殯葬禮儀服務投標方案（技術方案）

殯葬禮儀服務投標方案目錄TOC\o"1-3"\h\u9421第一章服務整體設想與策劃 14972第一節(jié)項目概況 1412599一、項目概況 144683二、服務內(nèi)容及要求 146874三、其它 2020663第二節(jié)行業(yè)分析 203317一、殯葬行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈 216504二、殯葬行業(yè)市場規(guī)模 2324702三、殯葬服務機構 2430241四、殯葬相關企業(yè)注冊量 259207五、殯葬服務行業(yè)發(fā)展前景 2632739第三節(jié)行業(yè)問題分析與對策建議 3226310一、存在問題 32345二、對策建議 3418007第二章項目管理體系 3729163第一節(jié)項目管理機構 375495一、項目管理機構配備 3713862二、項目組織架構 3730611第二節(jié)項目人員配備 3814482一、項目人員投入情況表 3922190二、管理人員匯總表 3917984三、擬派項目負責人履歷表 394687四、其他項目人員履歷表 4013440第三節(jié)工作職責 4130403一、項目經(jīng)理 4116810二、遺體接運組 4218261三、遺體凈身組 4428900四、布置設計組 4515218五、守靈服務組 4624897第三章項目管理規(guī)章制度 473546第一節(jié)項目總體管理制度 4725265一、項目經(jīng)理管理制度 4730269二、項目過程管理制度 5024470三、項目績效管理制度 5226883第二節(jié)員工服務規(guī)范 5310246一、總則 535644二、職業(yè)道德規(guī)范 5421497三、員工行為規(guī)范 549895四、員工服務規(guī)范 5523533第三節(jié)員工獎懲制度 6031767一、總則 6017366二、獎勵 6031575三、處罰 6121065四、程序 646149第四節(jié)安全生產(chǎn)管理制度 6524133一、總則 658091二、安全生產(chǎn)組織架構 6520490三、安全生產(chǎn)崗位職責 663925四、安全會議 685596五、安全培訓 6821119六、安全生產(chǎn)檢查 695027七、生產(chǎn)場所及設備安全措施 7029694八、職工安全衛(wèi)生保護措施 713271九、傷亡事故管理 7125934第四章項目服務標準 7216830第一節(jié)遺體防腐操作規(guī)程 7220050一、范圍 721819二、規(guī)范性引用文件 7213470三、術語和定義 7332296四、基本要求 7322376五、基本原則 7412940六、防腐操作基本流程 756437七、心血管系統(tǒng)灌注法 7614138八、四腔灌注法 8031118九、四肢局部注射法 8326185第二節(jié)遺體收殮運輸衛(wèi)生技術規(guī)范 8510407一、范圍 867372二、規(guī)范性引用文件 8620433三、術語和定義 861238四、基本原則 8717982五、管理要求 8816527六、準備 8913871七、消毒衛(wèi)生處理程序 901803第三節(jié)遺體整容操作技術規(guī)范 958432一、范圍 952244二、規(guī)范性引用文件 9524560三、術語和定義 9624798四、基本要求 9729550五、遺體整容工具 9916804六、正常遺體整容化妝操作流程 9913184七、特殊遺體整容操作及修復標準 10215842第四節(jié)殯儀場所消毒技術規(guī)范 12724206一、范圍 12724064二、規(guī)范性引用文件 1276266三、術語和定義 12826382四、管理要求 13018427五、衛(wèi)生要求 13111045六、消毒方法和選擇原則 13127653七、遺體消毒 13213760八、污染區(qū)消毒 1344395九、半污染區(qū)的消毒 14031746十、清潔區(qū)的清潔與消毒 1413939十一、清潔用品的消毒 14214337十二、職業(yè)衛(wèi)生防護 14214994第五章整體服務方案 1623981第一節(jié)服務實施方案 16417607一、準備工作

16427147二、服務的四條主線分析 16618198三、套餐類服務

16713922四、治喪流程與操作

17020071第二節(jié)各環(huán)節(jié)工作流程 19710505一、殯儀接待服務流程 19729634二、骨灰寄存服務流程 19831661三、喪葬辦理程序 199979四、遺體火化服務流程 20017181五、住宿部入住程序 2016078六、悼念服務流程 20221835第三節(jié)禮廳布置設計方案 20320869一、布置設計原則 20318599二、前期準備 20316511三、工作內(nèi)容 2047980四、效果圖展示 20622201第四節(jié)疫情防控常態(tài)化下殯儀服務方案 211709一、適用范圍 21124123二、適用條件 21226108三、員工管理 2125503四、場所管理 21213078五、業(yè)務管理 2135280六、崗位管理細則 21517666七、物資儲備 22126894八、新冠肺炎死亡患者（含疑似）遺體處置 221196九、防控升級 222965十、應急處置 22223368第五節(jié)殯葬管理系統(tǒng)建設方案 22313915一、總體建設目標 22314017二、建設背景 2247521三、建設內(nèi)容 2257164四、架構分析 2262794第六節(jié)服務質(zhì)量保證措施 23514160一、規(guī)范服務行為 23532278二、優(yōu)化服務環(huán)境 2367652三、改進服務質(zhì)量 23618632四、創(chuàng)新服務手段 23725569第六章質(zhì)量保證體系 23920283第一節(jié)質(zhì)量保證體系 23926475一、質(zhì)量目標 2398084二、質(zhì)量監(jiān)管機構 2391693第二節(jié)質(zhì)量保證措施 24211745一、思想保證措施 24216938二、組織保證措施 24218815三、技術保證措施 24232677四、經(jīng)濟保證措施 24328341第三節(jié)項目激勵機制 24319248一、目標激勵 24324111二、參與激勵 24431634三、評選優(yōu)秀員工 24428985四、員工生日慰問 2446382五、工資激勵 24522803六、企業(yè)文化激勵 24510162七、績效激勵 24531454八、活動激勵 24516305九、負激勵 246995第四節(jié)質(zhì)量保證的工作制度 24622081一、質(zhì)量控制制度 24615735二、質(zhì)量控制的計劃管理 24631570三、建立本項目分類臺帳登記與收發(fā)制度 24631736四、工作匯報制度 24619792五、實行項目服務評定制度 2476559六、質(zhì)量獎懲制度 2471313七、項目結束總結制度 24723806八、廉潔工作制度 24720592第五節(jié)項目績效考核辦法 24819867一、考核的定義、目的和用途 24831235二、考核的原則 24812543三、考核的辦法 2498094四、考核的內(nèi)容和分值 250121五、項目績效考核表 25024948第七章應急預案 26322224第一節(jié)總則 2631287一、編制目的 2632541二、編制依據(jù) 26323880三、適用范圍 26419206四、應急預案體系 26424716五、應急工作原則 264296第二節(jié)應急總預案 26617275一、應急組織機構及職責 26630977二、預警及信息報告 26826656三、應急響應 2717199四、信息公開 27410942五、后期處置 27413053六、保障措施 2758734七、應急預案管理 2774239第三節(jié)安全事故應急預案 27922381一、火災和疏散專項應急預案 27915158二、觸電傷害事故專項應急預案 28523008三、電梯傷害事故專項應急預案 2931598第四節(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 29629889一、總則 29626704二、應急處置基本原則 29717037三、危害程度分析 29832389四、事件分級 29928231五、應急指揮機構及職責 30126871六、預防與預警 30215410七、應急響應 30721771八、信息報告與披露 31232144九、后期處置 31527331十、應急保障 31628437十一、培訓和演練 31715827第五節(jié)殯儀館突發(fā)事件應急預案 31816426一、總則 31810334二、應急指揮體系及職責 31912614三、應急處置 32225721四、應急保障 32427088五、監(jiān)督管理 3258936六、附則 32527254第八章傳染病疫情管控方案 3274280第一節(jié)總體預案 32726334一、編制目的 3272714二、編制依據(jù) 32727148三、工作原則 32729744四、適用范圍 328776五、應急處置機構 3286826六、傳染病疫情突發(fā)事件應急處置 33025462第二節(jié)傳染病疫情防控衛(wèi)生管理及消毒技術方案 3351382一、環(huán)境衛(wèi)生管理和消毒 33526698二、遺體服務器械設備消毒 3363085三、對遺體停留過的區(qū)域消毒 3372594四、參與人員防護和消毒 3371478五、非傳染病遺體服務人員防護 33823389六、參與運送傳染遺體車輛的消毒 33917028七、使用過的防護用品消毒 33920734第三節(jié)廢棄口罩處置辦法 3409908第四節(jié)傳染病疫情防控安保管理技術方案 34131571一、執(zhí)勤人員要求 34112447二、門禁及館區(qū)巡邏管理 3416640三、車輛進出管理 3426733四、其他要求 3437287第五節(jié)傳染病疫情防控食堂管理技術方案 3439130一、食堂人員衛(wèi)生 34324233二、食材采購 3433796三、食品供應 3448716四、就餐管理 34426539五、食堂消毒 34414627第九章檔案管理方案 34616534第一節(jié)檔案管理人員及職責 3469704第二節(jié)檔案管理工作流程 34915011第三節(jié)檔案管理工作規(guī)范 35118253第四節(jié)殯葬服務業(yè)務檔案管理辦法 360第一章服務整體設想與策劃第一節(jié)項目概況一、項目概況（一）招標范圍殯儀服務中心項目（含遺體接運、遺體冷藏和遺體火化、守靈服務、餐飲、鮮花服務、殯葬用品、廳堂租用布置、鮮花服務、遺體spa、整容服務、攝像服務、封膠服務、禮炮服務、瓷像服務、用品超市、小賣部等延伸產(chǎn)品和服務）。除以上服務外，中標人可根據(jù)當?shù)氐拿耧L、民俗及需求新增延伸服務。（二）服務采購期限XX年，20XX年至20XX年（具體時間按簽訂合同中明確的時間。簽訂合同后叁個月內(nèi)為項目籌備期，自籌備期結束日起計算服務期限，籌備期結束后若因中標人原因延期接管按XXX元/天從履約保證金中對采購人進行經(jīng)濟賠償）。二、服務內(nèi)容及要求 （一）一般性要求1.服務供應商提供的服務內(nèi)容及服務品質(zhì)，應體現(xiàn)項目民生工程的特性，切實做到便民、惠民。2.服務供應商應因地制宜的利用場地，并充分考慮當?shù)氐拿耧L、民俗，實現(xiàn)服務與場地、服務與文化的有機結合。3.群眾可以自主選擇全部服務項目或部分服務項目，服務供應商不得因群眾不選擇服務項目或選擇的服務項目少，而降低服務品質(zhì)。4.服務供應商所有服務項目及價格收費按物價部門相關規(guī)定執(zhí)行，明碼標價，上墻公布，并注明收費依據(jù)及詳細服務內(nèi)容。5.服務供應商應確保項目服務品質(zhì)穩(wěn)定，服務形象優(yōu)良。（二）專業(yè)性要求1.服務供應商須提供業(yè)務所需的設備設施，并保證運行良好。2.服務供應商提供的禮儀服務人員應掌握基本殯葬禮儀服務技能，具備良好的溝通能力、協(xié)調(diào)能力和服務意識，能適應日常殯葬禮儀服務場合的禮儀要求，服從管理。3.服務供應商具備組織、培訓服務人員的能力，確保服務人員每人每周不少于2個小時的業(yè)務操練和殯葬禮儀服務技能的培訓。4.服務供應商的服務人員著裝統(tǒng)一、干凈，并符合殯葬禮儀服務的要求。5.服務供應商確保禮儀人員在提供服務的過程嚴格遵守相關法律法規(guī)及相關規(guī)章制度。6.服務供應商確保所屬員工及業(yè)務操作的生產(chǎn)安全、消防安全和道路交通安全。7.運營場所要符合公安、消防、衛(wèi)生及食品安全等有關要求，落實各項安全管理主體責任，并承擔相應的法律責任。（三）服務要求1.供應商務必熟悉XX市XX地區(qū)的喪事習俗，并且需具備策劃、布置大型告別儀式的能力。2.中標人必須提供10款以上適合當?shù)貧浽崃曀椎亩Y堂布置方案，并且確保人民幣3000元以下布置不少于3款。采購人可根據(jù)市場需求情況調(diào)整布置方案。3.中標人可根據(jù)市場需求和家屬的要求，開展與本招標項目相關的配套服務，但必須符合有關管理規(guī)定，并向殯儀館書面申請同意后方可執(zhí)行。4.中標人需兼顧日常室內(nèi)群眾服務場所環(huán)境保護。（四）管理要求1.中標人應嚴格遵守XX市XX區(qū)殯儀館的各項管理制度，按照殯儀服務標準要求提供服務。工作人員按照殯儀館的要求統(tǒng)一服裝，統(tǒng)一標識、統(tǒng)一服務用語。2.中標人負責工作范圍內(nèi)（是指所有禮堂、靈堂、鮮花制作場所,業(yè)務及展示廳等，下同）的衛(wèi)生清潔、綠化管理，達標要求按照殯儀館的管理標準執(zhí)行。3.中標人負責保障工作范圍內(nèi)的人、財、物的安全，防止一切有違殯儀館業(yè)務正常運作的事情發(fā)生。如有損壞遺失及糾紛，負責賠償以及承擔相關法律責任。4.中標人負責工作范圍內(nèi)所有設施、設備的維修和保養(yǎng)，包括門、窗、燈、水電、空調(diào)設備、音箱設備、洗手間、墻面粉刷、屋面漏水、地面維護等等。如有損壞，應立即維修或者更換，不得影響殯儀館的正常運作。若維修或者更換不及時，導致殯儀館損失的，負責賠償以及承擔相關責任。5.中標人自行承擔工作范圍內(nèi)的水電費、通訊費、網(wǎng)絡費等，采購人負責通水通電。6.遇到清明等重大節(jié)假日和重要事件，中標人無條件協(xié)助采購人做好服務保障工作。7.中標人派駐人員不得利用殯儀館的場所從事非法活動，不得收受喪屬或經(jīng)辦人紅包，不得內(nèi)外勾結損害殯儀館利益，給殯儀館造成不良社會影響的，立即辭退當事人，造成損失的由中標人負責賠償，并追究相關法律責任。8.中標人主動接受行業(yè)主管部門及采購人的監(jiān)督、指導，履行社會責任，積極參與殯儀館所發(fā)起的各項資助困難群眾辦喪的活動，以及協(xié)助我市綠色殯葬等公益性活動（如生態(tài)葬，海葬、樹葬所需的花瓣、花籃等）。4.10中標人應嚴格遵守保密紀律，未經(jīng)采購人同意，不得以任何形式，將殯儀業(yè)務、逝者家屬等信息，以及在工作過程中獲得或接觸到的任何內(nèi)部數(shù)據(jù)資料，向第三方透露，造成損失的由中標人負責賠償，并將追究相關法律責任。（五）其他要求1.具體內(nèi)容（1）請靈護靈送靈有護送遺體專用設備，設備要求美觀。禮儀服務人員分工明確、站位合理，送靈過程體現(xiàn)專業(yè)敬重。（2）廳堂布置有獨立的告別儀式設計能力，能夠結合中國傳統(tǒng)文化、泰州市姜堰地域文化，以及客戶的需求，熟練運用不同的設備、設施、物品，布置個性化的告別場景。（3）組織告別服務儀式文明、莊重、肅穆，涵蓋來賓答謝、音像播放、致辭、致禮、瞻仰、慰問、送靈等環(huán)節(jié)。（4）鮮花服務鮮花質(zhì)量新鮮，場景布置符合現(xiàn)場要求、家屬要求，具備多種鮮花服務檔次，滿足各層次家屬消費需求。具備創(chuàng)新和自主花型設計制作能力。（5）殯葬禮儀服務殯葬禮儀服務要求符合政府政策，符合綠色殯葬、文明殯葬發(fā)展要求。要求文明、莊重、肅穆，有儀式感。（6）殯葬用品銷售殯葬用品種類豐富，質(zhì)量優(yōu)良。滿足多種客戶要求。2.具體要求（1）服務方配置禮儀服務人員不少于XX人，其中包括負責人X名，司儀若干名，禮儀服務人員若干名。（2）為保證服務人員的穩(wěn)定性、專業(yè)性，服務人員應取得殯葬相關職業(yè)資格證書（憑有效證明及社保保險憑證）。（3）服務方提供開展禮儀服務的設備、道具、物品,并須滿足招標單位的服務需求，專業(yè)性強、適合業(yè)務流程。并自行做好設備設施保管維護。（4）有先進的服務理念和較強的現(xiàn)場策劃能力，整體儀式服務方案設計充分考慮各方面因素，格調(diào)莊嚴肅穆，符合泰州市姜堰地區(qū)習俗，時長不少于10分鐘，儀式流程環(huán)節(jié)無缺失，人員配置合理。（5）具有自主研發(fā)設計能力，能夠策劃不同檔次、不同風格且滿足家屬精神需求的個性化服務儀式，在服務過程中能合理運用視頻、音樂、色彩、燈光等元素營造儀式氛圍。（6）禮儀服務人員平均年齡在35周歲以下，身體健康、五官端正、統(tǒng)一正裝、形象大方、舉止文明、普通話標準，具有專業(yè)禮儀服務經(jīng)驗和良好的溝通協(xié)調(diào)能力。（7）禮儀服務人員須遵從采購人工作制度和工作安排，若有人員調(diào)整情況須提前并及時告知采購人。（8）工作時間應遵從采購人作息時間，并根據(jù)業(yè)務需要做到隨時調(diào)整或延長服務時間。（9）禮儀服務人員負責所在區(qū)域的衛(wèi)生工作，并隨時保證衛(wèi)生整潔。（10）服務方自行做好相關業(yè)務禮儀專業(yè)培訓、考核，確保提供及時、專業(yè)的高水平禮儀服務。（11）服務方應嚴格遵守采購人崗位操作規(guī)程和規(guī)章制度，提供良好服務。若違反操作規(guī)程或發(fā)生服務投訴、差錯等，服務方必須接受采購人做出的處罰決定并承擔相應經(jīng)濟法律責任。三、其它1.中標人必須按規(guī)定程序和安全文明服務有關要求進行實施，自覺遵守和執(zhí)行國家的各項法律法規(guī)，并承擔服務過程中的各種意外及運營過程中所發(fā)生的一切經(jīng)濟和法律責任，采購人不承擔任何責任。2.殯儀延伸服務外包期間中標人需對現(xiàn)有建筑進行裝飾改造或增加設施投入等必須征得采購人書面同意，按規(guī)定須向相關部門審批的，則還需要請有關部門批準后，由中標人自行投入實施。3.不得從事與殯儀延伸服務無關的經(jīng)營活動，不得利用殯儀延伸服務場地從事生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營國家規(guī)定的違禁品，不得從事任何違法活動。4.本項目預算價為XX萬元（X年），投標報價不得低于項目預算價，否則按廢標處理。第二節(jié)行業(yè)分析據(jù)中國報告大廳發(fā)布的《2016-2021年中國殯葬服務產(chǎn)業(yè)市場運行暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢研究報告》數(shù)據(jù)顯示，我國死亡人口每年大約有1000萬人。按照最低標準喪葬費用計算，假如平均每人2000元喪葬費，那么，可以估算出殯葬行業(yè)每年的既定市場份額為200億元。如果再算上骨灰存放、購買墓地以及其他殯儀服務等費用，殯葬行業(yè)的銷售總額將超過2000億元。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和大眾對殯葬消費水平的提高，預計國內(nèi)殯葬市場將以每20％的速度遞增。一、殯葬行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈根據(jù)我國殯葬類業(yè)務的分類，我國的殯葬服務主要分為四個部分：（一）遺體處理：指處理尸體，包括火化服務。在我國，火化服務由政府全權負責和掌控，僅由政府機構可以提供相關服務，價格也受到政府的嚴格管制。（二）墓地服務：主要包括：1.地葬及墓地銷售，指火化后地葬相關銷售（包括墓地銷售、陵墓設計及規(guī)劃、牌匾和墓石生產(chǎn)及安裝）；2.其他落葬服務，指其他落葬服務形式。墓地服務政府授予民營公司參與，目前私營企業(yè)參與度較高。（三）殯儀服務：主要包括：1.遺體處理、運輸及火化，指遺體的實際處置、運輸及處理（包括遺體化妝及著裝）；2.出殯典禮，指舉行出殯儀式，包括與葬禮有關的其他額外服務；3.靈堂租賃，指為進行出殯儀式及追悼服務而租賃靈堂。殯儀服務目前主要由政府及其下屬專門單位主導，私營企業(yè)參與度較低，在部分省份仍然受到限制。（四）其他產(chǎn)品銷售及服務：主要包括：1.殯儀服務的產(chǎn)品銷售；2.有合法登記殯葬服務提供商提供且不屬于以上類別及子類別的所有其他殯葬服務，如落葬后續(xù)追悼服務等。目前我國在這方面的市場開發(fā)力度相對較弱，有私營企業(yè)參與但業(yè)務體量相對較少，且專業(yè)度和服務質(zhì)量都較低，目前仍處于成熟度較低的狀態(tài)。葬行業(yè)由殯儀服務、遺體處理、墓地服務和其他產(chǎn)品銷售服務四大部分組成二、殯葬行業(yè)市場規(guī)模隨著國民收入水平提高，殯葬消費觀念改變，我國殯葬行業(yè)規(guī)模不斷擴大。2013年中國殯葬行業(yè)市場規(guī)模1395億元，2017年突破1800億元。隨著老齡人口的增多，國民收入提高，居民消費支出的增加，殯葬行業(yè)市場規(guī)模將不斷擴大，預計2024年市場規(guī)模將突破3000億。資料來源：中商產(chǎn)業(yè)研究院整理三、殯葬服務機構近年來，我國殯葬行業(yè)相關機構數(shù)量波動較為明顯，2015年殯葬服務機構4530個，殯儀館1821個。2019年殯葬服務機構4060個，殯儀館1677個。數(shù)據(jù)來源：民政部、中商產(chǎn)業(yè)研究院整理四、殯葬相關企業(yè)注冊量企查查數(shù)據(jù)顯示，殯葬相關企業(yè)注冊量不斷增長，2018年企業(yè)注冊量首次突破1.0萬家，同比增長42.4%，2019年企業(yè)注冊量為1.3萬家。2020年全年新注冊量已達1.4萬家，同比增長8.7%。數(shù)據(jù)來源：企查查、中商產(chǎn)業(yè)研究院整理五、殯葬服務行業(yè)發(fā)展前景我國殯葬改革的政策推動了我國殯葬服務行業(yè)的發(fā)展。受政策執(zhí)行情況的影響，2015年以來我國火化遺體數(shù)和火化率穩(wěn)定增長。未來，隨著老齡人口的增多，我國每年死亡人數(shù)也將呈現(xiàn)小幅增長的態(tài)勢，這將為殯葬行業(yè)帶來更大的需求；同時隨著居民生活水平的提升，居民消費支出的增加，人均殯葬支出也將不斷提高，行業(yè)市場規(guī)模不斷擴大，發(fā)展前景廣闊。（一）政策推動殯葬服務行業(yè)發(fā)展自1985年2月8日，國務院發(fā)布《關于殯葬管理的暫行規(guī)定》起，國務院多次完善并修訂我國殯葬管理條例。我國殯葬改革的政策推動了我國殯葬服務行業(yè)的發(fā)展。我國殯葬管理的方針是：積極地、有步驟地實行火葬，改革土葬，節(jié)約資源，保護環(huán)境，革除喪葬陋俗，提倡文明節(jié)儉辦喪事。（二）中國殯儀館數(shù)量連續(xù)四年減少近年來，我國殯葬行業(yè)相關機構數(shù)量波動較為明顯，整體呈先上升后下降的趨勢。據(jù)民政部發(fā)布的《2019年社會服務發(fā)展統(tǒng)計公報》數(shù)據(jù)，截至2019年年底，全國共有殯葬服務機構4060個，其中殯儀館1677個，殯葬管理機構890個，民政部門管理的公墓1431個。其中，自2015年起殯儀館數(shù)量已連續(xù)4年減少。（三）遺體火化率和死亡人數(shù)穩(wěn)定增長我國把交通方便、人口稠密、土地稀少的地方劃為火葬改革區(qū)。各地堅持以推行火葬為殯葬改革的主攻目標，采取有力措施，推動了火葬的普遍開展，促進了火化率的整體提高。受政策執(zhí)行情況的影響，2015年以來我國火化遺體數(shù)和火化率穩(wěn)定增長，2019年我國死亡人數(shù)達到998萬人，其中火化遺體數(shù)為522.7萬具，遺體火化率為52.4%，較2018年提高2.2個百分點。截至2020年年底，我國火化遺體數(shù)達555.8萬具。根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2013-2019年，除2015年略有下降以外，我國死亡人數(shù)保持著穩(wěn)定增長的態(tài)勢。2019年，我國死亡人數(shù)達998萬人。在新冠疫情爆發(fā)和老齡化人口增多的影響下，前瞻估計2020年我國死亡人數(shù)約為1000萬人。（四）中國殯葬服務行業(yè)發(fā)展前景廣闊前瞻根據(jù)業(yè)務遍布全國十六個省、自治區(qū)、直轄市的三十余座城市的公墓單位及殯儀服務機構——福壽園公司的墓園銷售服務和殯儀服務收益情況計算，2020年平均殯葬費用(包含墓地)為26378元/具。前瞻以此為基準，利用2014-2020年中國居民人均消費支出同比增速測算出我國每具遺體平均殯葬價格，結合我國歷年死亡人口數(shù)計算，2020年中國殯葬行業(yè)市場規(guī)模約為2638億元。未來，隨著老齡人口的增多，我國每年死亡人數(shù)也將呈現(xiàn)小幅增長的態(tài)勢，這將為殯葬行業(yè)帶來更大的需求；同時隨著居民生活水平的提升，居民消費支出的增加，人均殯葬支出也將不斷提高，行業(yè)市場規(guī)模不斷擴大，發(fā)展前景廣闊。前瞻按每年死亡人數(shù)1000萬計算，假設年均消費支出增長8%，至2026年人均殯葬價格將提升至4.1萬元，則2026年我國殯葬行業(yè)市場規(guī)模達到4114億元。第三節(jié)行業(yè)問題分析與對策建議殯葬改革作為一項破除喪葬陋習、樹立文明新風的社會變革，事關千家萬戶，不僅是利國利民的大事，更是推進社會進步的必要之舉。近年來，各級各部門深入踐行習近平生態(tài)文明思想，殯葬改革工作取得明顯成效。但隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，殯葬改革工作仍然存在一些問題不足，需要進一步研究解決。一、存在問題（一）群眾思想觀念不夠解放受“入土為安”“有碑可祭”等傳統(tǒng)觀念影響，部分群眾難以摒棄傳統(tǒng)喪葬習俗，絕大多數(shù)群眾仍傾向于選擇“土葬”，對現(xiàn)代化綠色殯葬方式普遍存在排斥心理，主觀上難以接受。有的群眾受封建迷信等陳規(guī)陋習影響，認為人死了應該完好無損地埋葬在自家地下，這樣才能對得起故人。有的群眾未樹立正確行孝之道，違反殯改政策，以“厚葬”彌補“薄養(yǎng)”之過；有些存在攀比心理，“喪事不問價”，喪事葬禮大操大辦、浪費驚人。（二）基礎設施配套不夠完善受土地性質(zhì)、規(guī)劃選址、政策資金等因素制約，公益性公墓建設條件苛刻、要求嚴格，公益性公墓數(shù)量嚴重不足。特別是，有的地方把公益性公墓建設單純作為一項民政業(yè)務來抓，沒有納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，保障支持力度不夠大，推進公益性公墓建設的積極性、主動性不高，工作措施不夠具體有力，沒有形成齊抓共管的工作格局。隨著老齡化問題逐步嚴重，公眾對墓地需求持續(xù)增加，一些經(jīng)營性公墓價格持續(xù)攀升，群眾只能“望墓興嘆”，致使個別群眾發(fā)生私葬亂葬現(xiàn)象，給殯葬工作帶來不利影響。（三）殯葬管理監(jiān)督不夠嚴格近年來，雖然各地每年都集中開展殯葬督察活動，但基本都是由民政部門會同鄉(xiāng)村干部開展，加之鄉(xiāng)村工作頭緒多、事務雜，工作精力非常有限，難以做到持之以恒、常抓不懈，致使一些違反殯葬法規(guī)的人和事難以得到及時查處，仍存在亂建公墓，出售或炒買炒賣墓穴、偷埋亂葬等突出問題，制約了殯葬改革工作進程。一些地方對殯葬市場監(jiān)管不夠有力，使商家鉆了空子，依然存在非法經(jīng)營銷售不符合國家技術標準的殯葬設備和封建迷信殯葬用品的行為，助長了“違規(guī)殯葬”亂象。（四）技術服務支撐不夠有力在中國傳統(tǒng)觀念中，人們對死亡有著天然的忌諱心理，同時對殯葬行業(yè)也抱有極大的偏見。據(jù)國家民政部、統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，截至2019年底，全國共有殯葬服務機構4060個，殯葬服務機構職工7.9萬人，死亡人口998萬人。面對每年死亡人口近千萬、治喪親屬上億人的現(xiàn)實，殯葬從業(yè)人員十分緊缺，且現(xiàn)有從業(yè)人員文化水平不夠高，極大地限制了殯葬業(yè)服務質(zhì)量的提高。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全國只有五所高校開設殯葬專業(yè)，甘肅尚無一所高校開設此專業(yè)，全國每年培養(yǎng)殯葬專業(yè)人才規(guī)模不足千人，在專業(yè)人才的需求與供給上還存在著極大差距，嚴重制約了殯葬事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。二、對策建議（一）加強宣傳引導，推進移風易俗充分發(fā)揮新媒體傳播優(yōu)勢，采取多種形式和途徑，廣泛宣傳殯葬法規(guī)政策，普及科學知識，傳遞文明理念，引導群眾轉(zhuǎn)變觀念、移風易俗。堅持黨員引領、先行示范，大力宣傳黨員干部帶頭參與殯葬改革的典型事例及各地推動殯葬改革發(fā)展的成功經(jīng)驗，探索推行壁葬、樹葬、花葬、草坪葬等綠色殯葬方式，積極倡導網(wǎng)絡祭掃、鮮花祭掃、植樹緬懷等文明低碳祭掃方式，以正確導向和行為示范帶動廣大群眾革除喪葬陋俗、弘揚新風正氣。（二）加強基礎配套，保障服務供給堅持政府主導、社會參與、依法依規(guī)、增加供給、疏堵結合、綜合治理的原則，全面推進公墓和集中安葬區(qū)規(guī)劃建設，著力補齊殯葬殯儀服務設施供給不足短板。在農(nóng)村地區(qū)，按照“節(jié)約土地、方便群眾、保護生態(tài)”的原則，可根據(jù)群眾需要，在一村或數(shù)村規(guī)劃建設1處集中安葬區(qū)（公益性公墓）；在城市地區(qū)，按照“相對集中、規(guī)模適度、設施完善、功能齊全、服務便捷”的原則，以解決縣城或中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民安葬為重點，每個縣（區(qū)）至少建設1處具有一定規(guī)模的城市公益性公墓。同時，可根據(jù)需求實際，強化政策、資金支持力度，適度規(guī)劃建設經(jīng)營性公墓，真正滿足群眾多樣化、多層次的殯葬服務需求。（三）加強監(jiān)督管理，解決突出問題堅持把推動殯葬改革擺上重要議事日程，建立健全黨委領導、政府負責、部門協(xié)作、社會參與、法治保障的領導體制和工作機制，完善政策措施，層層靠實抓促責任。建立部門協(xié)作機制，通過定期召開會議、通報工作情況、聯(lián)合督查執(zhí)法等方式，加強跟蹤分析和通報，著力解決殯葬領域重點難點問題，推動形成殯葬改革工作強大合力。建立定期巡查檢查制度，加強對殯葬工作政策落實情況的督查評估，對違規(guī)建設運營公墓、非法制售喪葬用品、違規(guī)土葬、散埋亂葬等突出問題，依法依紀嚴肅查處，全力打通政策落實的“最后一公里”。充分發(fā)揮殯葬行業(yè)協(xié)會、紅白理事會、老年人協(xié)會等組織的教育管理作用，引領帶動廣大群眾關心支持殯葬改革工作。（四）加強培養(yǎng)力度，夯實人才支撐堅持以民政、高校、協(xié)會為主，政府、社會等各方力量共同參與，加強教育培訓，強化宣傳引導，不斷提升現(xiàn)有殯葬從業(yè)人員專業(yè)技術水平和服務質(zhì)量，使公眾摒棄對殯葬從業(yè)人員的偏見，讓殯葬業(yè)成為全社會易于接受的大眾職業(yè)。結合社會需求，有計劃有步驟地在高等院校增設殯葬管理與服務相關專業(yè)，強化師資配備，開展專業(yè)化教學，提高專業(yè)水平，培養(yǎng)更多更優(yōu)秀的殯葬專業(yè)技術人才，著力破解殯葬專業(yè)人才供給側與需求側結構性矛盾，加快推進殯葬改革工作進程。第二章項目管理體系第一節(jié)項目管理機構一、項目管理機構配備確定合作后，我公司將按照招標文件的要求和本項目的實際情況，組建本項目專門的服務小組。對XX殯葬禮儀服務項目實行統(tǒng)一組織、統(tǒng)一管理，對項目的開展進行嚴格的把控，保障服務順利開展，保證XX殯葬禮儀服務項目達到預期效果。我司為本項目配置專業(yè)的管理團隊，設專職項目經(jīng)理下轄遺體接運組、遺體凈身組、布置設計組、守靈服務組、其他服務組等。二、項目組織架構由于項目的一次性與獨特性的特點，在決定一個項目以后，就需要根據(jù)這一項目的具體情況，建立項目的管理班子，負責項目的實施、負責項目的費用控制、時間控制和質(zhì)量控制，按項目的目標去實現(xiàn)項目。按照組織結構的基本原理和模式，項目的組織結構也可分為線性的項目組織結構、職能的項目組織結構和矩陣的項目結構等若干形式。項目管理組織的結構實質(zhì)上是決定了項目管理班子實施項目獲取所需資源的可能方法與相應的權力，不同的項目組織結構對項目的實施會產(chǎn)生不同的影響。我公司本次項目組織采取矩陣式組織結構，矩陣式組織結構是一種混合形式，它在常規(guī)的職能層級結構之上“加載”了一種水平的項目管理結構。根據(jù)項目與職能經(jīng)理相對權力的不同，實踐中存在不同種類的矩陣體系，分別有權力明顯傾向于職能經(jīng)理的職能矩陣，權力明顯傾向于項目經(jīng)理的項目矩陣和傳統(tǒng)矩陣安排的平衡矩陣。這種組織結構的優(yōu)點在于：一是和職能式組織結構一樣，資源可以在多個項目中共享，可大大減少項目式組織中人員冗余的問題；二是項目是工作的焦點，具有一個正式指定的項目經(jīng)理會使他對項目給予更強的關注，負責協(xié)調(diào)和整合不同單位的工作；三是當有多個項目同時進行時，公司可以平衡資源以保證各個項目都能完成其各自的進度、費用及質(zhì)量要求；四是項目組成員對項目結束后的憂慮減少，他們一方面與項目有很強的聯(lián)系，另一方面他們對職能部門也有一種“家”的感覺。為確保本項目保質(zhì)保量地完成，我公司決定以從事項目管理經(jīng)驗豐富的技術骨干為基礎，進一步充實力量，組建精干高效的項目部，創(chuàng)一流的管理、一流的質(zhì)量，確保優(yōu)質(zhì)、安全地完成本次務項目任務。第二節(jié)項目人員配備我公司將安排XX名工作人員對XX殯葬禮儀服務項目進行管理和服務，其具體人員名單如下：一、項目人員投入情況表序號崗位前期中期后期123454567二、管理人員匯總表關鍵崗位人數(shù)三、擬派項目負責人履歷表1.一般情況姓名年齡學歷畢業(yè)學校專業(yè)職務職稱擬任何職務參加工作時間2.個人簡歷時間專業(yè)工作經(jīng)歷3.近三年從事相關工作經(jīng)歷及業(yè)績：序號項目名稱該項目中任何職12345附注：后附學歷證書、職稱證書、身份證等復印件加蓋公章；本表可在不改變格式的情況下根據(jù)具體需要自行增減。四、其他項目人員履歷表姓名性別年齡職務職稱學歷參加工作時間從事負責人年限在建服務期和已完成項目情況合作單位項目名稱項目規(guī)模開始、完成日期是否在服務期項目質(zhì)量（附相關人員證書、證件及其他相關證明文件照片或相關復印件等。）第三節(jié)工作職責一、項目經(jīng)理本項目設項目經(jīng)理一名，負責全面領導本項目運行過程中的管理工作，其主要工作職責有：1.項目經(jīng)理對本項目的行政、業(yè)務和經(jīng)營管理實行統(tǒng)一領導,全面負責；組織職工全面完成各項殯儀服務工作。

2.認真貫徹黨的方針政策,堅持殯葬改革方針；同時,要熟悉殯儀管理的法規(guī)政策,并在實踐中認真貫徹落實。3.實行民主管理,充分發(fā)揮班子的集體作用,實行民主集中制；班子成員要團結協(xié)作,開拓創(chuàng)新,積極進取。4.主持召開會議,制定年度發(fā)展規(guī)劃和全年的工作計劃、經(jīng)營目標以及重大的改革方案等；督促檢查各項工作的落實情況,及時處理行政工作中出現(xiàn)的各類問題.

5.檢查各部門服務工作現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。

6.關心職工生活,密切聯(lián)系群眾,及時解決職工在工作與生活中出現(xiàn)的困難和問題,進一步調(diào)動職工的積極性。

7.組織全體干部職工認真學習濱葬管理法規(guī)、業(yè)務技能和科學文化知識,不斷提高全體職工的業(yè)務素質(zhì)、服務技能和科學文化水平。8.對本項目的各個崗位和各項業(yè)務,實行規(guī)范化管理,做到敢抓敢管、措施得力、獎懲分明；要定期檢查各項規(guī)章制度和崗位職責的執(zhí)行情況,不斷提高服務水平。9.主持召開辦公會議,討論人員的聘任、調(diào)配、任免和用工等事宜；負責審批各項經(jīng)費支出和財務預決算及特殊喪戶的喪事消費減免等事宜。

二、遺體接運組本項目遺體接運組配工作人員XX名，主要負責遺體接運工作。（一）遺體接運員工作職責1.遵守法律法規(guī)和殯葬管理所相關制度規(guī)定。2.熱愛本職工作，聽從指揮，服從安排。

3.作好出發(fā)的各項準備工作（包括檢查擔架、尸袋、塑料布、消毒器具、以及個人防護器具），保證按時無誤完成接運任務。

4.到達接尸地點，與喪屬取得聯(lián)系，向喪屬出示證件，表明身份，喪屬所需要進行抬尸的，要主動征求喪屬意見，取得喪屬認可同意后，認真負責地按時完成抬尸工作；若喪屬不在，不得隨意移動、接運遺體。

5.尊重遺體，實行文明操作，輕抬、輕放、不拖不拉，妥善處理各類遺體的抬運。

6.接運尸完畢后，殯儀接運員及時完成衛(wèi)生消毒工作。7.殯儀接運員要保持通訊24小時暢通，如遇城區(qū)死亡人員，接到電話通知后，在20分鐘內(nèi)立即趕到現(xiàn)場。

8.殯儀接運員違反殯葬管理所相關工作紀律，不按時到崗，工作不細致，造成喪屬投訴的，經(jīng)查實，對其進行處罰，不再擔任殯儀接運工作。

9.完成領導所交辦的其它工作。

（二）司機工作職責1.遵守交通法規(guī)，不斷提高駕駛技術。嚴禁違章駕駛，造成后果一律由司機自行承擔。2.對喪屬服務時使用普通話。熟悉市內(nèi)和郊區(qū)交通道路情況，嚴格按承諾時間運送遺體。3.樹立為全心全意喪屬服務的行業(yè)道德規(guī)范，文明接運遺體。對待喪屬要做到服務周到，態(tài)度和藹。4.熟悉中心業(yè)務流程，認真詳細解答喪屬問題。5.負責車輛的保養(yǎng)和維護工作。發(fā)現(xiàn)隱患立即向組長報告，經(jīng)審批后及時維修，保持車輛的良好運行狀態(tài)。6.服從調(diào)度指揮，杜絕以下情況：（1）不服從調(diào)度安排，“挑肥撿瘦，拉近不拉遠”。（2）未經(jīng)領導、調(diào)度同意私自運貨或載人。（3）未經(jīng)組長或調(diào)度批準私自接運遺體。（4）私自將車輛交與他人駕駛。（5）手機關閉2小時以上，影響工作。7.要時刻保持車輛衛(wèi)生整潔，為喪屬提供良好的服務環(huán)境。8.嚴格按照崗位工作流程規(guī)定開展工作。9.負責崗位職能區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生清理工作。10.完成領導交辦的其它工作。三、遺體凈身組本項目遺體凈身組配工作人員XX名，主要負責遺體凈身、化妝、美容等工作。（一）遺體整容師工作職責1.在項目經(jīng)理、組長的領導下進行工作，服從工作安排，努力做好本職工作。2.負責各種遺體的整容、整形、化妝等工作。3.負責辦公場所的衛(wèi)生清潔工作。4.嚴格按照規(guī)定程序操作，遵守社會公德，職業(yè)道德，提倡文明用語。5.完成領導交辦的其他工作任務。（二）遺體凈身師工作職責1.在項目經(jīng)理、組長的領導下進行工作，服從工作安排，努力做好本職工作。2.負責各種遺體的凈身、穿衣等工作。3.負責辦公場所的衛(wèi)生清潔工作。4.嚴格按照規(guī)定程序操作，遵守社會公德，職業(yè)道德，提倡文明用語。5.脫衣、凈身及穿衣全過程需使用遮蓋布保護逝者隱私。6.完成領導交辦的其他工作任務。四、布置設計組本項目布置設計組配工作人員XX名，主要負責禮堂布置設計工作。（一）設計師工作職責1.在項目經(jīng)理、組長的領導下進行工作，服從工作安排，努力做好本職工作。2.負責本項目服務過程中的各類設計工作。3.嚴格按照設計工作流程完成設計工作。4.完成領導安排的其他工作。（二）布置人員工作職責1.在項目經(jīng)理、組長的領導下進行工作，服從工作安排，努力做好本職工作。2.負責殯儀禮堂的布置工作。3.嚴格按照設計方案進行布置工作。4.完成領導安排的其他工作。五、守靈服務組本項目守靈服務組配工作人員XX名，主要負責守靈服務工作。主要工作職責有：1.在項目經(jīng)理的領導下進行工作，服從工作安排，努力做好本職工作。2.負責守靈環(huán)節(jié)的各類服務工作。3.負責按照家屬要求完成守靈環(huán)節(jié)的代辦工作。4.嚴格按照公司規(guī)程提供服務。5.完成領導安排的其他工作。第三章項目管理規(guī)章制度第一節(jié)項目總體管理制度一、項目經(jīng)理管理制度（一）項目經(jīng)理責任制概述公司實行項目經(jīng)理責任制，是指項目經(jīng)理從項目立項開始對項目全過程負責。自合同簽訂后，項目經(jīng)理組建項目組承接項目的需求、實施等工作，項目經(jīng)理需嚴格依照公司的相關制度對項目進行管理。在項目執(zhí)行過程中，相關部門應積極配合項目經(jīng)理開展工作。（二）項目經(jīng)理職責、權限1.項目經(jīng)理的工作職責（1）根據(jù)項目合同或項目確定目標，按時按質(zhì)完成項目。（2）根據(jù)項目范圍、質(zhì)量、時間與成本的綜合因素，進行項目的總體規(guī)劃，制定階段計劃，報公司審批。（3）負責對團隊成員進行工作安排、指導、督查、培訓。（4）負責項目所需資源的協(xié)調(diào)和配置工作。（5）協(xié)助財務人員對項目進行項目成本核算，并負責項目的成本控制。（6）按規(guī)定定期向公司領導層匯報項目進展情況。（7）負責項目各項工作，整理各種相關文件，并提交歸檔。（7）完成上級交辦的其他事項。2.項目經(jīng)理的工作權限（1）根據(jù)項目合同，構建合理、高效項目團隊。（2）對項目組成員的工作進行分配、指導及檢查權限。（3）具有對項目成員工作考核、績效評價的權限。（4）項目所需資源的申請及管理權限，如審批授權范圍內(nèi)本項目使用電腦等設備的領用申請。根據(jù)公司項目規(guī)范要求，結合項目實際情況，具有對項目流程、規(guī)范進行適當裁剪的權，并報公司審批。（5）在項目執(zhí)行期間，項目成員在不耽誤工作的情況下，如有事請假，有請假一天以內(nèi)的審批權。3.項目經(jīng)理產(chǎn)生、日常管理和培訓（1）項目經(jīng)理的產(chǎn)生項目經(jīng)理的產(chǎn)生，一般有三種途徑：公司對外招聘專職項目經(jīng)理、公司內(nèi)部評定的專職項目經(jīng)理、內(nèi)部選拔認定的兼職項目經(jīng)理。針對公司內(nèi)部評定的專職項目經(jīng)理和公司內(nèi)部的兼職項目經(jīng)理，可以從經(jīng)驗豐富且有一定溝通和協(xié)調(diào)能力的人員中產(chǎn)生，由員工主動申請，公司內(nèi)部組成評審小組按照項目經(jīng)理的任職資格進行評審，通過之后方可作為項目經(jīng)理的候選人。項目經(jīng)理任職年限為2年，2年后進行重新評定。在此期間如發(fā)現(xiàn)不符合項目經(jīng)理的崗位要求的，免除項目經(jīng)理候選人資格。如是專職項目經(jīng)理，則調(diào)離項目經(jīng)理崗位。（2）項目經(jīng)理的日常管理項目經(jīng)理的日常工作安排和監(jiān)管，由公司分管副總負責。項目經(jīng)理需及時提交項目周報，匯報項目的進展情況、存在的問題及風險。分管副總需定期開展周例會，并根據(jù)項目階段，進行工作檢查，提出改進意見和問題解決方案。在項目結束時，分管副總需對項目經(jīng)理的工作進行考核。（3）項目經(jīng)理的培訓1）項目經(jīng)理的培訓由分管副總發(fā)起、人事行政部協(xié)助組織實施培訓。2）在項目進行過程中，分管副總需就項目的管理、進度、質(zhì)量控制等方面對項目經(jīng)理進行指導。（三）項目組團隊構成項目組成員由項目經(jīng)理根據(jù)項目需要從公司各部門選拔產(chǎn)生，提交分管副總審批后確定。項目小組成員包含項目經(jīng)理、各部門工作人員等，可根據(jù)項目情況增減。各部門經(jīng)理負責本部門員工的協(xié)調(diào)工作，以便項目組順利組建。各項目成員就本項目的工作須向項目經(jīng)理匯報，除本項目以外的工作事項向所在部門經(jīng)理匯報。整個項目完成后（以客戶驗收為結點），分管副總對項目經(jīng)理的工作進行考核，項目經(jīng)理對各項目組成員的工作情況進行考核。二、項目過程管理制度（一）項目立項項目合同簽訂后，并批準立項后，由分管副總根據(jù)實際需要確定項目經(jīng)理。（二）團隊組建項目經(jīng)理負責申請項目所需的人力資源，由分管副總審批。項目所需人員可以依據(jù)項目實際需要按計劃時間階段到位，不必長期占用，關鍵會議必須參加，沒有任務以后可以及時釋放。人力資源申請需要考慮合理的項目成本。（三）項目策劃1.項目經(jīng)理負責項目整體策劃，主要計劃的編寫，各個階段的項目計劃可以由各階段主要成員協(xié)助完成。2.項目計劃每周應當根據(jù)實際情況及時更新，細化調(diào)整。3.項目進度偏差超過整體進度10%應申請項目計劃變更，由分管副總會同相關人員審批。（四）項目范圍管理項目經(jīng)理負責依據(jù)合同要求管理項目范圍，及時與客戶協(xié)商確定項目范圍，并向分管副總匯報，及時識別項目范圍擴大的風險。（五）需求變更管理項目經(jīng)理負責管理需求，需求變更時走變更流程，協(xié)調(diào)需求變更評審，評估影響。（六）項目跟蹤與監(jiān)控項目經(jīng)理負責項目跟蹤與監(jiān)控，每周組織項目周例會，總結項目進展、風險和問題。及時采取措施減緩項目風險，解決項目問題，識別高風險和重要問題向分管副總匯報，并提交項目周報。（七）溝通管理項目經(jīng)理負責協(xié)調(diào)客戶、公司領導、項目團隊等項目關系人的利益相關性，保證項目順利進行，提升各方滿意度。應制定溝通計劃，定期和各方保持良好溝通，保證項目信息透明。（八）質(zhì)量管理項目經(jīng)理對項目提交質(zhì)量負責，應制定計劃定期對項目成果進行走查、審查、評審。發(fā)現(xiàn)問題及時糾正跟蹤評審問題的解決。三、項目績效管理制度（一）績效管理辦法每個月月底和項目結項時，項目經(jīng)理對每個成員在項目中的表現(xiàn)情況（包括但不僅限于完成工時、進度和質(zhì)量）進行評價，給出評價等級。（二）績效激勵1.激勵是我們?nèi)诵曰芾淼姆绞?。尊重個體權利，保持團隊精神。服務客戶和創(chuàng)造經(jīng)濟、社會雙重效益是權衡考核的唯一標準。2.思想工作機制重在激發(fā)潛能，形成共享的價值觀，充分發(fā)揮群眾效能和工作積極性。引導員工動機，尊重個人情感。并且針對個性心理做適時的思想工作。工作方式有談心、座談、家訪等等。3.獎懲機制在實際工作中以獎為主，以懲為輔，堅持優(yōu)勝劣汰，獎懲分明。通過獎勵員工往前走，通過懲罰鞭策員工向前走。做到人人有動力，人人有壓力。獎勵的類型有物質(zhì)獎勵和精神獎勵等。4.培養(yǎng)提升機制在實際工作中極具價值。我們將培訓放在集體和個人發(fā)展的重要位置，培養(yǎng)的目標是使員工忠于企業(yè)，一專多能，精益求精。在提升問題上不拘一格，能者上，平者讓，庸者下，為人才的脫穎而出創(chuàng)造良性環(huán)境。方式有培養(yǎng)、培訓、進修、提升等。5.工資福利系統(tǒng)重在考核，依據(jù)貢獻大小進行工資決策。既考慮群體效能，更重視個人利益。充分肯定努力工作所應得的優(yōu)厚報酬，吸引人才，激勵員工取得更好的工作績效。6.文化活動系統(tǒng)是我司的發(fā)展之源。通過文化活動的開展，增強員工的自信心和認同感。通過文化的凝聚功能、引導功能、約束功能把員工的目標和公司的目標緊密結合起來。方式有集體活動、旅游、生日會、員工家屬聯(lián)歡會等。7.在以人為本的激勵系統(tǒng)中，我們還將結合全面質(zhì)量管理模式，進行適時管理，充分發(fā)揮每個員工的主觀能動性，增強主人公意識和自我實現(xiàn)意識，使其在授權范圍創(chuàng)造性地開展工作。這種方式在我們的實際工作中已經(jīng)取得了較好的效果。第二節(jié)員工服務規(guī)范

一、總則

1.殯葬服務業(yè)是社會公益事業(yè)，殯儀館是群眾辦理喪事的公共服務場所。其主要職責是：貫徹執(zhí)行黨和國家關于殯葬改革的方針、政策，引導群眾科學、文明、節(jié)儉辦喪事，承辦喪葬事宜，提供殯儀服務。

2.殯儀服務要堅持優(yōu)質(zhì)服務原則。全體殯葬職工要確立全心全意為人民服務的宗旨，愛崗敬業(yè)、忠于職守、文明服務，嚴格遵守職業(yè)道德，竭誠為喪戶提供優(yōu)質(zhì)服務。殯儀服務要堅持誠信原則。要切實維護殯葬消費者的合法權益，自覺執(zhí)行物價政策，做到明碼標價，服務項目公開，服務程序公開，收費標準公開，服務承諾公開。服務項目按需提供，喪葬用品自主選購，做到公平、公正、合理合法。

二、職業(yè)道德規(guī)范

1.殯儀服務以喪戶至上，服務第一為宗旨。全體員工要想喪戶所想，急喪戶所急，將尊重喪戶、文明周到服務；善待逝者、文明規(guī)范操作，貫穿殯儀服務全過程。

2.殯儀服務以逝者安息，生者滿意為標準。處置遺體要講人性，重道德，輕抬輕放，文明操作，確保遺體整潔安祥，化尸完整出凈。接待喪戶要語言文明，舉止禮貌，有問必答，有求必應，服務周到，確保滿足喪戶合理的需求。

3.殯儀服務過程中嚴禁刁難喪戶，嚴禁虐待遺體，嚴禁無故延滯接尸、開票、用廳、火化時間，嚴禁拒絕喪戶正常要求，嚴禁收受喪戶錢物，

三、員工行為規(guī)范

1.員工上崗應按規(guī)定著裝，儀態(tài)整潔，儀表端莊。男士不留長發(fā)、胡須，女士著淡妝，不準穿拖鞋上崗。

2.說話用語文明，不得在工作場所高聲喧嘩，打鬧嬉笑，注意保持工作環(huán)境的莊重肅穆。

3.工作時間不閑聊、不串崗、不吃零食、不搞娛樂活動，接抬尸體、整容更衣時不吸煙。

3.遇到問題應沉著應對，冷靜處置，逐級反映，不得大呼小叫，互相指責、爭吵，影響工作正常進行。

四、員工服務規(guī)范

（一）接運工服務規(guī)范

1.崗位職責：①完成遺體接運進館任務。②宣傳介紹殯儀服務項目、喪葬用品和辦理手續(xù)等服務內(nèi)容。③協(xié)助駕駛員保持車輛內(nèi)外清潔衛(wèi)生。

2.質(zhì)量標準：①服從調(diào)度分配，核對和明確接尸地點、姓名及喪屬要求。②說話文明，態(tài)度和藹，主動了解死者姓名、死因等情況，告知喪屬帶齊有關證件錢物。③對喪屬要求盡量滿足，能辦到的積極幫助解決，辦不到的耐心解釋說明。④善待死者，文明操作，對遺體輕抬輕放，保證遺體接運過程中的安全。

（二）運尸工服務規(guī)范

1.崗位職責：①完成遺體運輸任務。②保證車輛運行安全。③做好車庫和車輛內(nèi)外清潔衛(wèi)生。④保持車輛狀況良好。

2.質(zhì)量標準：①服從調(diào)度，按時出車到達接尸地點，因故延誤到達時間應向喪戶解釋致歉。②善待死者，協(xié)助接尸工抬運遺體。③行車操作平穩(wěn)，確保遺體安全進館。④及時清潔車輛，給擔架、尸箱消毒，保持車內(nèi)無污液污物。⑤及時維修保養(yǎng)車輛，消除隱患，時刻保持良好待行狀態(tài)。

（三）整容工服務規(guī)范

1.崗位職責：①完成遺體下車，進出庫接抬任務。②做好遺體更衣、化妝、整容工作。③負責遺體進出告別廳，移送火化間任務。④負責工作場所和設備的清潔、消毒及相關物品的保管。

2.質(zhì)量標準：①接運遺體輕抬輕放，操作手法文明規(guī)范。②善待死者，保持遺體衣著整齊，神態(tài)安祥，化妝著色均勻自然。③尊重喪屬要求，盡量做好特殊遺體的清洗、更衣和整形整容。④細心操作，注意掌握死者死亡原因，清理遺體的錢物和貴重物品。⑤及時清潔環(huán)境及所用器具和設備，搞好自身衛(wèi)生防護。

（四）火化工服務規(guī)范

1.崗位職責：①完成遺體火化、骨灰收裝任務。②保養(yǎng)維護好火化設備。③保持工作環(huán)境整潔。

2.質(zhì)量標準：①準確核對遺體，按序入爐火化。②善待遺體，規(guī)范操作，入爐平穩(wěn)，司爐文明。③一爐一尸，骨灰燒白、出盡，裝盒細致完整。④精心操作火化設備，遵守火化操作程序，保持設備安全運行。⑤保證用電用油安全，注意節(jié)約能耗。

（五）業(yè)務員服務規(guī)范

1.崗位職責：①完成火化遺體登記、服務收費等手續(xù)。②依據(jù)收費標準按服務項目開票、收款。③介紹銷售骨灰盒等喪葬用品。④做好有關票據(jù)、資料整理、資金入庫工作。

2.質(zhì)量標準：①接待喪戶語言文明，態(tài)度和藹，多問不煩，主動推介喪葬用品。②審核服務項目，準確做好登記，按規(guī)定開票收費，不漏收、多收。③骨灰盒等物品擺放整齊，明碼標價，自由選購，百選不煩。④找錢送物到手，不丟不拋，收款日清日結，錢票相符，帳物相符。⑤工作環(huán)境整潔，票據(jù)、資料完整歸檔。

（六）禮廳、攝像員服務規(guī)范

1.崗位職責：①組織引導遺體告別，完成攝像，光盤刻制工作。②依據(jù)標準辦理攝像開票收款手續(xù)。③管理好器材設備。④做好禮廳布置工作。

2.質(zhì)量標準：①接待喪戶語言文明，態(tài)度和藹。②刻制光盤完整清晰，發(fā)放光盤認真仔細，不出差錯。③攝像刻字要按規(guī)操作，始終保持設備狀態(tài)良好。④按喪戶意愿布置禮廳，保證音響效果，盡量滿足喪戶要求。

（七）會計員服務規(guī)范

1.崗位職責：①做好單位資金、資產(chǎn)帳務處理，流動資金調(diào)控工作。②做好業(yè)務資金收入支出以及工資發(fā)放工作。③執(zhí)行財務制度，加強財務監(jiān)督，做好財務分析，協(xié)助領導搞好單位經(jīng)濟運轉(zhuǎn)。④及時追收、支付應收費用和應付資金。

2.質(zhì)量標準：①帳務處理規(guī)范，票據(jù)完整準確。②各項支出手續(xù)齊全，審批程序符合規(guī)定。③業(yè)務收費入帳及時準確，暫欠收費索要及時到位。④現(xiàn)金管理符合規(guī)定，報銷票據(jù)完整有效。⑤財務統(tǒng)計報表準確無誤，上報及時。

（八）保管員服務規(guī)范

1.崗位職責：①完成骨灰盒接收、登記、存放、保管任務。②接待喪戶觀看祭祀骨灰。③做好業(yè)務資料、手續(xù)銜接工作。④及時維護、清潔有關設備、設施，保證骨灰存放安全。2.質(zhì)量標準：①接收骨灰盒登記準確，收費符合規(guī)定，手續(xù)齊全。②接待喪戶熱情耐心，骨灰盒存放穩(wěn)妥，觀看祭祀骨灰安全有序。③骨灰盒進出存放室，手續(xù)完備，準確無誤。④認真解答喪戶提出的問題，主動介紹有關保管、收費、辦理程序等情況。⑤及時清潔存放設施、工作環(huán)境。

第三節(jié)員工獎懲制度一、總則

1.為了增強殯葬職工的主人翁責任感和遵紀守法的自覺性，落實《殯儀館員工服務規(guī)范》，提高服務水平和工作效率，調(diào)動全體員工的積極性和創(chuàng)造性，根椐有關法規(guī)，結合單位實際，制定本規(guī)定。

2.全體員工必須遵守國家的政策、法律、法令，遵守勞動紀律和各項規(guī)章制度，學習和掌握本職工作所需的文化、業(yè)務知識和技能。樹立喪戶至上，服務第一觀念，努力做好各項工作。

3.獎勵堅持精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結合，以精神獎勵為主的原則；懲罰實行紀律處分與經(jīng)濟罰款相結合，堅持以思想教育為主，懲罰為輔的原則；促使全體員工做到有章必依，守章必嚴，違章必究。

二、獎勵

1.年度受國家級表彰﹙勞動模范、先進個人、優(yōu)秀黨員、行業(yè)標兵等﹚獎2000元、省級1000元、市級500元、縣級300元、局級200元、館級100元。

2.熱心為喪戶服務，因服務工作出色受到喪戶書面表揚的每次獎勵100元；影響較大受到民政局領導表揚的每次獎200元；被報刊、電視等新聞媒體表揚的每次獎500元。

3.見義勇為，拾金不昧、婉拒禮金贈品受到群眾書面表揚的每次獎勵100元，因此被報刊、電視等新聞媒體表揚的每次獎500元。

4.維護單位利益，工作中顧全大局，被打不還手，被罵不還口者，視情給予100—500元獎勵。

5.利用工余時間向報社、電臺、雜志投稿，報道本單位好人好事的，被采用每篇稿件給予100—1000元獎勵。

三、處罰

（一）違反勞動紀律處罰標準

1.無故遲到、早退30分鐘以內(nèi)，每次罰款50元；超過30分鐘扣100元。

2.無故曠工一天罰款200元，5天以下扣當月特崗津貼、曠工天數(shù)的三倍工資；5天以上10天以下扣當月全部工資津貼、10天以上或全年累計超過30天，給予除名或解除勞動合同。

3.上班時間打牌、下棋、玩游戲、搓麻將或無故脫崗30分鐘以上，每次罰款50元；因此受到服務對象投訴的每次罰款100元；造成事故或單位經(jīng)濟損失，視情給予扣罰當月工資。

4.無故不參加單位學習、會議、不服從分配，每次罰款50元。5.中午、夜晚值班無故不到崗或擅離崗位的，每次罰款50元，引起喪戶投訴的罰款100元；因脫崗造成工作延誤、財物失竊等事故的視情況給予經(jīng)濟、政紀處罰。

6.工作期間發(fā)生爭吵，打罵、經(jīng)勸阻不聽的、每次扣罰100元；無事生非、無理取鬧影響單位正常工作秩序的、每次扣罰200元。

7.因事因病請假的，8天以內(nèi)扣所請假日出勤獎；超過8天的、扣請假天數(shù)的崗位補貼及績效工資，全年累計30天以上的扣年度全部績效。﹙因病長期住院按勞動法規(guī)執(zhí)行﹚。

（二）違反服務規(guī)范處罰標準

1.接尸、抬尸、更衣、整容、送尸入爐等過程中發(fā)生遺體滑落等對死者不敬行為的，每次罰款200元；引起喪戶投訴的，賠償單位造成的全部損失。

2.錯開尸單、岔號化尸、錯開票據(jù)、錯收費用、錯付物品，每次罰款100元，引起喪戶投訴的，館內(nèi)罰款200元，局以上罰款500元；情節(jié)特別嚴重的，視情扣除當月工資直至除名處罰。

3.遺體錯化、骨灰錯裝、遺體錯抬，視情給予扣一月至半年工資，直至下崗除名處罰。

4.公開索取并接受喪戶香煙、紅包、禮品的，第一次處以禮品所值50倍罰款；第二次除罰款外扣除全年效益工資；第三次直接解除勞動合同。

5.接抬遺體、整容、化妝過程中，有嬉鬧、吸煙、說粗話等對遺體不敬行為的每次罰款100元。

6.接尸、抬尸、遺體清洗更衣、開票、收款、骨灰存放等過程中態(tài)度粗暴，應該服務而故意不服務，刁難喪戶的，每次罰款100元；造成館外上訪、投拆的，每次罰款500元。7.整容、火化、冷藏特殊遺體處理等工作中不按規(guī)定程序操作，造成遺體容貌、衣冠不整、化尸不凈、處置不當?shù)拿看瘟P款100元；引起喪戶不滿的，每次罰款200元；造成館外投拆的，視情給予500元以上2000元以下罰款。

8.工作區(qū)、保潔區(qū)環(huán)境不整潔，設備器具不清潔每發(fā)現(xiàn)一次罰款50元。（三）違反安全規(guī)章處罰標準

1.酒后開車、擅自出車、帶故障出車、車輛不按規(guī)定入庫每次罰款50元。未經(jīng)請示出私車，帶車在外過夜，每次罰款200元。因上述原因造成車輛損壞、被盜，除當事人賠償全部損失外，視情給予停職、辭退、除名處罰。

2.違反操作規(guī)程，造成火化設備、電器設備、機械設備損壞的，除賠償經(jīng)濟損失外，視情給予調(diào)崗停職處分。

3.工作失職造成重要票據(jù)丟失、資金財物被盜、骨灰盒被毀被盜，有價者全額賠償；無價者視情處以500元以上2000元以下罰款，并輔以相應行政處分。

4.發(fā)生人身傷亡、交通、火災等責任事故，損失3000元以下的，當事人負責全額賠償；3000元以上的，除經(jīng)濟賠償外，視情給予停職、除名處罰。

（四）違反治安法規(guī)處罰標準

1.酗酒鬧事，打架斗毆，尚不夠治安條例處置的，每次罰款200元；年內(nèi)3次以上，扣一季度工資。受到治安處罰的，扣半年工資。

2.參與賭博造成影響的，每次罰款500元；受到治安處罰的，扣半年工資。

3.賣淫嫖娼、吸毒販毒受到治安處罰的，罰款1000元，并視情給予停職辭退、除名處罰。

4.造謠生事、誨辱誹謗他人、毀壞他人名譽、在社會上造成影響的，罰款1000元；引起訴訟或受到治安處罰的，視情予以停職、辭退、除名處罰。

5.受到刑事處罰的，按有關政策規(guī)定執(zhí)行。

四、程序

1.對職工處分有：警告、記過、記大過、降職、降級、撤職、留用察看、辭退、除名、解除勞動合同等。

2.停職檢查期間同時停發(fā)工資、津帖、獎金。辭退、除名、解除勞動合同如不服的，可在規(guī)定時間內(nèi)向有關部門申請仲裁。

3.罰款、扣發(fā)工資獎金、賠償經(jīng)濟損失，及警告等行政經(jīng)濟處罰決定，由館長會議研究。500元以上罰款和停職以上處分，經(jīng)職工大會討論生效。

4.除名、解除合同以上處分，黨員職工警告以上處分，經(jīng)支部大會討論作出決定后，報民政局黨委批準。第四節(jié)安全生產(chǎn)管理制度一、總則

安全生產(chǎn)是公司生產(chǎn)發(fā)展的一項重要方針，實行“防火、防盜、防事故”的安全生產(chǎn)是一項長期艱巨的任務，因此必須貫徹“安全生產(chǎn)、預防為主、全民動員”的方針，不斷提高全體員工的思想認識，落實各項安全管理措施，保證生產(chǎn)經(jīng)營秩序的正常進行。根據(jù)國家有關法令、法規(guī)，結合公司的實際情況制訂本制度。二、安全生產(chǎn)組織架構安全生產(chǎn)領導小組是安全生產(chǎn)的組織領導機構。公司總經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責任人，任安全生產(chǎn)小組組長，負責本公司的安全事務的全面工作；副總經(jīng)理任副組長，具體負責安全事務的日常管理工作；各部門負責人任安全生產(chǎn)領導小組成員，負責落實執(zhí)行本部門安全生產(chǎn)事項。各部門設立一名兼職安全員，負責監(jiān)督、檢查、上報安全事項。設立義務消防員，負責對突發(fā)火情的緊急處理。

三、安全生產(chǎn)崗位職責（一）安全生產(chǎn)領導小組負責人職責1.貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，對本公司的安全生產(chǎn)、勞動保護工作負全面領導責任。2.建立健全安全生產(chǎn)管理機構和安全生產(chǎn)管理人員。3.把安全管理納入日常工作計劃。4.積極改善勞動條件，消除事故隱患，使生產(chǎn)經(jīng)營符合安全技術標準和行業(yè)要求。5.負責對本公司發(fā)生的重傷、死亡事故的調(diào)查、分析和處理，認真落實整改措施和做好善后處理工作。6.組織安全管理人員制訂安全生產(chǎn)管理制度及實施細則。（二）安全生產(chǎn)領導小組的職責1.制訂本部門的安全生產(chǎn)管理實施細則并負責組織落實。2.落實本部門兼職安全員、消防員人選。3.組織本部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。4.負責本部門的安全責任制、安全教育、安全檢查、安全獎懲等制度以及各工種的安全操作規(guī)程，并督促實施。5.協(xié)助和參與公司職工傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作。6.定期向安全生產(chǎn)負責人反映和匯報本部門的安全生產(chǎn)情況。7.在每周檢查公司5S管理工作的同時檢查各部門安全生產(chǎn)措施執(zhí)行情況（安全生產(chǎn)責任區(qū)與5S管理工作責任區(qū)的責任人相同），在例會上通報檢查情況，及時做好安全總結工作，提出整改意見和防范措施，杜絕事故發(fā)生。（三）安全員崗位職責1.具體負責相應區(qū)域（車輛、設備操作等）的安全管理、宣傳工作。2.每日巡查相應區(qū)域的安全生產(chǎn)情況，定期檢查維護生產(chǎn)設備、消防器材、電路，確保設備器材的正常使用及安全完好，及時糾正解決安全隱患，落實整改措施。3.了解管轄區(qū)域的安全生產(chǎn)情況，定期向安全生產(chǎn)領導小組匯報安全生產(chǎn)情況。4.及時匯報突發(fā)事故，協(xié)同公司安全生產(chǎn)領導小組處理事故，維持事故現(xiàn)場，及時搶救傷亡人員，制止事故事態(tài)發(fā)展。

（四）義務消防員崗位職責1.接受安全員的工作安排，分管每一具體區(qū)域的安全生產(chǎn)工作。2.由安全員組織，進行不定期的消防演習，確保掌握基本的消防技能。3.由安全員組織對公司安全生產(chǎn)進行定期檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患立刻制止并做好防范措施，向安全員匯報。4.協(xié)助安全員負責事故現(xiàn)場的處理工作。（五）員工的安全生產(chǎn)職責1.積極參加公司組織的安全生產(chǎn)知識的學習活動，增強安全法制觀念和意識。2.嚴格按照操作規(guī)程作業(yè)，遵守勞動紀律和公司的規(guī)章制度。3.正確使用勞動保護用品。4.及時向公司有關負責人反映安全生產(chǎn)中存在的問題。四、安全會議

公司建立健全安全生產(chǎn)例會制度，每月的工作總結各部門要求有安全生產(chǎn)方面的內(nèi)容，定期分析安全生產(chǎn)狀況，對重大安全生產(chǎn)問題制訂對策，并組織實施。五、安全培訓1.公司全體員工必須接受相關的安全培訓教育。2.本公司新招員工上崗前必須進行安全知識教育。員工在公司內(nèi)調(diào)換工作崗位或離崗半年以上重新上崗者，應進行相應的安全教育。3.公司對全體員工必須進行安全培訓教育，應將按安全生產(chǎn)法規(guī)、安全操作規(guī)程、勞動紀律作為安全教育的重要內(nèi)容。六、安全生產(chǎn)檢查1.公司必須建立和健全安全生產(chǎn)檢查制度。2.公司應組織生產(chǎn)崗位檢查、日常安全檢查、專業(yè)性

安全生產(chǎn)檢查。具體要求是：（一）生產(chǎn)崗位安全檢查主要由員工每天操作前，對

自己的崗位或者將要進行的工作進行自檢，確認安全可靠后才進行操作。內(nèi)容包括：1.設備的安全狀態(tài)是否完好，安全防護裝置是否有效；2.規(guī)定的安全措施是否落實；3.所用的設備、工具是否符合安全規(guī)定；4.作業(yè)場地以及物品的堆放是否符合安全規(guī)范；5.個人防護用品、用具是否準備齊全，是否可靠；6.操作要領、操作規(guī)程是否明確。

（二）日常安全生產(chǎn)檢查主要由各部門負責人負責，其必須深入生產(chǎn)現(xiàn)場巡視和檢查安全生產(chǎn)情況，主要內(nèi)容是：1.是否有職工反映安全生產(chǎn)存在的問題。2.職工是否遵守勞動紀律，是否遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程。3.生產(chǎn)場所是否符合安全要求。

（三）專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查主要由公司每年組織對電氣設備、機械設備、危險物品、消防設施、運輸車輛、防塵防毒、防暑降溫、廚房、集體宿舍等，分別進行檢查。

七、生產(chǎn)場所及設備安全措施（一）公司必須嚴格執(zhí)行國家有關勞動安全和勞動衛(wèi)生規(guī)

定、標準，為員工提供符合要求的勞動條件和生產(chǎn)場所。生產(chǎn)經(jīng)營場所必須符合如下要求：1.生產(chǎn)經(jīng)營場所應整齊、清潔、光線充足、通風良好，車道應平坦暢通，通道應有足夠的照明。2.在生產(chǎn)經(jīng)營場所內(nèi)應設置安全警示標志。3.生產(chǎn)、使用、儲存化學危險品應根據(jù)化學危險品的種類，設置相應的通風、防火、防爆、防毒、防靜電、隔離操作等安全設施。4.生產(chǎn)作業(yè)場所、倉庫嚴禁住人。

（二）公司的生產(chǎn)設備及其安全設施，必須符合如下要求：1.生產(chǎn)設備必須進行正常維護保養(yǎng)，定期檢修，保持安全防護性能良好。2.各類電氣設備和線路安裝必須符合國家標準和規(guī)范，電氣設備要絕緣良好，其金屬外殼必須具有保護性接地或接零措施；在有爆炸危險的氣體或粉塵的工作場所，要使用防爆型電氣設備。3.公司對可能發(fā)生職業(yè)中毒、人身傷害或其它事故的，應視實際需要，配備必要的搶救藥品、器材，并定期檢查更換。八、職工安全衛(wèi)生保護措施1.公司必須建立符合國家規(guī)定的工作時間和休假制度。職工加班加點應在不損害職工健康和職工自愿的原則下進行。2.公司應根據(jù)生產(chǎn)的特點和實際需要，發(fā)給職工發(fā)需的防護用品，并督促其按規(guī)定正確使用。3.公司禁止招用未滿16周歲的童工，禁止安排未滿18周歲的未成年工從事有毒、有害、過重的體力勞動或危險作業(yè)。4.公司應通過衛(wèi)生部門防疫站對生產(chǎn)工人進行上崗前體

檢和定期體檢，采取措施，預防職業(yè)病。九、傷亡事故管理1.勞動過程中發(fā)生的員工傷亡事故，公司必須嚴格按規(guī)定做好報告、調(diào)查、分析、處理等管理工作。2.發(fā)生職工傷亡事故后，公司負責人應立即組織搶救傷員，采取有效措施，防止事故擴大和保護事故現(xiàn)場，做好善后工作，并報告集團公司。第四章項目服務標準為保證本項目的服務質(zhì)量，我公司在服務過程中將嚴格遵循國家和行業(yè)制定的標準提供服務。第一節(jié)遺體防腐操作規(guī)程我公司在本項目實施過程中針對遺體的防腐將依據(jù)《遺體防腐操作規(guī)程》（MZ/T139—2019）的標準執(zhí)行。一、范圍本標準規(guī)定了遺體防腐操作的基本要求、基本原則、基本流程、心血管系統(tǒng)灌注法、四腔灌注法和四肢局部注射法。本標準適用于土葬區(qū)和火葬區(qū)化學方法保存遺體、國內(nèi)國際長途轉(zhuǎn)運遺體所進行的操作，本標準不適用于低溫保存遺體、遺體化妝。二、規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注明日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。1.GB/T23287殯葬術語2.GB/T24441殯葬服務從業(yè)人員資質(zhì)條件3.WS/T367-2012醫(yī)療機構消毒技術規(guī)范三、術語和定義GB/T23287-2009界定的及下列定義適用于本文件。遺體防腐：采用物理、化學等方法防止或減緩遺體發(fā)生腐敗，以降低遺體潛在生物危害，更好進行遺體保存和轉(zhuǎn)運，預防傳染病的發(fā)生的操作。具體包括操作人員個人衛(wèi)生防護、防腐劑和器械的使用、防腐方式的選擇和遺體創(chuàng)口的閉合。四、基本要求（一）防腐對象本標準適用于第Ⅲ類遺體（見附錄A），Ⅰ類遺體應按照《中華人民共和國傳染病防治法》中甲類傳染病的相關規(guī)定進行衛(wèi)生處理，就近立即火化。若短暫停留，應采用5000mg/L有效氯的含氯消毒液或5000mg/L過氧乙酸溶液噴灑消毒，朊病毒遺體采用40g/L氫氧化鈉溶液消毒處理。Ⅱ類遺體應采用中效以上消毒劑消毒處理，將遺體裝入密封尸袋內(nèi)，就近火化或按規(guī)定深埋。對不確定屬于第Ⅱ類或第Ⅲ類的遺體，應根據(jù)實際情況，謹慎選擇遺體防腐操作方式，確保操作人員個人衛(wèi)生防護到位，從傳染源和傳播途徑方面加強衛(wèi)生防疫。（二）設施設備1.殯葬服務機構應設置與遺體防腐工作相適應的防腐室。2.防腐室應衛(wèi)生、安全、通風。3.防腐室內(nèi)應配備如下物品器械設備：防腐液、灌注抽吸設備、動脈鉤、手術鑷（無齒鑷、有齒鑷）、組織鉗、止血鉗、組織剪、手術刀柄、手術刀片、注射器、穿刺針、持針器、縫合針、縫合線、組織牽開器、紫外燈、器械消毒柜、遺體體液和排泄物消毒裝置、空氣凈化消毒裝置。（三）人員1.防腐師應具備殯葬、醫(yī)學等相關專業(yè)中專及以上文化程度或符合GB/T24441-2009中第8章的要求。2.掌握化學、解剖學方面的基本知識，參加專業(yè)知識和技能培訓，不斷提高職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)操作技能。（四）消毒滅菌與衛(wèi)生防護1.遺體防腐室的消毒應按照WS/T367-2012中第9章和第10章要求執(zhí)行。2.防腐師應樹立自我保護觀念