2021年度注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試大綱

注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試大綱

安全生產(chǎn)法及有關(guān)法律知識

一、考試目

考查專業(yè)技術(shù)人員掌握和運用安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和原則關(guān)于規(guī)定和規(guī)定，分析、判斷和解決

安全生產(chǎn)實際問題能力。

二、考試內(nèi)容及規(guī)定

（-）安全生產(chǎn)法律體系

掌握國內(nèi)安全生產(chǎn)法律體系框架和內(nèi)容，判斷安全生產(chǎn)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章和原則地位和效力。

（二）中華人民共和國安全生產(chǎn)法

掌握安全生產(chǎn)基本規(guī)定，分析生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)保障、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與調(diào)查解決、安全

生產(chǎn)監(jiān)督管理等方面關(guān)于法律問題，分析從業(yè)人員權(quán)利保障和義務(wù)履行關(guān)于法律問題，判斷違法行為及應(yīng)

負(fù)法律責(zé)任。

（三）安全生產(chǎn)單行法律

1.《中華人民共和國礦山安全法》。分析礦山建設(shè)、開采安全保障和礦山公司安全管理等方面關(guān)于法

律問題，判斷違法行為及應(yīng)負(fù)法律責(zé)任。

2.《中華人民共和國消防法》.掌握消防工作基本規(guī)定，分析火災(zāi)防止、消防組織建設(shè)和滅火救援等方

面關(guān)于法律問題，判斷違法行為及應(yīng)負(fù)法律責(zé)任。

3.《中華人民共和國道路交通安全法》。掌握道路交通安全基本規(guī)定，分析車輛和駕駛?cè)恕⒌缆吠ㄐ?/p>

條件、道路通行規(guī)定和道路交通事故解決等方面關(guān)于法律問題，判斷違法行為及應(yīng)負(fù)法律責(zé)任。

4.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》。掌握突發(fā)事件應(yīng)對基本規(guī)定，分析突發(fā)事件防止與應(yīng)急準(zhǔn)備、

監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等方面關(guān)于法律問題，判斷違法行為及應(yīng)負(fù)法律責(zé)任。

（四）安全生產(chǎn)有關(guān)法律

1.《中華人民共和國刑法》和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害礦山生產(chǎn)安全刑事案件

詳細(xì)應(yīng)用法律若干問題解釋》。分析安全生產(chǎn)犯罪應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任，判斷礦山生產(chǎn)安全犯罪主體、定罪原

則及有關(guān)疑難問題法律合用。

2.《中華人民共和國行政懲罰法》。判斷安全生產(chǎn)活動中違背行政管理秩序行為及應(yīng)受到行政懲罰。

3.《中華人民共和國行政允許法》。掌握行政允許本規(guī)定，分析行政允許設(shè)定、實行機關(guān)和實行程序、

監(jiān)督檢查等方面關(guān)于法律問題，判斷設(shè)定行政允許條件和實行行政允許合法性。

4.《中華人民共和國職業(yè)病防治法》。掌握職業(yè)病防基本規(guī)定，分析職業(yè)病前期防止、勞動過程中防

護(hù)與管理、職業(yè)病病人保障等方面關(guān)于法律問題，判斷違法行為及應(yīng)負(fù)法律責(zé)任。

5.《中華人民共和國勞動法》o分析勞動安全衛(wèi)生、女職工和未成年工特殊保護(hù)、社會保險和福利、

勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督檢杳等方面關(guān)于法律問題，判斷違法行為及應(yīng)負(fù)法律責(zé)任。

6.《中華人民共和國勞動合同法》。分析勞動合同制度中關(guān)于安全生產(chǎn)和職業(yè)病方面關(guān)于法律問題，

判斷違法行為及應(yīng)負(fù)法律責(zé)任。

（五）安全生產(chǎn)行政法規(guī)

1.《安全生產(chǎn)允許證條例》。掌握安全生產(chǎn)允許基本規(guī)定，分析公司獲得安全生產(chǎn)允許證應(yīng)具備條件、

應(yīng)遵守程序和安全生產(chǎn)允許監(jiān)督管理等方面關(guān)于法律問題，判斷違法行為及應(yīng)負(fù)法律責(zé)任。

2.《煤礦安全監(jiān)察條例》。掌握煤礦安全監(jiān)察基本規(guī)定，分析煤礦安全監(jiān)察和煤礦事故調(diào)查解決方面

關(guān)于法律問題，判斷違法行為及應(yīng)負(fù)法律責(zé)任。

3.《國務(wù)院關(guān)于防止煤礦生產(chǎn)安全事故特別規(guī)定》：。判斷煤礦重大安全生產(chǎn)隱患和行為，分析煤礦

停產(chǎn)整頓、關(guān)閉關(guān)于法律問題，判斷違法行為及應(yīng)負(fù)法律責(zé)任。

4.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》。掌握建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理基本規(guī)定，分析建設(shè)工程建設(shè)、勘察、

設(shè)計、施工及工程監(jiān)理等方面關(guān)于法律問題，判斷違法行為及應(yīng)負(fù)法律責(zé)任。

5.《危險化學(xué)品安全管理條例》。掌握危險化學(xué)品安全管理基本規(guī)定，分析危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、

使用、經(jīng)營和運送以及登記與事故應(yīng)急救援等方面關(guān)于法律問題，判斷違法行為及應(yīng)負(fù)法律責(zé)任。

6.《煙花爆竹安全管理條例》?掌握煙花爆竹安全管理基本規(guī)定，分析煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運送和

煙花爆竹燃放等方面關(guān)于法律問題，判斷違法行為及應(yīng)負(fù)法律責(zé)任。

7.《民用爆炸物品安全管理條例》。掌握民用爆炸物品安全管理基本規(guī)定，分析民用爆炸物品生產(chǎn)、

銷售、購買、運送、儲存以及爆破作業(yè)等方面關(guān)于法律問題，判斷違法行為及應(yīng)負(fù)法律責(zé)任。

8.《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》。掌握特種設(shè)備安全監(jiān)察基本規(guī)定，.分析特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢查

檢測和安全監(jiān)督檢查等方面關(guān)于法律問題，判斷違法行為及應(yīng)負(fù)法律責(zé)任。

9.《使用有毒物品作業(yè)場合勞動保護(hù)條例》.分析使用有毒物品作業(yè)場合職業(yè)衛(wèi)生防止和職業(yè)健康監(jiān)

護(hù)方面關(guān)于法律問題，判斷違法行為及應(yīng)負(fù)法律責(zé)任。

10.《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政界定特大安全事故種類，分析特大安全事故防范、發(fā)生關(guān)于法律問

題，判斷違法行為及應(yīng)負(fù)行政責(zé)任和刑事責(zé)任。

11.《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)杳解決條例》。分析生產(chǎn)安全事故報告、調(diào)杳和解決等方面關(guān)于法律問題，

判斷違法行為及應(yīng)負(fù)法律責(zé)任。

12.《工傷保險條例》。掌握工傷保險基本規(guī)定，分析工傷保險費繳納、工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定和予

以工傷人員工傷保險待遇等方面關(guān)于法律問題，判斷違法行為及應(yīng)負(fù)法律責(zé)任。

（六）安全生產(chǎn)部門規(guī)章

1.《注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》。掌握注冊安全工程師執(zhí)'也資格考試規(guī)定和注冊安全工

程師職責(zé)。

2.《注冊安全工程師管理規(guī)定》。掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位配備注冊安全工程師規(guī)定，掌握注冊安全工程師

注冊、執(zhí)業(yè)、權(quán)利和義務(wù)、繼續(xù)教誨規(guī)定和規(guī)定。

3.《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》。分析生產(chǎn)經(jīng)營單位重要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人

員和其她從業(yè)人員安全培訓(xùn)等方面關(guān)于法律問題，判斷違背規(guī)定行為及應(yīng)負(fù)法律責(zé)任。

4.《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證和復(fù)審等方面關(guān)于法律

問題，判斷違背規(guī)定行為及應(yīng)負(fù)法律責(zé)任。

5.《勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》。分析勞動防護(hù)用品生產(chǎn)、檢查、經(jīng)營、配備與使用和監(jiān)督管理關(guān)

于法律問題，判斷違背規(guī)定行為及應(yīng)負(fù)法律責(zé)任。

6.《作業(yè)場合職業(yè)危害申報管理辦法》。分析作業(yè)場合職業(yè)危害申報方面關(guān)于法律問題，判斷違背規(guī)

定行為及應(yīng)負(fù)法律責(zé)任。

7.《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)設(shè)計審核、消防驗收以及備案審查方面關(guān)于法律問題，判斷違背規(guī)定行

為及應(yīng)負(fù)法律責(zé)任。

8.《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》。分析安全生產(chǎn)事故隱患排查和治理方面關(guān)于法律問題，

判斷違背規(guī)定行為及應(yīng)負(fù)法律責(zé)任。

9.《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》。分析生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)I、

演習(xí)方面關(guān)于法律問題，判斷違背規(guī)定行為及應(yīng)負(fù)法律責(zé)任。

10.《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》o分析生產(chǎn)全事故信息報告、處置方面關(guān)于法律問題，判斷

違背規(guī)定行為及應(yīng)負(fù)法律責(zé)任。

11.《安全評價機構(gòu)管理規(guī)定》。掌握安全評價機構(gòu)獲得資質(zhì)應(yīng)具備條件和應(yīng)遵守程序，分析安全評價

活動方面關(guān)于法律問題，判斷違背規(guī)定行為及應(yīng)負(fù)法律責(zé)任。

12.《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同步”監(jiān)督管理暫行辦法》。分析建設(shè)項目安全條件論證、安全預(yù)評價、

安全設(shè)施設(shè)計審查、施工和竣工驗收等方面關(guān)于法律問題，判斷違背規(guī)定行為及應(yīng)負(fù)法律責(zé)任。

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安全生產(chǎn)管理知識

一、考試目

考查專業(yè)技術(shù)人員運用安全生產(chǎn)管理基本理論和辦法，辨識、評價和控制危險有害因素，組織開展隱

患排查治理，改進(jìn)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，制定安全制度和規(guī)程，規(guī)范從業(yè)人員作業(yè)行為，增強安全管理系統(tǒng)性和

有效性，提高公司生產(chǎn)安全事故預(yù)測、預(yù)警和應(yīng)急救援能力，提高生產(chǎn)安全事故調(diào)查、記錄、分析水平，

提高把握生產(chǎn)安全事故特點和規(guī)律能力，提高安全生產(chǎn)管理水平。

二、考試內(nèi)容及規(guī)定

1.安全生產(chǎn)管理基本理論。掌握事故、事故隱患、危險源分類，運用因果連鎖理論、系統(tǒng)安全理論等

事故致因理論和辦法，辨識和分析生產(chǎn)經(jīng)營過程中導(dǎo)致事故因素、存在隱患和問題，依照事故防止基本原

則，制定相應(yīng)事故防止辦法。

2.安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察。掌握國內(nèi)現(xiàn)行安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察體制以及監(jiān)管監(jiān)察內(nèi)容和規(guī)定。

3.安全生產(chǎn)原則化。依照《公司安全生產(chǎn)原則化基本規(guī)范》和有關(guān)行業(yè)原則，開展公司安全現(xiàn)狀評估,

策劃安全生產(chǎn)原則化建設(shè)和達(dá)標(biāo)方案。

4.安全評價。依照安全生產(chǎn)有關(guān)1價通則》、《安全預(yù)評價導(dǎo)則》和《安全驗收評價導(dǎo)則》，開展安

全評價前期準(zhǔn)備工作，辨識與分析危險、有害因素提出消除或削弱危險、危害技術(shù)和管理對策辦法建議，

參加編制安全評價報告。

5.安全文化。依照公司安全文化建設(shè)和評價有關(guān)原則，評估公司安全文化現(xiàn)狀，協(xié)助制定公司安全文

化建設(shè)規(guī)劃和籌劃。

6.重大危險源管理。依照安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和《危險化學(xué)品重大危險源辨識》原則，開展重大危

險源辨識、評價、登記建檔和備案，制定重大危險源安全管理制度，通過技術(shù)辦法和組織辦法對重大危險

源進(jìn)行控制和管理，編制重大危險源安全報告和事故應(yīng)急救援預(yù)案。

7.安全生產(chǎn)規(guī)章制度。依照安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，制定和修訂公司安全生產(chǎn)責(zé)任制等各

項安全規(guī)章制度。

8.安全生產(chǎn)投入與風(fēng)險抵押金。依照安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，分析公司安全生產(chǎn)投入需求，

協(xié)助編制公司安全生產(chǎn)費用使用和管理籌劃，協(xié)助繳存和使用安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。

9.安全技術(shù)辦法籌劃。依照生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)實際，組織編制安全技術(shù)辦法籌劃，監(jiān)督檢查籌劃

完畢狀況。

10.建設(shè)項目安全設(shè)施“三同步”。依照安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，在建設(shè)項目設(shè)計、施工

和竣工驗收階段，開展安全條件論證、安全評價和施工安全監(jiān)督管理。

11.特種設(shè)備安全管理。運用有關(guān)原則和技術(shù)辦法，開展特種設(shè)備使用管理和檢查檢測，制定特種設(shè)

備檢修過程中安全辦法，分析特種設(shè)備常用事故因素，采用事故防止控制辦法，處置特種設(shè)備常用事故。

12.安全生產(chǎn)教誨培訓(xùn)I。依照安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，分析公司安全生產(chǎn)教誨培訓(xùn)需求，

制定和實行安全生產(chǎn)教誨培訓(xùn)方案，評估教誨培訓(xùn)效果。

13.安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理.依照安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，組織編制安全生產(chǎn)檢查

表，開展安全生產(chǎn)檢查，排查事故隱患，建立事故隱患信息檔案，提出治理方案，記錄分析和上報事故隱

患排查治理狀況。

14.職業(yè)危害防止和管理。運用職業(yè)危害因素辨識原則和評價辦法，檢測作業(yè)場合職業(yè)危害因素，設(shè)

、工職業(yè)危害警示標(biāo)記，告知和申報職業(yè)危害，建立.職業(yè)衛(wèi)生檔案，采用職業(yè)危害防護(hù)控制辦法，選用個體

防護(hù)裝備，開展建設(shè)項目職業(yè)危害評價。

15.勞動防護(hù)用品管理。依照安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，選用和驗收勞動防護(hù)用品，監(jiān)督和

指引從業(yè)人員對的使用。

16.有關(guān)方安全管理。依照安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，辨認(rèn)有關(guān)方活動事故風(fēng)險，制定公司

承包和租賃活動中有關(guān)方安全管理制度，采用相應(yīng)管理和控制辦法。

17.應(yīng)急管理。依照安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，分析生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急需求，協(xié)助建設(shè)應(yīng)急

救援體系，編制和演習(xí)應(yīng)急預(yù)案，評估演習(xí)效果。

18.生產(chǎn)安全事故調(diào)查與分析。依照安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，運用事故調(diào)查技術(shù)和辦法，

開展生產(chǎn)安全事故調(diào)查取證、因素分析、性質(zhì)認(rèn)定，制定事故防范辦法。

19.安全生產(chǎn)記錄分析。運用安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生記錄指標(biāo)以及慣用記錄分析辦法，分析生產(chǎn)安全事

故、職業(yè)危害特點與規(guī)律，制定防范對策辦法。

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安全生產(chǎn)技術(shù)

一、考試目

考查專業(yè)技術(shù)人員運用安全技術(shù)和原則，辨識、分析和評價作業(yè)場合存在危險有害因素，采用相應(yīng)防

范技術(shù)辦法，消除和減少事故風(fēng)險能力。

二、考試內(nèi)容及規(guī)定

1.機械安全技術(shù)。運用機械安全有關(guān)技術(shù)和原則，辨識和分析作業(yè)場合存在機械安全隱患，解決轉(zhuǎn)動、

傳動和加工等機械安全技術(shù)問題；運用安全人機工程學(xué)理論和知識，解決人機結(jié)合安全技術(shù)問題。

2.電氣安全技術(shù)。運用電氣安全有關(guān)技術(shù)和原則，辨識和分析作業(yè)場合存在電氣安全隱患，解決防觸

電、防靜電、防雷擊和電氣防火防爆爆等電氣安全技術(shù)問題。

3.特種設(shè)備安全技術(shù)。運用特種設(shè)備安全有關(guān)技術(shù)和準(zhǔn)，辨識和分析特種設(shè)備存在安全隱患，解決特

種設(shè)備安全技術(shù)問題。

4.防火防爆安全技術(shù)。掌握火災(zāi)、爆炸機理，運用防運用防火防爆安全有關(guān)技術(shù)祭、隱患，采用相應(yīng)

防止和控制辦法，防止火災(zāi)、爆炸事故發(fā)生。

5.職業(yè)危害控制技術(shù)。運用職業(yè)危害控制有關(guān)技術(shù)和原則，依照作業(yè)場合生產(chǎn)性粉塵、毒物和物理因

素等對人體健康影響方式和途徑，辨識和分析作業(yè)場合存在職業(yè)危害因素，采用工程控制技術(shù)辦法和個體

防護(hù)技術(shù)辦法，消除或減少職業(yè)危害。

6.交通運送安全技術(shù)。運用交通運送安全有關(guān)技術(shù)和原則，辨識和分析道路交通、軌道交通、水運、

航空等重要事故隱患，采用相應(yīng)技術(shù)辦法，防止交通事故發(fā)生。

7.采礦安全技術(shù)。運用礦山安全有關(guān)技術(shù)和原則，辨識和分析礦山開采過程中危險有害因素，采用相

應(yīng)技術(shù)辦法，防止事故發(fā)生，重點防止瓦斯災(zāi)害、地壓災(zāi)害、水害、火災(zāi)、尾礦庫潰壩和排土場泥石流等

重要事故；運用田安全有關(guān)技術(shù)和原則，辨識和分析油氣田勘探、開發(fā)和儲運過程中危險有害因素，采用

相應(yīng)技術(shù)辦法，防止事故發(fā)生，重點防止井噴、火災(zāi)、爆炸、中毒等