2023年海南省特種設(shè)備安全狀況

海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于2023年海南省特種設(shè)備安全狀況的通告根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，現(xiàn)將2023年海南省特種設(shè)備安全狀況通告如下：一、特種設(shè)備基本情況（一）特種設(shè)備登記數(shù)量情況。截至2023年年底，全省在冊(cè)固定式特種設(shè)備142743臺(tái)。其中：鍋爐1835臺(tái)，壓力容器21595臺(tái)，電梯104441臺(tái)，起重機(jī)械8592臺(tái)，客運(yùn)索道7條，大型游樂(lè)設(shè)施277臺(tái)（套），場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛5996臺(tái)。另有：氣瓶200.2萬(wàn)只、壓力管道8154.79千米。（見圖1）圖12023年特種設(shè)備數(shù)量分類比例圖（二）特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位及作業(yè)人員情況。截至2023年年底，全省共有特種設(shè)備生產(chǎn)（含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理）和充裝單位365家，持有許可證369張。其中：設(shè)計(jì)單位2家，持有許可證2張；制造單位5家，持有許可證5張；安裝改造修理單位157家，持有許可證161張；移動(dòng)式壓力容器和氣瓶充裝單位201家，持有充裝許可證201張（見圖2）。全省特種設(shè)備作業(yè)人員持證20341張。圖22023年特種設(shè)備生產(chǎn)許可證分類比例圖（三）特種設(shè)備安全監(jiān)察和檢驗(yàn)檢測(cè)情況。截至2023年年底，全省共設(shè)置特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)274個(gè)。其中：省級(jí)1個(gè)，地市級(jí)4個(gè)，縣（區(qū)）級(jí)26個(gè)，區(qū)縣派出機(jī)構(gòu)243個(gè)。全省特種設(shè)備安全監(jiān)察人員共計(jì)820人。全省特種設(shè)備安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有36家。其中：系統(tǒng)內(nèi)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)2家，壓力管道檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)1家，氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)16家，安全閥校驗(yàn)機(jī)構(gòu)11家，兩工地檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)6家。二、特種設(shè)備安全事故情況2023年，未發(fā)生特種設(shè)備安全事故，安全形勢(shì)狀況總體平穩(wěn)可控。三、2023年特種設(shè)備安全監(jiān)察主要工作情況全省各級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察部門開展特種設(shè)備執(zhí)法監(jiān)督檢查8069人次，檢查單位3841家，發(fā)出安全監(jiān)察指令書587份。（一）重點(diǎn)做好節(jié)日、重大活動(dòng)期間安全保障工作。一是保障“春節(jié)”“五一”“國(guó)慶”期間特種設(shè)備安全。制定工作方案和督導(dǎo)檢查方案，重點(diǎn)對(duì)人流密集等場(chǎng)所在用特種設(shè)備安全生產(chǎn)情況開展督查，消除安全隱患。二是開展博鰲亞洲論壇2023年年會(huì)特種設(shè)備安全保障工作。對(duì)11家接待酒店的184臺(tái)特種設(shè)備開展全面隱患排查，消除安全隱患65項(xiàng)。三是開展第三屆消博會(huì)特種設(shè)備安全保障工作。對(duì)涉會(huì)的83家酒店和1家重要場(chǎng)所的736臺(tái)特種設(shè)備開展全面隱患排查，消除安全隱患17項(xiàng)。四是開展東盟能源會(huì)議和阿拉伯能源會(huì)議特種設(shè)備安全保障工作。對(duì)4家涉會(huì)核心酒店的85臺(tái)特種設(shè)備開展全面隱患排查，消除安全隱患。五是開展第26屆國(guó)際熱帶農(nóng)產(chǎn)品冬季交易會(huì)特種設(shè)備安全保障工作。對(duì)會(huì)展中心電梯107臺(tái)開展全面隱患排查，消除安全隱患。（二）扎實(shí)開展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)。按照《市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展特種設(shè)備安全隱患排查整治的通知》《海南省重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)實(shí)施方案》的要求，制定《海南省特種設(shè)備安全隱患排查整治2023行動(dòng)方案》及5個(gè)子方案，重點(diǎn)從突出主要負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)和安全員等“關(guān)鍵少數(shù)”，全面落實(shí)特種設(shè)備生產(chǎn)和使用單位安全主體責(zé)任；精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力水平；抓住重點(diǎn)設(shè)備和薄弱環(huán)節(jié)等3個(gè)方面做好重大事故隱患專項(xiàng)排查整治工作。共檢查特種設(shè)備使用單位3631家次，發(fā)出安全監(jiān)察指令書568份，立案70宗，查封扣押特種設(shè)備81臺(tái)（套），經(jīng)濟(jì)處罰157.8萬(wàn)元。（三）大力推進(jìn)特種設(shè)備企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)海南省特種設(shè)備安全工作，貫徹落實(shí)《特種設(shè)備生產(chǎn)單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（市場(chǎng)監(jiān)管總局令第73號(hào)）和《特種設(shè)備使用單位落實(shí)使用安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（市場(chǎng)監(jiān)管總局令第74號(hào)），更好的推進(jìn)我省特種設(shè)備企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，制定實(shí)施《海南省特種設(shè)備企業(yè)主體責(zé)任推進(jìn)年活動(dòng)方案》。召開全省特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位落實(shí)安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定宣貫會(huì)，全省液化石油氣充裝單位主要負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)180余人參加，督促液化石油氣氣瓶充裝單位落實(shí)安全主體責(zé)任，提升監(jiān)管效能，筑牢安全底線。（四）深入開展市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治。召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議，部署相關(guān)工作，制定《海南省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》等，成立省市場(chǎng)監(jiān)督管理局城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作專班，統(tǒng)籌推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作。以“四不兩直”方式，深入氣瓶充裝站、氣瓶檢驗(yàn)站明察暗訪檢查安全生產(chǎn)工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題盯緊不放，形成工作通報(bào)，點(diǎn)名批評(píng)、倒逼責(zé)任落實(shí)。在三亞召開全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，用三亞有關(guān)做法和經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)各市縣提高整治工作能力，推進(jìn)氣瓶充裝安全追溯系統(tǒng)工作。大力度推進(jìn)氣瓶質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)建設(shè)。全省97家液化石油氣充裝單位按“一瓶一碼”實(shí)現(xiàn)充裝數(shù)據(jù)上傳氣瓶質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)。（五）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)，有效提高監(jiān)管合力。一是印發(fā)《海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)落實(shí)省安委會(huì)2023年工作要點(diǎn)任務(wù)分解的通知》，將涉及市場(chǎng)監(jiān)管部門牽頭任務(wù)3項(xiàng)、分工負(fù)責(zé)任務(wù)22項(xiàng)分解落實(shí)到各處室，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。二是圓滿完成國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)考核迎檢工作和海南省2023年度應(yīng)急管理考核工作，海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局在應(yīng)急管理考核中被評(píng)定為優(yōu)秀。三是抓好全省特種設(shè)備領(lǐng)域安全監(jiān)管工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、組織、推動(dòng)。組織召開省安委會(huì)特種設(shè)備專業(yè)委員會(huì)第一次全體會(huì)議，分析研判全省特種設(shè)備安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究部署我省特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作。印發(fā)《海南省安委會(huì)特種設(shè)備專業(yè)委員會(huì)工作規(guī)則》。及時(shí)向省安委會(huì)匯報(bào)特種設(shè)備領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。（六）推進(jìn)監(jiān)管體制改革，不斷提升監(jiān)管效能。一是平穩(wěn)有序做好過(guò)渡期電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)工作，印發(fā)《海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于做好過(guò)渡期間電梯檢驗(yàn)和檢測(cè)有關(guān)工作的通知》《海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步做好過(guò)渡期間電梯檢驗(yàn)和檢測(cè)有關(guān)工作的通知》，加強(qiáng)對(duì)電梯新版檢驗(yàn)規(guī)則和檢測(cè)規(guī)則的宣傳，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，營(yíng)造有利于新版檢驗(yàn)規(guī)則和檢測(cè)規(guī)則施行的良好氛圍，明確過(guò)渡期相關(guān)工作。二是深入開展電梯安全筑底三年行動(dòng)。印發(fā)《電梯安全筑底三年行動(dòng)實(shí)施方案（2023─2025）的通知》《海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于深入推進(jìn)電梯安全筑底行動(dòng)開展電梯事故隱患排查整治的通知》，多措并舉開展電梯安全整治，加強(qiáng)電梯安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，營(yíng)造電梯同抓共治氛圍。（七）強(qiáng)化監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，提升安全監(jiān)察能力。一是部署Ａ類特種設(shè)備安全監(jiān)察員考核申報(bào)工作。二是根據(jù)《特