅳ≤20≤3020～10【6.有防洪任務河段長度】指各規(guī)劃防洪標準下對應的河段長度。單位km，保留2位小數?！?.1已治理河段長度】已治理河段指河道曾經采取一定的治理措施進行治理、現狀存在治理工程的河段；不考慮治理工程的年限。已治理的河段其堤防基本完整，具有一定的防洪能力。未治理河段指河段需要治理但現狀基本為天然狀態(tài)、兩岸沒有堤防或堤防標準非常低，基本沒有防洪能力。治理措施包括堤防建設（筑堤、堤防加固、防滲處理等）、河道清淤、穿堤建筑物加固或重建、險工整治、控導整治等各類工程措施。單位：km，保留2位小數。有規(guī)劃時，將已治理河段長度填寫在該河段規(guī)劃防洪標準下的欄目內。無規(guī)劃但有治理河段時，暫將已治理河段的治理標準做為規(guī)劃防洪標準，將已治理河段長度填寫在對應的規(guī)劃防洪標準下的欄目內?！?.2治理河段達標長度】指河道采取治理措施后，滿足或基本滿足規(guī)劃防洪標準的河段長度。單位km，保留2位小數。治理措施包括堤防加高加固及防滲處理、河道清淤、穿堤建筑物加固或重建、險工整治、控導整治等各類工程措施。填寫在對應的規(guī)劃防洪標準下的欄目內?！?.3未治理河段長度】規(guī)劃防洪標準下，河段需治理但尚未治理的河段總長度。單位：km，保留2位小數。填寫在對應的規(guī)劃防洪標準下的欄目內?！?.所在水域是否劃定水功能區(qū)】根據《水功能區(qū)管理辦法》（水資源[2003]233號），水功能區(qū)是指為滿足水資源合理開發(fā)和有效保護的需求，根據水資源的自然條件、功能要求、開發(fā)利用現狀，按照流域綜合規(guī)劃、水資源保護規(guī)劃和經濟社會發(fā)展要求，在相應水域按其主導功能劃定并執(zhí)行相應質量標準的特定區(qū)域。水功能區(qū)分為水功能一級區(qū)和水功能二級區(qū)?！端δ軈^(qū)管理辦法》規(guī)定：國務院水行政主管部門負責組織全國水功能區(qū)的劃分，并制訂《水功能區(qū)劃分技術導則》。長江、黃河、淮河、海河、珠江、松遼、太湖七大流域管理機構會同有關省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門負責國家確定的重要江河、湖泊以及跨省、自治區(qū)、直轄市的其他江河、湖泊的水功能一級區(qū)的劃分，并按照有關權限負責直管河段水功能二級區(qū)的劃分。上述規(guī)定以外的水功能二級區(qū)和其他江河、湖泊等地表水體的水功能區(qū)，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門組織劃分。本次普查根據該河段水功能區(qū)劃定情況進行判斷，在“是”或“否”前面的“□”內劃“√”，單項選擇。如選擇“是”則填寫【7.1】中的各水功能區(qū)長度，并繼續(xù)判斷。如“否”則不需填寫【7.1】、【7.2】項。【7.1水功能一級區(qū)類別及長度】指本段河流所在水功能區(qū)一級類別，分為保護區(qū)、緩沖區(qū)、開發(fā)利用區(qū)和保留區(qū)4類，根據最新的水功能區(qū)劃成果查閱后對應打“√”，并填寫相應的河段長度，單位km，保留2位小數。若該河段有開發(fā)利用區(qū)且劃定了水功能二級區(qū)類別及長度，則填寫【7.2】項，否則不填【7.2】項?！端δ軈^(qū)劃分技術規(guī)范》（征求意見稿）中的解釋：保護區(qū)：指對水資源保護、自然生態(tài)系統及珍稀頻危物種的保護有重要意義的區(qū)域而劃定的水域。緩沖區(qū)：指為協調省際間以及水污染矛盾突出的地區(qū)間用水關系，為滿足功能區(qū)水質要求而劃定的水域。開發(fā)利用區(qū)：主要指為滿足工農業(yè)生產、城鎮(zhèn)生活、漁業(yè)和游樂等多種需求要求的水域。保留區(qū)：指目前開發(fā)利用程度不高，為今后開發(fā)利用預留的區(qū)域。該區(qū)內應維持現狀不受破壞?！?.2水功能二級區(qū)類別及長度】指本段河流所在水功能二級區(qū)類別。水功能二級區(qū)在水功能一級區(qū)劃定的開發(fā)利用區(qū)中劃分，分為飲用水源區(qū)、工業(yè)用水區(qū)、農業(yè)用水區(qū)、漁業(yè)用水區(qū)、景觀娛樂用水區(qū)、過渡區(qū)和排污控制區(qū)7類。根據水功能區(qū)劃成果對應打“√”，并填寫相應的河段長度。單位：km，保留2位小數。未劃分水功能二級區(qū)的則不填。飲用水源區(qū)：指城鎮(zhèn)生活用水集中供水的水域。工業(yè)用水區(qū)：指為滿足城鎮(zhèn)工業(yè)用水需要的水域。農業(yè)用水區(qū)：指為滿足農業(yè)灌溉用水需要的水域。漁業(yè)用水區(qū)：指具有魚、蝦、蟹、貝類產卵場、索餌場、越冬場及洄游通道功能的水域，養(yǎng)殖魚、蝦、蟹、貝類、藻類等水生動植物的水域。景觀娛樂用水區(qū)：指以滿足景觀、療養(yǎng)、度假和娛樂需要為目的的江河湖庫等水域。過渡區(qū)：指為使水質要求有差異的相鄰功能區(qū)順利銜接而劃定的區(qū)域。排污控制區(qū)：指生活、生產廢污水排污口比較集中的水域，所接納的廢污水應對水環(huán)境無重大不利影響?！?.管理單位情況】【8.1單位名稱】為流域機構或地方政府指定的具有法人資格的河流管理單位名稱。如：河北省××縣水利局、河北省大清河河務處、海河水利委員會漳衛(wèi)南運河管理局，××縣××鄉(xiāng)政府。界河段左右岸由不同管理單位管理時，填寫河流右岸管理單位?！?.2單位代碼】指根據中華人民共和國國家標準《全國組織機構代碼編制規(guī)則》（GB11714-1997），由組織機構代碼登記主管部門給全國各機關、團體、企事業(yè)單位等組織機構頒發(fā)的在全國范圍內唯一的、始終不變的法定代碼。該代碼由8位數字（或大寫拉丁字母）本體代碼和一位數字（或大寫拉丁字母）校驗碼組成。填寫該河流管理單位代碼?！?.3隸屬關系】指本段河道管理單位的隸屬關系，按實際情況在中央、省（自治區(qū)、直轄市）、地（市、州、盟）、縣（區(qū)、市、旗）前的“□”內劃“√”，單項選擇。流域機構管理的河段在中央前面的“□”內劃“√”，縣級以下管理的河道