2021年10月高教自考《行政組織理論》試卷含解析

2021年10月高教自考《行政組織理論》試卷一、單項選擇題1、孔子行政組織思想的核心是（）（A）仁（B）義（C）禮（D）法2、魏晉至隋唐的三省中，負責(zé)決策的是A.門下省B.中書省C.尚書省D.行中書省3、既是行政組織存在和發(fā)展的根據(jù)和導(dǎo)向，又體現(xiàn)行政組織宗旨和合法性，這是行政組織的（）（A）外部目標（B）內(nèi)部目標（C）縱向目標（D）橫向目標4、美國的總統(tǒng)制屬于行政組織體制中的A.委員會制B.首長制C.混合制D.合議制5、第一次提出將議事權(quán)力、司法權(quán)力與行政權(quán)力相區(qū)別的學(xué)者是（）（A）柏拉圖（B）亞里士多德（C）馬基雅維利（D）密爾6、行政組織自身管理中，特別注重使用激勵、溝通、參與和協(xié)調(diào)等方法的是（）（A）權(quán)威型管理（B）情感型管理（C）市場化管理（D）規(guī)制型管理7、下列屬于直接為行政首長服務(wù)的輔助機關(guān)是（）（A）衛(wèi)生局（B）辦公室（C）公安局（D）工商局8、決定一個行政組織是否具有內(nèi)聚力的關(guān)鍵是A.行政領(lǐng)導(dǎo)者與一般行政人員之間的關(guān)系B.相互了解、和睦相處的關(guān)系C.行政領(lǐng)導(dǎo)者之間的相互關(guān)系D.一般工作人員之間的關(guān)系9、設(shè)置行政組織時，機構(gòu)設(shè)置和人員編制要盡量精簡、進行專業(yè)化分工、簡化辦事程序，這體現(xiàn)的是A.法治原則B.統(tǒng)一原則C.系統(tǒng)原則D.效能原則10、防御外來入侵屬于行政組織的（）（A）政治功能（B）經(jīng)濟功能（C）文化功能（D）社會功能11、街道辦事處的性質(zhì)是A.派出機關(guān)B.分支機關(guān)C.輔助機關(guān)D.臨時機關(guān)12、發(fā)放一些統(tǒng)計表格讓組織成員自己評估目標實現(xiàn)的效果，在目標評估方法中屬于（）（A）數(shù)據(jù)分析（B）現(xiàn)場評估（C）自我評估（D）內(nèi)部評估13、提出“節(jié)用”“非樂”的組織經(jīng)濟原則的思想家是（）（A）孟子（B）墨子（C）荀子（D）孔子14、美國的總統(tǒng)制屬于行政組織體制中的（）（A）委員會制（B）首長制（C）混合制（D）合議制15、密爾提出并論證衡量一個行政組織工作好壞的根本標準是（）（A）行政職能是否分立（B）應(yīng)以不妨礙個人自由發(fā)展為前提（C）是否能讓優(yōu)秀人才適才適任（D）能否促進社會利益的增長16、采用嚴格的規(guī)章制度來約束行政組織成員的行為，以高效完成工作任務(wù)的管理方法屬于（）（A）溝通型管理（B）情感型管理（C）市場型管理（D）規(guī)制型管理17、被譽為“組織理論之父”的學(xué)者是（）（A）泰羅（B）法約爾（C）馬克斯.韋伯（D）古立克18、在中央與地方的關(guān)系上，孫中山主張（）（A）中央集權(quán)制（B）均權(quán)制（C）君主立憲制（D）共和制19、最先運用生態(tài)理論來研究政府行政現(xiàn)象的學(xué)者是（）（A）高斯（B）巴納德（C）西蒙（D）雷格斯20、國家機關(guān)中最龐大的組織編制是（）（A）立法機關(guān)編制（B）行政組織編制（C）臨時機關(guān)編制（D）司法組織編制21、直接決定著一國行政組織階級性質(zhì)的是（）（A）國體（B）政體（C）政黨制度（D）文化制度22、“工欲善其事，必先利其器”，這句話表明物資設(shè)備制約著行政組織的（）（A）生存及適應(yīng)（B）結(jié)構(gòu)及功能（C）活動及效率（D）穩(wěn)定及發(fā)展23、規(guī)定了行政組織的具體形式和地位的是（）（A）生產(chǎn)力（B）生產(chǎn)關(guān)系（C）國體（D）政體24、城市的立法權(quán)由民選的市委員會或市議會所掌握，再由市委員會或議會聘任一名市經(jīng)理執(zhí)掌行政權(quán)，這種行政組織體制是（）（A）名譽市長制（B）市經(jīng)理制（C）市長—經(jīng)理制（D）委員會制25、我國有關(guān)部門為了吸引和培養(yǎng)人才，推出了“千百萬人才工程”等人才規(guī)劃，這屬于行政組織的（）（A）戰(zhàn)略目標（B）橫向目標（C）戰(zhàn)術(shù)目標（D）消極目標二、多項選擇題26、當前我國省級地方行政組織包括A.省B.自治區(qū)C.經(jīng)濟特區(qū)D.直轄市E.特別行政區(qū)27、唯意志論行政文化觀的主要觀點有A.權(quán)力來自人民委托B.強調(diào)人民的參與意識C.強調(diào)對權(quán)力的絕對服從D.行政首長權(quán)力來自超人意志E.行政首腦權(quán)力需由法律形式確認28、馬基雅維利提出，行政組織管理的主要原則包括（）（A）人與組織平衡的原則（B）組織內(nèi)聚力原則（C）組織領(lǐng)導(dǎo)者必須具有超出常人的能力原則（D）持續(xù)存在下去原則（E）群眾支持原則29、根據(jù)同一層級各部門所隸屬領(lǐng)導(dǎo)的不同，可將行政組織體制劃分為（）（A）完整制（B）集權(quán)制（C）分離制（D）分權(quán)制（E）混合制30、當前我國省級地方行政組織包括（）（A）?。˙）自治區(qū)（C）經(jīng)濟特區(qū)（D）直轄市（E）特別行政區(qū)三、簡答題31、簡述行政組織目標執(zhí)行的前提條件。32、簡述行政組織目標管理的缺點。33、(1)注重結(jié)果的實現(xiàn)和管理者個人的責(zé)任，組織、人事、任期更具靈活性。(2)明確規(guī)定組織和人事目標，以便用明確的績效指標來衡量工作業(yè)績。(3)公共管理人員更具政治色彩，而不是政治中立或無黨派立場。(4)政府職能更有可能受市場檢驗，應(yīng)將“掌舵與劃槳分開”。(5)通過民營化或市場檢驗以及合同外包等方式減少政府職能。34、簡述合理的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)具備的條件。35、簡述合理的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)具備的條件。__________36、簡述墨子行政組織思想的主要內(nèi)容。四、論述題37、結(jié)合實際，分析制度條件對行政組織的影響。38、結(jié)合實際，分析非正式群團對行政組織的積極影響和消極影響。__________五、案例分析題39、某市地方機構(gòu)改革中，強調(diào)市、縣兩級的改革主要遵循與國家、省上下對應(yīng)的規(guī)律，但也不要“依樣畫葫蘆”，可以有結(jié)合實際的“自選動作”。該市面對城市發(fā)展的瓶頸制約，在原“三舊辦”基礎(chǔ)上，整合其他與城市環(huán)境整治的相關(guān)職能機構(gòu)，組建成新的市城市更新局，并在中心六區(qū)組建區(qū)級城市更新局。城市更新局的設(shè)立在全國是第一家，也是一個有本地特色的“自選動作”。循此思路，2014年初該市又設(shè)立了外來人員服務(wù)管理局，也是國內(nèi)首個設(shè)立外來人員服務(wù)管理專職部門的副省級以上城市。經(jīng)過探索與改革，2014年該市政府部門數(shù)量從41個變成39個，12個機構(gòu)被撤銷，10個部門新組建。問題：

參考答案一、單項選擇題1、C【試題解析】孔子是儒家學(xué)派的創(chuàng)始人，是中國歷史上著名的思想家和教育家。孔子提出了以“禮”為核心的行政組織思想。2、B3、A4、B5、B【試題解析】亞里士多德是古希臘最博學(xué)的思想家，是一位百科全書式的大學(xué)者，代表作《政治學(xué)》。在《政治學(xué)》里他第一次提出應(yīng)將議事權(quán)力、司法權(quán)力和行政權(quán)力相區(qū)別。6、B【試題解析】情感型管理是一種在行政組織中有選擇性地增加情感投入，滿足組織成員的感情和心理需要，以提高組織績效水平的管理方法。情感型管理中最基本的方法有激勵、溝通、參與和協(xié)調(diào)。7、B【試題解析】輔助機關(guān)是指活動內(nèi)容直接為行政首長和業(yè)務(wù)機關(guān)服務(wù)、間接為實現(xiàn)整個行政組織目標服務(wù)的機關(guān)。如各級人民政府辦公廳(室)、法制辦、信息中心、政策研究室、人事局、統(tǒng)計局、機關(guān)事務(wù)管理局等。8、A9、D10、A【試題解析】行政組織的政治功能，指政府行政組織通過一系列的政治活動，防御外來的入侵與滲透，鎮(zhèn)壓敵對階級的反抗，制止和打擊不法分子的各種破壞活動，妥善處理各個階級內(nèi)部及其相互之間的各種關(guān)系。進行民主法治建設(shè)，建立和維護有利于統(tǒng)治階級的社會秩序。11、A12、C13、B【試題解析】墨子是墨家學(xué)派的創(chuàng)始人，他的行政組織思想主要內(nèi)容有：(1)提出了尚同的組織原則。(2)主張尚賢的用人原則。(3)強調(diào)組織中上下溝通的必要性。(4)認識到組織中參謀、智囊人員的重要性。(5)提出了“節(jié)用”“非樂”的組織經(jīng)濟原則。14、B【試題解析】首長制，又稱一長制或獨任制，是指行政組織的法定最高決策權(quán)由行政首長一人執(zhí)掌的行政組織體制。美國的總統(tǒng)制是首長制的典型。15、D16、D17、C【試題解析】被稱為“組織理論之父”的德國社會學(xué)家馬克思.韋伯基于更高的層次和更廣闊的背景來考慮組織問題。18、B19、A20、B【試題解析】我國行政編制具體管轄的類別有行政組織編制、國家權(quán)力機關(guān)、司法機關(guān)的編制，中國共產(chǎn)黨各級委員會的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的編制，各民主黨派的中央與地方的各級委員會的辦事機關(guān)編制，各人民團體的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)編制，中國人民政治協(xié)商會議各級委員會的辦事機關(guān)編制，特殊編制。其中，行政組織編制是人類社會中比較龐大的組織編制，是各國組織編制中最基本、最重要的一類，也是國家機關(guān)中最龐大的組織編制。21、A【試題解析】行政組織是國家政權(quán)的心臟，行政組織的性質(zhì)由國家的性質(zhì)所決定，故國體直接決定著一國行政組織的階級性質(zhì)。22、C【試題解析】物資設(shè)備對行政組織的影響，不僅表現(xiàn)在物資設(shè)備的有無直接制約著組織活動能否展開，還表現(xiàn)在物資設(shè)備的先進程度影響著組織活動效率的高低。正所謂“工欲善其事，必先利其器”。故選C。23、D【試題解析】政體，即政權(quán)組織形式，是國體的表現(xiàn)形式，它規(guī)定整個國家機構(gòu)的組成形式及各機構(gòu)之間的相互關(guān)系，因而也決定了行政組織的具體形式及其在整個國家機構(gòu)體系中所處的地位和作用。24、B25、A【試題解析】戰(zhàn)略目標是行政組織在特定時限后所設(shè)想要達到的一種狀態(tài)，它的未來指向性很強、激勵作用明顯。戰(zhàn)略目標的實施需要投入大量的人力、物力，是一個長期的過程。題干所述即屬于行政組織的戰(zhàn)略目標。二、多項選擇題26、ABDE27、CD28、B,C,D,E【試題解析】馬基雅維利是行政思想史上第一個論述過國家行政組織管理原則的人。主要有四項原則：群眾支持原則、組織內(nèi)聚力原則，組織領(lǐng)導(dǎo)者必須具有超出常人的能力原則，持續(xù)存在下去的原則。29、A,C30、A,B,D,E三、簡答題31、(1)組織及其成員的自我控制能力強。(2)組織認同感強。(3)組織目標得到組織領(lǐng)導(dǎo)的重視。(4)目標明確。32、(1)容易偏重于短期目標：(2)設(shè)置目標存在困難：(3)管理權(quán)變性差。(4)容易導(dǎo)致管理縫隙。33、簡述我國行政組織設(shè)置的效能原則。34、(1)任務(wù)與組織平衡。(2)各個組織、人員之間按比例配置。(3)分工明確、合作良好。(4)適應(yīng)環(huán)境，具有彈性。35、(1)任務(wù)與組織平衡。(2)各個組織，人員之間按比例配置。(3)分工明確，合作良好。(4)適應(yīng)環(huán)境，具有彈性。36、(1)提出了尚同的組織原則。(2)主張尚賢的用人原則。(3)強調(diào)組織中上下溝通的必要性。(4)認識到組織中參謀、智囊人員的重要性。(5)提出了“節(jié)用”“非樂”的組織經(jīng)濟原則。四、論述題37、(1)制度使行政組織具有相對穩(wěn)定性；(2)制度使行政組織具有統(tǒng)一性；(3)制度促進行政組織活動的法治化，有利于克服官僚主義和保持行政組織的廉潔；(4)制度的健全程度影響行政組織的工作效率；(5)制度的優(yōu)劣影響行政組織的生存與發(fā)展。38、非式式群團對行政區(qū)組織的積極影響：