機關干部崗位目標責任制考核實施辦法

關于2007年度機關干部崗位目標責任制考核實施辦法

各辦公室、中心：

為進一步完善鎮(zhèn)機關運行機制，落實崗位目標責任制，更好地調(diào)動積極性和發(fā)揮能動性，確保各項工作的順利完成，結合本鎮(zhèn)實際，制訂以下考核辦法。

第一部分駐村工作

1、組織建設：

1）不抓好“三定一爭”活動的扣3分；

2）村兩委班子不團結協(xié)調(diào)，不執(zhí)行兩委工作制度的扣2分；

3）完善村級制度和村規(guī)民約，不執(zhí)行村務公開制度、民主懇談會制度每少一次扣1分；不按規(guī)定進行清帳理財?shù)模?分；對村務、財務不按期、按規(guī)定內(nèi)容在村務公開欄上公布的，每例扣1分；3月28日未上墻公布的扣3分；

4）搞好黨員發(fā)展工作，實行黨員發(fā)展全程公示制，否則扣1分；不落實1—2名以上入黨積極分子的扣2分；連續(xù)2年不發(fā)展黨員的扣2分；3年以上不發(fā)展黨員的，扣3分；

5）規(guī)范村級檔案，沒有按時收集歸檔的扣1分。

6)做好黨報黨刊征訂工作，沒有按時完成任務的，扣3分。

2、經(jīng)濟社會事業(yè)：

1）2006年10月1日至2007年9月30日生育夫婦長效措施落實率達57，每少一個百分點，扣0.5分；計劃外懷孕率控制在1.6以內(nèi)，每上升一個百分點，扣0.5分。

查孕查環(huán)由社會事業(yè)辦單獨考核，每半年考核一次，考核獎為每次1500元，截止日期上半年為6月30日，下半年為12月31日。每次查孕查環(huán)率達到98的村得1500元，達不到98的，每下降1個百分點扣100元。查孕查環(huán)證明必須規(guī)范，否則視作無效。

2）每出現(xiàn)一例計劃外生育駐村指導員扣10分，第二例片計生專干扣2分；第三例片計生專干扣3分，依此類推（計劃外生育實行年度跟蹤考核，如上年懷孕5個月以上，當年出生的，上年、當年駐村指導員各扣5分。）；

3）沒有抓好農(nóng)村垃圾集中處理工作扣2分；衛(wèi)生村創(chuàng)建，因工作不力而達不到市要求的，扣2分；

4）做好封存或改作他用的小廟小庵的監(jiān)管，監(jiān)管不力導致恢復原貌的扣2分，造成嚴重影響的扣4分；

5）抓好殯葬改革，做到遺體火化率、骨灰處理率達兩個百分之百，否則每項扣2分；

6）未按要求完成征兵目測體檢、復檢任務的，每少一人扣1分；逃避服兵役的，扣2分。

7）沒有按時完成農(nóng)村合作醫(yī)療收費工作的，扣5分。

8）應建立放心店的行政村全部建好放心店，否則扣2分。

9）不按要求抓好農(nóng)民素質(zhì)培訓的，扣2分；

3、村鎮(zhèn)建設

1）所指導村土地管理混亂、出現(xiàn)違章未能及時反映并協(xié)調(diào)制止的，每例扣2分；如因工作不力，連續(xù)及即時出現(xiàn)土地管理違章建筑3例以上（含3例）的，扣5分；

2）按規(guī)定做好所指導村各項工程的公開招投標工作，否則每例扣2分；造成嚴重影響的，每例扣5分。

3）做好所屬村的土地整理、宅基地整理、村莊整容、新農(nóng)村建設工作，因工作不力而達不到上級部門驗收要求的，每項扣2分。

4、綜治工作：

1）對信訪制度不落實，不按規(guī)定排查和化解不安定因素或發(fā)現(xiàn)有上訪苗頭沒有在事前向上級提供信息、對信訪案件查處不及時的，每例扣2分。

2）民主法治村、平安村創(chuàng)建等“平安同山”創(chuàng)建工作達不到上級要求的，扣3分。

3）做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，調(diào)處率達到100，成功率達到98，達不到的，每項扣2分。

第二部分職能辦公室、中心工作

一、黨政辦公室

1、負責各類文件的審核及把關工作，造成一定后果的，每例扣2分；

2、做好大型會務的安排、調(diào)度及服務工作，否則每例扣2分；

3、及時安排好值勤、值班人員，否則每例扣2分；

4、及時做好文件資料、報刊的登記、收發(fā)、傳遞工作，否則每例扣1分；按規(guī)定使用公章，否則每例扣2分；

5、加強黨員發(fā)展和黨員干部日常教育管理工作，積極開展組工調(diào)研活動、上報組工信息和各類報表，沒有及時完成的，每例扣2分。

6、做好信息報送工作，沒有及時報送信息的，每例扣1分。

7、沒有按時完成檔案收集、歸檔工作的，扣2分；

8、抓好各項工作的督查工作，否則每例扣1分。

二、經(jīng)濟發(fā)展辦公室

工業(yè)方面：

1、每月及時上報技改、統(tǒng)計、財務、外向型經(jīng)濟等各類報表，不及時上報的，每例扣1分；

2、每季度全面檢查一次礦點和企業(yè)安全生產(chǎn)工作，對出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故的，在市政府考核指標內(nèi)每例扣1分，若超出指標，每例扣2分；

3、做好500萬元以上企業(yè)的外來用工人員管理和勞資糾紛調(diào)處工作，否則每例扣1分；造成嚴重影響的，每例扣5--10分[NextPage]；

4、抓好500萬元以上企業(yè)勞動合同簽訂、職工養(yǎng)老保險指標的下達和督查落實，沒有及時開展的，每起扣1分；發(fā)現(xiàn)使用童工的，發(fā)現(xiàn)1人扣1分；如被上級有關部門查處或新聞媒體曝光的，每人扣2分；情節(jié)嚴重的，按效能追究辦法執(zhí)行；

5、沒有及時完成市和上級有關部門下達的技改投入、招商引資等考核目標的，每例扣5分；

6、協(xié)助

企業(yè)辦理有關審批手續(xù)，凡出現(xiàn)到鎮(zhèn)主職領導投訴的，每例扣2分。

農(nóng)業(yè)方面：

1、抓好產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，否則扣2分；

2、抓好各線業(yè)務培訓工作，否則扣1分；

3、抓好水利、森林防火、綠化造林等督查落實工作，確保完成市下達的考核目標，否則每項扣5分；發(fā)生森林火災沒有及時組織處理的，每例扣2分；

4、抓好農(nóng)經(jīng)等報表上報工作，否則每例扣0.5分；

5．抓好農(nóng)民素質(zhì)培訓工程和農(nóng)民信箱工作任務，否則扣2分。

三、綜治中心

1）各村治保調(diào)解委員會組織落實，制度完善，檔案規(guī)范，全鎮(zhèn)達不到80的，扣2分。

2）組織有關部門和人員經(jīng)常對不安定因素進行摸排，因辦公室人員沒有主動配合而造成矛盾糾紛或上訪的，每例扣1分，造成重大上訪事件且影響嚴重的，每例扣5—10分。

3）對按要求移送來的糾紛，一般案件要求在一個月內(nèi)結案，重大疑難案件，報鎮(zhèn)主要領導，一般在三個月結案，否則每例扣1分，移送上級機關的加倍扣分。

4）協(xié)助村指導員辦理治安、糾紛案件，推托不參與的，每發(fā)生一例扣2分。

5）及時做好上級轉(zhuǎn)入上訪信訪的登記、移送和督促催辦工作，結報率達90，否則每例扣1分。

6）民間糾紛調(diào)處率達100，調(diào)處成功率達到95以上，每少一個百分點扣0.5分。

7）“兩勞”回籍人員幫教工作有計劃、有措施、有成效，否則每例扣1分。

四、社會事業(yè)辦公室

民政工作

1）殯葬改革常抓不懈，做到遺體火化率、骨灰處理率達兩個百分之百，否則每項扣2分。發(fā)生違規(guī)建造墳墓的，每一例扣0.5分；隱瞞不報的，扣1分。

2）認真做好退伍安置、軍烈屬優(yōu)撫、救災救濟、扶貧幫困、五保供養(yǎng)和辦好敬老院等工作，不按要求完成的，每項扣1分。

3）按上級要求完成征兵任務，否則每少一人，扣3分。

計劃生育

1、計劃生育率、當年生育長效措施落實率、計外懷孕率達到市考核要求，每差一個百分點，扣0.5分；超出指標的，每下降一個百分點，扣2分。

2、查孕查環(huán)率達不到100的，每下降一個百分點扣0.5分。

3、外出、外來流動人口出證、驗證率達不到標準的，每下降一個百分點扣0.5分。

4、及時上報各類報表，否則每例扣0.5分。

5、完成計生協(xié)會工作，否則每例扣1分。

6、協(xié)助配合管理處計生工作，出現(xiàn)推諉、扯皮現(xiàn)象的，每例扣2分；造成嚴重后果的扣510分。

科教文衛(wèi)

1、加強校舍安全檢查。發(fā)生一起校舍安全事故的，每起扣1分；重大事故的，每起扣3分；造成學生死亡事故的，死亡1人扣10分；

2、健全城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)制度，及時制訂年度環(huán)衛(wèi)費收交標準。凡制度不全，責任不明，督查不力的，每例扣1分；

3、加強食品衛(wèi)生安全的宣傳工作。發(fā)生10人以下食品衛(wèi)生中毒事件的，每起扣1分；10人以上30人以下集體中毒事件的，每起扣2分；30人以上50人以下集體中毒事件的，每起扣5分；50人以上集體中毒事件或有人員死亡的，每起扣10分。

五、村鎮(zhèn)建設

1、農(nóng)村私人建房審批、放樣按規(guī)范操作，否則每例扣2分；

2、加強土地管理，嚴把審批關，未按規(guī)定程序?qū)徟?，每例?分；

3、加強在建工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理工作，如因工程質(zhì)量存在問題未驗收通過的，每例扣2分；出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故的，死亡1人扣5分；

4、各項工程按規(guī)定公開招標，按程序公正操作，否則每例扣5分；造成嚴重影響的，每例扣10分。

5、做好土地整理、宅基地整理、村莊整容、新農(nóng)村建設工作，因工作不力而達不到上級部門驗收要求的，每項扣5分。

第三部分獎勵分項目

辦公室、工作中心在招商引資、技改、農(nóng)業(yè)基地（包括農(nóng)莊經(jīng)濟、休閑旅游項目）建設、工作創(chuàng)新、基礎設施建設、品牌創(chuàng)建、個私經(jīng)濟發(fā)展以及新農(nóng)村建設等方面成績突出的，由黨政班子會議討論后，對個人和集體進行獎勵。個人最后獎勵分累計不超過12分。同一項目獲獎不累計，以最高分計。

一、駐村工作

（一）、完成10萬元以上村基礎設施建設工程，每項獎2分；土地整理新增面積30畝以上，獎2分，50畝以上，獎3分；宅基地整治新增面積10畝以上，獎3分；通過新農(nóng)村建設驗收的，獎4分；協(xié)助完成鎮(zhèn)重點工程項目的，獎2分。

（二）、新增效益農(nóng)業(yè)連片30畝以上，獎2分；50畝以上，獎4分。

（三）、新建或投資15萬元以上改造村綜合樓，獎3分；

（四）難度村整轉(zhuǎn)專項獎：臨江、中源、同源、三新四村因工作有力，成績突出，整轉(zhuǎn)有效的，獎10分。

二、職能辦、中心工作：

（一）、市對鎮(zhèn)鄉(xiāng)考核中，辦公室所屬各線（塊）在同類鎮(zhèn)鄉(xiāng)中排名為第一名的，該辦公室集體獎8分，第二名的獎4分，第三名的獎2分。

（二）、榮獲國家級、省部級、紹興市級和諸暨市級集體獎的，分別給予集體30、20、10、5分獎勵；個人獲榮獲國家級、省部級、紹興市級和諸暨市級獎勵的分別給予500元、400元、300元、200元的獎勵。

第四部分考核辦法

考核主要內(nèi)容為分為駐村工作與職能辦公室中心工作二個方面，實行百分制，倒扣分，其中駐村工作50分，辦公室工作50分。駐村工作，考核到每個駐村干部個人，聯(lián)系領導得分為相應駐村干部合計的一半，其他機關干部得平均分；職能辦公室、中心工作，考核集體，再由職能辦、中心具體考核到每個成員。

鎮(zhèn)成立考核領導小組，由副書記任組長，各辦、中心分管領導和具體負責人任組員，黨政辦負責考核工作的牽頭和綜合。

一、駐村工作考核由黨政辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、社會事業(yè)辦、村鎮(zhèn)辦、綜治中心分項考核計分，報黨政辦匯總。

二、經(jīng)濟發(fā)展辦、社會事業(yè)辦、村鎮(zhèn)辦、綜治中心由黨政辦負責考核計分。

三、各辦公室、工作中心分管領導、主任在抓工作落實的同時，負責本辦、中心干部的考核，扣分情況及時匯報黨政辦。

四、考核結果以平時記錄、反饋以及不定期檢查和抽查為主，每月度（年度）的扣分和獎分由鎮(zhèn)考核小組以考核簡報公布并通知財辦。

五、在具體考核內(nèi)容中月考、年考原則上不重復、不累計

六、考核政策中未明確的事項，以黨委、政府集體討論決定為準。上級另有規(guī)定的,從其規(guī)定.

第五部分其分事項

(一)、考核系數(shù)設置

按照崗位實際，設置考核系數(shù)?？己说幕鞠禂?shù)為1.0，駐村干部加0.1系數(shù)，聯(lián)系領導加0.05系數(shù)，黨政主職加0.系數(shù)5。副書記加0.4系數(shù)，紀委書記加0.4系數(shù)，其他班子成員加0.3系數(shù)，中層正職加0.2系數(shù)，中