干部日常管理監(jiān)督示范點建設(shè)總結(jié)

干部日常管理監(jiān)督示范點建設(shè)總結(jié)我縣位于*，幅員面積*平方公里，轄*個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、*個村、*個社區(qū)，總?cè)丝?萬人，全縣在職公務(wù)員和機關(guān)事業(yè)干部*人（不含教育、衛(wèi)生系統(tǒng)事業(yè)人員），縣級領(lǐng)導(dǎo)干部*人，科級領(lǐng)導(dǎo)干部*人，屬于典型的人口大縣、干部大縣。自今年*月我縣被中組部確定為干部日常管理監(jiān)督工作示范點縣以來，在省市委組織部的精心指導(dǎo)和縣委的重視支持下，我們創(chuàng)新思維、統(tǒng)籌計劃，及時啟動示范點建設(shè)工作，并突出重點、創(chuàng)新突破，扎實推進示范點建設(shè)工作，前期工作取得了階段性成效?，F(xiàn)將工作推進情況匯報如下：一、主要工作整個示范點建設(shè)工作堅持系統(tǒng)設(shè)計，以構(gòu)建全方位監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)為手段，采取調(diào)查研究、問計于民、集思廣益、集成創(chuàng)新等工作方法，進一步拓展監(jiān)督內(nèi)容、拓寬監(jiān)督渠道、改進監(jiān)督方式、豐富監(jiān)督載體，實施全面監(jiān)督，大力推進了干部日常管理監(jiān)督工作創(chuàng)新發(fā)展。（一）縣委高度重視，明確工作方向思路和重點。縣委把示范點建設(shè)工作納入重要議事日程，組織專題研究，成立了以副市長、縣委書記同志為組長，縣委常委、組織部長同志為副組長，相關(guān)縣級部門主要負責人為成員的干部日常管理監(jiān)督示范點建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室，抽調(diào)了*名業(yè)務(wù)骨干分*個項目小組集中辦公，分工合作推進示范點建設(shè)工作。縣政府先后安排*萬元專項工作經(jīng)費，為示范點建設(shè)工作開展提供了充分保障。結(jié)合我縣實際,縣委確定了示范點建設(shè)工作的總體方向是構(gòu)建干部日常管理監(jiān)督“正面、側(cè)面、背面”三維立體的“*d網(wǎng)絡(luò)”，明確了示范點建設(shè)工作總體思路是更新觀念、探索創(chuàng)新，全面監(jiān)督、重點突破，體現(xiàn)從嚴、注重規(guī)范，以開展“領(lǐng)導(dǎo)干部崗位風(fēng)險排查及防控體系建設(shè)強化‘正面’管理監(jiān)督”、開展“領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督進社區(qū)進家庭活動強化‘側(cè)面’管理監(jiān)督”、開展“領(lǐng)導(dǎo)干部德的反向測評體系建設(shè)強化‘背面’管理監(jiān)督”三個項目為重點，并抓好智能信息系統(tǒng)開發(fā)利用，扎實推進干部日常管理監(jiān)督“*d網(wǎng)絡(luò)”和長效機制的構(gòu)建。（二）開展領(lǐng)導(dǎo)干部崗位風(fēng)險排查及防控體系建設(shè)，強化“正面”管理監(jiān)督。主要是通過對縣級部門（單位）負責人、鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨政正職崗位風(fēng)險進行排查評估，在排查“風(fēng)險點”中找準“監(jiān)督點”，探索破解“一把手”監(jiān)管難的問題，強化“一把手”管理監(jiān)督。一是開展問卷調(diào)查和座談走訪，收回問卷*份，收集意見建議*多條，通過匯總分析，找到了一些重點和難點。二是研究制定了科級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位風(fēng)險評定辦法，對縣級部門（單位）和鎮(zhèn)鄉(xiāng)分別明確*個和*個方面評定指標，通過單位自評、社會評議、縣評審小組評議和縣委審定的方式，對縣級部門（單位）主要負責人、鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨政正職的崗位評出了風(fēng)險較大的“紅”級崗位*個、風(fēng)險中等的“黃”級崗位*個、風(fēng)險一般的“橙”級崗位*個。三是開展了崗位風(fēng)險自查申報，查找出了*個正科級領(lǐng)導(dǎo)崗位存在的主要風(fēng)險點，研究制定了相應(yīng)的防控措施，通過網(wǎng)絡(luò)、公示牌等方式向社會公開公示，廣泛接受社會監(jiān)督。四是研究制定了科級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位風(fēng)險重點環(huán)節(jié)防控、崗位風(fēng)險分級預(yù)警、認可度調(diào)查等*個辦法和“一把手”四個不直接分管工作、領(lǐng)導(dǎo)干部定期約談、研究決策重大事項“一把手”末位發(fā)言、研究決策重大事項無記名投票表決等*個制度，從思想道德、崗位職責、工作運行、制度機制、外部環(huán)境等*個重點環(huán)節(jié)加強領(lǐng)導(dǎo)干部崗位風(fēng)險防控，進一步筑牢權(quán)力運行的“籠子”。五是建立了由單位干部職工、離退休干部、鎮(zhèn)鄉(xiāng)場鎮(zhèn)單位負責人、縣級部門下屬單位負責人、縣以上黨代表、人大代表、政協(xié)委員、村（社區(qū)）干部、服務(wù)對象、村（居）民代表等*余名各方面代表組成的領(lǐng)導(dǎo)干部認可度調(diào)查參與人員信息庫，通過網(wǎng)絡(luò)、手機等交流平臺以無記名方式調(diào)查了解領(lǐng)導(dǎo)干部政治思想、工作能力、工作作風(fēng)、工作實績、廉潔自律等方面的現(xiàn)實表現(xiàn)，并進行量化評價，及時掌握領(lǐng)導(dǎo)干部的德才表現(xiàn)和社會認可度，便于采取針對性措施加強領(lǐng)導(dǎo)干部崗位風(fēng)險防控管理。（三）開展領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督進社區(qū)進家庭活動，強化“側(cè)面”管理監(jiān)督。主要是把對科級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督從“工作圈”拓寬到“生活圈”和“社交圈”，從拓寬監(jiān)管渠道中找準監(jiān)督的“空白點”，進一步拓展監(jiān)督內(nèi)容，強化領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時之外”的管理監(jiān)督。一是開展問卷調(diào)查和座談走訪，收回問卷*份，收集意見建議*多條，經(jīng)過匯總分析，找到了群眾關(guān)注和期望的地方。二是在科級領(lǐng)導(dǎo)干部居住的*個社區(qū)聘請了由社區(qū)內(nèi)縣以上黨代表、人大代表、政協(xié)委員、民主黨派人士、離退休人員、社區(qū)干部、小區(qū)物業(yè)管理員、知名企業(yè)人士、居民代表和政風(fēng)行風(fēng)特邀監(jiān)察員組成的*名社區(qū)干部監(jiān)督員和*名干部監(jiān)督工作聯(lián)絡(luò)員，具體從事干部日常管理監(jiān)督工作。三是在社區(qū)辦公場所設(shè)立了科級領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督進社區(qū)進家庭“公開欄”、“監(jiān)督信箱”和“干部日常管理監(jiān)督進社區(qū)進家庭接待室”，在科級領(lǐng)導(dǎo)干部居住較為集中的*鎮(zhèn)解放街社區(qū)和北壩鎮(zhèn)耀森路社區(qū)安裝了干部日常管理監(jiān)督觸摸查詢機，構(gòu)建社區(qū)監(jiān)督、群眾監(jiān)督的參與平臺，并與移動*分公司合作，開通了領(lǐng)導(dǎo)干部家屬“家訊通”，搭建家庭參與管理監(jiān)督的信息交流平臺。四是建立“雙報到”、“三承諾”制度，要求科級領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位黨組織到社區(qū)黨組織報到，領(lǐng)導(dǎo)干部本人到社區(qū)報到，領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)干部家屬、社區(qū)干部監(jiān)督員分別要作出自覺接受監(jiān)督、配合做好監(jiān)督、履行監(jiān)督職責的書面承諾，實現(xiàn)單位、社區(qū)、家庭、領(lǐng)導(dǎo)干部本人四方互動，有效整合日常管理監(jiān)督資源。五是在社區(qū)開展科級領(lǐng)導(dǎo)干部“五星”評價活動，把領(lǐng)導(dǎo)干部在社區(qū)文明禮貌、助人為樂、健康生活、和諧家庭、社區(qū)公益等方面的表現(xiàn)情況作為日常管理監(jiān)督的主要內(nèi)容，采取日常表現(xiàn)記實、“否決制”評“星”、“積分制”管理的方法，對領(lǐng)導(dǎo)干部社區(qū)日常表現(xiàn)情況進行評價，并建立個人電子檔案。（四）開展領(lǐng)導(dǎo)干部德的反向測評體系建設(shè)，強化“背面”管理監(jiān)督。主要是通過科級領(lǐng)導(dǎo)干部德的反向測評，掌握領(lǐng)導(dǎo)干部失德失范行為，從查找不良表現(xiàn)中找準監(jiān)督的“著力點”，解決德的監(jiān)督評價標準抽象、手段單一、結(jié)果運用滯后的問題，強化領(lǐng)導(dǎo)干部德的監(jiān)督評價。一是開展問卷調(diào)查和座談走訪，收回問卷*份，收集意見建議*多條，找到了一些突破口和著力點。二是研究制定了科級領(lǐng)導(dǎo)干部德的反向測評辦法，從政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德、個人品德*大方面明確了反向測評*項內(nèi)容和相應(yīng)的測評方式，通過定期測評了解掌握領(lǐng)導(dǎo)干部德的不良表現(xiàn)。三是組織縣紀委（監(jiān)察局）、縣目督辦、縣群工局、縣精神文明辦、縣婦聯(lián)、縣城管執(zhí)法局在縣人社局、樂安鎮(zhèn)開展了領(lǐng)導(dǎo)干部德的反向測評試點工作，通過試點，檢驗了領(lǐng)導(dǎo)干部德的反向測評內(nèi)容和測評辦法，得到了普遍認可。四是組織縣級部門（單位）和鎮(zhèn)鄉(xiāng)對全縣所有科級領(lǐng)導(dǎo)干部在單位德的表現(xiàn)進行測評，組織全縣社區(qū)的干部監(jiān)督員通過小區(qū)物管、居民代表等對科級領(lǐng)導(dǎo)干部在社區(qū)里的表現(xiàn)進行測評，組織縣婦聯(lián)通過科級領(lǐng)導(dǎo)干部家屬代表對領(lǐng)導(dǎo)干部在家庭中的表現(xiàn)進行測評，組織縣紀委（監(jiān)察局）、縣群眾工作局、縣目標督查辦、縣城市管理行政執(zhí)法局等部門根據(jù)各自職能職責，結(jié)合日常工作，對全縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部德的表現(xiàn)進行方面性考核，并建立科級領(lǐng)導(dǎo)干部德的表現(xiàn)個人電子檔案。五是及時將測評考核結(jié)果反饋給科級領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位，作為*年各單位開展民主生活會的重要參考，幫助領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部查找問題，剖析原因，有針對性地抓好整改。（五）開發(fā)干部日常管理監(jiān)督智能信息系統(tǒng)，運用現(xiàn)代手段加強管理監(jiān)督。針對我縣干部日常管理監(jiān)督工作面寬量大的實際，我們與移動*分公司合作開發(fā)了一套集信息采集、處理、傳輸、發(fā)布等功能于一體的智能信息系統(tǒng)，致力于運用現(xiàn)代手段加強干部日常管理監(jiān)督。智能信息系統(tǒng)把干部日常管理監(jiān)督“正面、側(cè)面、背面”三維立體“*d網(wǎng)絡(luò)”整合起來，并將全縣所有科級領(lǐng)導(dǎo)干部和參加測評人員納入系統(tǒng)管理。系統(tǒng)可以通過電腦和手機實現(xiàn)八個方面的功能：一是可以對領(lǐng)導(dǎo)干部的工作狀態(tài)（上班、出差、休假等）實施管理，監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部脫崗、“走讀”等現(xiàn)象；二是監(jiān)督單位可以向監(jiān)督對象發(fā)送相關(guān)資料，開展在線調(diào)查、測評、培訓(xùn)；三是具有“家訊通”功能，可以對領(lǐng)導(dǎo)干部家屬開展常態(tài)化的溝通交流；四是監(jiān)督單位和監(jiān)督對象可以查詢與干部日常管理監(jiān)督相關(guān)的信息；五是監(jiān)督對象可以向監(jiān)督單位報送文字、圖片信息和下載相關(guān)培訓(xùn)資料；六是領(lǐng)導(dǎo)干部家屬可以查詢領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責、崗位風(fēng)險及防控體系、日常管理監(jiān)督進社區(qū)進家庭以及德的反向測評等內(nèi)容；七是可以向社會公開干部日常管理監(jiān)督工作動態(tài)和領(lǐng)導(dǎo)干部基本信息等內(nèi)容；八是具有查詢*性信息手機驗證功能。目前，我縣開展的示范點建設(shè)工作相關(guān)測評、調(diào)查及情況匯總等均通過該智能信息系統(tǒng)運行，干部群眾普遍反映這個系統(tǒng)方便、快捷。（六）開展示范點建設(shè)效果評估工作，檢驗和鞏固工作成效。我們采取問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、短信調(diào)查、實地評估、量化評估等方式，在單位、社區(qū)、家庭發(fā)放調(diào)查問卷*余份進行實地量化評估，通過網(wǎng)絡(luò)、短信回復(fù)收集反饋意見*條，對領(lǐng)導(dǎo)干部崗位風(fēng)險排查及防控體系建設(shè)、干部日常管理監(jiān)督進社區(qū)進家庭活動、領(lǐng)導(dǎo)干部德的反向測評體系建設(shè)工作成效進行階段性評估，通過回頭看，及時查漏補缺，檢驗和鞏固工作成效，并強化成果的運用。目前，這項工作正在進行中。二、主要成效目前，我縣干部日常管理監(jiān)督工作取得了階段性成效，主要表現(xiàn)在以下五個方面：一是思想重視程度明顯提高。我縣干部日常管理監(jiān)督示范點建設(shè)工作引起了縣級部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視，各級領(lǐng)導(dǎo)班子對開展干部日常管理監(jiān)督的重要性和必要性的認識顯著提升，均把該項工作納入了重要議事日程重點抓落實。領(lǐng)導(dǎo)干部更從思想上和行動上引起了高度重視，自覺接受監(jiān)督的意識顯著增強。同時，通過網(wǎng)上測評、短信調(diào)查、公開公示等多種方式，進一步調(diào)動了基層和群眾參與監(jiān)督的積極性，在全縣范圍內(nèi)形成了干部日常管理監(jiān)督的良好氛圍。一些老干部反映，現(xiàn)在干部日常管理監(jiān)督的確應(yīng)該加強了，要通過平時嚴格的管理監(jiān)督防止干部犯錯誤、走彎路。一些基層群眾也紛紛表示，將增強主人翁意識，切實履行監(jiān)督職責，認真參與監(jiān)督工作。二是“八小時之外”管理監(jiān)督有效加強。通過開展干部日常管理監(jiān)督進社區(qū)進家庭活動，進一步拓展監(jiān)督內(nèi)容、拓寬監(jiān)督渠道，促使領(lǐng)導(dǎo)干部“臺上臺下一個樣”、“八小時內(nèi)外一個樣”，自覺嚴格要求自己，不僅注重“八小時內(nèi)”在單位的表現(xiàn)，更認真對待來自社區(qū)和家庭的評價，認真履行家庭責任，積極參加社區(qū)服務(wù)、社區(qū)講堂、社區(qū)治安、社會援助等公益活動。群眾普遍反映，自開展活動以來，群眾與干部有了更多的接觸和交流，增強了干群的親近感，干部更主動地關(guān)心社區(qū)建設(shè)、關(guān)愛社區(qū)老幼病弱、鰥寡孤獨困難群眾和弱勢群體，更主動地承擔社會責任，社區(qū)群眾普遍認可。三是“一把手”的管理監(jiān)督得到了強化。我縣從“崗位風(fēng)險”入手，找到破解“一把手”監(jiān)督難的切入點，通過“一把手”崗位風(fēng)險點找準監(jiān)督點，采取制度規(guī)范約束、所有崗位普遍監(jiān)督、重要崗位重點監(jiān)督、重點環(huán)節(jié)重點防控等方法，使“一把手”的風(fēng)險意識、危機意識大大增強，有效地引導(dǎo)他們自覺接受監(jiān)督、帶頭接受監(jiān)督，并及時對風(fēng)險意識不強、出現(xiàn)問題的“一把手”進行查處，起到了有效的警示作用，進一步強化了“一把手”的管理監(jiān)督。今年*月，群眾網(wǎng)上舉報縣司法局黨組書記、局長周某某違規(guī)操辦喜慶事宜，我們及時會同縣紀委（監(jiān)察局）進行了調(diào)查核實，經(jīng)查實，群眾舉報屬實。經(jīng)縣委研究，給予了周某某免職處理和黨內(nèi)嚴重警告處分，及時在全縣范圍內(nèi)通報處理結(jié)果，教育警示了所有的“一把手”，并把不良影響降到了最低限度。四是一些不良現(xiàn)象得到有效遏制。通過開展領(lǐng)導(dǎo)干部德的反向測評，從單位、社區(qū)、家庭多方面了解掌握領(lǐng)導(dǎo)干部的日常表現(xiàn)，促使領(lǐng)導(dǎo)干部加強自我約束、自我管理，注意自我表現(xiàn)、自身形象，并對德的不良表現(xiàn)及時處理，有效遏制了一些不良現(xiàn)象。今年*月，我縣中太鎮(zhèn)黨委委員、鎮(zhèn)人大主席劉某某在縣民政局婚姻登記辦證大廳為其子辦理未婚證明手續(xù)時，與縣民政局婚姻登記辦公室副主任馮某某在辦證大廳發(fā)生爭吵、拉扯，嚴重影響了干部形象。經(jīng)縣委研究，給予了劉某某免職處理，對馮某某作出了調(diào)離處理，并以此為契機，大力加強全縣干部德的教育和引導(dǎo)，收到了良好效果。示范點建設(shè)工作開展以來，我縣已對德的表現(xiàn)出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的*名干部進行了提醒談話。五是全縣各項工作得到了有力推進。通過加強干部日常管理監(jiān)督，認真解決干部日常管理監(jiān)督中存在的突出問題，干部的責任感進一步增強，工作作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，群眾觀念進一步強化，工作方法進一步改進，全縣各項工作有力推進，經(jīng)濟社會發(fā)展取得明顯成效。今年*-*月，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值*億元，同比增長*%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為*:*:*，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長，工業(yè)主導(dǎo)地位得到加強，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，全縣實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值*億元，增長*%，*戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值*億元、增長*%。固定資產(chǎn)投資、財政金融運行、招商引資、節(jié)能減排、社會事業(yè)等各方面工作扎實推進，取得了明顯成效。三、工作體會通過開展干部日常管理監(jiān)督示范點建設(shè)工作，我們有以下五點工作體會：第一，加強干部日常管理監(jiān)督離不開良好的環(huán)境。在開展示范點建設(shè)工作的幾個月中，我們充分體會到良好的環(huán)境對干部日常管理監(jiān)督的重要性。一個干部自覺接受監(jiān)督、群眾積極參與監(jiān)督的良好環(huán)境不僅能使干部監(jiān)督工作順利推進，更能為干部監(jiān)督提供有力的支持，特別是領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持會對一個良好環(huán)境的形成起到極大的推動作用。我縣在示范點建設(shè)工作中，得到省市委組織部的精心指導(dǎo)和縣委的重視支持，從工作方向、思路、重點和方法等方面給予有力指導(dǎo)，從人力、物力、財力上得到了有力保障，從而推進示范點建設(shè)工作扎實有效開展，就是最好的例證。第二，加強干部日常管理監(jiān)督先要解決思想認識問題。認識是行動的先導(dǎo),有了正確的認識,才會有自覺的行動。我縣通過專題會議、明確要求、談心談話等多種方式，使領(lǐng)導(dǎo)干部認識到了加強干部日常管理監(jiān)督既是黨要管黨、從嚴治黨的必然要求，又是組織關(guān)心干部、保護干部的重要手段，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受監(jiān)管，自覺消除特權(quán)思想和排斥情緒，有效解決領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受監(jiān)督的思想認識問題，使示范點建設(shè)得到順利推進。第三，加強干部日常管理監(jiān)督要特別注重基層和群眾參與。隨著形勢的發(fā)展變化，尤其是網(wǎng)絡(luò)時代的到來，干部監(jiān)督工作已經(jīng)不僅僅是系統(tǒng)內(nèi)部的事情，“網(wǎng)絡(luò)舉報”、“社區(qū)論壇”“微博”等各種方式的大量涌現(xiàn)，不斷沖擊著傳統(tǒng)的“內(nèi)循環(huán)”式的監(jiān)督方式。干部監(jiān)督工作要適應(yīng)新形勢，就必須構(gòu)建更加開放的工作系統(tǒng)，注重將“內(nèi)循環(huán)”與“外循環(huán)”相結(jié)合，形成“內(nèi)外循環(huán)”，重視引導(dǎo)單位干部職工和基層群眾積極參與干部監(jiān)督工作，形成全社會共同抓好干部監(jiān)督的良好氛圍，這是推進干部日常管理監(jiān)督的基礎(chǔ)。第四，加強干部日常管理監(jiān)督務(wù)必要強化手段的綜合運用。干部監(jiān)督要取得實效，關(guān)鍵在于“逗硬”，強化手段的運用。要用好“組織處理”這個手段，尤其是要運用好談心談話、警示教育這些手段，經(jīng)常對干部“拉拉衣袖”、“拍拍肩膀”，防患于未然；對違規(guī)違紀的干部，更要嚴格按照有關(guān)規(guī)定嚴肅進行處理，不要姑息遷就、失之于寬；對受到處理的干部，要落實責任，做好幫助轉(zhuǎn)化工作。同時，還應(yīng)當注意運用現(xiàn)代手段，有效利用網(wǎng)絡(luò)、微博等新興媒體來加強干部管理監(jiān)督。第五，加強干部日常管理監(jiān)督要切實抓好長效機制構(gòu)建。制度機制是抓好工作的有效抓手。“要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制