常態(tài)化開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)方案

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要批示指示精神，鞏固提升我區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)成效，推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)由戰(zhàn)役性向經(jīng)常性轉(zhuǎn)變，推進(jìn)新一輪人居環(huán)境整治五年提升活動(dòng)，特制定本方案。以“村莊清潔助力鄉(xiāng)村振興”為主題，以治理農(nóng)村人居環(huán)境的突出問(wèn)題為主線，常態(tài)化組織群眾推進(jìn)以“五清一改” (清理農(nóng)村生活垃圾和雜物，清理村內(nèi)溝塘，清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，清除村莊亂搭亂建，清除違章廣告和破損、污損宣傳標(biāo)牌，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣)為重點(diǎn)的村莊清潔行動(dòng)，動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾積極參與、集中整治，突出清理死角盲區(qū)，由“清臟”向“治亂”拓展，由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展，引導(dǎo)群眾逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。(一)清理村莊垃圾和雜物。清除村莊內(nèi)外積存的垃圾，亂堆放的柴堆、草垛，清理和規(guī)范房前屋后、屋頂、院落、曬谷場(chǎng)、自留地等各類雜物堆放。實(shí)現(xiàn)垃圾定點(diǎn)存放、及時(shí)清運(yùn)，解決生活垃圾亂堆亂放污染環(huán)境問(wèn)題。(二)清除畜禽養(yǎng)殖糞污。重點(diǎn)對(duì)私搭亂蓋的豬、牛、羊、家禽欄(圈)、臨時(shí)性的畜圈禽舍以及其他嚴(yán)重影響環(huán)境衛(wèi)生的場(chǎng)所、建筑物和排污點(diǎn)(口)進(jìn)行清理。規(guī)范畜禽散養(yǎng)行為，減少養(yǎng)殖糞污對(duì)村莊環(huán)境的影響。(三)清除村莊亂搭建、危舊房。清除違章搭建的廢品收購(gòu)點(diǎn)、工棚、小作坊、小廠房以及各類環(huán)境污染源，拆除亂搭建的農(nóng)配房，對(duì)危舊房進(jìn)行加固或拆除，拆除后的要及時(shí)平整，杜絕坍塌破房、殘墻斷壁等無(wú)用建筑。(四)清除河塘、溝渠。對(duì)主要河道溝渠、池塘及沿岸堆積垃圾、樹(shù)上懸掛垃圾袋等物品，水面漂浮生活垃圾、隨意丟棄的病死畜禽尸體，農(nóng)業(yè)投入品包裝物進(jìn)行清除；對(duì)田間地頭的地膜、農(nóng)藥瓶、秧盤(pán)、編織袋等廢棄農(nóng)資包裝物、生產(chǎn)廢棄物和白色污染物進(jìn)行清除。(五)清除違章廣告和破損、污損宣傳標(biāo)識(shí)(牌)。重點(diǎn)對(duì)“五沿”區(qū)域兩側(cè)廣告、橫幅等進(jìn)行規(guī)范和清理，清電線桿、路標(biāo)上的小廣告、亂涂亂畫(huà)。更換或拆除破損、污損廣告、宣傳標(biāo)識(shí)(牌)。(六)引導(dǎo)改善不良習(xí)慣習(xí)俗。加強(qiáng)衛(wèi)生健康教育，廣泛宣傳健康衛(wèi)生習(xí)慣，提高村民清潔衛(wèi)生及健康意識(shí)。強(qiáng)化社會(huì)輿論引導(dǎo)監(jiān)督，將養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣納入村規(guī)民約，推動(dòng)形成良好的垃圾污水處理排放、雜物整齊擺放、衛(wèi)生如廁等生活習(xí)慣和畜禽養(yǎng)殖、生產(chǎn)廢棄物處置、農(nóng)作物秸稈回收三、工作措施(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興”要求，全面建立和完善村莊清潔行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，確保責(zé)任明確、推進(jìn)有力，成立區(qū)、辦事處兩級(jí)常態(tài)化開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)指揮部(指揮部成員名單附后),切實(shí)將推動(dòng)村莊清潔行(二)設(shè)立村莊清潔日。結(jié)合愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)進(jìn)農(nóng)村、支部主題黨日、河湖長(zhǎng)制、黨員雙報(bào)到雙服務(wù)等工作，確定每月第一周的星期五為我區(qū)的“村莊清潔日”,通過(guò)多種方式公開(kāi)宣傳引導(dǎo)，各辦事處按時(shí)組織黨員干部深入隊(duì)、組帶頭示范，組織發(fā)動(dòng)群眾圍繞“五清一改”內(nèi)容開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)，形成制度化、常態(tài)化和長(zhǎng)效化。各辦事處每月將工作開(kāi)展情況于每月第二周周二前報(bào)區(qū)指揮部辦公室。(三)強(qiáng)化考核拉練。按照省、市“雙月一調(diào)度、季度一評(píng)比、半年一小結(jié)、年終一總結(jié)”的工作推進(jìn)機(jī)制要求，管理區(qū)組織考評(píng)專班于2、4、6、8、10、12月中下旬各開(kāi)展一次村莊清潔行動(dòng)和人居環(huán)境整治拉練活動(dòng)，拉練活動(dòng)只看增量不看存量，考評(píng)結(jié)果為年終考評(píng)依據(jù)。年終，對(duì)成效明顯、考核排名前三的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)，對(duì)排名后三名予以通(四)強(qiáng)化督辦檢查。區(qū)指揮部辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，加強(qiáng)督查調(diào)度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各辦事處活動(dòng)開(kāi)展情況的督導(dǎo)力度，把村莊清潔行動(dòng)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。區(qū)指揮部辦公室要切實(shí)履行好村莊清潔行動(dòng)的主導(dǎo)責(zé)任，建立村莊清潔行動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制和考核評(píng)比機(jī)制，定期開(kāi)展拉練評(píng)比；各辦事處掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部，每月前往掛點(diǎn)單位會(huì)同組織發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)；各辦事處要切實(shí)履行好村莊清潔行動(dòng)的主體責(zé)任，辦事處黨委書(shū)記要擔(dān)任本地村莊清潔指揮長(zhǎng)，充分調(diào)動(dòng)居民參與村莊清潔行動(dòng)主動(dòng)性和積極性。作表率，帶頭整治自家庭院衛(wèi)生環(huán)境，帶動(dòng)群眾自發(fā)清理房前屋后、庭院內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生。教育、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門(mén)要常年開(kāi)展“小手拉大手”和“最美