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2022年4月自考公共課考試:行政組織理論歷年真題合集一、單項選擇題1、行為科學(xué)研究表明,群團(tuán)的規(guī)模大小與群團(tuán)內(nèi)聚力的強(qiáng)弱()(A)成正比關(guān)系(B)成反比關(guān)系(C)沒有顯著關(guān)系(D)關(guān)系不固定2、美國的總統(tǒng)制屬于行政組織體制中的()(A)委員會制(B)首長制(C)混合制(D)合議制3、構(gòu)成行政組織結(jié)構(gòu)的基本要素和細(xì)胞是()(A)職責(zé)(B)工作(C)權(quán)力(D)職位4、既是行政組織存在和發(fā)展的根據(jù)和導(dǎo)向,又體現(xiàn)行政組織宗旨和合法性,這是行政組織的()(A)外部目標(biāo)(B)內(nèi)部目標(biāo)(C)縱向目標(biāo)(D)橫向目標(biāo)5、下列制度中,屬于中國元朝時期首創(chuàng)的是()(A)郡縣制度(B)行省制度(C)尚書省制度(D)中書省制度6、設(shè)置行政組織時,機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制要盡量精簡、進(jìn)行專業(yè)化分工、簡化辦事程序,這體現(xiàn)的是()(A)法治原則(B)統(tǒng)一原則(C)系統(tǒng)原則(D)效能原則7、美國的總統(tǒng)制屬于行政組織體制中的A.委員會制B.首長制C.混合制D.合議制8、發(fā)放一些統(tǒng)計表格讓組織成員自己評估目標(biāo)實現(xiàn)的效果,在目標(biāo)評估方法中屬于A.數(shù)據(jù)分析B.現(xiàn)場評估C.自我評估D.內(nèi)部評估9、以行政職權(quán)大小為標(biāo)準(zhǔn)分類,可以將行政組織分為()(A)統(tǒng)率機(jī)關(guān)與被統(tǒng)率機(jī)關(guān)(B)業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)與輔助機(jī)關(guān)(C)常設(shè)機(jī)關(guān)與臨時機(jī)關(guān)(D)中央行政機(jī)關(guān)與地方行政機(jī)關(guān)10、城市的立法權(quán)由民選的市委員會或市議會所掌握,再由市委員會或議會聘任一名市經(jīng)理執(zhí)掌行政權(quán),這種行政組織體制是A.名譽市長制部真B.市經(jīng)理制C.市長一經(jīng)理制D.委員會制11、行政組織諸要素中,最積極、最活躍的是()(A)組織成員(B)制度(C)經(jīng)費(D)目標(biāo)12、決定一個行政組織是否具有內(nèi)聚力的關(guān)鍵是A.行政領(lǐng)導(dǎo)者與一般行政人員之間的關(guān)系B.相互了解、和睦相處的關(guān)系C.行政領(lǐng)導(dǎo)者之間的相互關(guān)系D.一般工作人員之間的關(guān)系13、行政組織設(shè)置的授權(quán)原則要求A.授權(quán)應(yīng)以下級的需求為依據(jù)并的山市B.授權(quán)應(yīng)以上級的意志為依據(jù)C.授權(quán)的大小要考慮組織的目標(biāo)、下級的素質(zhì)等因素D.不同性質(zhì)的職位要由不同的專業(yè)人才來擔(dān)任14、古代雅典的最高權(quán)力機(jī)關(guān)是A.元老院B.五百人會議C.公民大會D.十將軍委員會15、下列屬于行政組織外部環(huán)境中最基本的方面,且是行政組織賴以生存和發(fā)展最深層環(huán)境的是()(A)經(jīng)濟(jì)環(huán)境(B)政治環(huán)境(C)國際環(huán)境(D)文化環(huán)境16、促進(jìn)收入的公正分配,這是行政組織的()(A)政治功能(B)經(jīng)濟(jì)功能(C)文化功能(D)社會功能17、下列屬于行政組織內(nèi)部目標(biāo)的是()(A)維護(hù)社會公平(B)回應(yīng)社會公眾的要求(C)提高社會生產(chǎn)效率(D)機(jī)關(guān)管理18、當(dāng)前我國行政組織改革的中心是A.轉(zhuǎn)變職能B.市場取向C.精簡機(jī)構(gòu)D.精簡人員19、在中央與地方的關(guān)系上,孫中山主張()(A)中央集權(quán)制(B)均權(quán)制(C)君主立憲制(D)共和制20、被稱為組織的“大腦”和組織系統(tǒng)神經(jīng)中樞的是()(A)信息部門(B)執(zhí)行部門(C)決策部門(D)咨詢部門21、古代雅典的最高權(quán)力機(jī)關(guān)是()(A)元老院(B)五百人會議(C)公民大會(D)十將軍委員會22、行政組織結(jié)構(gòu)的靈魂和核心是行政組織的()(A)法制化(B)權(quán)力分配關(guān)系(C)縱向結(jié)構(gòu)(D)橫向結(jié)構(gòu)23、第一次提出將議事權(quán)力、司法權(quán)力與行政權(quán)力相區(qū)別的學(xué)者是()(A)柏拉圖(B)亞里士多德(C)馬基雅維利(D)密爾24、最先運用生態(tài)理論來研究政府行政現(xiàn)象的學(xué)者是()(A)高斯(B)巴納德(C)西蒙(D)雷格斯25、在組織目標(biāo)制定過程中,行政組織根據(jù)上級行政組織的目標(biāo)與自身實際情況來決定自身的目標(biāo),這種方法是()(A)目標(biāo)分解法(B)目標(biāo)綜合法(C)目標(biāo)滾動法(D)環(huán)境適應(yīng)法二、多項選擇題26、毛澤東提出的社會主義國家行政組織設(shè)置與運行的原則包括()(A)精簡(B)統(tǒng)一(C)效能(D)節(jié)約(E)反對官僚主義27、下列選項中,影響行政組織變革的內(nèi)部原因有()(A)組織規(guī)模的過度膨脹(B)組織目標(biāo)的選擇與修正(C)組織人員的變化(D)政治制度的更迭(E)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌28、行政組織不同層級的職責(zé)分配關(guān)系是()(A)最高層次行政組織為決策層(B)最高層次行政組織為監(jiān)督、執(zhí)行層(C)中層行政組織為協(xié)調(diào)指揮層(D)基層行政組織為指揮操作層(E)基層行政組織為技術(shù)操作層29、行政組織不同層級的職責(zé)分配關(guān)系是A.最高層次行政組織為決策層B.最高層次行政組織為監(jiān)督、執(zhí)行層C.中層行政組織為協(xié)調(diào)指擇揮層試和實路錢試則用踐知市試就試類中D.基層行政組織為指揮操作層E.基層行政組織為技術(shù)操作層30、當(dāng)前我國省級地方行政組織包括A.省B.自治區(qū)C.經(jīng)濟(jì)特區(qū)D.直轄市E.特別行政區(qū)三、簡答題31、簡述墨子行政組織思想的主要內(nèi)容。__________32、(1)注重結(jié)果的實現(xiàn)和管理者個人的責(zé)任,組織、人事、任期更具靈活性。(2)明確規(guī)定組織和人事目標(biāo),以便用明確的績效指標(biāo)來衡量工作業(yè)績。(3)公共管理人員更具政治色彩,而不是政治中立或無黨派立場。(4)政府職能更有可能受市場檢驗,應(yīng)將“掌舵與劃槳分開”。(5)通過民營化或市場檢驗以及合同外包等方式減少政府職能。33、簡述鄧小平行政組織思想的主要內(nèi)容。34、簡述合理行政組織結(jié)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)。35、簡述行政組織目標(biāo)管理的缺點。__________四、論述題36、試述當(dāng)代日本行政組織改革的主要內(nèi)容,并作簡要評述。_________37、試述行政組織變革可能遭遇的阻力以及克服阻力的基本方法。五、案例分析題38、某市地方機(jī)構(gòu)改革中,強(qiáng)調(diào)市、縣兩級的改革主要遵循與國家、省上下對應(yīng)的規(guī)律,但也不要“依樣畫葫蘆”,可以有結(jié)合實際的“自選動作”。該市面對城市發(fā)展的瓶頸制約,在原“三舊辦”基礎(chǔ)上,整合其他與城市環(huán)境整治的相關(guān)職能機(jī)構(gòu),組建成新的市城市更新局,并在中心六區(qū)組建區(qū)級城市更新局。城市更新局的設(shè)立在全國是第一家,也是一個有本地特色的“自選動作”。循此思路,2014年初該市又設(shè)立了外來人員服務(wù)管理局,也是國內(nèi)首個設(shè)立外來人員服務(wù)管理專職部門的副省級以上城市。經(jīng)過探索與改革,2014年該市政府部門數(shù)量從41個變成39個,12個機(jī)構(gòu)被撤銷,10個部門新組建。問題:
參考答案一、單項選擇題1、B【試題解析】要增強(qiáng)群團(tuán)的內(nèi)聚力,一個重要方面就是行政組織要維持群團(tuán)的適度規(guī)模。當(dāng)一個群團(tuán)的人數(shù)增多、規(guī)模擴(kuò)大時,其成員相互間交流感情的機(jī)會就會減少,難于充分地相互了解,這個群團(tuán)的內(nèi)聚力將會下降;反之,則內(nèi)聚力趨于上升??梢姡簣F(tuán)規(guī)模的大小與群團(tuán)內(nèi)聚力的強(qiáng)弱呈現(xiàn)反比例關(guān)系。2、B【試題解析】首長制,又稱一長制或獨任制,是指行政組織的法定最高決策權(quán)由行政首長一人執(zhí)掌的行政組織體制。美國的總統(tǒng)制是首長制的典型。3、D4、A5、B【試題解析】元朝對地方的管理創(chuàng)行省制度,這是我國古代地方行政組織的一次重大改革。行省最初是中書省的臨時派出機(jī)構(gòu),后演變?yōu)榈胤阶罡咭患壭姓C(jī)構(gòu),總理全省的政務(wù)。6、D【試題解析】我國行政組織設(shè)置應(yīng)遵循服務(wù)、職能決定、統(tǒng)一、系統(tǒng)、效能、法治等六大基本原則。其中,效能原則表現(xiàn)為:(1)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制要盡量精簡;(2)層級與幅度要適中;(3)進(jìn)行專業(yè)化分工;(4)簡化辦事程序。7、B8、C9、A【試題解析】行政機(jī)關(guān)是對某一具體的行政組織的稱謂,以行政職權(quán)大小為標(biāo)準(zhǔn)分類,可以將行政組織分為統(tǒng)率機(jī)關(guān)與被統(tǒng)率機(jī)關(guān)。在被統(tǒng)率機(jī)關(guān)內(nèi)部,按照行政業(yè)務(wù)性質(zhì)分類,行政機(jī)關(guān)分為業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)與輔助機(jī)關(guān);以行政層級分類,行政組織分為中央行政機(jī)關(guān)與地方行政機(jī)關(guān);以行政組織設(shè)置的時間分類,行政組織分為常設(shè)機(jī)關(guān)與臨時機(jī)關(guān)。10、B11、A【試題解析】組織成員是行政組織中最積極、最活躍的因素。對人的管理如何,將直接決定某一行政組織的興衰。因此對組織成員的管理是行政組織自身管理的關(guān)鍵,是行政組織自身管理的第一要素。12、A13、C14、C15、A【試題解析】經(jīng)濟(jì)環(huán)境是行政組織外部環(huán)境中最基本的方面,是行政組織賴以生存和發(fā)展的最深層環(huán)境。16、D【試題解析】行政組織的功能有政治功能、經(jīng)濟(jì)功能、文化功能、社會功能。當(dāng)代各國行政組織的社會功能主要有:(1)提供社會保障。(2)促進(jìn)公正的收入分配。(3)控制人口增長。(4)環(huán)境保護(hù)。17、D【試題解析】行政組織的內(nèi)部目標(biāo)包括管理資源、績效管理、機(jī)關(guān)管理和組織發(fā)展。故選D。其他三項屬于行政組織的外部目標(biāo)。18、A19、B20、C【試題解析】一個體系完整的行政組織系統(tǒng)是由決策、執(zhí)行、監(jiān)督、咨詢、信息五類部門所組成的。其中,決策部門是組織的“大腦”,是組織系統(tǒng)的神經(jīng)中樞。作為組織系統(tǒng)“外腦”的咨詢部門和作為“傳感神經(jīng)”的信息部門則應(yīng)能為決策系統(tǒng)提供及時而準(zhǔn)確的信息,提供專業(yè)性知識和科學(xué)合理的決策方案。21、C【試題解析】雅典是古代奴隸主民主共和政體的典型。公民大會是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān),它有權(quán)選舉和監(jiān)督執(zhí)政官,執(zhí)政官負(fù)責(zé)日常國事的治理。A項是當(dāng)時最重要的權(quán)力機(jī)關(guān),B項是公民大會的常設(shè)機(jī)構(gòu),D項負(fù)責(zé)軍事。22、B【試題解析】行政組織結(jié)構(gòu)是行政組織的載體,而行政組織權(quán)力分配關(guān)系則是行政組織結(jié)構(gòu)的靈魂和核心,也是整個行政組織運行的動力。23、B【試題解析】亞里士多德是古希臘最博學(xué)的思想家,是一位百科全書式的大學(xué)者,代表作《政治學(xué)》。在《政治學(xué)》里他第一次提出應(yīng)將議事權(quán)力、司法權(quán)力和行政權(quán)力相區(qū)別。24、A25、A二、多項選擇題26、A,B,C,D,E27、A,B,C【試題解析】行政組織變革的內(nèi)部原因包括:(1)組織目標(biāo)的選擇與修正;(2)組織規(guī)模的過度膨脹:(3)組織人員的變化。故選ABC。D、E兩項屬于行政組織躉革的外部原因。28、A,C,E29、ACE30、ABDE三、簡答題31、(1)提出了尚同的組織原則,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)政令統(tǒng)一,實施自上而下管理;(2)主張尚賢用人原則,主張領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)博采眾長;(3)提出了“節(jié)用”“非樂”的組織經(jīng)濟(jì)原則。(4)強(qiáng)調(diào)組織中上下溝通的必要性;(5)認(rèn)識到組織中參謀、智囊人員的重要性32、簡述我國行政組織設(shè)置的效能原則。33、(1)行政組織應(yīng)以經(jīng)濟(jì)職能為中心。(2)行政組織必須進(jìn)行改革。(3)行政組織必須克服官僚主義,提高工作效率。(4)行政組織必須加強(qiáng)法制建設(shè)。35.簡述新公共管理模式的主要特征。34、(1)任務(wù)與組織平衡。(2)各個組織、人員之間按比例配置。(3)分工明確,合作良好。(4)適應(yīng)環(huán)境,具有彈性。35、(1)容易偏重于短期目標(biāo)。(2)設(shè)置目標(biāo)存在困難。(3)管理權(quán)變性差。(4)容易導(dǎo)致管理縫隙。四、論述題36、內(nèi)容:放松國家規(guī)制,調(diào)整官民關(guān)系,縮減政府職能及機(jī)構(gòu);推動地方分權(quán),重新調(diào)整中央與地方的關(guān)系;建立防止行政機(jī)構(gòu)膨脹的機(jī)制;建立公務(wù)員交流制度,糾正條條行政的弊端。評價:日本行政改革過程中,強(qiáng)調(diào)民主參與和公開透明;注重依法改革;根據(jù)形勢的發(fā)展,積極主動地進(jìn)行行政改革。37、可能遭遇的阻力:(1)行政組織變革最大的阻力來自行政組織自身的“經(jīng)濟(jì)人”特征。(2)資歷較高者、年長者的阻力。(3)人際關(guān)系的阻力。(4)對變革后科學(xué)、高效的新秩序和廉政、勤政的新作風(fēng)不適應(yīng)而產(chǎn)生的阻力。(5)對陌
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