南沙區(qū)校園食品安全征求意見(jiàn)稿

2T/XXXX廣州市南沙區(qū)校園食品安全本文件規(guī)定了廣州市南沙區(qū)校園食品安全的總體要求，學(xué)校食堂、學(xué)生集體用餐配送單位、校內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、飲用水、學(xué)校周邊的食品安全要求，食品安全管理，食品安全檢查與監(jiān)督，考核和評(píng)價(jià)以及改進(jìn)。本文件適用于廣州市南沙區(qū)中小學(xué)、幼兒園的食品安全管理。轄區(qū)內(nèi)托管機(jī)構(gòu)、職業(yè)院校、大專院?？蓞⒄?qǐng)?zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的，凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB5749生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)CJ94飲用凈水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)GB31654食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范WS/T554學(xué)生餐營(yíng)養(yǎng)指南T/CNSS006學(xué)齡前兒童集體餐營(yíng)養(yǎng)要求《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)管管理規(guī)定》《市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳教育部辦公廳國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳公安部辦公廳關(guān)于落實(shí)主體責(zé)任強(qiáng)化校園食品安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》《廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局廣東省教育廳廣東省人力資源和社會(huì)保障廳廣東省檔案局關(guān)于學(xué)校食堂食品安全管理檔案建立規(guī)范工作指引》《學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧系統(tǒng)巡查管理規(guī)定》3術(shù)語(yǔ)和定義3.1學(xué)生集體用餐配送單位根據(jù)學(xué)校等服務(wù)對(duì)象訂購(gòu)要求，集中加工、分送學(xué)生食品但不提供就餐場(chǎng)所的餐飲服務(wù)提供者。3.2其他形式供餐除學(xué)校食堂、學(xué)生集體用餐配送單位以外各種形式供餐，包括網(wǎng)絡(luò)訂餐、電話訂餐、家長(zhǎng)自送食品、學(xué)生自帶食品等。3.3校內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)點(diǎn)以柜式與自選式相結(jié)合方式銷售食品，以零售為主的一種經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，包括學(xué)校超市、學(xué)校食品小賣部等。4總體要求4.1主體責(zé)任學(xué)校應(yīng)落實(shí)校園食品安全主體責(zé)任，全面落實(shí)食品安全校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制。4.2組織機(jī)構(gòu)學(xué)校應(yīng)建立食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)校具體工作應(yīng)由相應(yīng)校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全管理人員的培訓(xùn)，定期組織開(kāi)展食品安全隱患排查。3T/XXXX4.3信息公示學(xué)校應(yīng)建立集中用餐信息公示制度，通過(guò)班級(jí)群或APP等互聯(lián)網(wǎng)途徑主動(dòng)向師生家長(zhǎng)公開(kāi)食品進(jìn)貨來(lái)源、供餐單位等信息，組織師生家長(zhǎng)代表參與食品安全的管理和監(jiān)督。4.4智慧監(jiān)管4.4.1“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”4.4.1.1學(xué)校應(yīng)積極落實(shí)食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧系統(tǒng)與“日管控，周排查，月調(diào)度”日常監(jiān)督檢查機(jī)制相結(jié)合，有序開(kāi)展相關(guān)巡查。4.4.1.2學(xué)生集體用餐配送單位應(yīng)統(tǒng)一納入食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧系統(tǒng)巡查管理范圍。4.4.1.3食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧系統(tǒng)日常管理、維護(hù)等應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。4.4.2“學(xué)校食品安全監(jiān)管系統(tǒng)”4.4.2.1學(xué)校應(yīng)充分運(yùn)用“廣東省學(xué)校食品安全監(jiān)管系統(tǒng)”的功能，開(kāi)展每日自查、從業(yè)人員培訓(xùn)、演練等工作。4.4.2.2學(xué)校應(yīng)根據(jù)上級(jí)部門制定的《廣東省學(xué)校食堂每日自查要點(diǎn)表》的要求開(kāi)展日常食品安全自查，并及時(shí)上報(bào)系統(tǒng)。4.5陪餐4.5.1學(xué)校應(yīng)建立集中用餐陪餐制度，每餐均應(yīng)有學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人與學(xué)生共同用餐，做好陪餐記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決集中用餐過(guò)程中存在的問(wèn)題。4.5.2學(xué)?？山⒓议L(zhǎng)陪餐制度，對(duì)陪餐家長(zhǎng)在學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康等方面提出的意見(jiàn)建議及時(shí)進(jìn)行研究反饋。4.6膳食營(yíng)養(yǎng)4.6.1鼓勵(lì)學(xué)校食堂配備1名以上專（兼）職、中級(jí)及以上職稱的營(yíng)養(yǎng)健康管理人員，定期開(kāi)展從業(yè)人員合理配餐培訓(xùn)。4.6.2營(yíng)養(yǎng)健康管理人員應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍夂蛱攸c(diǎn)、食物種類、飲食習(xí)慣、民族習(xí)慣以及學(xué)生的年齡階段和營(yíng)養(yǎng)需求等因素，設(shè)計(jì)學(xué)生食譜，做到食物互換、靈活搭配、品種多樣，營(yíng)養(yǎng)與口味均能滿足學(xué)生需求。其中，3～6歲兒童營(yíng)養(yǎng)膳食可參考T/CNSS006；6～17歲學(xué)生營(yíng)養(yǎng)膳食考考參考WS/T554；18歲以上及以上學(xué)生可參考《中國(guó)居民膳食指南》。4.6.3應(yīng)定期采用網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷調(diào)查、電話訪問(wèn)、面對(duì)面座談等方式，與學(xué)生、教職工、和家長(zhǎng)代表交流菜肴口感、營(yíng)養(yǎng)健康認(rèn)知、用餐滿意度等情況，及時(shí)調(diào)整烹調(diào)方式和膳食結(jié)構(gòu)，提高膳食質(zhì)量。4.7宣傳教育4.7.1學(xué)校應(yīng)將珍惜糧食、反對(duì)浪費(fèi)，光盤行動(dòng)，減鹽減油減糖等納入食品安全宣傳教育內(nèi)容。4.7.2學(xué)校宜建立食品安全法律法規(guī)與科普知識(shí)教育機(jī)制，堅(jiān)持食品安全知識(shí)進(jìn)課堂，利用宣傳窗（欄）、小廣播、國(guó)旗下的講話、班（團(tuán)）隊(duì)活動(dòng)等形式廣泛開(kāi)展食品安全教育活動(dòng)。4.7.3鼓勵(lì)學(xué)校食堂加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化管理，制定原料管理、加工制作、供應(yīng)等環(huán)節(jié)制止餐飲浪費(fèi)的措施，宜采取新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備提升各環(huán)節(jié)食品利用率，降低損耗。4.7.4學(xué)校應(yīng)在就餐現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)用餐師生適量取餐，對(duì)有浪費(fèi)行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以提醒、改正。4.7.5學(xué)校食堂以及學(xué)生集體用餐配送單位宜根據(jù)不同年級(jí)學(xué)生所需的能量以及營(yíng)養(yǎng)素需求，進(jìn)行差異化供餐，提高食品利用率。5食品安全要求5.1學(xué)校食堂5.1.1一般要求5.1.1.1中小學(xué)、幼兒園食堂應(yīng)采用自營(yíng)方式供餐。4T/XXXX5.1.1.2其他學(xué)校食堂引入社會(huì)力量或委托承包的，應(yīng)通過(guò)招標(biāo)等方式公開(kāi)選擇依法取得與承包內(nèi)容相適應(yīng)的食品經(jīng)營(yíng)許可、能承擔(dān)食品安全責(zé)任、有一定營(yíng)養(yǎng)配餐能力的、社會(huì)信譽(yù)良好的餐飲服務(wù)單位或者符合條件的餐飲管理單位。5.1.1.3對(duì)外承包或委托經(jīng)營(yíng)的學(xué)校食堂應(yīng)建立供餐準(zhǔn)入、退出機(jī)制，由學(xué)校采取定期檢查或不定期檢查或兩者相結(jié)合的方式對(duì)學(xué)校食堂進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果和學(xué)校食堂退出機(jī)制相掛鉤。5.1.2場(chǎng)所與布局應(yīng)符合GB31654中3的有關(guān)要求。5.1.3設(shè)施與設(shè)備應(yīng)符合GB31654中4的有關(guān)要求。5.1.4原料采購(gòu)、運(yùn)輸、驗(yàn)收與貯存5.1.4.1應(yīng)符合GB31654中5的有關(guān)要求。5.1.4.2學(xué)校食堂應(yīng)對(duì)食材供應(yīng)商建立準(zhǔn)入管理和考核制度。宜根據(jù)自身風(fēng)險(xiǎn)水平建立高風(fēng)險(xiǎn)食品目錄，限制采購(gòu)相關(guān)食品原料，保證食品安全。5.1.5食品初加工5.1.5.1食品初加工應(yīng)符合GB31654中6.2的要求。5.1.5.2學(xué)校食堂應(yīng)根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn)對(duì)食品初加工進(jìn)行適度調(diào)整，如切短、切小、切細(xì)等。5.1.6食品烹制5.1.6.1應(yīng)符合GB31654中6.3的要求。5.1.6.2烹制后的食品如需冷凍（藏）應(yīng)及時(shí)進(jìn)行冷卻，冷卻應(yīng)符合GB31654中6.6的要求。5.1.6.3當(dāng)餐用餐后剩余食品應(yīng)及時(shí)冷藏，僅限隔餐再加熱使用，再加熱應(yīng)符合GB31654中6.7的有關(guān)要求，。5.1.7分餐用餐5.1.7.1學(xué)校食堂分餐備餐應(yīng)在專間內(nèi)進(jìn)行，專間要求應(yīng)符合GB31654中6.4的有關(guān)規(guī)定。5.1.7.2學(xué)校食堂分餐操作應(yīng)參照GB31654中7的要求執(zhí)行。5.1.7.3分餐時(shí)，應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生按需取餐，適量多次取餐，避免食品浪費(fèi)。5.1.8清洗消毒5.1.8.1學(xué)校食堂餐用具清潔消毒應(yīng)符合GB31654中9.1的有關(guān)要求。5.1.8.2學(xué)校食堂餐飲具消毒應(yīng)以熱力消毒為主，化學(xué)消毒僅限于因材質(zhì)或大小原因無(wú)法熱力消毒的餐飲具。5.1.8.3采用化學(xué)方式消毒的應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)要求設(shè)置足夠的水池，嚴(yán)格執(zhí)行并落實(shí)消毒液濃度、浸泡時(shí)間及沖洗等要求。5.1.8.4學(xué)校食堂就餐場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備應(yīng)定期清潔，必要時(shí)消毒。5.1.9廢棄物處置5.1.9.1廢棄物應(yīng)分類存放于標(biāo)識(shí)清楚、密閉良好的容器中，并日產(chǎn)日清。5.1.9.2廢棄物存放容器應(yīng)及時(shí)清潔，必要時(shí)消毒。5.1.9.3餐廚廢棄物應(yīng)選擇經(jīng)相關(guān)部門許可或備案的餐廚廢棄物收運(yùn)單位處理，應(yīng)與收運(yùn)單位簽訂合同，索取其經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等相關(guān)證明文件，并建立餐廚廢棄物處置臺(tái)賬。5.1.10食品留樣5.1.10.1學(xué)校食堂應(yīng)按規(guī)定隨機(jī)抽取每餐次或批次的易腐食品成品進(jìn)行留樣并記錄留樣食品名稱、留樣時(shí)間（月、日、時(shí)）、留樣人員等情況。每個(gè)品種的留樣量應(yīng)不少于125g。5.1.10.2留樣食品應(yīng)使用清潔的專用容器和專用冷藏設(shè)施進(jìn)行儲(chǔ)存，留樣時(shí)間應(yīng)不少于48h。5.1.11四害防治5.1.11.1學(xué)校食堂自行開(kāi)展四害防治時(shí)應(yīng)符合GB31654中10的有關(guān)要求。5T/XXXX5.1.11.2鼓勵(lì)學(xué)校食堂委托有資質(zhì)的服務(wù)供應(yīng)商進(jìn)行四害防治，與服務(wù)商簽訂合同（或協(xié)議），明確雙方責(zé)任和義務(wù)，同時(shí)留存服務(wù)商相關(guān)資質(zhì)資料以及每次服務(wù)記錄，適時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)。5.1.113四害防治應(yīng)錯(cuò)開(kāi)食堂正常供餐時(shí)間，每次四害防治結(jié)束后，應(yīng)對(duì)食堂設(shè)施、設(shè)備以及可能暴露的餐飲具進(jìn)行清洗，必要時(shí)消毒。5.1.12人員健康與管理5.1.12.1學(xué)校食堂應(yīng)建立食品從業(yè)人員健康管理制度，從事切菜、配菜、烹飪、傳菜、分餐、餐具洗消等直接接觸入口食品工作的人員應(yīng)每年進(jìn)行健康檢查，取得廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局簽發(fā)的《廣東省食品從業(yè)人員健康證明》后方可上崗。5.1.12.2患有霍亂、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒、病毒性肝炎（甲型、戊型）、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。5.1.12.3學(xué)校食堂應(yīng)落實(shí)員工晨檢制度，每天上崗前進(jìn)行健康狀況檢查，發(fā)現(xiàn)患有發(fā)熱、嘔吐、腹瀉、咽部嚴(yán)重炎癥等病癥及皮膚有傷口或者感染的員工，應(yīng)安排休息或調(diào)離接觸直接入口食品崗位。如手部有傷口因需要繼續(xù)上崗的，應(yīng)貼好創(chuàng)可貼并戴好手套，避免傷口以及創(chuàng)可貼接觸食品。5.1.12.4學(xué)校食堂員工的人員衛(wèi)生、手部衛(wèi)生以及工作服管理應(yīng)符合GB31654中11.2、11.3、11.4的要求。5.1.13食品安全培訓(xùn)5.1.13.1學(xué)校食堂應(yīng)建立從業(yè)人員食品安全培訓(xùn)制度，制定全年食品安全培訓(xùn)計(jì)劃，并做好培訓(xùn)記錄。5.1.13.2所有員工（含新員工）均應(yīng)經(jīng)過(guò)食品安全知識(shí)培訓(xùn)后再上崗。5.1.13.3學(xué)校食堂應(yīng)根據(jù)各崗位技能情況開(kāi)展相關(guān)食品安全技能培訓(xùn)。5.1.13.4學(xué)校食堂應(yīng)在每學(xué)期開(kāi)始前對(duì)所有員工進(jìn)行相關(guān)食品安全知識(shí)培訓(xùn)（復(fù)訓(xùn)）。5.1.13.5食品安全總監(jiān)、食品安全員、主要負(fù)責(zé)人每年應(yīng)對(duì)食品安全法律法規(guī)、食品安全知識(shí)等方面進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，培訓(xùn)學(xué)時(shí)不低于40學(xué)時(shí)。5.2學(xué)生集體用餐配送單位5.2.1資質(zhì)與準(zhǔn)入5.2.1.1學(xué)校不具備條件開(kāi)設(shè)食堂的，應(yīng)通過(guò)招標(biāo)等方式公開(kāi)選擇依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可和集體用餐配送資質(zhì)、能承擔(dān)食品安全責(zé)任、社會(huì)信譽(yù)良好的餐飲服務(wù)單位。5.2.1.2學(xué)生集體用餐配送單位應(yīng)實(shí)施危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）體系并通過(guò)認(rèn)證。5.2.1.3學(xué)校應(yīng)建立學(xué)生集體用餐配送單位供餐準(zhǔn)入、退出機(jī)制，由學(xué)校采取定期檢查或不定期檢查或兩者相結(jié)合的方式對(duì)學(xué)生用餐集體配送單位進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果和學(xué)生集體用餐配送單位退出機(jī)制相掛鉤。5.2.2考察評(píng)審與合同簽訂5.2.2.1學(xué)校應(yīng)組織本校食品安全管理人員和家長(zhǎng)代表，對(duì)學(xué)生集體用餐配送單位進(jìn)行實(shí)地考察，每學(xué)期不少于一次。5.2.2.2考察合格后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)與學(xué)生集體用餐配送單位簽訂合同（或者協(xié)議），明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，合同期原則上不超過(guò)1年。5.2.3配送及餐食驗(yàn)收要求5.2.3.1學(xué)生集體用餐配送單位應(yīng)制作規(guī)范的產(chǎn)品配送清單，配送清單的項(xiàng)目?jī)?nèi)容包括配送企業(yè)名稱、配送對(duì)象、配送日期、品種、規(guī)格、數(shù)量、加工制作時(shí)間、發(fā)貨人、收貨人等信息，易腐食品應(yīng)標(biāo)明貯藏溫度和時(shí)間。5.2.3.2學(xué)生餐應(yīng)根據(jù)供應(yīng)學(xué)生所在年級(jí)，在箱體或容器表面分別標(biāo)明“小學(xué)低年級(jí)”、“小學(xué)高年級(jí)”、“初中”、“高中”或具體年級(jí)等字樣。5.2.3.3學(xué)生集體用餐配送膳食運(yùn)送到達(dá)學(xué)校后，學(xué)校食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)面與配送企業(yè)交接并對(duì)配送清單內(nèi)容和送達(dá)時(shí)間、中心溫度、感官等進(jìn)行驗(yàn)收確認(rèn)簽名，做好送餐交接記錄。學(xué)生集體用餐配送單位應(yīng)盡量縮短配送供應(yīng)時(shí)間。6T/XXXX5.2.3.4學(xué)生集體用餐配送單位每次對(duì)膳食感官檢查、溫度檢查、標(biāo)簽等檢查結(jié)果（或報(bào)告）應(yīng)隨貨提供并定期提供由有資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的關(guān)于影響膳食食品安全的理化、微生物等檢驗(yàn)結(jié)果（或報(bào)告）。5.2.3.5學(xué)生集體用餐配送單位應(yīng)建立配送異常處理機(jī)制和保障措施，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決配送過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，包括但不僅限于餐品破損、丟失、送錯(cuò)、中心溫度不符合要求等。5.2.4供餐及分餐要求5.2.4.1學(xué)生集體用餐配送單位供餐應(yīng)符合GB31654中7的有關(guān)要求。5.2.4.2學(xué)生集體用餐配送單位不得采購(gòu)和使用四季豆、鮮黃花菜、野生蘑菇、發(fā)芽土豆等高風(fēng)險(xiǎn)食品。不得配送冷食類食品、生食類食品、自制冷凍飲品（包括冰淇淋、酸奶、乳酸發(fā)酵飲料、鮮榨果汁以及其他冷凍飲品）、裱花蛋糕以及其他冷加工糕點(diǎn)。不得配送酒精飲料。5.2.4.3供應(yīng)盒飯的，選擇清潔的教室或餐廳作為用餐場(chǎng)所，由專人分發(fā)給學(xué)生。學(xué)校需要現(xiàn)場(chǎng)分餐的，應(yīng)當(dāng)建立分餐管理制度。5.2.4.4學(xué)生用餐集體配送單位應(yīng)在學(xué)生用餐結(jié)束后，對(duì)剩余的餐食以及餐盒進(jìn)行回收并保持場(chǎng)所的整5.2.5清潔消毒應(yīng)參照5.1.8的要求或符合對(duì)學(xué)生集體用餐配送單位的有關(guān)要求。5.2.6廢棄物處置應(yīng)參照5.1.9的要求或符合對(duì)學(xué)生集體用餐配送單位的有關(guān)要求。5.2.7食品留樣5.2.7.1學(xué)生集體用餐配送單位應(yīng)在企業(yè)和學(xué)校對(duì)每餐次或批次的易腐食品成品進(jìn)行雙邊留樣，學(xué)校留樣工作宜專人管理。供應(yīng)盒飯的，隨機(jī)留存已分裝成盒的盒飯；供應(yīng)桶飯的，留存所有主食和菜肴品種。5.2.7.2食品留樣的其他要求應(yīng)參照5.1.10的要求執(zhí)行。5.3其他形式供餐5.3.1學(xué)校原則上不接受除學(xué)校食堂以及學(xué)生集體用餐配送單位以外形式供餐，因特殊原因需要采用其他形式供餐的，應(yīng)提前向?qū)W校食品安全管理人員報(bào)備申請(qǐng)，申請(qǐng)通過(guò)后再供餐并做好相關(guān)登記。5.3.2采用其他形式供餐的，僅限申請(qǐng)人食用，不得以任何形式共享其他人食用，必要時(shí)，應(yīng)按照5.1.8的要求進(jìn)行留樣。5.3.3使用其他形式供餐的，應(yīng)在前對(duì)食品表面感官進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)無(wú)明顯異常后食用，如發(fā)現(xiàn)食品已有明顯的感官異常（變味、變色、變餿等），應(yīng)立即棄置，停止食用。5.4校內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)點(diǎn)5.4.1總體要求5.4.1.1非寄宿制中小學(xué)、幼兒園原則上不得在校內(nèi)設(shè)置食品小賣部、超市。5.4.1.2寄宿制中小學(xué)、幼兒園確需設(shè)置食品小賣部、超市的，應(yīng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可或備案。5.4.1.3校內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)點(diǎn)應(yīng)設(shè)置公示牌，主動(dòng)公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證或僅銷售預(yù)包裝食品備案、食品安全管理制度、日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄等內(nèi)容。營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證或僅銷售預(yù)包裝食品備案應(yīng)合法有效。5.4.2資質(zhì)與準(zhǔn)入5.4.2.1學(xué)校設(shè)置的食品小賣部、超市需要引入社會(huì)力量承包或委托經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)通過(guò)招標(biāo)等方式公開(kāi)選擇依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可或備案、能承擔(dān)食品安全責(zé)任、社會(huì)信譽(yù)良好的經(jīng)營(yíng)單位。5.4.2.2學(xué)校應(yīng)建立食品小賣部、超市經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入、退出機(jī)制，由學(xué)校采取定期檢查或不定期檢查或兩者相結(jié)合的方式對(duì)校內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)點(diǎn)進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果和校內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)點(diǎn)退出機(jī)制相掛鉤。5.4.3設(shè)備設(shè)施5.4.3.1應(yīng)具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的儲(chǔ)存、加工、銷售場(chǎng)所。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境整潔。7T/XXXX5.4.3.2對(duì)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中有溫度、濕度、要求的食品，應(yīng)保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求的設(shè)備，并保持設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)并按要求貯存。5.4.3.3應(yīng)采取有效措施做好防四害工作，冷藏、冷凍設(shè)施要定期消毒、除臭。5.4.4經(jīng)營(yíng)范圍5.4.4.1中小學(xué)、幼兒園食品小賣部、超市原則上只允許售賣純凈水、礦泉水、預(yù)包裝面包、牛奶等食品，不得銷售高糖、高鹽、高脂、含酒精的食品或與學(xué)校協(xié)議中禁止銷售的食品。5.4.4.2校內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)點(diǎn)不得銷售檳榔等已明確不是食品的物品。5.4.5日常管理5.4.5.1校內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的商品應(yīng)采取統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送的形式。5.4.5.2校內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)點(diǎn)應(yīng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)制度，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。5.4.5.3校內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)點(diǎn)銷售商品須明碼標(biāo)價(jià)，銷售的商品價(jià)格不得高于區(qū)內(nèi)同等規(guī)模的超市同類商品價(jià)格。5.4.5.4校內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)點(diǎn)應(yīng)定期組織員工開(kāi)展食品安全知識(shí)培訓(xùn)。5.5飲用水安全5.5.1學(xué)校飲用水應(yīng)建立飲用水水質(zhì)管理檔案，檔案包括但不僅限于：a)生活飲用水管理制度建立及措施落實(shí)情況；b)生活飲用水水質(zhì)情況；c)校內(nèi)供水設(shè)施衛(wèi)生許可、管理情況；d)供、管水人員持有效“健康合格證明”情況；e)學(xué)校索取涉水產(chǎn)品有效衛(wèi)生許可批件情況；f)校內(nèi)供水水源防護(hù)情況。5.5.2供水方式及要求學(xué)校采用自檢設(shè)施集中式供水的，水源衛(wèi)生防護(hù)應(yīng)合格，配有水質(zhì)消毒設(shè)施設(shè)備，依法取得衛(wèi)生許可證；學(xué)校采用二次供水的，蓄水設(shè)施周圍應(yīng)無(wú)污染源，定期對(duì)二次供水設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒（每年至少一次）；學(xué)校采用分散式供水的，應(yīng)有衛(wèi)生安全防護(hù)設(shè)施并對(duì)水質(zhì)進(jìn)行消毒。5.5.3在學(xué)校每學(xué)期開(kāi)學(xué)前應(yīng)安排有資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)生活飲用水的水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)合格后方可使用。飲用水應(yīng)符合GB5749的規(guī)定。5.5.4已采用飲用純凈水的學(xué)校，應(yīng)委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)飲用純凈水進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)合格后方可使用。飲用純凈水應(yīng)符合CJ94的規(guī)定。5.6學(xué)校周邊5.6.1學(xué)校對(duì)學(xué)校周邊用房有管理權(quán)限的，不得將周邊用房租借給無(wú)證無(wú)照從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)人或單位。5.6.2學(xué)校應(yīng)主動(dòng)協(xié)助食品安全、衛(wèi)生健康、綜合執(zhí)法等行政主管部門開(kāi)展學(xué)校周邊食品安全綜合治理。6食品安全管理6.1管理制度6.1.1學(xué)校應(yīng)建立食品安全管理制度，包括校園食品安全崗位責(zé)任制度、應(yīng)急管理和突發(fā)事故報(bào)告制度、“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”食品安全巡查機(jī)制、“日管控、周排查、月調(diào)度”檢查機(jī)制、學(xué)生家長(zhǎng)參與監(jiān)督機(jī)制、輿情檢測(cè)機(jī)制以及適用于學(xué)校食堂、學(xué)生集體用餐配送單位、校內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所的專項(xiàng)食品安全管理制度。6.1.2學(xué)校食堂、校內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)點(diǎn)應(yīng)根據(jù)自身?xiàng)l件，設(shè)置專（兼）職的食品安全總監(jiān)或食品安全員。明確食品安全總監(jiān)、食品安全員職責(zé)，并經(jīng)過(guò)食品相關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識(shí)培訓(xùn)并考核合格后上崗。6.2投訴和處理8T/XXXX6.2.1學(xué)校應(yīng)建立食品安全投訴處理制度，及時(shí)收集來(lái)自學(xué)校食堂、學(xué)生集體用餐配送單位、校內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)點(diǎn)等意見(jiàn)及反饋，及時(shí)解決師生、家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校食堂、學(xué)生集體用餐配送單位、校內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)點(diǎn)等意見(jiàn)及建議。6.2.2學(xué)校食品安全工作小組應(yīng)根據(jù)師生、家長(zhǎng)反饋的意見(jiàn)、建議情況，適時(shí)對(duì)學(xué)校食堂、學(xué)生集體用餐配送單位以及校內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)點(diǎn)開(kāi)展相關(guān)調(diào)查，并及時(shí)向師生、家長(zhǎng)公布調(diào)查結(jié)果。6.3追溯和召回6.3.1記錄管理6.3.1.1學(xué)校食堂應(yīng)按照上級(jí)部門要求建立學(xué)校食堂食品安全管理檔案，檔案保存期限不少于2年。6.3.1.2校內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)點(diǎn)應(yīng)參照學(xué)校食堂食品安全管理檔案要求，建立校內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)點(diǎn)食品安全管理檔6.3.1.3進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、收貨記錄和相關(guān)憑證的保存期限不少于食品保質(zhì)期滿后6個(gè)月；沒(méi)有明確保質(zhì)期的，保存期限不應(yīng)少于2年。6.3.2追溯6.3.2.1鼓勵(lì)學(xué)校建立食品追溯制度，確保學(xué)校食堂、校內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、學(xué)生集體用餐配送單位對(duì)原輔料采購(gòu)驗(yàn)收、加工操作過(guò)程、清洗消毒、成品分餐、餐食驗(yàn)收等所有環(huán)節(jié)均可有效追溯。6.3.2.2鼓勵(lì)學(xué)校采用信息化等技術(shù)手段對(duì)所有環(huán)節(jié)進(jìn)行管理，包括過(guò)程記錄和文件管理。6.3.3召回6.3.3.1當(dāng)發(fā)現(xiàn)某一批次或類別的食品含有或可能含有對(duì)師生造成危害的因素時(shí)，應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定立即啟動(dòng)食品召回程序，及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告，并做好相關(guān)記錄。6.3.3.2對(duì)召回的食品采取無(wú)害化處理、銷毀等措施，并將食品召回和處理情況向相關(guān)部門報(bào)告。6.4食品安全事故處置6.4.1學(xué)校應(yīng)參照GB31654中13.1.3的要求建立食品安全事故處置方案，規(guī)定食品安全事故處置措施以及向有關(guān)食品安全主管部門報(bào)告的要求。6.4.2學(xué)校應(yīng)定期開(kāi)展相關(guān)食品安全事故處置演練，以保證出現(xiàn)突發(fā)事件，學(xué)校、學(xué)校食堂、校內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)點(diǎn)等能有序開(kāi)展相關(guān)食品安全事故處置工作。6.5食品安全保險(xiǎn)6.5.1學(xué)生集體用餐配送單位、委托經(jīng)營(yíng)的學(xué)校食堂、校內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)點(diǎn)必須購(gòu)買食品安全責(zé)任險(xiǎn)，食品安全責(zé)任險(xiǎn)應(yīng)涵蓋食品的貯存、加工制作、配送、供應(yīng)、消費(fèi)等環(huán)節(jié)引起的第三者的人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損6.5.2鼓勵(lì)自營(yíng)的學(xué)校食堂、校內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)點(diǎn)購(gòu)買食品安全責(zé)任險(xiǎn)。6.6檢驗(yàn)檢測(cè)6.6.1原料檢驗(yàn)6.6.1.1學(xué)校食堂應(yīng)建立原料檢驗(yàn)制度，對(duì)采購(gòu)食品原料進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后加工使用。6.6.1.2學(xué)校食堂檢驗(yàn)人員宜具備食品、生物、化學(xué)等相關(guān)專業(yè)知識(shí)，并經(jīng)過(guò)食品相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)并考核合格后上崗。6.6.1.3學(xué)校食堂宜根據(jù)自身風(fēng)險(xiǎn)水平，制定原料檢驗(yàn)計(jì)劃，鼓勵(lì)學(xué)校食堂定期委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)食堂食品原料開(kāi)展高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目檢測(cè)。6.6.2成品檢驗(yàn)6.6.2.1學(xué)校食堂應(yīng)建立成品感官檢查制度，每次開(kāi)餐前對(duì)所有膳食進(jìn)行感官檢查，檢查后未發(fā)現(xiàn)異常情況再開(kāi)餐，并做好相關(guān)記錄。6.6.2.2感官檢查應(yīng)由學(xué)校食品安全工作小組成員、學(xué)校食堂食品安全總監(jiān)或食品安全員、學(xué)校食堂主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。6.6.2.3鼓勵(lì)學(xué)校食堂定期委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)食堂加工的成品進(jìn)行檢驗(yàn)。6.7食品防護(hù)9T/XXXX鼓勵(lì)學(xué)校食堂、校內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)點(diǎn)建立食品安全防護(hù)制度，制定食品安全防護(hù)計(jì)劃，對(duì)學(xué)校食堂、校內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的原輔料采購(gòu)驗(yàn)收貯存、加工制作過(guò)程、清洗消毒、成品分餐、銷售等環(huán)節(jié)定期進(jìn)行排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品防護(hù)的薄弱環(huán)節(jié)，消除食品安全隱患。7食品安全檢查與監(jiān)督7.1食品安全自查7.1.1學(xué)校食堂、校內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)點(diǎn)應(yīng)建立食品安全自查制度，定期對(duì)學(xué)校食堂、校內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的各環(huán)節(jié)開(kāi)展食品安全自查，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)，消除食品安全隱患。7.1.1學(xué)校食品安全工作小組應(yīng)督促學(xué)生集體用餐配送單位開(kāi)展食品安全自查并定期收集配送單位的7.2食品安全外部檢查7.2.1學(xué)校食品安全工作小組應(yīng)組織教師、學(xué)生代表或家長(zhǎng)代表定期開(kāi)展日常監(jiān)督檢查。7.2.2學(xué)校應(yīng)定期邀請(qǐng)或接受食品安全等行政主管部門到校進(jìn)行監(jiān)督檢查。7.2.3有條件的學(xué)?？晌杏匈Y質(zhì)的第三方開(kāi)展學(xué)校食品安全日常監(jiān)督檢查，協(xié)助學(xué)校進(jìn)行食品安全隱患排查，協(xié)助消除各種食品安全隱患。7.3專項(xiàng)檢查學(xué)校應(yīng)在特殊活動(dòng)期間，如中高考期間或其他重大活動(dòng)期間（如校慶，學(xué)校開(kāi)放日開(kāi)展食品安全專項(xiàng)檢查，保證學(xué)校特殊活動(dòng)期間食品安全。必要時(shí)，可聯(lián)合有關(guān)部門開(kāi)展相關(guān)檢查。8考核與評(píng)價(jià)學(xué)校建立食品安全考核與評(píng)價(jià)機(jī)制，每學(xué)期或每學(xué)年對(duì)學(xué)校食品安全工作進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)。9持續(xù)改進(jìn)9.1對(duì)于監(jiān)管部門、家長(zhǎng)代表以及學(xué)校自身等各類主體在學(xué)校內(nèi)發(fā)現(xiàn)的食品安全問(wèn)題，應(yīng)按照“發(fā)現(xiàn)隱患、風(fēng)險(xiǎn)研判、落實(shí)整改、反饋結(jié)果”處置流程進(jìn)行后續(xù)跟進(jìn)工作。9.2應(yīng)建立問(wèn)題整改記錄臺(tái)賬，對(duì)相關(guān)整改行為進(jìn)行記錄，并通過(guò)照片、影像等形式做好前后對(duì)比。同時(shí)，對(duì)同類型問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)。9.3對(duì)于整改不到位或整改后問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)的，學(xué)校應(yīng)在相關(guān)方的監(jiān)督下，落實(shí)責(zé)任追究，做好勤勉和訓(xùn)誡等工作，確保責(zé)任落實(shí)到位。10T/XXXX資料性附錄A高風(fēng)險(xiǎn)食品目錄序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)類型食品或食品種類可能的風(fēng)險(xiǎn)因素備注1禁用食品野生蘑菇鵝膏肽類毒素、色胺類毒素、毒蠅堿、異惡唑衍生物等多種毒素2河鲀（豚）魚河豚毒素3外購(gòu)和自制三明治易變質(zhì)4受到污染海域的海產(chǎn)品赤潮5生鮮螺類寄生蟲(chóng)、貝類毒素6生鮮貝類貝類毒素7四季豆、東北油豆皂甙類毒素8苦葫蘆瓜堿糖甙毒素9發(fā)芽的馬鈴薯龍葵素鮮黃花菜秋水仙堿五指毛桃混入斷腸草，鉤吻堿中毒金銀花混入斷腸草，鉤吻堿中毒鮮白果（銀杏果）氫氰酸、銀杏酸、銀杏毒素長(zhǎng)黑斑的甘薯（地瓜）甘薯酮和甘薯酮醇苦杏仁、桃仁、枇杷仁、李子仁、蘋果仁、楊梅仁、櫻桃仁、亞麻仁、木薯氰甙類毒素曼陀羅果實(shí)或種子及其制品東茛菪堿、山茛菪堿牲畜甲狀腺及其他不明動(dòng)物的器官、