第3課中國近代至當代政治制度的演變課件高二上學期歷史選擇性必修(1)國家制度與社會治理22

陰的政治制度在根據(jù)地的制度探索【課程標準】了解共和制在中國建立

的曲折過程，理解中國政治發(fā)展道路

的獨特性中華人民共和國的政治制度目錄CONTENTS>)

中民國共和有兩大基本特征：1、政府機構(gòu)和最高首腦由選舉產(chǎn)生

2、

民眾參與國家事務---摘自金觀濤《觀念史研究》概念解析中華民國之主權(quán)屬于國民全體國民一律平等，享有各項自由權(quán)臨時大總統(tǒng)副總統(tǒng)由參議院選舉中華民國之立法權(quán)，以參議院行之法院以臨時大總統(tǒng)及司法總長分別任命之法第一章

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法限制袁獨裁，維護共和華生制言容的比參容北洋政府：是指中華民國前期以袁世凱為首的晚清北洋軍閥在政治格局中占主導地位的中央政府。政黨政治：通常指一個國家通過政黨行使國家政權(quán)的形式。廣義包括各國政黨為實現(xiàn)其政綱和主張而展開的一切政治活動和斗爭。2.

北洋政府時期共和制度的波折——政黨政治概念解析

民國時期的政治制度(1)背親二辛亥革命后，專制政權(quán)王崩瓦解一各類政黨社團成立一各派政治力量迅速分化和重組為謀求議會席位，展開激烈競爭一開始政黨政治的嘗試(2)政黨政治活動一宋教仁的設會斗個(3)政黨政治的失敗“宋案”爆發(fā)—一二灰革命—一鎮(zhèn)壓二次革命一一解散國民黨、議會一一袁專制獨裁2.北洋政府時期共和制度的波折——政黨政治影

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北民國時期的政治制度“軍政”時期

(1924年國民黨一大到1928年北伐成功),早期是指在國民黨的領(lǐng)導下，以革命的手段推翻清王朝的統(tǒng)治，建立資產(chǎn)階級共和國，后來指通過武裝革命徹底打到軍閥，實現(xiàn)國家的統(tǒng)一和獨立?！坝栒睍r期

(1928年國民黨完成形式上統(tǒng)一到1948年國民政府改組為總統(tǒng)府),以“軍政”統(tǒng)一全國后，需要在國民黨的領(lǐng)導下，以“訓政”來開啟民智，培養(yǎng)民眾的民主意識

。屆時要實行約法，由政府

派出經(jīng)過訓練、考試合格的人員，到各縣籌備地方自治，并對人民進行使用民權(quán)和承擔義務的訓練?！皯椪睍r期

(1948年國民政府改組為總統(tǒng)府以后),孫中山認為，凡一省之內(nèi)全部的縣已實行自治，就可結(jié)束訓政，開始憲政階段。

“憲政”是“還政于民”的憲政民主時期。孫中山的“革命程序”論3.南京國民政府時期的政治制度———黨專政

民國時期的政治制度孫中山的理想九

、一完全自治之縣，其國民有直

接選舉官員之權(quán)，有直接罷免官員

之權(quán)。

……十四、每縣地方自治政府成立之后，

得選國民代表一員，以組織代表會，

參預中央政事。--《國民政府建國大綱(1924)國民黨的現(xiàn)實在訓政時期，由中國國民黨全國代表大

會代表國民大會領(lǐng)導行使政權(quán)；大會閉

會期間，把政權(quán)付托國民黨中央執(zhí)行委

員會；治權(quán)之行政丶立法、司法丶考試

和監(jiān)察五權(quán)，由國民黨政府獨攬執(zhí)行。--《訓政綱領(lǐng)》(1928)【課堂探究】孫中山的“訓政”理論，主要體現(xiàn)了怎樣的民主政治原則?

《訓政綱領(lǐng)》民國時期的政治制度(1)

、

訓政時期3.南京國民政府時期的政治制度———黨專政反映出國民黨的“訓政”實質(zhì)是什么?主權(quán)在民原則一黨專政VS(2)憲政時期1948年，國民黨打出“行憲”的招牌·召開“國民大會”,選舉蔣介石丶李宗

仁為總統(tǒng)丶副總統(tǒng)，建立總統(tǒng)府，取代國民政府，國民黨以此為其統(tǒng)治披上包貌3.南京國民政府時期的政治制度———黨專政民國時期的政治制度“憲政”的外衣商凡上述蘇維埃公民在十六歲以上皆是

有蘇維埃選舉權(quán)和被選舉權(quán)，直接派代表

參加各級工農(nóng)兵蘇維埃的大會，討論和決

定一切國家的地方的政治事務。----《中華蘇維埃共和國憲法大綱》大會選舉毛澤東為臨時中央政府主席，項英丶

張國燾為副主席。中共在根據(jù)地的制度探索1.在革命根據(jù)地的探索——人民共和從這里出發(fā)m?eg)e,7不442美，中*》才不個為用在*4。成多東?水產(chǎn)表色心子子重基為重，節(jié)多。色事大大惡器子機天樂平子;美之聲票：惡之興大32不者林年不十個氣;善其名多于個之著不器表中置事置古備者去頭權(quán);而江猶其具大用方醫(yī)種頭出方是果重;1934年《中華蘇維埃共和國憲法大綱>烈根總言1成葉或的其用大食。人不發(fā)并?？剂x5

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候選名單中確定共產(chǎn)黨員只占三分之一，以便各黨各派及無黨無派人士均能參加邊區(qū)民意機關(guān)之活動與邊區(qū)行政之管理。--《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》第三條

凡居住在邊區(qū)境內(nèi)的人民，年滿十八歲，不分階級丶黨派丶職業(yè)丶男女丶宗教、民族丶財產(chǎn)及文化程度

的差別，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。---《陜甘寧邊區(qū)各級參議會選舉條例》設邊區(qū)政府、參議會；實施三

三制適應抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線需要進一步鞏固和擴大了抗日民

族統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強了抗日民

主政權(quán)的建設【課堂探究】中國共產(chǎn)黨在抗日根據(jù)地的政權(quán)建設上采取了什么措

施?原因和意義是什么?2.在抗日戰(zhàn)爭時期——共產(chǎn)黨人的民主實驗中共在根據(jù)地的制度探索(

1

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背

景：解放戰(zhàn)爭的勝利和解放區(qū)的日益擴大，在繼承抗日根據(jù)地民主政權(quán)建設經(jīng)驗的基礎(chǔ)土制定有適合新形勢下民主制度建設。(

2

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措

施：在解放區(qū)設置行政區(qū)一在行政區(qū)設置軍政委員會或人民政府，作為最高一級的地方政府機關(guān)各自管轄若千省級及以下行政單位。寫樹(3)意義：解放區(qū)的民主政權(quán)建設為新中國的政權(quán)建設打下了堅實基礎(chǔ)

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中共在根據(jù)地的制度探索

3.解放區(qū)——人民民主政權(quán)的建立(1)概念

：以人民代表大會為核心和主要內(nèi)容的國家政權(quán)組織形式，國家的一切權(quán)力屬子人民一大民通過人成代表大會參與國家事務的管理，行使當家

作主的權(quán)力(2)

過程：初步確立：

中1

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大會第二次會議正式建立：1954年憲法遭到破壞：1957年以后反右斗爭擴大化和“左時傾思想影響，“文革”十年；恢復完善：改革開放新時期》表同屬全《第年和國9民共94華人1.人民代表大會制度——根本政治制度中華人民共和國的政治制度(1)過程：正式確立：1949年中國人民政治協(xié)商會議第一次會議；初步發(fā)展1956年三大改造基本完成后一提出“長期共存，互

相監(jiān)督”…的入字方針；到破壞人受革群新會會恢復完善：改革開放后

成為中國特色社會主義理論和實踐的

重要組成部分寫入憲法；(2)地位：1954年以前代行天大職能～1954年以后作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織

存在2.中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度——基本政治制度中華人民共和國的政治制度1、

辛亥革命后，建立了中華民國南京臨時政府

，頒布了《中華民國臨時約法》,構(gòu)建了民主共和制的雛形。2、北洋政府建立后，實行專制，獨裁，甚至兩次復辟帝制，

政黨政治名存實亡

，民主共和國徒有虛名。3、

南京國民政府建立后，蔣介石表面上以孫中山先生所設想的“以黨治國”

,“五權(quán)憲法”等思想為

指導來組建政府，實質(zhì)上其完全背離了孫中山先生的設想，

借“訓政”之名實行一黨專政的獨裁統(tǒng)治。

4、

中共在革命根據(jù)地建立的蘇維埃政權(quán)，在抗日根據(jù)地建立的邊區(qū)政府，在解放區(qū)建立的人民民主政權(quán)得到了人民的支持和擁護，這為其在全國范圍內(nèi)建立無產(chǎn)階級領(lǐng)導的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的共和國奠定了基礎(chǔ)。5、1949年，中華人民共和國成

立

，民族共和制在中國真正建立起來

，人民當家做主得以實現(xiàn)，人民代表大會制度和中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，確保了中國特色社會主義制度體系的完善運

行

。

重

難

拓

展

1、民主共和制在中國建立的歷程特點：1、中國民主制度發(fā)展歷程曲折、艱難

，受到國外帝國主義勢力、國內(nèi)封建勢力、國民黨反對派等政治力量的阻撓。2、

中國民主制度發(fā)展歷程經(jīng)歷由追求資產(chǎn)階級民主政治到社會主義民主政治的發(fā)展歷程3、

中國民主制度發(fā)展歷程從盲目照搬、學習借鑒西方國家政治制度到逐漸結(jié)合自身國情，建立起適合中國國情的共和制。辛亥革命后模仿美國建立三權(quán)分立的民主共和執(zhí)政府，但最終失敗，后經(jīng)中國共

產(chǎn)黨在根據(jù)地建立政權(quán)的嘗試，最終建立起適合中國國情的人民民主專政的共和國。4、

民主共和制具有中國基本特色。中華人民共和國的政治制度是在歷史發(fā)展的基礎(chǔ)上，在一定思想的指導下締造起來的，它沒有采用許多國家實行的“三權(quán)分立”體制，而是實行“議行合一”的