突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案

突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案1、編制目的為有效預(yù)防、準(zhǔn)時(shí)掌握和妥當(dāng)處置中鐵三局六公司張?zhí)畦F路項(xiàng)目部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目部）范圍內(nèi)各類(lèi)突發(fā)公共平安大事、提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理力量，最大程度的預(yù)防和削減突發(fā)公共平安大事及其造成的危害，加強(qiáng)和規(guī)范突發(fā)公共平安大事應(yīng)急工作管理，制定本預(yù)案。2、編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)大事應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)平安事故報(bào)告和處理?xiàng)l例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生大事應(yīng)急條例》及國(guó)家、鐵道部、張?zhí)畦F路有限公司有關(guān)要求等。3、適用范圍本預(yù)案適用于項(xiàng)目部范圍內(nèi)的全部突發(fā)公共大事，本預(yù)案指導(dǎo)項(xiàng)目部范圍內(nèi)的突發(fā)公共大事應(yīng)對(duì)工作。4、突發(fā)公共平安大事的分類(lèi)與分級(jí)突發(fā)公共平安大事是指突然發(fā)生，造成或可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及影響正常施工秩序的平安與穩(wěn)定的突發(fā)公共平安緊急大事。依據(jù)突發(fā)公共平安大事的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理，分為以下幾類(lèi)：（1）社會(huì)平安大事。主要包括項(xiàng)目部范圍內(nèi)涉及施工的各種非法聚眾鬧事等群體大事，各種非法傳教活動(dòng)、政治性活動(dòng)，針對(duì)鐵路施工各種恐怖攻擊大事，施工人員非正常傷亡、失蹤等可能引發(fā)影響施工秩序的大事。（2）公共衛(wèi)生大事。突然發(fā)生并造成或可能造成施工人員健康嚴(yán)峻損害的大事。主要包括食物中毒、傳染病疫情、群體性不明緣由疾病，以及其它嚴(yán)峻影響施工人員健康和生命平安的大事。（3）事故災(zāi)難。主要包括施工塔架、模板倒塌、隧道、深基坑坍塌、火災(zāi)、重大交通等平安事故及其它影響施工平安與穩(wěn)定的突發(fā)大事。（4）自然災(zāi)難。主要包括洪水、地震、臺(tái)風(fēng)、雷擊等。突發(fā)公共平安大事按其性質(zhì)、嚴(yán)峻程度、可掌握性和影響程度等因素分為四級(jí)：1級(jí)（特殊重大），2級(jí)（重大），3級(jí)（較大），4級(jí)（一般）。5、工作原則（1）以人為本削減危害。在突發(fā)公共平安大事應(yīng)急工作中，項(xiàng)目部所屬各單位都要高度重視人的生命權(quán)和健康權(quán)，把保障人員生命財(cái)產(chǎn)平安和人身健康做為首要任務(wù)，最大限度地削減人員傷亡和危害，并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援人員的平安防護(hù)工作。（2）居安思危、防范為主。項(xiàng)目部所屬各單位要增加憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，高度重視公共平安工作，加強(qiáng)對(duì)全員的平安教育工作，堅(jiān)持預(yù)防為主、常抓不懈，并將突發(fā)公共平安大事預(yù)防工作做為應(yīng)急工作的重要環(huán)節(jié)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與特別態(tài)相結(jié)合，仔細(xì)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共平安大事的各項(xiàng)預(yù)備工作。（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。項(xiàng)目部成立突發(fā)公共平安大事應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目部突發(fā)大事的處置工作。在項(xiàng)目部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各單位分級(jí)負(fù)責(zé)、歸屬管理為主的應(yīng)急管理體制。各單位、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為平安管理的第一責(zé)任人。（4）快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)。當(dāng)突發(fā)公共平安大事時(shí)，各單位要在項(xiàng)目部統(tǒng)一指揮下，形成快速反應(yīng)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。（5）區(qū)分性質(zhì)，依法處置。要堅(jiān)持從愛(ài)護(hù)施工人員生命和財(cái)產(chǎn)平安的角度動(dòng)身，準(zhǔn)時(shí)處置，防止事態(tài)擴(kuò)大，要嚴(yán)格區(qū)分和正確處理不同性質(zhì)的沖突，做到合情合理，依法辦事，維護(hù)職、民工的合法權(quán)益。（6）加強(qiáng)保障、重在建設(shè)。在制度上、組織上、人力物力上加強(qiáng)保障措施，不斷加大投入，加強(qiáng)硬件和軟件建設(shè)，增加工作的實(shí)力，提高工作效率。二、應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)1、項(xiàng)目部突發(fā)公共平安大事處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組

長(zhǎng)：賈枝喜副組長(zhǎng)：許海豐李艷朝張丹王慶林成

員：項(xiàng)目部各部門(mén)負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在工程部。電話(huà)：(傳真導(dǎo)小組的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮項(xiàng)目部范圍內(nèi)各類(lèi)突發(fā)公共平安大事的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)，負(fù)責(zé)向相應(yīng)主管部門(mén)和單位通報(bào)狀況，協(xié)調(diào)幫助相應(yīng)部門(mén)和單位開(kāi)展應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)重大問(wèn)題向上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告。2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)：擔(dān)當(dāng)日常工作，負(fù)責(zé)準(zhǔn)時(shí)收集和分析相應(yīng)的數(shù)據(jù)和工作狀況，提出處理各類(lèi)突發(fā)公共平安大事的指導(dǎo)看法和詳細(xì)措施報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，督導(dǎo)檢查各部門(mén)落實(shí)突發(fā)公共平安大事應(yīng)急處理工作狀況。三、應(yīng)急處置1、信息報(bào)告要求（1）快速：最先發(fā)覺(jué)或接到發(fā)生突發(fā)公共平安大事的部門(mén)和個(gè)人應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向調(diào)度值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，不得延報(bào)。（2）精確?????：信息內(nèi)容要客觀翔實(shí)，不得主觀臆斷、不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。（3）直報(bào)：發(fā)生較大以上突發(fā)大事應(yīng)直接報(bào)項(xiàng)目部主要領(lǐng)導(dǎo)，并按領(lǐng)導(dǎo)的指示開(kāi)展工作。2、應(yīng)急信息的主要內(nèi)容（1）大事發(fā)生的基本狀況，包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度及人員傷亡狀況。（2）大事發(fā)生起因分析、性質(zhì)推斷和影響程度評(píng)估。（3）相關(guān)人員及部門(mén)實(shí)行的措施。（4）事態(tài)進(jìn)展?fàn)顟B(tài)、處置過(guò)程和結(jié)果。（5）領(lǐng)導(dǎo)需要了解的與大事相關(guān)的其它狀況。3、預(yù)防預(yù)警要求（1）在項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一布置下，各部門(mén)相互支持、相互協(xié)作、細(xì)化工作措施，落實(shí)人員，明確責(zé)任、把各項(xiàng)工作和要求落到實(shí)處。（2）加強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制的日常管理，在實(shí)踐中不斷完善，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，開(kāi)展常常性的演示活動(dòng)。提高隊(duì)伍素養(yǎng)和實(shí)踐技能，不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共平安大事的指導(dǎo)力量和實(shí)踐力量。（3）做好應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)公共平安大事的人力、物力、財(cái)力的儲(chǔ)備工作，保障突發(fā)公共平安大事預(yù)防、現(xiàn)場(chǎng)掌握的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和必要的經(jīng)費(fèi)。4、先期處理突發(fā)公共平安大事發(fā)生后，事發(fā)地有關(guān)部門(mén)應(yīng)馬上派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作，實(shí)行措施掌握事態(tài)進(jìn)展，并準(zhǔn)時(shí)向有關(guān)部門(mén)和項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并按領(lǐng)導(dǎo)的指示樂(lè)觀開(kāi)展工作。四、應(yīng)急保障1、信息保障各單位要建立健全并落實(shí)突發(fā)公共平安大事信息收集、傳遞、報(bào)送處理等各項(xiàng)環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制，完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)施完好，各單位、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人做到一天24小時(shí)開(kāi)機(jī)，保持通訊便利快捷，確保信息報(bào)送渠道的平安暢通。2、物資保障各單位應(yīng)建立處置突發(fā)公共平安大事的物資儲(chǔ)備，保障妥當(dāng)處置突發(fā)大事的物資充分、特別應(yīng)急物資應(yīng)由專(zhuān)人保管，保證物資、器材完好，物資擺放合理、保持通道暢通，物資運(yùn)輸便利、平安，綜合部支配好應(yīng)急車(chē)輛。3、資金保障財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)將應(yīng)急資金納入預(yù)算，嚴(yán)格保證應(yīng)急資金充分，有特別狀況資金不足時(shí)，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)報(bào)項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)。4、人員保障各單位及各部門(mén)應(yīng)做好相關(guān)人員的培訓(xùn)。一旦啟動(dòng)預(yù)案馬上投入使用。必要時(shí)請(qǐng)示上級(jí)來(lái)協(xié)調(diào)相關(guān)工作。五、社會(huì)平安類(lèi)突發(fā)大事應(yīng)急處置1、社會(huì)平安類(lèi)突發(fā)大事分類(lèi)：依據(jù)群體性大事的突發(fā)緊迫程度，形成的規(guī)模行為方式和激烈程度，可能造成的危害，可能進(jìn)展擴(kuò)散的趨勢(shì)等分為三個(gè)等級(jí)。（1）特殊重大大事（1級(jí)）：人員聚集大事失控，施工現(xiàn)場(chǎng)消失大規(guī)模集會(huì)，或哄搶鐵路建設(shè)物資，發(fā)生群毆行為，造成人員傷亡。（2）重大大事（2級(jí)）：人員聚集大事失控，施工現(xiàn)場(chǎng)消失大面積串聯(lián)、煽動(dòng)和蠱惑信息，聚集規(guī)模膨脹，消失未經(jīng)批準(zhǔn)的大規(guī)模集會(huì)、靜坐、請(qǐng)?jiān)傅刃袨椋┕ふＶ刃蚴艿絿?yán)峻影響甚至癱瘓。（3）較大大事（3級(jí)）：?jiǎn)蝹€(gè)突發(fā)大事引起連鎖反應(yīng)，施工現(xiàn)場(chǎng)消失各種橫幅標(biāo)語(yǔ)，引發(fā)施工現(xiàn)場(chǎng)局部聚集，一次或累計(jì)聚集人數(shù)不足100人，但已形成影響和干擾正常施工秩序的群體性事端。（4）一般大事（4級(jí)）：大事處于單個(gè)大事?tīng)顟B(tài)，可能消失連鎖反應(yīng)并引起聚集，群體性事端呈萌芽狀態(tài)，單個(gè)突發(fā)大事已引起廣泛關(guān)注，呈現(xiàn)可能會(huì)有影響穩(wěn)定的苗頭信息。要依據(jù)大事進(jìn)展趨勢(shì)動(dòng)態(tài)調(diào)整大事級(jí)別，以不斷調(diào)整應(yīng)急措施和方案，加大應(yīng)急處置力度，提高應(yīng)急處置工作的針對(duì)性、時(shí)效性。2、社會(huì)平安類(lèi)突發(fā)大事的處置（1）特殊重大大事（1級(jí)）的處置若發(fā)生特殊重大大事，相關(guān)人員要準(zhǔn)時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)聚眾人員實(shí)行隔離措施，阻擋事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大，封閉現(xiàn)場(chǎng)。并準(zhǔn)時(shí)報(bào)請(qǐng)地方政府、公安等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處置。同時(shí)，報(bào)急救中心對(duì)傷亡人員進(jìn)行救治。（2）重大大事（2級(jí)）的處置若發(fā)生重大大事，相關(guān)人員要準(zhǔn)時(shí)深化事發(fā)覺(jué)場(chǎng)，化解沖突，有效處置，掌握事態(tài)的擴(kuò)大和擴(kuò)散，對(duì)群體大事中別有專(zhuān)心、蓄意破壞、危及公共平安的極個(gè)別人要報(bào)請(qǐng)公安部門(mén)嚴(yán)格掌握和監(jiān)視。同時(shí)封閉現(xiàn)場(chǎng)，防止外出串連和集會(huì)、游行，并防止社會(huì)閑雜人員進(jìn)入。相關(guān)部門(mén)做好教育疏導(dǎo)工作。（3）較大大事（3級(jí)）的處置相關(guān)部門(mén)應(yīng)馬上向項(xiàng)目部應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組馬上討論啟動(dòng)工作預(yù)案并投入工作。依據(jù)大事引發(fā)緣由，通知與大事直接有關(guān)負(fù)責(zé)人到場(chǎng)，對(duì)緣由清晰，能夠馬上處理的問(wèn)題立刻依法準(zhǔn)時(shí)妥當(dāng)?shù)募右蕴幹?，?duì)緣由不詳，需要肯定時(shí)間進(jìn)行調(diào)查處理的，要通過(guò)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做好解釋工作，講清道理，化解沖突，準(zhǔn)時(shí)了解真相，盡快實(shí)現(xiàn)思想轉(zhuǎn)變，理解和支持項(xiàng)目部的決策和打算，并對(duì)聚集人員進(jìn)行分別、疏導(dǎo)和疏散，恢復(fù)正常秩序。（4）一般大事（4級(jí)）的處置各單位要加強(qiáng)對(duì)不穩(wěn)定因素的監(jiān)控、信息收集和報(bào)告工作，發(fā)覺(jué)不穩(wěn)定因素消失苗頭時(shí)，準(zhǔn)時(shí)報(bào)告并進(jìn)行緊急處置。發(fā)覺(jué)具有社會(huì)危害性大的蠱惑、煽動(dòng)者，予以監(jiān)控，確定其身份，依據(jù)狀況予以處置。發(fā)覺(jué)突發(fā)大事苗頭時(shí)準(zhǔn)時(shí)通知有關(guān)部門(mén)及人員馬上趕到現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)對(duì)大事緣由進(jìn)行調(diào)查取證，并協(xié)同相關(guān)部門(mén)準(zhǔn)時(shí)解決，消退引發(fā)突發(fā)大事的苗頭和問(wèn)題。3、善后與恢復(fù)突發(fā)大事處置的后期工作重點(diǎn)是盡快消退引發(fā)大事的根本緣由，妥當(dāng)解決引發(fā)群體大事的實(shí)質(zhì)問(wèn)題，盡可能滿(mǎn)意職、民工合理要求，安撫和安靜職民工心情，恢復(fù)施工正常秩序。（1）對(duì)政治性群體大事后期處置工作重點(diǎn)是：通過(guò)會(huì)議、廣播、板報(bào)等形式加強(qiáng)正確的引導(dǎo)和教育，組織大家學(xué)習(xí)有關(guān)文件，開(kāi)展法制教育，抵制錯(cuò)誤思潮，把大家的思想和行動(dòng)統(tǒng)一起來(lái)。（2）對(duì)治安案件造成意外事故及人員傷亡而引發(fā)的群體大事，后期處置工作重點(diǎn)是：對(duì)在事故中傷亡的人員進(jìn)行人道主義撫恤和補(bǔ)償，對(duì)受害者進(jìn)行慰問(wèn)。在有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)下，樂(lè)觀協(xié)作公安部門(mén)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境的清理整治，的確解決施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊存在的交通、治安等隱患問(wèn)題，確保職民工生命和財(cái)產(chǎn)平安。（3）對(duì)因職民工切身利益問(wèn)題引發(fā)的群體性大事，后期處置工作重點(diǎn)是：準(zhǔn)時(shí)關(guān)心解決職民工的困難和問(wèn)題，對(duì)法律和政策有明確規(guī)定的，督促有關(guān)方面準(zhǔn)時(shí)落實(shí)，對(duì)要求合理但一時(shí)難以解決的要深化細(xì)致做好勸說(shuō)教育工作，關(guān)懷和支配好有困難人員的生活，審慎處理。（4）大事結(jié)束后，相關(guān)部門(mén)和人員要進(jìn)行仔細(xì)總結(jié)，反思大事產(chǎn)生的緣由和問(wèn)題，對(duì)大事處理中的閱歷不足和教訓(xùn)加以總結(jié)分析，杜絕類(lèi)似大事再次發(fā)生。六、災(zāi)難類(lèi)突發(fā)大事應(yīng)急處置1、災(zāi)難類(lèi)突發(fā)大事的等級(jí)確認(rèn)與劃分（1）特殊重大大事（1級(jí)）：施工區(qū)域內(nèi)發(fā)生群體性傷亡事故或特殊重大的財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)施工造成災(zāi)難性影響，施工秩序嚴(yán)峻受損的事故災(zāi)難。（2）重大大事（2級(jí)）：施工區(qū)域內(nèi)的人員和財(cái)產(chǎn)患病重大損害、對(duì)施工秩序產(chǎn)生重大影響的事故災(zāi)難。（3）較大大事（3級(jí)）：對(duì)施工人員和財(cái)產(chǎn)造成損害，對(duì)施工秩序產(chǎn)生較大影響的事故災(zāi)難。（4）一般大事（4級(jí)）：對(duì)個(gè)體造成損害，對(duì)施工秩序產(chǎn)生肯定影響的事故災(zāi)難。2、應(yīng)急處置措施（1）火災(zāi)事故處理方法：突發(fā)火災(zāi)事故，要馬上啟動(dòng)消防應(yīng)急預(yù)案，全力組織人員疏散和自救工作，同時(shí)要在第一時(shí)間項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并向公安消防119報(bào)警。有關(guān)負(fù)責(zé)人在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織職民工開(kāi)展救人和滅火工作，并在消防人員趕到現(xiàn)場(chǎng)后，主動(dòng)供應(yīng)相關(guān)信息，協(xié)作消防隊(duì)伍組織救人和滅火搶險(xiǎn)工作。準(zhǔn)時(shí)實(shí)行切斷電源等緊急平安措施，避開(kāi)繼發(fā)性危害。封鎖現(xiàn)場(chǎng)，轉(zhuǎn)移重要財(cái)物，救治傷病員，確保人員、財(cái)產(chǎn)平安。（2）施工塔架、模板倒塌、隧道、深基坑坍塌等平安事故處理方法當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生塔架、模板倒塌、隧道、深基坑坍塌等平安事故時(shí)，依據(jù)事故狀況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，第一時(shí)間項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，有關(guān)負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，快速組織開(kāi)呈現(xiàn)場(chǎng)處置和救援工作，實(shí)行有效措施親密關(guān)注施工現(xiàn)場(chǎng)的平安狀況，消退繼發(fā)性危急，若有人員受傷或被困，快速組織進(jìn)行救治，必要時(shí)撥打120急救中心懇求衛(wèi)生搶救，樂(lè)觀有序協(xié)作有關(guān)部門(mén)準(zhǔn)時(shí)解救被困人員。（3）爆炸事故處理方法發(fā)生爆炸事故后，快速報(bào)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，公安及相關(guān)負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救，組織搶救傷病員，必要時(shí)撥打120急救中心懇求衛(wèi)生搶救，在現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)時(shí)設(shè)置隔離帶，封鎖和愛(ài)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，疏散人員，掌握好現(xiàn)場(chǎng)的治安態(tài)勢(shì)，快速實(shí)行有效措施并消退繼發(fā)性危急，防止次生事故發(fā)生，切實(shí)愛(ài)護(hù)好職民工的人身財(cái)產(chǎn)平安，協(xié)作平安生產(chǎn)監(jiān)督部門(mén)、公安部門(mén)做好排險(xiǎn)及調(diào)查工作。（4）突發(fā)污染事故的處理方法施工現(xiàn)場(chǎng)因違反有關(guān)規(guī)定排放污染物對(duì)周邊造成污染事故時(shí)，應(yīng)馬上向項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，同時(shí)設(shè)置污染區(qū)，應(yīng)馬上協(xié)同政府有關(guān)部門(mén)及專(zhuān)家對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查檢驗(yàn)，按上級(jí)制定的實(shí)施方案組織人員實(shí)施，對(duì)發(fā)生有毒物質(zhì)污染可能危及人員生命財(cái)產(chǎn)平安的要馬上實(shí)行有效措施，準(zhǔn)時(shí)疏散或組織撤離，相關(guān)部門(mén)做好職民工的穩(wěn)定工作。（5）交通事故的處理方法施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊發(fā)生交通事故，應(yīng)馬上向項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，相關(guān)負(fù)責(zé)人第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)組織搶救，向醫(yī)療急救部門(mén)求助，向公安或交警部門(mén)報(bào)告，愛(ài)護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，有效掌握肇事人，幫助公安、交警部門(mén)做好事故調(diào)查，做好事故處理工作。（6）火災(zāi)事故處理方法報(bào)告項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)馬上啟動(dòng)預(yù)案，單位領(lǐng)導(dǎo)要穩(wěn)定現(xiàn)場(chǎng)秩序，依據(jù)不憐憫況組織人員有序疏散逃命，盡量避開(kāi)繼發(fā)性災(zāi)難。相關(guān)負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，組織疏導(dǎo)，救治傷員，撥打119、120懇求急救，聯(lián)系醫(yī)院進(jìn)行傷病員搶救工作。（7）善后與恢復(fù)一旦直接的應(yīng)急任務(wù)結(jié)束，工作重點(diǎn)立刻轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動(dòng)，準(zhǔn)時(shí)開(kāi)展補(bǔ)救工作，樂(lè)觀做好善后工作，爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)施工正常秩序，相關(guān)部門(mén)分別做好以下工作：①做好事故中受傷人員的醫(yī)療救助工作，對(duì)在事故中死亡人員進(jìn)行人道主義撫恤和補(bǔ)償或賠償、對(duì)受害者家屬進(jìn)行慰問(wèn)，關(guān)心聯(lián)系保險(xiǎn)公司進(jìn)行賠付。②準(zhǔn)時(shí)查明事故緣由嚴(yán)格信息發(fā)布制度，確保信息準(zhǔn)時(shí)精確?????、客觀、全面、穩(wěn)定施工秩序，疏導(dǎo)職民工心情，避開(kāi)不必要的恐慌和動(dòng)蕩。③全面檢查，對(duì)平安隱患準(zhǔn)時(shí)補(bǔ)救防范，總結(jié)閱歷、吸取教訓(xùn)、并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。七、公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)大事應(yīng)急處置1、公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)大事等級(jí)確認(rèn)與劃分依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生大事應(yīng)急條例》及項(xiàng)目部實(shí)際，按嚴(yán)峻程度從高至低分為三級(jí)：重大（1級(jí)），較大（2級(jí)），一般（3級(jí)）。（1）重大突發(fā)公共衛(wèi)生大事（Ⅰ級(jí)）a集體性食物中毒，一次中毒人數(shù)超過(guò)100人，并消失死亡病例，或消失10例及以上死亡病例；b一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上（含50人）；或死亡5人以上（含5人）；（2）較大突發(fā)公共衛(wèi)生大事（2級(jí)）a一次食物中毒人數(shù)100人以上（含100人）；或消失死亡病例。b一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10～49例；或死亡4人以下（含4人）；（3）一般突發(fā)公共衛(wèi)生大事a一次食物中毒人數(shù)30～99例，未消失死亡病例。b一次發(fā)生急性職業(yè)中毒9例以下（含9例），未消失死亡病例。2、信息報(bào)告與信息發(fā)布（1）信息報(bào)告當(dāng)發(fā)生突發(fā)性公共衛(wèi)生大事時(shí)，應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)項(xiàng)目部主要領(lǐng)導(dǎo)，并按領(lǐng)導(dǎo)指示開(kāi)展應(yīng)急處置工作。（2）信息發(fā)布由項(xiàng)目部主要領(lǐng)導(dǎo)打算，任何部門(mén)不得自行向社會(huì)發(fā)布大事信息。3、應(yīng)急處置馬上啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急處置。（1）向項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，相關(guān)人員第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，并聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)（醫(yī)院）對(duì)中毒或患病人員進(jìn)行救治。（2）追回已出售（發(fā)出）的可疑中毒食品或物品，通知有關(guān)人員停止使用可疑的中毒物品，停止出售可疑的中毒物品。由公安部門(mén)封鎖現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)中毒物品取樣化驗(yàn)，對(duì)有傳染性的病人及親密接觸者進(jìn)行隔離，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行有效掌握。（3）與中毒或患病人員進(jìn)行聯(lián)系，通報(bào)狀況，做好思想工作，穩(wěn)定其心情。（4）協(xié)作做好相關(guān)部門(mén)的工作。（5）做好善后與恢復(fù)工作，在項(xiàng)目部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各單位、部門(mén)全力以赴、各司其職，爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)施工生產(chǎn)正常秩序，對(duì)因傳染病流行暫停施工的，必需對(duì)宿舍、食堂、廁所等場(chǎng)所進(jìn)行徹底打掃消毒后方可使用，對(duì)患傳染病的人，必需在恢復(fù)健康、確定沒(méi)有傳染后方可復(fù)工。（6）依據(jù)大事調(diào)查結(jié)果對(duì)有關(guān)責(zé)任人追究責(zé)任。八、自然災(zāi)難類(lèi)突發(fā)大事應(yīng)急處置1、自然災(zāi)難類(lèi)突發(fā)大事的等級(jí)確認(rèn)與劃分，依據(jù)災(zāi)難對(duì)施工生產(chǎn)產(chǎn)生的影響，自然災(zāi)難類(lèi)突發(fā)大事按其嚴(yán)峻程度從高至低分為三級(jí)：重大大事（Ⅰ級(jí)），較大大事（2級(jí)），一般大事（3級(jí)）。（1）重大大事（1級(jí)）：指施工人員和財(cái)產(chǎn)患病重大損害，對(duì)施工生產(chǎn)秩序產(chǎn)生重大影響的自然災(zāi)難。（2）較大大事（2級(jí)）：指施工人員和財(cái)產(chǎn)患病較大損害，對(duì)施工生產(chǎn)秩序產(chǎn)生較大影響的自然災(zāi)難。（3）一般大事（3級(jí)）：指對(duì)個(gè)體造成損害，對(duì)施工生產(chǎn)秩序產(chǎn)生肯定影響的自然災(zāi)難。2、應(yīng)急處置措施（1）災(zāi)情預(yù)報(bào)后的應(yīng)急反應(yīng)①依據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一布置，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案，并落實(shí)預(yù)案的執(zhí)行狀況。②根據(jù)上級(jí)的指示，結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際發(fā)布躲避通知，必要時(shí)組織避災(zāi)疏散。③協(xié)作有關(guān)部門(mén)開(kāi)展災(zāi)情監(jiān)測(cè)工作。④協(xié)作有關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急愛(ài)護(hù)工作。⑤做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的預(yù)備工作，做好穩(wěn)定工作，防止謠傳、誤傳。（2）災(zāi)難發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)在上級(jí)的統(tǒng)一布置下，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。①將災(zāi)情和應(yīng)急狀況準(zhǔn)時(shí)向