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鐵路四級(jí)緊急預(yù)案一、適用范圍本預(yù)案適用于鐵路運(yùn)輸過程中發(fā)生的四級(jí)緊急事件,包括:重大險(xiǎn)情發(fā)生重大工程質(zhì)量事故重大設(shè)備事故重大交通事故重大環(huán)境污染事故其他造成嚴(yán)重人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失或社會(huì)影響的事件二、預(yù)警級(jí)別四級(jí)緊急事件三、預(yù)警條件符合以下任何一條條件,即啟動(dòng)四級(jí)緊急預(yù)案:發(fā)生重大險(xiǎn)情,對(duì)列車運(yùn)行安全造成嚴(yán)重威脅發(fā)生重大工程質(zhì)量事故,危及列車運(yùn)行安全或造成嚴(yán)重人員傷亡發(fā)生重大設(shè)備事故,導(dǎo)致列車運(yùn)行癱瘓或嚴(yán)重受阻發(fā)生重大交通事故,造成人員傷亡或嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失發(fā)生重大環(huán)境污染事故,對(duì)鐵路運(yùn)輸安全或環(huán)境造成嚴(yán)重影響發(fā)生其他造成嚴(yán)重人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失或社會(huì)影響的事件四、預(yù)警程序1.發(fā)現(xiàn)事件:由現(xiàn)場(chǎng)人員、值班人員或相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)重大險(xiǎn)情或事故。2.報(bào)告事件:發(fā)現(xiàn)事件后,立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。3.啟動(dòng)預(yù)案:值班領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)事件符合四級(jí)緊急事件預(yù)警條件后,立即啟動(dòng)四級(jí)緊急預(yù)案。五、應(yīng)急措施1.現(xiàn)場(chǎng)處置保護(hù)現(xiàn)場(chǎng):立即封鎖事故現(xiàn)場(chǎng),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)。搶救人員:組織救援力量,開展人員搜救和救治工作??刂齐U(xiǎn)情:采取措施消除或控制險(xiǎn)情,防止事故擴(kuò)大或惡化。保護(hù)設(shè)備:采取措施保護(hù)受損設(shè)備,防止進(jìn)一步損壞。2.應(yīng)急聯(lián)動(dòng)向相關(guān)部門報(bào)告:立即向鐵路管理部門、地方政府、公安機(jī)關(guān)、應(yīng)急管理部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門報(bào)告事件情況。請(qǐng)求支援:根據(jù)事故規(guī)模和處置需要,向相關(guān)部門請(qǐng)求支援,包括人員、設(shè)備、物資等。協(xié)調(diào)處置:建立應(yīng)急指揮體系,協(xié)調(diào)各部門力量,統(tǒng)一組織應(yīng)急處置工作。3.信息發(fā)布內(nèi)部通報(bào):通過鐵路內(nèi)部信息系統(tǒng)及時(shí)向相關(guān)單位通報(bào)事件情況和處置進(jìn)展。對(duì)外發(fā)布:根據(jù)事件嚴(yán)重程度和社會(huì)影響,向社會(huì)公布事件基本信息和處置情況。媒體溝通:指定專人負(fù)責(zé)與媒體溝通,及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,消除謠言。4.善后工作事故調(diào)查:組織專家組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,查明事故原因和責(zé)任。責(zé)任追究:根據(jù)事故調(diào)查結(jié)論,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。吸取教訓(xùn):總結(jié)事故教訓(xùn),完善安全管理措施,防止類似事故再次發(fā)生。六、人員分工1.應(yīng)急指揮組負(fù)責(zé)人:鐵路管理部門主要領(lǐng)導(dǎo)成員:相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)處置負(fù)責(zé)人、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人、信息發(fā)布負(fù)責(zé)人等2.現(xiàn)場(chǎng)處置組負(fù)責(zé)人:現(xiàn)場(chǎng)值班領(lǐng)導(dǎo)成員:搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、設(shè)備維護(hù)人員、醫(yī)護(hù)人員、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)人員等3.應(yīng)急聯(lián)動(dòng)組負(fù)責(zé)人:鐵路管理部門聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)人成員:相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)員、公安機(jī)關(guān)代表、地方政府代表、媒體聯(lián)絡(luò)員等4.信息發(fā)布組負(fù)責(zé)人:鐵路管理部門宣傳部門負(fù)責(zé)人成員:內(nèi)部信息通報(bào)員、對(duì)外信息發(fā)布員、媒體溝通員等5.善后工作組負(fù)責(zé)人:鐵路管理部門安全管理部門負(fù)責(zé)人成員:事故調(diào)查組成員、責(zé)任追究組成員、安全管理改進(jìn)組成員等七、保障措施1.人員保障建立專業(yè)化應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備專業(yè)裝備和培訓(xùn)。建立跨部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,保證人員支援及時(shí)到位。2.物資保障建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫,配備救生、搶險(xiǎn)、醫(yī)療等應(yīng)急物資。保證應(yīng)急物資運(yùn)輸通道暢通,確保物資及時(shí)調(diào)運(yùn)。3.技術(shù)保障建立應(yīng)急通信系統(tǒng),確保信息傳輸及時(shí)高效。配備先進(jìn)技術(shù)設(shè)備,如偵測(cè)儀、救援機(jī)器人等,提高應(yīng)急處置能力。4.資金保障建立應(yīng)急資金池,保證應(yīng)急處置所需資金及時(shí)到位。探索社會(huì)化融資和保險(xiǎn)機(jī)制,分散應(yīng)
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