見證民辦培訓教育行業(yè)的自我突圍（三）

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為切實加強民辦培訓教育的依法監(jiān)管，針對民辦培訓教育領(lǐng)域出現(xiàn)的問題，結(jié)合今年市教育局對民辦教育工作的部署和要求，制定整改方案如下：

第一，強化依法監(jiān)管，切實履行民辦教育職責。

首先，建立規(guī)范辦學行為專項治理長效工作機制。根據(jù)省、市民辦教育工作會議精神將專項治理列入年度重點工作，結(jié)合《關(guān)于繼續(xù)對全市民辦教育（培訓）機構(gòu)辦學行為開展專項治理的通知》制訂專項治理的實施細則。同時，建立城區(qū)兩級規(guī)范辦學行為專項治理工作制度。即每月底定期召開城市五區(qū)教育局民辦教育工作負責人會議，了解各區(qū)當月專項治理工作完成情況，研究部署下月治理工作重點。針對市民反映強烈的馬思特培訓學校已責成荷塘區(qū)、蘆淞區(qū)和天元區(qū)教育局民辦教育股加大監(jiān)管力度，引導其依法、自律辦學。

其次，健全對民辦學校的各項規(guī)章管理制度。一是按照現(xiàn)行的《株洲市民辦學校財務(wù)管理基本要求》、《株洲市民辦學校檔案管理基本要求》等規(guī)定要求，針對民辦學校會計核算、票據(jù)使用和辦學資料的搜集、整理不規(guī)范等情況，著力加強各級各類民辦學校內(nèi)部管理。二是按照《關(guān)于嚴禁民辦學校（培訓機構(gòu)）向外地市中小學違規(guī)輸送生源的通知》精神，已于年初召開了專門會議規(guī)范民辦培訓機構(gòu)招生秩序。三是針對暑期一些民辦培訓機構(gòu)亂招生、亂收費、擅自增設(shè)辦學場地、無證辦學及安全隱患整改不徹底等違規(guī)辦學行為，按照《關(guān)于加強暑假期間民辦教育（培訓）機構(gòu)管理工作的通知》加大督查力度。

再次，以國家和省里頒布的有關(guān)民辦教育法律法規(guī)為準繩，統(tǒng)籌實施對全市民辦學校辦學行為中存在的問題深入開展專項治理。依據(jù)民辦教育法律法規(guī)，重點針對培訓機構(gòu)的校名、校址、招生廣告宣傳、收費、學校安全等辦學行為進行依法查處，并督促培訓機構(gòu)落實整改建議。

第二，緊扣民辦教育熱點難點問題，加大專項督查力度。

一是市、縣兩級教育行政部門結(jié)合每年的春、秋兩季開學工作檢查，將各級各類民辦學校納入到與公辦學校同等的管理范疇，除對各民辦學校內(nèi)部管理、教育教學、設(shè)施設(shè)備進行檢查外，針對培訓機構(gòu)安全管理工作，擬聯(lián)合執(zhí)法部門實施專項治理，下發(fā)《整改通知書》，督促落實整改措施。二是不定期開展規(guī)范辦學行為的專項督查。4月份，針對各縣市區(qū)專項治理情況開展專項督查；8至9月份，開展規(guī)范城區(qū)民辦培訓機構(gòu)的收費與退費行為的專項督查，要求各類非學歷教育培訓機構(gòu)嚴格按照物價部門核準審批、備案登記的標準收費，并根據(jù)不同層次的學生、培訓對象依規(guī)履行收費公示、開具正規(guī)財務(wù)收費票據(jù)、簽署培訓協(xié)議及開設(shè)的教育教學課程（科目）等程序，確保受教育者明明白白消費和知情權(quán)。三是扎實完成好民辦教育年度評估檢查。10-11月份，市、縣兩級民辦教育行政主管部門依據(jù)“分級管理、分類指導”的原則，對全市198所民辦培訓機構(gòu)的年度辦學情況進行評估檢查，要求各級各類民辦培訓機構(gòu)對照年檢評估細則的有關(guān)要求進行自查自糾。

第三，積極為民辦教育機構(gòu)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

一是繼續(xù)為民辦學校依法辦學進行業(yè)務(wù)指導和培訓。今年暑期，擬組織民辦教育機構(gòu)負責人進行有關(guān)民辦教育法規(guī)、政策的集中學習。二是繼續(xù)嚴格規(guī)范行政審批行為。市教育局為切實減輕學生課業(yè)負擔，近三年未審批一所文化類補習培訓機構(gòu)。認真對照有關(guān)辦學設(shè)置法規(guī)要求及標準審批民辦教育培