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農(nóng)村社會工作的含義制作人:蔣國慶一、社會工作與農(nóng)村社會工作
農(nóng)村社會工作是社會工作實務(wù)領(lǐng)域之一。社會工作對農(nóng)村社會工作有哪些影響呢?我們知道,社會工作在西方國家也稱為社會福利服務(wù)、社會服務(wù),20世紀下葉社會工作引入中國后,當時社會將社會工作稱為社會服務(wù)或社會事業(yè)。近年來社會工作才被廣泛的使用,尤其是黨的十七大將社會工作人才例為我國社會建設(shè)的重要人才之一,社會工作開始有了長足發(fā)展。認識社會工作的專業(yè)屬性和實踐屬性對我們建構(gòu)農(nóng)村社會工作具有重要意義香港學者朱志強在其文“社會工作是什么”一文中對社會工作專業(yè)屬性與實踐屬性的認識,他認為專業(yè)知識(介入理論)、方法和技術(shù)是社會工作專業(yè)屬性;帶著價值介入甚至強價值介入,富有道德實踐是社會工作實務(wù)特質(zhì)。啟發(fā)意義一是在農(nóng)村社會工作實務(wù)中,須臾不可忘記農(nóng)村社區(qū)居民的主體性位置;二是農(nóng)村社會工作的實務(wù)知識是與農(nóng)村社區(qū)居民同行中生產(chǎn)的;三是農(nóng)村社會工作實踐要致力于農(nóng)村社會公平、捍衛(wèi)社會正義;四是農(nóng)村社會工作要重視行動研究的應(yīng)用。二、國外有關(guān)農(nóng)村社會工作定義1、美國社會工作學界對農(nóng)村社會工作界定其一開展農(nóng)村社會工作的基礎(chǔ)是要充分認識農(nóng)村社區(qū)的人口特征、地域特征、文化特征、組織特征其二農(nóng)村社會工作要回應(yīng)農(nóng)村社區(qū)民眾的衛(wèi)生保健、心理健康、貧困、家庭、社會福利等方面的問題或需求其三農(nóng)村社會工作的方法在應(yīng)用社會工作核心的方法之外,還需要依靠農(nóng)村社會工作者想象力、開拓創(chuàng)新的能力、資源整合的能力和支持網(wǎng)絡(luò)重建的理念2、亞、非、拉發(fā)展中國家農(nóng)村發(fā)展經(jīng)驗農(nóng)村社會工作實踐要強調(diào)參與式發(fā)展能力建設(shè)為本賦權(quán)文化視角、優(yōu)勢視角、環(huán)境保護和性別視角等理念。3、啟發(fā)第一農(nóng)村社會工作服務(wù)要結(jié)合農(nóng)村社區(qū)生產(chǎn)季節(jié)性強、生活節(jié)奏緩解的特征,才能制定切合實際的服務(wù)計劃第二需要回應(yīng)個體、群體、社區(qū)等層面的需要,這就要求農(nóng)村社會工作要有過硬的社會工作專業(yè)素質(zhì),同時還需要很強的學習能力;第三農(nóng)村社會工作實務(wù)取向偏重維護社會穩(wěn)定和解決社會問題;第三既要微觀層面的社會工作方法,也要宏觀層面的社會工作方法。三、國內(nèi)關(guān)于農(nóng)村社會工作的定義1、優(yōu)勢視角下的農(nóng)村社會工作2008年,張和清、古學斌和楊啟聰在“優(yōu)勢視角下的農(nóng)村社會工作——以能力建設(shè)和資產(chǎn)建立為核心的農(nóng)村社會工作實踐模式”一文中提出農(nóng)村社會工作要以優(yōu)勢視角為核心、堅持可持續(xù)發(fā)展為目標。此定義從農(nóng)村社會工作主體、服務(wù)基礎(chǔ)、價值理念和工作任務(wù)的角度對農(nóng)村社會工作做出了界定。為我國專業(yè)社會工作發(fā)展做出了積極貢獻。
2、功能視角下的農(nóng)村社會工作張樂天認為:“農(nóng)村社會工作是一種社會服務(wù),它的根本目的在于預(yù)防和解決農(nóng)村中出現(xiàn)的社會問題,增進整個農(nóng)村的社會福利,促進農(nóng)村的社會進步”。3、過程視角下的農(nóng)村社會工作史鐵爾認為:“農(nóng)村社會工作由農(nóng)村社區(qū)居民、當?shù)卣块T和農(nóng)村社會工作構(gòu)成,以民間社工機構(gòu)和基層政府部門為平臺,本著能力建設(shè)的理念,社會工作方法為方法,整合體制內(nèi)、外資源,以構(gòu)建農(nóng)村支持網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)農(nóng)村社區(qū)居民應(yīng)對社會變遷能力為目標”。4、農(nóng)村社會工作概念分析農(nóng)村社會工作是秉持社會工作理念和文化敏感性,運用社會工作方法和原則,以農(nóng)村社區(qū)為中心,根據(jù)農(nóng)村社區(qū)人群的需求和問題,村民和社會工作者、政府工作者以及其他人員一起,通過參與、討論、合作去解決和回應(yīng)農(nóng)村社區(qū)的需求和問題,從而促進農(nóng)村社區(qū)的成長,改善生活的品質(zhì),增強社區(qū)凝聚力、提高村民的發(fā)展能力,達到農(nóng)村社區(qū)的公平、公正、和諧穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。構(gòu)成主體:農(nóng)村社會工作者、服務(wù)對象、基層政府價值理念:堅持平等、尊重、助人自助的價值觀工作內(nèi)容:回應(yīng)在社會變遷給農(nóng)村社區(qū)問題和需求工作目標:可持續(xù)發(fā)展、和諧穩(wěn)定的農(nóng)村社區(qū)1、農(nóng)村社會福利社會福利有廣義和狹義之分廣義的社會福利指一切可以提供社會成員物質(zhì)生活水平和精神文明程度的社會福利制度、政策、計劃、措施和行動。狹義的社會福利主要指社會救濟,即保障一些困難群體基本的吃、穿、住、行。如農(nóng)村發(fā)放救濟款、最低生活保障金等等。農(nóng)村社會福利是一種社會制度和國家政策,其以政府為主體,是政府職能之一,而農(nóng)村社會工作是農(nóng)村社會工作者應(yīng)用專業(yè)知識、方法和技能為為農(nóng)村社區(qū)提供專業(yè)服務(wù),是將農(nóng)村社會福利轉(zhuǎn)換為社會服務(wù)的專業(yè)力量。農(nóng)村社會工作服務(wù)也致力于改善農(nóng)村社區(qū)居民生活水平,所以農(nóng)村社會工作者也是我國農(nóng)村社會福利政策的重要執(zhí)行者。四、相關(guān)概念2、農(nóng)村社會保障社會保障源于19世紀80年代的德國,至今已經(jīng)發(fā)展了120多年。全球170多個各家已經(jīng)建立了不同模式、不同水平的社會保障制度。其內(nèi)容主要包括社會保險、社會救濟、社會福利、社會優(yōu)撫和社會互助等內(nèi)容3、農(nóng)村社會服務(wù)狹義層面:我國農(nóng)村社會服務(wù),也稱公共服務(wù)或基本公共服務(wù)。這是基于我國正處在社會主義初級階段,能為公民提供的服務(wù)只能處于滿足基本生活需求的層面,所以提出來基本公共服務(wù)這一概念,是屬于狹義的社會服務(wù)廣義層面:社會服務(wù)包括生活福利性服務(wù)、生產(chǎn)性服務(wù)和社會服務(wù)。臺灣學者蔡漢賢在主編的《社會工作辭典》中認為社會服務(wù)指:“旨在調(diào)適個人、家庭與團體相互間的社會關(guān)系。其過程為運用人類潛能與社會資源,協(xié)調(diào)人人適應(yīng)社會環(huán)境,解決精神與物質(zhì)必備條件,滿足生活需要,維系生存價值,確保人性尊嚴,預(yù)防社會問題之發(fā)生,及促進社會之發(fā)展進步”。農(nóng)村社會工作實踐在實際工作除提供物質(zhì)性服務(wù)的同時,也很重視精神性服務(wù),發(fā)展性服務(wù)4、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)村組織農(nóng)村發(fā)展農(nóng)村發(fā)展是指農(nóng)村社會、經(jīng)濟、文化、政治等綜合不斷進步。當下許多農(nóng)村發(fā)展項目偏重經(jīng)濟發(fā)展,而忽視了農(nóng)村社會、政治等方面的發(fā)展。農(nóng)村社會工作學科理論如賦權(quán)增能理論、社會生態(tài)系統(tǒng)理論等,均強調(diào)人的全社會面發(fā)展。農(nóng)村社會工作是農(nóng)村發(fā)展的重要專業(yè)力量的組成部分。
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