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2022年秋10月自考00319行政組織理論練習(xí)試題一、單項(xiàng)選擇題1、密爾提出并論證衡量一個(gè)行政組織工作好壞的根本標(biāo)準(zhǔn)是()(A)行政職能是否分立(B)應(yīng)以不妨礙個(gè)人自由發(fā)展為前提(C)是否能讓優(yōu)秀人才適才適任(D)能否促進(jìn)社會(huì)利益的增長(zhǎng)2、崇尚“道法自然”,主張“無(wú)為而治”的思想家是()(A)孟子(B)老子(C)荀子(D)孔子3、古代雅典的最高權(quán)力機(jī)關(guān)是A.元老院B.五百人會(huì)議C.公民大會(huì)D.十將軍委員會(huì)4、在行政組織內(nèi)部的人際關(guān)系中,組織團(tuán)結(jié)與否的最終反映是()(A)行政領(lǐng)導(dǎo)者與一般行政人員之間的關(guān)系(B)行政領(lǐng)導(dǎo)者相互之間的關(guān)系(C)一般行政人員之間的關(guān)系(D)行政人員與行政環(huán)境的關(guān)系5、根據(jù)單位工作性質(zhì)、工作內(nèi)容、工作量的某種臨時(shí)性或不確定性需要而下達(dá)的具有暫定性質(zhì)的人員編制被稱為()(A)專項(xiàng)編制(B)單列編制(C)臨時(shí)編制(D)機(jī)動(dòng)編制6、“工欲善其事,必先利其器”,這句話表明物資設(shè)備制約著行政組織的()(A)生存及適應(yīng)(B)結(jié)構(gòu)及功能(C)活動(dòng)及效率(D)穩(wěn)定及發(fā)展7、影響行政組織結(jié)構(gòu)與效率的決定性因素是()(A)人員質(zhì)量與結(jié)構(gòu)(B)物資設(shè)備(C)圖書(shū)資料(D)經(jīng)費(fèi)8、提出“節(jié)用”“非樂(lè)”的組織經(jīng)濟(jì)原則的思想家是()(A)孟子(B)墨子(C)荀子(D)孔子9、通常,行政組織編制管理中,最大量、最經(jīng)常的工作是()(A)職能管理(B)機(jī)構(gòu)編制管理(C)職務(wù)管理(D)人員編制管理10、在行政組織結(jié)構(gòu)中,人、目標(biāo)和權(quán)責(zé)三者的最初結(jié)合,就是()(A)職責(zé)(B)職位(C)職能(D)職權(quán)11、設(shè)置行政組織時(shí),機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制要盡量精簡(jiǎn)、進(jìn)行專業(yè)化分工、簡(jiǎn)化辦事程序,這體現(xiàn)的是()(A)法治原則(B)統(tǒng)一原則(C)系統(tǒng)原則(D)效能原則12、行政組織自身管理中,特別注重使用激勵(lì)、溝通、參與和協(xié)調(diào)等方法的是()(A)權(quán)威型管理(B)情感型管理(C)市場(chǎng)化管理(D)規(guī)制型管理13、既是行政人員的載體,又是行政人員發(fā)揮作用的物質(zhì)基礎(chǔ),指的是()(A)行政權(quán)力(B)行政組織(C)行政編制(D)行政結(jié)構(gòu)14、認(rèn)為行政組織首腦的權(quán)力來(lái)自世襲,這屬于()(A)血統(tǒng)論的行政文化(B)唯意志論的行政文化(C)法治論的行政文化(D)民主論的行政文化15、我國(guó)有關(guān)部門(mén)為了吸引和培養(yǎng)人才,推出了“千百萬(wàn)人才工程”等人才規(guī)劃,這屬于行政組織的()(A)戰(zhàn)略目標(biāo)(B)橫向目標(biāo)(C)戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)(D)消極目標(biāo)16、行政組織諸要素中,最積極、最活躍的是()(A)組織成員(B)制度(C)經(jīng)費(fèi)(D)目標(biāo)17、促進(jìn)收入的公正分配,這是行政組織的()(A)政治功能(B)經(jīng)濟(jì)功能(C)文化功能(D)社會(huì)功能18、由一級(jí)行政組織保留,暫不分給所屬單位,以備今后急需增加編制之用的是A.專項(xiàng)編制B.單列編制C.臨時(shí)編制D.機(jī)動(dòng)編制19、在行政組織的研究方法中,著重從整體和部分、內(nèi)部和外部之間的相互作用、相制約的關(guān)系中來(lái)把握行政組織的整體的是A.系統(tǒng)分析法B.理論聯(lián)系實(shí)際的方法C.靜態(tài)的研究方法D.縱向的研究方法20、規(guī)定了行政組織的具體形式和地位的是A.生產(chǎn)力B.生產(chǎn)關(guān)系C.國(guó)體D.政體21、行政組織最外觀的表現(xiàn)是()(A)行政組織結(jié)構(gòu)(B)行政組織意識(shí)(C)行政組織環(huán)境(D)行政組織過(guò)程22、第一次提出將議事權(quán)力、司法權(quán)力與行政權(quán)力相區(qū)別的學(xué)者是A.柏拉圖B.亞里士多德C.馬基雅維利D.密爾23、確定行政組織編制的基本依據(jù)是()(A)行政人員(B)行政職能(C)行政機(jī)構(gòu)(D)行政技術(shù)24、下列屬于行政組織外部環(huán)境中最基本的方面,且是行政組織賴以生存和發(fā)展最深層環(huán)境的是()(A)經(jīng)濟(jì)環(huán)境(B)政治環(huán)境(C)國(guó)際環(huán)境(D)文化環(huán)境25、目標(biāo)的制定、執(zhí)行與協(xié)調(diào)、監(jiān)督、評(píng)估和反饋引發(fā)的再循環(huán)過(guò)程,屬于行政組織的()(A)動(dòng)態(tài)管理(B)目標(biāo)管理(C)績(jī)效管理(D)量化管理二、多項(xiàng)選擇題26、行政組織編制設(shè)計(jì)的基本原則包括()(A)職能決定原則(B)依法管理原則(C)協(xié)調(diào)平衡原則(D)動(dòng)態(tài)調(diào)整原則(E)服務(wù)原則27、行政組織要?jiǎng)?chuàng)建良好的行政文化環(huán)境,就必須()(A)樹(shù)立民主意識(shí)(B)樹(shù)立法律意識(shí)(C)樹(shù)立雙向溝通意識(shí)(D)樹(shù)立政績(jī)意識(shí)(E)樹(shù)立新的行政道德意識(shí)28、下列屬于系統(tǒng)權(quán)變理論時(shí)期行政組織設(shè)置原則的是()(A)權(quán)責(zé)相異原則(B)獨(dú)享、封閉、激勵(lì)原則(C)開(kāi)放原則(D)封閉回路原則(E)權(quán)變?cè)瓌t29、下列屬于當(dāng)代西方行政組織改革主要內(nèi)容的有()(A)重新界定政府職能(B)重塑政府形象(C)增加政府回應(yīng)性(D)再造政府流程(E)改革人事制度30、下列屬于行為科學(xué)時(shí)期行政組織設(shè)置原則的有()(A)權(quán)變的原則(B)人與組織平衡的原則(C)參與、溝通、激勵(lì)的原則(D)正式組織與非正式組織互動(dòng)的原則(E)以人為本的原則三、簡(jiǎn)答題31、簡(jiǎn)述西方傳統(tǒng)時(shí)期行政組織理論的主要貢獻(xiàn)。32、簡(jiǎn)述行政組織設(shè)置的系統(tǒng)原則的要求。__________33、簡(jiǎn)述行政組織目標(biāo)管理的缺點(diǎn)。__________34、簡(jiǎn)述巴納德對(duì)組織理論的主要貢獻(xiàn)。35、簡(jiǎn)述目標(biāo)管理的不足。四、論述題36、試述當(dāng)代日本行政組織改革的主要內(nèi)容,并作簡(jiǎn)要評(píng)述。_________37、結(jié)合實(shí)際,分析非正式群團(tuán)對(duì)行政組織的積極影響和消極影響。__________五、案例分析題38、結(jié)合案例,分析行政組織結(jié)構(gòu)變革的主要趨勢(shì)。
參考答案一、單項(xiàng)選擇題1、D2、B3、C4、C【試題解析】行政組織內(nèi)部的人際關(guān)系,從人員層次上可劃分為三個(gè)方面:(1)行政領(lǐng)導(dǎo)者與一般行政人員之間的關(guān)系,這是決定一個(gè)行政組織是否有內(nèi)聚力的關(guān)鍵;(2)行政領(lǐng)導(dǎo)者相互之間的關(guān)系,這是決定一個(gè)行政組織團(tuán)結(jié)或分裂的關(guān)鍵;(3)一般行政人員之間的關(guān)系,這是整個(gè)行政組織是否團(tuán)結(jié)一致的最終反映。5、C6、C【試題解析】物資設(shè)備對(duì)行政組織的影響,不僅表現(xiàn)在物資設(shè)備的有無(wú)直接制約著組織活動(dòng)能否展開(kāi),還表現(xiàn)在物資設(shè)備的先進(jìn)程度影響著組織活動(dòng)效率的高低。正所謂“工欲善其事,必先利其器”。故選C。7、A8、B【試題解析】墨子是墨家學(xué)派的創(chuàng)始人,他的行政組織思想主要內(nèi)容有:(1)提出了尚同的組織原則。(2)主張尚賢的用人原則。(3)強(qiáng)調(diào)組織中上下溝通的必要性。(4)認(rèn)識(shí)到組織中參謀、智囊人員的重要性。(5)提出了“節(jié)用”“非樂(lè)”的組織經(jīng)濟(jì)原則。9、D【試題解析】人員編制是行政組織為了實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)、履行法定職能,經(jīng)過(guò)被授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)而確定的單位內(nèi)部人員數(shù)額、結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、員工數(shù)額等,人員編制管理是行政組織編制管理中最大量、最經(jīng)常的工作。10、B11、D【試題解析】我國(guó)行政組織設(shè)置應(yīng)遵循服務(wù)、職能決定、統(tǒng)一、系統(tǒng)、效能、法治等六大基本原則。其中,效能原則表現(xiàn)為:(1)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制要盡量精簡(jiǎn);(2)層級(jí)與幅度要適中;(3)進(jìn)行專業(yè)化分工;(4)簡(jiǎn)化辦事程序。12、B【試題解析】情感型管理是一種在行政組織中有選擇性地增加情感投入,滿足組織成員的感情和心理需要,以提高組織績(jī)效水平的管理方法。情感型管理中最基本的方法有激勵(lì)、溝通、參與和協(xié)調(diào)。13、B14、A【試題解析】血統(tǒng)論的行政文化認(rèn)為,行政組織首腦的權(quán)力來(lái)自世襲。唯意志論的行政文化認(rèn)為,行政組織首腦的權(quán)力來(lái)自超人的意志。法治論的行政文化認(rèn)為,行政組織首腦的權(quán)力來(lái)自人民委托,并通過(guò)體現(xiàn)民意的法律形式予以確認(rèn)。故選A。15、A【試題解析】戰(zhàn)略目標(biāo)是行政組織在特定時(shí)限后所設(shè)想要達(dá)到的一種狀態(tài),它的未來(lái)指向性很強(qiáng)、激勵(lì)作用明顯。戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施需要投入大量的人力、物力,是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。題干所述即屬于行政組織的戰(zhàn)略目標(biāo)。16、A【試題解析】組織成員是行政組織中最積極、最活躍的因素。對(duì)人的管理如何,將直接決定某一行政組織的興衰。因此對(duì)組織成員的管理是行政組織自身管理的關(guān)鍵,是行政組織自身管理的第一要素。17、D【試題解析】行政組織的功能有政治功能、經(jīng)濟(jì)功能、文化功能、社會(huì)功能。當(dāng)代各國(guó)行政組織的社會(huì)功能主要有:(1)提供社會(huì)保障。(2)促進(jìn)公正的收入分配。(3)控制人口增長(zhǎng)。(4)環(huán)境保護(hù)。18、D19、A20、D21、A22、B23、B24、A【試題解析】經(jīng)濟(jì)環(huán)境是行政組織外部環(huán)境中最基本的方面,是行政組織賴以生存和發(fā)展的最深層環(huán)境。25、B二、多項(xiàng)選擇題26、A,B【試題解析】行政組織編制設(shè)計(jì)應(yīng)遵循職能決定原則、職位設(shè)置原則、協(xié)調(diào)平衡原則、動(dòng)態(tài)調(diào)整原則、經(jīng)濟(jì)原則和依法管理原則等基本原則。27、A,B,C,D,E28、C,D,E29、A,B,C,D,E【試題解析】美國(guó)行政改革主要包括政府職能市場(chǎng)化、放松規(guī)制、放權(quán)與分權(quán)并行、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)。英國(guó)行政改革主要內(nèi)容包括重新界定和優(yōu)化行政組織職能,將部分職能市場(chǎng)化;以加強(qiáng)中央宏觀調(diào)控權(quán)為宗旨,調(diào)整中央和地方之間的關(guān)系;以效率為中心,改革行政組織的內(nèi)部管理;重視信息技術(shù)對(duì)行政改革的支持;改革人事制度;增強(qiáng)政府回應(yīng)性,優(yōu)化公共服務(wù)。30、B,C,D,E【試題解析】權(quán)變?cè)瓌t屬于系統(tǒng)權(quán)變理論時(shí)期的行政組織設(shè)置原則,故排除A項(xiàng)。三、簡(jiǎn)答題31、(1)把專業(yè)化分工原理廣泛地引入組織管理之中,提出了職能化(專業(yè)化)管理的原理,為構(gòu)造科學(xué)管理組織結(jié)構(gòu)及其發(fā)展演變奠定了一般的原則基礎(chǔ)。(2)總結(jié)概括出管理幅度和管理層次原理,作為組織結(jié)構(gòu)的依據(jù),力圖構(gòu)建高效的等級(jí)制組織。(3)倡導(dǎo)“理性化—法律化”的組織形態(tài),強(qiáng)調(diào)組織的運(yùn)作應(yīng)以法律為規(guī)范。32、(1)保持整體功能。(2)堅(jiān)持平衡。(3)堅(jiān)持開(kāi)放。(4)管理封閉回路。33、(1)容易偏重于短期目標(biāo)。(2)設(shè)置目標(biāo)存在困難。(3)管理權(quán)變性差。(4)容易導(dǎo)致管理縫隙。34、(1)指出組織的本質(zhì)是一個(gè)協(xié)作系統(tǒng)。(2)提出了組織三要素理論。(3)提出了權(quán)威來(lái)自接受的思想。(4)提出了組織平衡的思想。(5)闡述了非正式組織理論。35、(1)容易偏重于短期目標(biāo)。(2)設(shè)置目標(biāo)存在困難。(3)管理權(quán)變性差。(4)容易導(dǎo)致管理縫隙。四、論述題36、內(nèi)容:放松國(guó)家規(guī)制,調(diào)整官民關(guān)系,縮減政府職能及機(jī)構(gòu);推動(dòng)地方分權(quán),重新調(diào)整中央與地方的關(guān)系;建立防止行政機(jī)構(gòu)膨脹的機(jī)制;建立公務(wù)員交流制度,糾正條條行政的弊端。評(píng)價(jià):日本行政改革過(guò)程中,強(qiáng)調(diào)民主參與和公開(kāi)透明;注重依法改革;根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展,積極主動(dòng)地進(jìn)行行政改革。37、非式式群團(tuán)對(duì)行政區(qū)組織的積極影響:(1)非
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