2021年上半年全國自考公務(wù)員制度預(yù)測(cè)試題含解析

2021年上半年全國自考公務(wù)員制度預(yù)測(cè)試題一、單項(xiàng)選擇題1、機(jī)關(guān)因財(cái)政吃緊而減少預(yù)算經(jīng)費(fèi)撥款，致使公務(wù)員無法完成其任務(wù)，這侵犯了公務(wù)員的______A.獲得報(bào)酬權(quán)B.獲得工作條件權(quán)C.身份保障權(quán)D.其他權(quán)利2、關(guān)于人事爭議仲裁委員會(huì)的陳述，正確的是______A.組成人數(shù)應(yīng)當(dāng)是雙數(shù)B.各級(jí)政府設(shè)立人事爭議仲裁委員會(huì)C.委員會(huì)主任由社會(huì)上人事管理專家擔(dān)任D.各級(jí)人事爭議仲裁委員會(huì)之間無隸屬關(guān)系3、為喪失工作能力的公務(wù)員提供的基本生活保障，稱為______A.補(bǔ)貼B.保險(xiǎn)C.津貼D.福利4、國家以法定貨幣支付給公務(wù)員的勞動(dòng)報(bào)酬是______。A.工資B.福利C.保險(xiǎn)D.職業(yè)年金5、我國公務(wù)員申訴制度堅(jiān)持______A.一級(jí)申訴原則B.二級(jí)申訴原則C.三級(jí)申訴原則D.四級(jí)申訴原則6、審批省級(jí)人民政府工作部門公務(wù)員錄用計(jì)劃的是______A.中央公務(wù)員主管部門B.省級(jí)人大及其常委會(huì)C.省級(jí)政府公務(wù)員主管部門D.本部門人事機(jī)構(gòu)7、下列政府職務(wù)中，屬于領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的是______A.巡視員B.調(diào)研員C.國務(wù)委員D.主任科員8、在公務(wù)員培訓(xùn)中予以退學(xué)處理的情形是______。A.留公車駐校B.借用他人車輛“伴讀”C.借用其他單位車輛“伴讀”D.以集體活動(dòng)為民聚餐吃請(qǐng)9、我國新錄用公務(wù)員的試用期為______。A.三個(gè)月B.六個(gè)月C.一年D.一年半10、確定公務(wù)員工資水平應(yīng)參照企業(yè)相當(dāng)人員的工資水平，體現(xiàn)的原則是______。A.按勞分配B.正常增資C.法律保障D.平衡比較11、下列選項(xiàng)中，屬于辭退條件的是______A.女性公務(wù)員在孕期內(nèi)的B.患病住院在規(guī)定醫(yī)療期內(nèi)的C.被確認(rèn)喪失或部分喪失工作能力的D.不勝任現(xiàn)職工作又不接受其他安排的12、下列人員中，屬于公務(wù)員的是______。A.省委書記B.大學(xué)校長C.村委會(huì)主任D.國有企業(yè)董事長13、根據(jù)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》規(guī)定，單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例為本單位工資總額的20%，個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)為本人繳費(fèi)工資的比例是______A.4%B.6%C.8%D.10%14、公務(wù)員定期考核連續(xù)兩年被確定為不稱職，則被予以______A.降薪B.調(diào)任C.辭退D.警告15、下列選項(xiàng)中，公務(wù)員交流需嚴(yán)格遵循的原則是______。A.依法交流原則、人職匹配原則、政策配套原則B.依法交流原則、人職匹配原則、內(nèi)外監(jiān)督原則C.依法交流原則、組織需要優(yōu)先原則、政策配套原則D.依法交流原則、人職匹配原則、組織需要優(yōu)先原則16、下列情形中，不必辦理任職手續(xù)的是______A.晉升或降低職務(wù)的B.免職后需要新任職務(wù)的C.從事業(yè)單位調(diào)入政府機(jī)關(guān)的D.新錄用人員試用期未滿一年的17、我國公務(wù)員應(yīng)盡忠于職守、服從命令的義務(wù)，其直接來源于______A.憲法B.行政訴訟法C.政府組織法D.行政處罰法18、下列人員中，不能報(bào)考公務(wù)員的是______A.曾被行政處分的B.曾被行政拘留的C.曾被開除公職的D.曾被免職的19、將公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容和實(shí)際工作相結(jié)合，便公務(wù)員在培訓(xùn)期間所學(xué)的知識(shí)和技能符合其崗位職責(zé)的要求，這體現(xiàn)的培訓(xùn)原則是______A.注重能力B.科學(xué)管理C.學(xué)用一致D.以人為本20、對(duì)全體公務(wù)員進(jìn)行更新知識(shí)及提高工作能力的培訓(xùn)是______A.初任培訓(xùn)B.任職培訓(xùn)C.專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)D.在職培訓(xùn)二、多項(xiàng)選擇題21、下列選項(xiàng)中，不屬于公務(wù)員的有______A.教育局長B.政協(xié)主席C.法院院長D.大學(xué)校長E.作協(xié)主席22、我國公務(wù)員職位類別包括______A.綜合管理類B.專業(yè)技術(shù)類C.行政執(zhí)法類D.檢察官類E.法官類23、下列選項(xiàng)中，屬于公務(wù)員義務(wù)的有______。A.批評(píng)建議B.保守工作秘密C.服從上級(jí)命令D.恪守職業(yè)道德E.模范遵守社會(huì)公德24、下列選項(xiàng)中，不屬于我國公務(wù)員錄用限制性條件的有______A.大學(xué)未按時(shí)畢業(yè)的B.大學(xué)畢業(yè)未參加工作的C.大學(xué)期間受到記過處分的D.大學(xué)期間被拘役一個(gè)半月的E.大學(xué)期間被行政拘留一個(gè)星期的25、下列選項(xiàng)中，屬于公務(wù)員申訴事由的包括______A.處分B.降職C.取消錄用D.停職檢查E.定期考核定為基本稱職三、簡答題26、簡述我國公務(wù)員德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)。27、簡述建立健全考核制度的意義。28、簡述設(shè)置職務(wù)和級(jí)別的目的。29、簡述公務(wù)員考核原則。四、論述題30、試述公務(wù)員福利與工資的關(guān)系。31、試述公務(wù)員身份保障權(quán)的內(nèi)容、本質(zhì)和意義。32、試述我國公務(wù)員錄用原則。五、案例分析題33、小張大學(xué)畢業(yè)前參加了北京市政府組織的“村官”考試，即選聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生到村級(jí)組織任職的考試。小張順利通過了有關(guān)部門組織的筆試、面試等測(cè)試環(huán)節(jié)，被正式錄用為北京市某區(qū)某村的村委會(huì)主任助理。家鄉(xiāng)的人都替小張高興，有的人還認(rèn)為小張當(dāng)上了北京市公務(wù)員。然而，也有人認(rèn)為小張當(dāng)上“村官”不意味著他當(dāng)上了公務(wù)員。問題：1.何謂公務(wù)員?2.小張當(dāng)上“村官”是否意味著他是公務(wù)員?請(qǐng)給出理由。

參考答案一、單項(xiàng)選擇題1、B[考點(diǎn)]權(quán)利正確地理解公務(wù)員享有的獲得工作條件權(quán)，應(yīng)該把握以下三點(diǎn)：第一，工作條件與工作職責(zé)相應(yīng)相稱。第二，工作條件和工作職責(zé)的變動(dòng)性。變動(dòng)性首先是指工作條件隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展會(huì)有所改變，其次是指工作職責(zé)隨著政府職能的改變會(huì)有所改變。因此前述兩者的相應(yīng)相稱是動(dòng)態(tài)的而非靜態(tài)的相應(yīng)相稱。第三，工作條件的公用性。公務(wù)員為了履行職責(zé)而獲得的工作條件只能運(yùn)用于機(jī)關(guān)行政管理活動(dòng)，而不能運(yùn)用于非機(jī)關(guān)行政管理活動(dòng)，特別是不能運(yùn)用于任何私人活動(dòng)。所以答案選B。2、D[考點(diǎn)]人事爭議仲裁制度人事爭議仲裁委員會(huì)的組成。人事爭議仲裁委員會(huì)由公務(wù)員主管部門的代表、聘任機(jī)關(guān)的代表、機(jī)關(guān)工會(huì)代表、受聘人員代表以及人事和法律專家組成。人事爭議仲裁委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù)，設(shè)主任一名、副主任二至四名，委員若干名，主任由同級(jí)政府分管人事工作的負(fù)責(zé)人或者政府公務(wù)員主管部門的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。人事爭議仲裁委員會(huì)下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)政府人事部門?？h級(jí)以上各級(jí)政府設(shè)立人事爭議仲裁委員會(huì)，但各級(jí)人事爭議仲裁委員會(huì)獨(dú)立辦案，相互之間無隸屬關(guān)系。所以答案選D。3、B[考點(diǎn)]保險(xiǎn)制度公務(wù)員的保險(xiǎn)制度既是整個(gè)社會(huì)保障體系的重要組成部分，也是公務(wù)員制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容及配套措施，為喪失工作能力的公務(wù)員提供的基本生活保障，稱為保險(xiǎn)。所以答案選B。4、A[考點(diǎn)]工資、福利與保險(xiǎn)→工資、福利與保險(xiǎn)的含義與意義本題考查工資的概念。公務(wù)員工資是指國家以法定貨幣支付給公務(wù)員的勞動(dòng)報(bào)酬。5、B[考點(diǎn)]申訴制度申訴原則是申訴制度設(shè)計(jì)和運(yùn)行必須遵守的基本準(zhǔn)則，包括合法、公正、公平、及時(shí)原則，二級(jí)申訴原則，申訴期間不停止人事處理的執(zhí)行原則，以及回避原則。1.合法、公正、公平、及時(shí)原則。2.二級(jí)申訴程序原則。3.申訴期間不停止人事處理的執(zhí)行原則。4.回避原則。所以答案選B。6、C[考點(diǎn)]錄用的主管部門與程序公務(wù)員錄用的主管機(jī)關(guān)主要有兩個(gè)層次，即中央機(jī)關(guān)公務(wù)員主管部門與省級(jí)公務(wù)員主管部門。此外，必要時(shí)省級(jí)公務(wù)員主管部門可以授權(quán)設(shè)區(qū)的市級(jí)公務(wù)員主管部門組織公務(wù)員錄用，但權(quán)力有限制?？h級(jí)公務(wù)員主管部門則無權(quán)組織公務(wù)員錄用與審批錄用人員名單。審批省級(jí)人民政府工作部門公務(wù)員錄用計(jì)劃的是省級(jí)政府公務(wù)員主管部門。所以答案選C7、C[考點(diǎn)]職務(wù)公務(wù)員職務(wù)類型是根據(jù)公務(wù)員是否承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)而區(qū)分的職務(wù)類別，包括領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)兩個(gè)類別。領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次分為“國家級(jí)正職、國家級(jí)副職、省部級(jí)正職、省部級(jí)副職、廳局級(jí)正職、廳局級(jí)副職、縣處級(jí)正職、縣處級(jí)副職、鄉(xiāng)科級(jí)正職、鄉(xiāng)科級(jí)副職?！边@十個(gè)層次的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)序列。所以答案選C。8、D[考點(diǎn)]培訓(xùn)→培訓(xùn)原則和施教機(jī)構(gòu)本題考查施教機(jī)構(gòu)的管理。以集體活動(dòng)為民聚餐吃請(qǐng)最惡劣，因此在公務(wù)員培訓(xùn)中會(huì)被予以退學(xué)處理。9、C[考點(diǎn)]錄用→錄用的主管部門與程序本題考查公務(wù)員錄用程序。我國新錄用公務(wù)員的試用期為1年，試用期滿合格，正式任職;不合格的，取消錄用資格。10、D[考點(diǎn)]工資、福利與保險(xiǎn)→工資制度本題考查制定工資的基本原則。平衡比較原則：確定公務(wù)員工資水平時(shí)，應(yīng)參照企業(yè)相當(dāng)人員的工資水平，使公務(wù)員的工資水平與企業(yè)單位相當(dāng)人員的工資水平大體保持平衡。11、D[考點(diǎn)]辭退制度辭退公務(wù)員的條件是辭退制度的主要內(nèi)容。辭退公務(wù)員的行為，直接關(guān)系到公務(wù)員權(quán)利，關(guān)系到公務(wù)員個(gè)人及其家庭的生活。因此，《公務(wù)員法》規(guī)定了一系列嚴(yán)格而又非常明確的條件，包括可以辭退的條件和不可辭退的條件?！豆珓?wù)員法》第八十三條規(guī)定，公務(wù)員有下列情形之一的，予以辭退：1.“年度考核中，連續(xù)兩年被確定不稱職的”。2.“不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他安排的”。3.“因所在機(jī)關(guān)調(diào)整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調(diào)整工作，本人拒絕合理安排的”。4.“不履行公務(wù)員義務(wù)，不遵守公務(wù)員紀(jì)律，經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的，不適合繼續(xù)相關(guān)工作又不宜給予開除處分的”。5.“曠工或者因公外出，請(qǐng)假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過十五天，或者一年內(nèi)累計(jì)超過三十天的”。所以答案選D。12、A[考點(diǎn)]導(dǎo)論→公務(wù)員概述本題考查公務(wù)員的概念。公務(wù)員必須符合三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：履行公職、納入行政編制、由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利。選項(xiàng)中只有省委書記符合這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，省委書記屬于人民政府組成人員。13、C[考點(diǎn)]保險(xiǎn)制度根據(jù)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》規(guī)定，單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例為本單位工資總額的20%，個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)為本人繳費(fèi)工資的比例是8%，所以答案選C。14、C[考點(diǎn)]考核的等次、標(biāo)準(zhǔn)及特殊情況的處理可辭退的條件《公務(wù)員法》第八十三條規(guī)定，公務(wù)員有下列情形之一的，予以辭退：1“年度考核中，連續(xù)兩年被確定不稱職的”。根據(jù)有關(guān)考核條例規(guī)定，公務(wù)員的年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次，年度考核結(jié)果將作為對(duì)公務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲、辭退和調(diào)整職務(wù)、級(jí)別等的依據(jù)。如果公務(wù)員在年度考核中一年不稱職，按規(guī)定降職使用;降職之后第二年又不稱職，就說明該公務(wù)員無法履行其職務(wù)，也不適合繼續(xù)在機(jī)關(guān)工作，應(yīng)予以辭退。這里強(qiáng)調(diào)的是“連續(xù)兩年，而非累計(jì)兩次，所以答案選C。15、D[考點(diǎn)]交流與回避→交流制度本題考查交流原則。公務(wù)員交流需嚴(yán)格遵循的原則：依法交流原則、人職匹配原則、組織需要優(yōu)先原則。16、D[考點(diǎn)]任職方式和兼職問題任職是指有任免權(quán)的機(jī)關(guān)依照法律法規(guī)的規(guī)定，通過法定的程序和手續(xù)，任用符合資格條件者擔(dān)任某一職務(wù)的管理活動(dòng)。不必辦理任職手續(xù)的是新錄用人員試用期未滿一年的。所以答案選D。17、A[考點(diǎn)]義務(wù)我國公務(wù)員應(yīng)盡忠于職守、服從命令的義務(wù)，其直接來源于憲法，所以答案選A。18、C[考點(diǎn)]錄用的資格條件及原則公務(wù)員錄用的限制性條件。公務(wù)員錄用的限制性條件是從反面規(guī)定的否定性條件，即具有這些限制性條件所列情況之一者，是不能報(bào)考公務(wù)員的。1.曾因犯罪受過刑事處罰的。2.曾被開除公職的。3.有法律規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的。所以答案選C。19、C[考點(diǎn)]培訓(xùn)原則和施教機(jī)構(gòu)培訓(xùn)原則是指在公務(wù)員培訓(xùn)的整個(gè)過程中所必須貫徹執(zhí)行的一般準(zhǔn)則，是指導(dǎo)公務(wù)員培訓(xùn)工作的理論基礎(chǔ)。1.聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用原則。2.以人為本、以德為先原則。3.全面發(fā)展、注重能力原則。4.改革創(chuàng)新、科學(xué)管理原則。將公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容和實(shí)際工作相結(jié)合，便公務(wù)員在培訓(xùn)期間所學(xué)的知識(shí)和技能符合其崗位職責(zé)的要求，這體現(xiàn)的培訓(xùn)原則是學(xué)用一致，所以答案選C。20、D[考點(diǎn)]培訓(xùn)的含義和作用在職培訓(xùn)是對(duì)全體公務(wù)員進(jìn)行的以更新知識(shí)、開闊視野提高素質(zhì)為目的的培訓(xùn)。在職培訓(xùn)的要求包括：在職培訓(xùn)考試、考核不合格的公務(wù)員，年度考核不得確定為優(yōu)秀等次。所以答案選D。二、多項(xiàng)選擇題21、DE[考點(diǎn)]公務(wù)員概述公務(wù)員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員(《公務(wù)員法》第二條)。不屬于公務(wù)員的有政協(xié)主席，作協(xié)主席。所以答案選DE。22、ABCDE[考點(diǎn)]職位分類我國公務(wù)員職位類別包括：綜合管理類，專業(yè)技術(shù)類，行政執(zhí)法類，檢察官類，法官類。所以答案選ABCDE。23、BCDE[考點(diǎn)]權(quán)利與義務(wù)→義務(wù)本題考查公務(wù)員的義務(wù)。A項(xiàng)屬于公務(wù)員權(quán)利，其他選項(xiàng)均屬于公務(wù)員義務(wù)。24、ABCE公務(wù)員錄用的限制性條件公務(wù)員錄用的限制性條件是從反面規(guī)定的否定性條件，即具有這些限制性條件所列情況之一者，是不能報(bào)考公務(wù)員的。1.曾因犯罪受過刑事處罰的。2.曾被開除公職的。3.有法律規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的。不屬于我國公務(wù)員錄用限制性條件的有大學(xué)未按時(shí)畢業(yè)的，大學(xué)畢業(yè)未參加工作的，大學(xué)期間受到記過處分的，大學(xué)期間被行政拘留一個(gè)星期的，所以答案選ABCE。25、ABC[考點(diǎn)]申訴制度申訴事由是指法律規(guī)定的機(jī)關(guān)作出的涉及公務(wù)員權(quán)益的人事處理決定。確定公務(wù)員申訴事由的范圍，是一個(gè)復(fù)雜的且充滿爭議的過程。從道理上講，凡涉及公務(wù)員權(quán)益的決定都可以提出申訴，最起碼涉及公務(wù)員法賦予公務(wù)員權(quán)利的所有決定都可以提出申訴。但考慮到歷史傳統(tǒng)與現(xiàn)實(shí)情況，并借鑒國外成熟做法，公務(wù)員法在設(shè)定該范圍時(shí)作了一定限制。一是申訴事由應(yīng)當(dāng)屬于人事管理而非行政管理范圍內(nèi)的事情，也即只有人事管理決定方可確定為申訴事由，而行政管理決定，如分配工作任務(wù)、職權(quán)配置、安排出國等，不能確定為申訴事由;二是申訴事由應(yīng)當(dāng)是對(duì)公務(wù)員不利的而非有利的人事處理決定如處分、辭退、降職等就屬于不利人事決定，而像獎(jiǎng)勵(lì)、升職、晉級(jí)等受益性人事決定則不宜確定為申訴事由;三是申訴事由應(yīng)當(dāng)是涉及公務(wù)員權(quán)益的具體的而非抽象的人事管理行為也即涉及人事政策制定行為，如機(jī)關(guān)制定公務(wù)員辭退管理辦法屬于抽象行為，不能成為申訴事由，而對(duì)辭退公務(wù)員的決定則屬于具體行為，可以成為申訴事由。所以答案選ABC。三、簡答題26、(1)德才兼?zhèn)涫侵傅隆⒉艃蓚€(gè)方面缺一不可。(2)所謂“德”主要指思想政治素質(zhì)與道德品質(zhì)，所謂“才”即是才能，包括業(yè)務(wù)知識(shí)、工作能力等。(3)德才兼?zhèn)涫潜Ｕ衔覈鴮?shí)現(xiàn)改革開放與現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的重要用人標(biāo)準(zhǔn)。[考點(diǎn)]錄用考試27、(1)為公務(wù)員管理的其他環(huán)節(jié)提供了依據(jù)。(2)有利于調(diào)動(dòng)公務(wù)員的積極性和創(chuàng)造性，激勵(lì)公務(wù)員提高自身素質(zhì)、改進(jìn)工作績效。(3)有利于發(fā)揚(yáng)民主，完善對(duì)公務(wù)員的監(jiān)督機(jī)制。[考點(diǎn)]考核的含義與意義28、(1)為公務(wù)員管理提供科學(xué)依據(jù)。(2)為分級(jí)分類管理公務(wù)員奠定基礎(chǔ)。(3)增強(qiáng)公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別的激勵(lì)作用。[考點(diǎn)]職務(wù)和級(jí)別的含義及其設(shè)置目的29、(1)全面考核和重點(diǎn)考核相結(jié)合;(2)客觀公正和民主公正;(3)分類考核;(4)考用結(jié)合。[考點(diǎn)]考核→考核的原則與內(nèi)容本題考查考核-考核的原則與內(nèi)容四、論述題30、