黑龍江安全監(jiān)管局危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作任務(wù)分解表

2018年全省危急化學(xué)品平安綜合治理工作任務(wù)分解表序號(hào)治理項(xiàng)目治理內(nèi)容整治階段責(zé)任單位時(shí)限要求1全面摸排風(fēng)險(xiǎn)依據(jù)《涉及危急化學(xué)品平安風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)品種書目》（安委〔2016〕7號(hào)）、《標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南》（安委辦〔2016〕3號(hào)）、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的看法》（安委辦〔2016〕11號(hào)）和《黑龍江省2016年標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作方案》，對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)危急化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和廢棄處置以及涉及危急化學(xué)品的物流園區(qū)、港口、碼頭、陸路口岸、機(jī)場(chǎng)和城鎮(zhèn)燃?xì)獾倪\(yùn)用等各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域的平安風(fēng)險(xiǎn)摸排工作開展回頭看，健全完善危急化學(xué)品平安風(fēng)險(xiǎn)分布檔案。階段性工作“回頭看”各有關(guān)部門和各地政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)6月底激勵(lì)各地政府開展城市平安風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估。將本地、本行業(yè)平安風(fēng)險(xiǎn)信息錄入全省危急化學(xué)品平安管理信息系統(tǒng)，形成全省危急化學(xué)品平安風(fēng)險(xiǎn)“一張圖一張表”。2重點(diǎn)排查重大危急源對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)開展重大危急源排查回頭看，健全完善本地、本行業(yè)危急化學(xué)品重大危急源數(shù)據(jù)庫(kù)。階段性工作“回頭看”省平安監(jiān)管局、工信委、住建廳、交通運(yùn)輸廳和各地政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)6月底研發(fā)黑龍江省危急化學(xué)品重大危急源信息管理系統(tǒng)。將本地、本行業(yè)重大危急源信息錄入全省危急化學(xué)品重大危急源信息管理系統(tǒng)，形成全省危急化學(xué)品重大危急源數(shù)據(jù)庫(kù)。3加強(qiáng)高?；瘜W(xué)品管控剛好宣貫落實(shí)國(guó)家頒布的高?；瘜W(xué)品書目。階段性工作“回頭看”省平安監(jiān)管局、工信委、公安廳、交通運(yùn)輸廳、環(huán)保廳、郵政管理局、哈爾濱鐵路局、民航黑龍江監(jiān)管局和各地政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)9月底進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)硝酸銨、硝化棉、液氨、液氯、氰化鈉等高?；瘜W(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)用、經(jīng)營(yíng)的管控，依據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，有針對(duì)性制定完善平安監(jiān)管措施。不斷鞏固工作成果。依據(jù)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，對(duì)納入高?；瘜W(xué)品書目的危急化學(xué)品運(yùn)輸實(shí)施重點(diǎn)管控，制定有針對(duì)性平安監(jiān)管措施。依據(jù)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，對(duì)納入高危化學(xué)品書目的危急化學(xué)品廢棄處置實(shí)施重點(diǎn)管控，制定有針對(duì)性平安監(jiān)管措施。4加強(qiáng)危急化學(xué)品重大危急源管控依據(jù)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則督促有關(guān)企業(yè)、單位落實(shí)平安生產(chǎn)主體責(zé)任，完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備設(shè)施，對(duì)重大危急源實(shí)施重點(diǎn)管控。對(duì)構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危急源的罐區(qū)必需設(shè)置緊急停車（緊急迫斷）功能，實(shí)現(xiàn)溫度、壓力、液位等信息的遠(yuǎn)程不間斷采集檢測(cè)，設(shè)置可燃和有毒氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置。持續(xù)推動(dòng)省平安監(jiān)管局、工信委、住建廳、交通運(yùn)輸廳和各地政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)11月底督促落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，建立平安監(jiān)管部門與各行業(yè)主管部門之間危急化學(xué)品重大危急源信息共享機(jī)制。不斷完善全省危急化學(xué)品重大危急源信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)重大危急源分級(jí)、分類和信息化管理。5加強(qiáng)化工園區(qū)和涉及危急化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)功能區(qū)及危急化學(xué)品罐區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管控開展化工園區(qū)（含化工相對(duì)集中區(qū)）和涉及危急化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)功能區(qū)區(qū)域定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，科學(xué)確定區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)容量。深化提升省平安監(jiān)管局、工信委、住建廳、公安廳、環(huán)保廳、交通運(yùn)輸廳、質(zhì)監(jiān)局、民航黑龍江監(jiān)管局和各地政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)9月底推動(dòng)利用信息化、智能化手段在化工園區(qū)和涉及危急化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)功能區(qū)建立平安、環(huán)保、應(yīng)急救援一體化管理平臺(tái)，優(yōu)化區(qū)內(nèi)企業(yè)布局，有效限制和降低整體平安風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)化工園區(qū)和涉及危急化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)功能區(qū)的應(yīng)急處置基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高應(yīng)急處置實(shí)力。全面深化開展危急化學(xué)品罐區(qū)平安隱患排查整治。6全面啟動(dòng)實(shí)施人口密集區(qū)危急化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工程實(shí)行國(guó)家關(guān)于城區(qū)企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)、退城入園綜合性支持政策，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和地方政府主動(dòng)性和主動(dòng)性，加快推動(dòng)城市人口密集區(qū)危急化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工作。深化提升省工信委、平安監(jiān)管局、發(fā)改委、住建廳、財(cái)政廳、國(guó)土資源廳、環(huán)保廳和各地政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)9月底7加強(qiáng)危急化學(xué)品運(yùn)輸平安管控健全平安監(jiān)管責(zé)任體系，嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的危急貨物包裝、裝卸、運(yùn)輸和管理要求，落實(shí)各部門、各企業(yè)和單位的責(zé)任，提高危急化學(xué)品（危急貨物）運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入門檻，督促危急化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立裝貨前運(yùn)輸車輛、人員、罐體及單據(jù)等查驗(yàn)制度，嚴(yán)把裝卸關(guān)，加強(qiáng)日常監(jiān)管。深化提升省交通運(yùn)輸廳、哈爾濱鐵路局、黑龍江海事局、民航黑龍江監(jiān)管局牽頭，省工信委、公安廳、質(zhì)監(jiān)局、平安監(jiān)管局、郵政管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)9月底8鞏固油氣輸送管道平安隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)成果完善油氣輸送管道風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制，杜絕新增隱患。階段性工作“回頭看”省油氣輸送管道平安隱患整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)9月底應(yīng)用國(guó)家油氣輸送管道地理信息系統(tǒng)，進(jìn)一步完善我省油氣輸送管道信息管理工作，建立完善油氣輸送管道愛護(hù)和平安管理長(zhǎng)效機(jī)制。推動(dòng)管道企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，開展并夯實(shí)管道完整性管理、強(qiáng)化油氣輸送管道巡護(hù)和管控工作成果，全面提升油氣輸送管道愛護(hù)和平安管理水平，不斷鞏固工作成果。9進(jìn)一步健全和完善政府監(jiān)管責(zé)任體系依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)危急化學(xué)品平安的系統(tǒng)監(jiān)管，進(jìn)一步明確部門職責(zé)范圍，調(diào)動(dòng)各部門主動(dòng)性，消退監(jiān)管盲區(qū)。深化提升省平安監(jiān)管局、編辦牽頭，省法制辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)9月底10建立更加有力的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制不斷完善現(xiàn)行危急化學(xué)品平安監(jiān)管廳際聯(lián)席會(huì)議制度，落實(shí)相關(guān)成員單位工作職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)實(shí)力。階段性工作“回頭看”省平安監(jiān)管局牽頭，各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)9月底11強(qiáng)化行業(yè)主管部門危急化學(xué)品平安管理責(zé)任依據(jù)“三個(gè)必需”的要求，進(jìn)一步落實(shí)行業(yè)主管部門的平安管理責(zé)任和負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的平安監(jiān)管責(zé)任。省政府安委會(huì)有關(guān)成員單位要依據(jù)國(guó)務(wù)院及省政府的部署和要求，依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定要求，探討制定本部門危急化學(xué)品平安監(jiān)管的權(quán)力清單和責(zé)任清單。階段性工作“回頭看”各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)9月底12完善危急化品平安管理制度體系進(jìn)一步實(shí)行危急化學(xué)品平安監(jiān)督管理法律法規(guī)和《黑龍江省平安生產(chǎn)條例》，修訂完善我省危急化學(xué)品相關(guān)制度措施，健全完善綜合全面、重點(diǎn)突出的危急化學(xué)品平安生產(chǎn)制度體系。階段性工作“回頭看”省平安監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)9月底13完善危急化學(xué)品平安標(biāo)準(zhǔn)管理體制依據(jù)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》要求，進(jìn)一步完善統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)的危急化學(xué)品平安標(biāo)準(zhǔn)化管理體制，加強(qiáng)危急化學(xué)品平安標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，并依據(jù)國(guó)家危急化學(xué)品平安標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)規(guī)劃要求，結(jié)合我省危急化學(xué)品監(jiān)管實(shí)際，進(jìn)一步明確各部門職責(zé)分工，完善統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)的危急化學(xué)品平安標(biāo)準(zhǔn)化管理體制。階段性工作“回頭看”省質(zhì)監(jiān)局、平安監(jiān)管局牽頭，省工信委、公安廳、住建廳、交通運(yùn)輸廳、發(fā)改委、哈爾濱鐵路局、民航黑龍江監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)9月底14貫徹執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)剛好貫徹執(zhí)行國(guó)家制修訂的化工園區(qū)、化工企業(yè)、危急化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施、油氣輸送管道外部平安防護(hù)距離、內(nèi)部平安布局和化工、石化行業(yè)平安設(shè)計(jì)、建設(shè)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。深化提升省質(zhì)監(jiān)局、平安監(jiān)管局牽頭，省發(fā)改委、工信委、公安廳、環(huán)保廳、住建廳、交通運(yùn)輸廳、衛(wèi)生計(jì)生委、哈爾濱鐵路局和各地政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)9月底15統(tǒng)籌規(guī)劃編制將危急化學(xué)品產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局納入地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，在編制城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等各行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃時(shí)，統(tǒng)籌支配危急化學(xué)品產(chǎn)業(yè)布局，考慮化工園區(qū)（集中區(qū)）的本質(zhì)平安，加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施過程監(jiān)管。持續(xù)推動(dòng)省發(fā)改委、工信委、公安廳、國(guó)土資源廳、環(huán)保廳、住建廳、平安監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)11月底16規(guī)范產(chǎn)業(yè)布局仔細(xì)落實(shí)國(guó)家有關(guān)危急化學(xué)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃，加強(qiáng)城市建設(shè)與危急化學(xué)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃連接，嚴(yán)格執(zhí)行危急化學(xué)品企業(yè)平安生產(chǎn)和環(huán)境愛護(hù)所需的防護(hù)距離要求。嚴(yán)格限制危急化學(xué)品區(qū)域與人口密集區(qū)、公共建筑物、交通干線和飲用水水源地等敏感區(qū)域之間的距離、《危急化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置個(gè)人可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》要求。深化提升省工信委牽頭，省公安廳、國(guó)土資源廳、環(huán)保廳、住建廳、平安監(jiān)管局和各地政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)9月底17嚴(yán)格平安準(zhǔn)入建立完善涉及公眾利益、影響公共平安的危急化學(xué)品重大建設(shè)項(xiàng)目公眾參與機(jī)制。在危急化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目開展相關(guān)前期審批階段，對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”（重點(diǎn)監(jiān)管的危急化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危急化學(xué)品和危急化學(xué)品重大危急源）的危急化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施住建、發(fā)改、國(guó)土資源、工信、公安消防、環(huán)保、衛(wèi)生計(jì)生、平安監(jiān)管、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門聯(lián)合審批制度，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。禁止在化工園區(qū)外新建、擴(kuò)建危急化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目，在批準(zhǔn)建設(shè)的化工園區(qū)（集中區(qū)）等平安風(fēng)險(xiǎn)較高的區(qū)域（項(xiàng)目）平安間距范圍內(nèi)，不得規(guī)劃建設(shè)各類民用建筑設(shè)施。深化提升省發(fā)改委、國(guó)土資源廳、工信委、住建廳、交通運(yùn)輸廳、公安廳、環(huán)保廳、衛(wèi)生計(jì)生委、平安監(jiān)管局和各地政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)9月底結(jié)合實(shí)際探討制定本地危急化學(xué)品“禁限控”書目。深化提升省平安監(jiān)管局和各地政府9月底18加強(qiáng)危急化學(xué)品建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量管理嚴(yán)格落實(shí)《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法規(guī)要求，強(qiáng)化從事危急化學(xué)品建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的資質(zhì)管理和責(zé)任落實(shí)，依法肅穆追究因設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量而導(dǎo)致生產(chǎn)平安事故的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的責(zé)任。深化提升省住建廳、平安監(jiān)管局和各地政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)9月底強(qiáng)化對(duì)新建、改擴(kuò)建危急化學(xué)品項(xiàng)目平安設(shè)施設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收的監(jiān)督把關(guān)19加強(qiáng)平安生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)實(shí)行加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣揚(yáng)貫徹，強(qiáng)化危急化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員和政府有關(guān)部門監(jiān)管人員平安法治教化，督促企業(yè)進(jìn)一步增加平安生產(chǎn)法治意識(shí)，定期比照平安生產(chǎn)法律法規(guī)進(jìn)行符合性審核，提高企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自覺性、主動(dòng)性。持續(xù)推動(dòng)各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)11月底20仔細(xì)落實(shí)“一書一簽”要求督促危急化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和進(jìn)出口單位嚴(yán)格執(zhí)行“一書一簽”（平安技術(shù)說明書、平安標(biāo)簽）要求，隨時(shí)完整記錄危急化學(xué)品儲(chǔ)存種類、數(shù)量、位置等數(shù)據(jù)，并將數(shù)據(jù)異地備份，確保將危急特性和處置要求等平安信息剛好、精確、全面?zhèn)鬟f給下游企業(yè)、用戶、運(yùn)用人員以及應(yīng)急處置人員。持續(xù)推動(dòng)省工信委、公安廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、質(zhì)監(jiān)局、平安監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)11月底危急化學(xué)品（危急貨物）托運(yùn)人要實(shí)行措施剛好將危急化學(xué)品（危急貨物）相關(guān)信息傳遞給相關(guān)部門和人員。21推動(dòng)科技強(qiáng)安推動(dòng)化工企業(yè)加大平安投入，新建化工裝置必需裝備自動(dòng)化限制系統(tǒng)，涉及“兩重點(diǎn)一重大”的化工裝置必需裝備平安儀表系統(tǒng)，危急化學(xué)品重大危急源必需建立健全平安監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系。持續(xù)推動(dòng)省平安監(jiān)管局、科技廳、工信委、公安廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)11月底加速現(xiàn)有企業(yè)自動(dòng)化限制和平安儀表系統(tǒng)改造升級(jí)，削減危急崗位作業(yè)人員，激勵(lì)有條件企業(yè)建設(shè)智能工廠，利用智能扮裝備改造生產(chǎn)線，全面提升本質(zhì)平安水平。大力推廣應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)管理、化工過程平安管理等先進(jìn)管理方法手段，加強(qiáng)消防設(shè)施裝備研發(fā)和配備，提升平安科技保障實(shí)力。22深化推動(dòng)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)依據(jù)不同行業(yè)特點(diǎn)，主動(dòng)實(shí)行扶持措施，引導(dǎo)激勵(lì)危急化學(xué)品企業(yè)持續(xù)開展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系持續(xù)有效運(yùn)行的監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查；選樹一批典型標(biāo)桿，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)危急化學(xué)品企業(yè)落實(shí)平安生產(chǎn)主體責(zé)任。持續(xù)推動(dòng)各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)11月底23嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法檢查強(qiáng)化依法行政，加強(qiáng)對(duì)危急化學(xué)品企業(yè)執(zhí)法檢查，規(guī)范檢查內(nèi)容，完善檢查標(biāo)準(zhǔn)，建立檢查臺(tái)賬，做到嚴(yán)格、公正、規(guī)范，提高執(zhí)法檢查的專業(yè)性、精準(zhǔn)性、有效性，依法嚴(yán)厲懲罰危急化學(xué)品企業(yè)違法違規(guī)行為，加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的曝光力度。深化提升各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)9月底24依法肅穆追究責(zé)任加大對(duì)發(fā)生事故的危急化學(xué)品企業(yè)的責(zé)任追究力度，依法肅穆追究事故企業(yè)法定代表人、實(shí)際限制人、主要負(fù)責(zé)人、有關(guān)管理人員的責(zé)任，推動(dòng)企業(yè)自覺履行平安生產(chǎn)責(zé)任。持續(xù)推動(dòng)各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)11月底25建立實(shí)施“黑名單”制度進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)平安生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)，建立危急化學(xué)品企業(yè)“黑名單”制度，剛好將列入黑名單的企業(yè)在“信用黑龍江”網(wǎng)站和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（黑龍江）公示，定期在媒體曝光，并作為工傷保險(xiǎn)、平安生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整確定的重要依據(jù)。階段性工作“回頭看”省平安監(jiān)管局牽頭，省發(fā)改委、工信委、公安廳、財(cái)政廳、人社廳、國(guó)土資源廳、環(huán)保廳、人民銀行哈爾濱中心支行、省地稅局、工商局、黑龍江保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)9月底充分利用全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，進(jìn)一步健全失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。對(duì)嚴(yán)峻違法的企業(yè)實(shí)施協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒，在經(jīng)營(yíng)、投融資、政府選購(gòu) 、工程招投標(biāo)、國(guó)有土地出讓、授予榮譽(yù)、進(jìn)出口、出入境、資質(zhì)審核等方面依法予以限制或禁止。26嚴(yán)格危急化學(xué)品廢棄處置進(jìn)一步加強(qiáng)危急化學(xué)品廢棄處置實(shí)力建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，依據(jù)“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)處置”的原則，剛好處置廢棄危急化學(xué)品，消退平安隱患。加強(qiáng)危急化學(xué)品廢棄處置過程的環(huán)境平安管理。不斷鞏固工作成果。階段性工作“回頭看”省環(huán)保廳9月底27強(qiáng)化危急化學(xué)品平安監(jiān)管實(shí)力建設(shè)依據(jù)國(guó)家有關(guān)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)負(fù)有危急化學(xué)品平安監(jiān)管職責(zé)部門的監(jiān)管力氣，不斷強(qiáng)化危急化學(xué)品平安監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員實(shí)力建設(shè)，提升檢查設(shè)備設(shè)施配備水平，進(jìn)一步強(qiáng)化危急化學(xué)品平安監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提高依法履職實(shí)力水平。不斷鞏固工作成果。階段性工作“回頭看”各有關(guān)部門和各地政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)9月底28主動(dòng)利用社會(huì)力氣，助力危急化學(xué)品平安監(jiān)管將平安生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，培育多元化服務(wù)主體。創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)力氣的培育，利用政府購(gòu)買服務(wù)等方式，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、注冊(cè)平安工程師事務(wù)所、平安生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力氣作用，持續(xù)提升危急化學(xué)品平安監(jiān)管水平，增加監(jiān)管效果。持續(xù)推動(dòng)各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)11月底29嚴(yán)格平安評(píng)價(jià)等第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管負(fù)責(zé)平安、環(huán)保評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審查審批的有關(guān)部門要仔細(xì)履行日常監(jiān)管職責(zé)，提高準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格規(guī)范平安評(píng)價(jià)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)行為，對(duì)弄虛作假、不負(fù)責(zé)任、有不良記錄的平安、環(huán)保評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，依法降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書，追究相關(guān)責(zé)任并在媒體曝光。深化提升省平安監(jiān)管局、環(huán)保廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)9月底30借鑒國(guó)際先進(jìn)閱歷，防范較大以上事故進(jìn)一步激勵(lì)化工企業(yè)借鑒采納國(guó)際平安標(biāo)準(zhǔn)、先進(jìn)管理閱歷，采納國(guó)際先進(jìn)的平安應(yīng)急物資裝備，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事務(wù)的實(shí)力。不斷鞏固工作成果。階段性工作“回頭看”省工信委、省政府應(yīng)急辦、省平安監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)9月底31加強(qiáng)危急化學(xué)品登記管理依據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署，建立我省危急化學(xué)品企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)危急化學(xué)品生產(chǎn)、進(jìn)出口企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)核查，確保登記工作的規(guī)范開展和登記信息的時(shí)效性、精確性。深化提升省平安監(jiān)管局牽頭，省工信委、環(huán)保廳、商務(wù)廳、農(nóng)委、衛(wèi)生計(jì)生委、哈爾濱海關(guān)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)9月底32推動(dòng)危急化學(xué)品監(jiān)管信息共享平臺(tái)應(yīng)用建立危急化學(xué)品生產(chǎn)（含進(jìn)口）、儲(chǔ)存、運(yùn)用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和廢棄處置企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，形成政府建設(shè)管理、企業(yè)申報(bào)信息、數(shù)據(jù)共建共享、部門分工監(jiān)管的綜合信息平臺(tái)，構(gòu)建管理有力、監(jiān)督有效的危急化學(xué)品綜合監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)數(shù)據(jù)來源可查、去向可追、責(zé)任可究、規(guī)律可循。深化提升省工信委、平安監(jiān)管局牽頭，省發(fā)改委、公安廳、環(huán)保廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)委、哈爾濱海關(guān)、省質(zhì)監(jiān)局、哈爾濱鐵路局、民航黑龍江監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)9月底激勵(lì)企業(yè)建立平安管理信息平臺(tái)，提高企業(yè)自身平安管理實(shí)力。33進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急處置要求進(jìn)一步制定更加規(guī)范的危急化學(xué)品事故接處警和應(yīng)急處置規(guī)程，建立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置組織體系，明確參與現(xiàn)場(chǎng)處置部門職責(zé)，完善現(xiàn)場(chǎng)處置措施，探究建立事故現(xiàn)場(chǎng)指揮官制度，堅(jiān)持以人為本、科學(xué)施救、平安施救、有序施救，有效防控應(yīng)急處置過程風(fēng)險(xiǎn)，避開發(fā)生次生事故，推動(dòng)實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化、專業(yè)化的應(yīng)急處置。階段性工作“回頭看”省平安監(jiān)管局、省政府應(yīng)急辦牽頭，省公安廳、環(huán)保廳、交通運(yùn)輸廳和各地政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)9月底34加大資金支持力度有效利用現(xiàn)有的平安生產(chǎn)預(yù)防及應(yīng)急等專項(xiàng)資金，引導(dǎo)地方政府加大危急化學(xué)品應(yīng)急投入。探究平安生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)在事故處置過程中發(fā)揮作用的方法。持續(xù)推動(dòng)省財(cái)政廳牽頭，省平安監(jiān)管局和各地政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)11月底35強(qiáng)化危急化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急實(shí)力建設(shè)貫徹執(zhí)行國(guó)家危急化學(xué)品應(yīng)急實(shí)力建設(shè)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范救援隊(duì)伍的指揮調(diào)度、裝備配備和訓(xùn)練考核，建立統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、裝備精良、訓(xùn)練有素的危急化學(xué)品應(yīng)急救援力氣體系。持續(xù)推動(dòng)省平安監(jiān)管局、省政府應(yīng)急辦牽頭，省發(fā)改委、財(cái)政廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)11月底協(xié)作做好國(guó)家危急化學(xué)品應(yīng)急救援（實(shí)訓(xùn)）基地實(shí)力建設(shè)，優(yōu)化應(yīng)急力氣布局和裝備設(shè)施配備，健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備與調(diào)運(yùn)機(jī)制，開展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)及處理實(shí)