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文檔簡介

協(xié)和醫(yī)院經(jīng)濟合同管理規(guī)定第一章總則第一條為進一步加強和規(guī)范經(jīng)濟合同管理工作,明確相關管理部門職責與權限,規(guī)范醫(yī)院經(jīng)濟行為,維護醫(yī)院合法權益,防范各類財務風險,根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《衛(wèi)生部關于進一步加強經(jīng)濟合同管理工作的通知》等相關法律法規(guī)及文件規(guī)定,結合醫(yī)院工作實際,特制訂本管理規(guī)定。第二條醫(yī)院對外簽訂各類經(jīng)濟合同一律適用本規(guī)定。

第三條醫(yī)院各級有關人員必須嚴格遵守、切實執(zhí)行本規(guī)定;醫(yī)院各相關部門必須密切配合,做好以“重合同、守信譽”為核心的經(jīng)濟合同管理工作。

第四條對外簽訂經(jīng)濟合同醫(yī)院需持經(jīng)濟合同原件肆份,由院長辦公室、財務處、審計科、業(yè)務主管部門各保留一份原件。

第五條醫(yī)院所有簽訂的正式經(jīng)濟合同均由院長辦公室統(tǒng)一登記編號,并將編號標注于經(jīng)濟合同首頁右上角。

第六條經(jīng)濟合同的保管人、實施人對經(jīng)濟合同的簽訂和履行負有保密責任,未經(jīng)醫(yī)院批準,不得以任何形式故意或過失泄露給第三方。第二章經(jīng)濟合同的簽訂第七條簽訂經(jīng)濟合同必須遵守國家法律、政策及有關規(guī)定。對外簽訂經(jīng)濟合同,由醫(yī)院法人或醫(yī)院法人書面授權代理人代表醫(yī)院簽字。

第八條單項金額超過人民幣壹萬元(含壹萬元)必須簽訂經(jīng)濟合同。

第九條簽訂經(jīng)濟合同必須確?!捌降然ダ?、協(xié)商一致、等價有償、價廉物美、擇優(yōu)簽約”原則。

第十條經(jīng)濟合同簽訂之前,業(yè)務主管部門必須充分了解對方資質、履約能力、信譽狀況,查看對方工商營業(yè)執(zhí)照副本及年檢章原件,并保留蓋有對方法人公章的工商營業(yè)執(zhí)照副本復印件。在經(jīng)濟合同項目需要情況下,要求對方提供相關資質等資料。在簽訂重大經(jīng)濟合同前應認真聽取醫(yī)院法律顧問對經(jīng)濟合同法律條款提出的建議和意見,并上報黨委常委會或院長辦公會議討論,同意后簽訂經(jīng)濟合同。第十一條經(jīng)濟合同談判須由業(yè)務主管部門負責人與業(yè)務經(jīng)辦人員共同參加,不得一個人單獨與對方洽談經(jīng)濟合同;經(jīng)濟合同金額超過人民幣拾萬元(含拾萬元)的,必須由醫(yī)院法人或醫(yī)院法人授權的院級領導主持洽談,同時邀請財務處、審計科、招標辦、紀委監(jiān)察共同參加,談判結果報黨委常委會或院長辦公會審核批準。

第十二條經(jīng)濟合同對各方當事人權利、義務規(guī)定必須明確、具體,文字表達要清楚、準確。

經(jīng)濟合同內容注意事項:

1.抬頭部分:

經(jīng)濟合同抬頭部分要寫明各方單位全稱。

2.正文部分:

2.1產(chǎn)品(技術、設備)等經(jīng)濟合同應注明產(chǎn)品(設備)名稱、技術參數(shù)標準和質量、數(shù)量、價格、包裝、運輸方式及運費負擔、交貨期限、地點及驗收方法、保修范圍及期限、違約責任、履行期限等。

2.2建設合同的內容包括工程范圍、建設工期、工程質量、工程造價、技術資料交付時間、材料和設備供應責任、竣工驗收、質量保修范圍和質量保證期、付款和結算、違約責任等條款。

3結尾部分:

3.1簽約各方都必須使用單位公章或經(jīng)濟合同專用章,嚴禁使用部門公章。

3.2須注明經(jīng)濟合同簽約時間。

3.3

須注明各方法定代表人姓名或各方授權人姓名等。有必要時,還應注明雙方負責人證件號碼、聯(lián)系電話等信息。

第十三條經(jīng)濟合同由業(yè)務主管部門擬定,同時填寫《協(xié)和醫(yī)院合同會審單》,并將合同有關文件同時分送有關職能部門進行會審,然后由審計科進行綜合審查,并報送院領導批準。經(jīng)審核批準后經(jīng)濟合同方能簽訂。第十四條經(jīng)濟合同金額超過人民幣拾萬元(含拾萬元)并符合招投標條件的經(jīng)濟事項,要履行招投標程序。

第十五條除經(jīng)濟合同履行地在醫(yī)院所在地外,簽約時應力爭經(jīng)濟合同糾紛由醫(yī)院所在地人民法院管轄。第三章經(jīng)濟合同的履行、變更、解除第十六條經(jīng)濟合同依法成立,即具有法律約束力。一切與經(jīng)濟合同相關的部門、人員都必須本著“重合同、守信譽”的原則,嚴格履行經(jīng)濟合同所規(guī)定的義務。

第十七條在經(jīng)濟合同履行過程中,業(yè)務主管部門須按時順序記錄全部過程,保留全部履行記錄。

第十八條相關履行行為需有符合法律形式的簽收手續(xù),經(jīng)濟合同另一方的簽收或履行人簽字需有法定代表人授權或經(jīng)濟合同特別授權,特別是在材料數(shù)量驗收、設備調試、質量驗收、產(chǎn)品交付、工程洽商、工程結算、工程竣工等方面。通知經(jīng)濟合同另一方履行義務時,需書面通知,并取得對方回執(zhí)。

第十九條經(jīng)濟合同履行完畢的標準,應以經(jīng)濟合同條款或法律規(guī)定為準。沒有經(jīng)濟合同條款或法律規(guī)定的,應以物資交清,工程竣工并驗收合格、價款結清、無遺留交涉手續(xù)為準。

第二十條實際履行或適當履行確有人力不可抗拒因素而需變更、解除經(jīng)濟合同時,應在法律規(guī)定或合理期限內與對方進行協(xié)商。

第二十一條對方單位提出變更、解除經(jīng)濟合同原則上不得同意,確因不可抗拒因素要變更、解除經(jīng)濟合同的,應依法保障醫(yī)院合法權益。

第二十二條變更、解除經(jīng)濟合同,必須符合《中華人民共和國合同法》的規(guī)定,并應在醫(yī)院內辦理有關的手續(xù)。在辦理手續(xù)時應按規(guī)定的審批權限和程序執(zhí)行。

第二十三條變更、解除經(jīng)濟合同必須采用書面形式(包括當事人雙方的信件、函電、電傳等),口頭形式一律無效。因變更、解除經(jīng)濟合同而使當事人的利益遭受損失的,除法律允許免責任的以外,均應承擔相應的責任,并在變更、解除經(jīng)濟合同的協(xié)議書中明確規(guī)定。

第二十四條變更、解除經(jīng)濟合同的協(xié)議在未達成或未批準之前,原經(jīng)濟合同仍有效,仍應履行。但特殊情況經(jīng)雙方一致同意的例外。第四章經(jīng)濟合同糾紛的處理第二十五條經(jīng)濟合同在履行過程中如與對方當事人發(fā)生糾紛的,應按《中華人民共和國合同法》等有關法規(guī)和本規(guī)定妥善處理。

第二十六條經(jīng)濟合同糾紛由業(yè)務主管部門與法律顧問負責處理,經(jīng)辦人對糾紛的處理必須具體負責到底。

第二十七條處理經(jīng)濟合同糾紛的原則是:

1.堅持以事實為依據(jù)、以法律為準繩,法律沒有明確規(guī)定的,以國家政策或經(jīng)濟合同條款為準。

2.以雙方協(xié)商解決為基本辦法。糾紛發(fā)生后,應及時與對方友好協(xié)商,在既維護醫(yī)院合法權益,又不侵犯對方合法權益的基礎上,互諒互讓,達成協(xié)議,解決糾紛。

3.因對方責任引起的糾紛,應堅持原則保障醫(yī)院合法權益不受侵犯;因醫(yī)院責任引起的糾紛,應尊重對方的合法權益,盡量采取補救措施,減少醫(yī)院損失;因雙方責任引起的糾紛,應實事求是,分清主次,合情合理解決。

第二十八條在處理糾紛時,應積極主動加強聯(lián)系,及時溝通,不互相推諉,做好善后工作。

第二十九條經(jīng)濟合同糾紛的提出,以及醫(yī)院與對方協(xié)商處理糾紛的時間,應在法律規(guī)定的時效內進行,并必須對申請仲裁或起訴留有足夠時間。

第三十條凡由法律顧問處理的經(jīng)濟合同糾紛,有關部門必須主動提供下列證據(jù)材料:

1.經(jīng)濟合同文本(包括變更、解除經(jīng)濟合同的協(xié)議),以及與經(jīng)濟合同有關的附件、文書、傳真、圖表等;

2.送貨、提貨、托運、驗收、發(fā)票等有關憑證;

3.貨款的承付、托收憑證,有關財務賬目;

4.產(chǎn)品的質量標準、封樣、樣品或鑒定報告;

5.對方違約的證據(jù)材料;

6.其他與處理糾紛有關的材料。

第三十一條對于經(jīng)濟合同糾紛經(jīng)雙方協(xié)商達成一致意見的,應簽訂書面協(xié)議,由雙方代表簽字并加蓋雙方單位公章或經(jīng)濟合同專用章。

第三十二條對雙方已經(jīng)簽署的解決經(jīng)濟合同糾紛的協(xié)議書,上級主管機關或仲裁機關的調解書、仲裁書,在正式生效后,應復印若干份,分別送與對該糾紛處理及履行有關的部門收執(zhí),各部門應由專人負責該文書執(zhí)行的了解或履行。

第三十三條對方逾期不履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的調解書、仲裁決定書或判決書的,可向人民法院申請執(zhí)行。

第三十四條在向人民法院提交申請執(zhí)行書之前,有關部門應認真檢查對方的執(zhí)行情況,防止差錯。執(zhí)行中若雙方達成和解協(xié)議的,應制作協(xié)議書并按協(xié)議書規(guī)定辦理。

第三十五條經(jīng)濟合同糾紛處理或執(zhí)行完畢的,應及時通知有關部門,并將有關資料匯總、歸檔。

第五章職能科室管理職責第三十六條業(yè)務主管部門職責:1.負責組織合同擬定、履行等工作;2.負責審核合同中對方單位名稱、項目名稱是否正確和規(guī)范;3.負責對開工時間、交貨及完工時間的確認;4.負責對數(shù)量和質量、技術參數(shù)的表述是否正確等條款進行核實及確認;5.負責審核與執(zhí)行該合同相關的服務及后續(xù)服務的要求;6.負責合同草稿的組織和傳遞。須在審核后的合同會審單上簽署意見;7.負責取回已簽訂的合同。第三十七條財務處職責1.負責審核對方開戶行、銀行賬號、合同款的付款方式;2.須在審核后的合同會審單上簽署意見。第三十八條審計科職責1.負責審核合同內容是否符合醫(yī)院的有關規(guī)定;2.合同條款是否完整正確、文字表達是否合乎邏輯,合同價款是否準確合理;3.負責向院領導報批合同;4.負責將已簽訂的合同傳遞到財務處和業(yè)務主管部門。第三十九條院長辦公室負責合同簽章、合同授權書及合同正本的保管歸檔等工作。第四十條招標辦負責組織項目招標及組織合同的洽談。第六章附則第四十一條對外簽訂經(jīng)濟合同,必須以維護醫(yī)院合

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