黨員干部如何提高輿論引導(dǎo)能力專題講稿

黨員干部如何提高輿論引導(dǎo)能力專題講稿當(dāng)前，世界正處于百年未有之大變局，我國正處在全面深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，近年來輿論生態(tài)、輿論氛圍、輿論傳播發(fā)生了深刻變化，尤其是全媒體時(shí)代的到來，給以報(bào)紙、廣播、電視為代表的傳統(tǒng)媒體帶來了極大的沖擊，同時(shí)也為黨員干部提升輿論引導(dǎo)能力帶來了極大的挑戰(zhàn)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨的新聞輿論工作，將新聞輿論工作提升到治國理政、定國安邦的重大戰(zhàn)略高度，習(xí)近平總書記多次對(duì)黨的新聞輿論工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，高度重視傳播手段建設(shè)和創(chuàng)新，提高新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。這一重要論述深刻闡明了新聞輿論工作的職責(zé)使命、方針原則、實(shí)踐要求等重大理論和實(shí)踐問題，為做好新時(shí)代黨的新聞輿論工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。下面我就如何提高黨員干部輿論引導(dǎo)能力，從道、勢、術(shù)三個(gè)層面進(jìn)行講解，不足之處，敬請(qǐng)大家批評(píng)指正。道者，令民與上同意也；勢者，因利而制權(quán)也；術(shù)者，法也。中國古代關(guān)于道、勢、術(shù)的論述恰好可以與提高黨員干部輿論引導(dǎo)能力的站位、定位、有為相對(duì)應(yīng)，姑且放在一起，方便深入理解。一、道：提高政治站位，在深化認(rèn)識(shí)中不斷增強(qiáng)政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺提高輿論引導(dǎo)能力是凝聚前行共識(shí)的關(guān)鍵途徑。黨的二十大發(fā)出了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的動(dòng)員令。中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，這就要求在不斷豐富物質(zhì)基礎(chǔ)的同時(shí)，必須堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、教育人民，統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，充分提高輿論引導(dǎo)能力，鞏固壯大奮進(jìn)新時(shí)代主流思想輿論，講好中華兒女同心共筑中國夢的生動(dòng)故事，著力建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，為實(shí)現(xiàn)新征程黨的中心任務(wù)匯聚堅(jiān)強(qiáng)思想保證和強(qiáng)大精神力量。提高輿論引導(dǎo)能力是夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)的有力支撐。著力提升輿論引導(dǎo)能力，廣而告之向公眾傳達(dá)政策理念、執(zhí)政方針和發(fā)展目標(biāo)，增強(qiáng)公眾的認(rèn)同感和支持度。堅(jiān)持通過輿論引導(dǎo)化解矛盾、凝聚共識(shí)，推動(dòng)社會(huì)熱點(diǎn)問題的解決，維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，擦亮執(zhí)政為民良好形象。提高輿論引導(dǎo)能力是實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)的重要保障。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，我們面臨著風(fēng)云變幻的國際形勢、風(fēng)高浪急的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，進(jìn)行著具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，所面臨問題的復(fù)雜程度、解決問題的艱巨程度明顯加大，這更迫切需要主流思想輿論以奮進(jìn)姿態(tài)不斷激發(fā)全社會(huì)越是艱難越向前的強(qiáng)大精神力量，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)提供源源不斷的動(dòng)力。二、勢：看清輿論形勢，在清醒認(rèn)識(shí)中堅(jiān)決避免害怕應(yīng)對(duì)、躲避應(yīng)對(duì)、拖延應(yīng)對(duì)輿論引導(dǎo)難度更大。全媒體時(shí)代到來，信息傳播更加順暢，為民眾表達(dá)意愿和利益訴求、甚至參與決策制定提供了快捷的渠道，互聯(lián)網(wǎng)正在逐漸成為消解大眾不滿情緒的解壓閥。尤其是無線通信技術(shù)以及手機(jī)的便攜性使信息傳播打破了時(shí)空障礙，手機(jī)媒體成為獨(dú)特的輿論放大器，人人都有可能成為輿論的傳播者與參與者，導(dǎo)致輿論引導(dǎo)的難度越來越大。負(fù)面輿情現(xiàn)象更多。全媒體時(shí)代，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的網(wǎng)絡(luò)輿論，以其匿名性與快速傳播性極易成為謠言的“助推器”和“放大器”。暢通的言論通道與開放型輿論環(huán)境給人們交流思想提供了極大的便利，但同時(shí)，一些蔓延于網(wǎng)絡(luò)的“情緒型輿論”，有時(shí)產(chǎn)生的負(fù)面影響也很大，從而加劇了群眾的盲從與沖動(dòng)，亂跟貼、惡意中傷、揭露隱私等亂象叢生，也使網(wǎng)絡(luò)沖突與網(wǎng)絡(luò)暴力現(xiàn)象日益突出。輿論引導(dǎo)要求更高。在全媒體時(shí)代，受眾對(duì)內(nèi)容的要求標(biāo)準(zhǔn)非但沒有降低，而是革命式地提高了。原本幾百字或者幾千字的文章，如今以幾十個(gè)字甚至是標(biāo)題式的導(dǎo)語吸引著受眾的眼球，閱讀、收看的主動(dòng)權(quán)幾乎完全掌握在了受眾手中。這就要求輿論引導(dǎo)者的媒介素養(yǎng)要更加全面，不僅要有非常扎實(shí)的文字功底，還要有熟練的圖片軟件使用能力、視頻編輯能力以及大數(shù)據(jù)時(shí)代的數(shù)據(jù)圖表制作能力，要有對(duì)新媒體信息的獲取、解讀、運(yùn)用能力等。與之對(duì)應(yīng)的是，部分黨員干部面對(duì)輿情的突如其來、瞬息萬變和紛繁復(fù)雜，還存在猝不及防“怕應(yīng)對(duì)”，經(jīng)驗(yàn)不足“躲應(yīng)對(duì)”，本領(lǐng)恐慌“拖應(yīng)對(duì)”的現(xiàn)象，出現(xiàn)應(yīng)對(duì)輿情要么置之不理、要么言辭失當(dāng)、要么茫然無措等局面。三、術(shù)：堅(jiān)持守正創(chuàng)新，在學(xué)思踐悟中努力做到理解到位、運(yùn)用到位、引導(dǎo)到位正確認(rèn)識(shí)輿論，變被動(dòng)應(yīng)付為積極引導(dǎo)。輿論是公眾意見的反映，它既有積極的一面，也有消極的一面。積極的輿論可以推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步，消極的輿論則可能引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定。因此，我們需要對(duì)輿論進(jìn)行全面、客觀的分析，了解公眾的真實(shí)想法和需求，以便更好地應(yīng)對(duì)和引導(dǎo)。自2003年的“非典事件”和“孫志剛事件”后，媒體事件層出不窮，黨員干部輿論引導(dǎo)能力成為一種新型執(zhí)政能力被凸顯。經(jīng)過一段時(shí)間的學(xué)習(xí)和摸索，領(lǐng)導(dǎo)干部如何引導(dǎo)輿論已經(jīng)形成一般經(jīng)驗(yàn)和基本公式，不再是新知新識(shí)。但如何由被動(dòng)轉(zhuǎn)主動(dòng)，由事后轉(zhuǎn)事前，由治療轉(zhuǎn)預(yù)防，則成為一個(gè)新課題。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)，傳統(tǒng)媒體奉行的“速度為上，內(nèi)容為王”的原則仍然適應(yīng)，但這里的速度和內(nèi)容，都應(yīng)該賦予其網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的新內(nèi)涵。一方面，速度不是新聞發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)，而是前瞻性的預(yù)判，即通過大數(shù)據(jù)分析網(wǎng)民的輿論熱點(diǎn)、社會(huì)動(dòng)態(tài)，提前布局，主動(dòng)發(fā)布，利用時(shí)間差和提前量來吸引輿論注意力，發(fā)揮思想教化功能。另一方面，內(nèi)容不是僅僅生產(chǎn)輿論產(chǎn)品本身，還包括輿論產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和營銷，要拿出企業(yè)分析客戶需求并滿足和創(chuàng)造客戶需求的精神，對(duì)輿論產(chǎn)品進(jìn)行精準(zhǔn)定位和精心包裝，以最優(yōu)的用戶體驗(yàn)贏得群眾的擁躉，從而主動(dòng)創(chuàng)造出自己的輿論場。截至2024年3月8日，人民日?qǐng)?bào)抖音賬號(hào)粉絲超1.7億，獲贊超124.6億，最近3條視頻平均播放量超1500萬，點(diǎn)贊量超50萬，這就是一次成功占領(lǐng)輿論主導(dǎo)地位的嘗試，主動(dòng)挖掘需求，照顧群眾情緒，并加以引導(dǎo)，成為網(wǎng)絡(luò)輿論的“爆款產(chǎn)品”，是一次網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的成功探索。準(zhǔn)確把握引導(dǎo)，化圍追堵截為主動(dòng)服務(wù)。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳播的開放性、交互性、廣泛性、隨意性、匿名性等特征，以及由此帶來的“難控性”的結(jié)果，傳統(tǒng)的應(yīng)對(duì)措施作用有限。網(wǎng)絡(luò)輿論1.0時(shí)期有“屬地管理”“審查制度”等新聞管制辦法，有“輿情監(jiān)控、敏感詞檢測”等媒體應(yīng)對(duì)公式，但在網(wǎng)絡(luò)輿論傳播演化為2.0的今天，這些措施都面臨失靈。一方面，網(wǎng)民獲取信息的手段越來越多，封鎖未必奏效；另一方面，網(wǎng)民不但需要知道發(fā)生了什么，更加關(guān)注為什么發(fā)生等事件背后的深究和探求，這種思考不加引導(dǎo)則容易被誤導(dǎo)，這種需求不被滿足則容易被利用。引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，首先要堅(jiān)持正面發(fā)布，準(zhǔn)確、及時(shí)地宣傳黨和政府的路線、方針、政策，把好正確輿論導(dǎo)向，在正能量傳播中彰顯正氣、正義、正直。這是方向性的引導(dǎo)。其次要細(xì)分網(wǎng)民群體，采取差異性管理措施，加強(qiáng)輿論傳播的針對(duì)性和有效性，因勢利導(dǎo)，暢通民意表達(dá)的途徑，多元化、多渠道實(shí)現(xiàn)和網(wǎng)民“零障礙”交流?；?qū)⒕W(wǎng)絡(luò)問政和現(xiàn)實(shí)問政相結(jié)合，通過實(shí)地調(diào)研等將真正的民意落實(shí)到位，“網(wǎng)上交心，網(wǎng)下服務(wù)”；或進(jìn)行分流，網(wǎng)絡(luò)輿論背后是網(wǎng)民雜陳的訴求和利益，對(duì)合理的予以響應(yīng)和支持，對(duì)正當(dāng)?shù)挠枰怨膭?lì)和滿足，對(duì)虛假的予以揭露和曝光，對(duì)低俗的予以限制和控制；或?qū)W(wǎng)絡(luò)違法行為堅(jiān)決予以打擊和懲處。在差異管理上，要特別注意對(duì)“灰色地帶”的陶染和爭取。再次是培養(yǎng)自己的“意見領(lǐng)袖”。網(wǎng)民構(gòu)成中年輕人和低學(xué)歷者占比偏高，這類群體需要有理性、平等的聲音加以啟發(fā)和輔導(dǎo)。網(wǎng)民中還有一部分知識(shí)精英，這類群體需要思想的爭鳴和辯論，執(zhí)政者在這種輿論場中更不能因?yàn)槭艿教魬?zhàn)而缺位，更需要培養(yǎng)具有價(jià)值觀、知識(shí)面、責(zé)任感和影響力等綜合實(shí)力的“意見領(lǐng)袖”?？傊朴诎l(fā)揮“意見領(lǐng)袖”對(duì)于一般受眾的影響，通過“第三方”的中介功能進(jìn)行輿論協(xié)調(diào)。精確做好服務(wù)，促干群相分為魚水情深。群眾和黨員干部不是對(duì)立的，黨員干部本身也是群眾一分子。在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)里，具有身份的平等性，大家都是網(wǎng)絡(luò)上的“信息原點(diǎn)”，都享有發(fā)布信息處理信息的權(quán)力。其次，被引導(dǎo)是相互的，在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)里，誰的信息具有質(zhì)量和價(jià)值，誰就擁有引導(dǎo)別人的權(quán)力。被引導(dǎo)不是被命令和被強(qiáng)迫，而是被吸引和被認(rèn)同。群眾通過引導(dǎo)黨員干部來實(shí)現(xiàn)自己的主張和權(quán)益，群眾也通過被黨員干部引導(dǎo)表達(dá)自己的見解和判斷，群眾無論是引導(dǎo)還是被引導(dǎo)，都是主體意志自由選擇的結(jié)果，都是參與社會(huì)治理的一種方式，因此，群眾的主體地位是不容撼動(dòng)的。只有始終堅(jiān)持群眾主體地位，才能從深層次理解《人民日?qǐng)?bào)》提出的“能否牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，很大程度上取決于能否牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的主動(dòng)權(quán)”。掌握意識(shí)形態(tài)主動(dòng)權(quán)，就要掌握網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)，不是“你說我聽”的失語，不是“你聽我說”的獨(dú)白，而是“我說你認(rèn)同”的有效溝通。要達(dá)到這種效果，就需要