第1課中國古代政治制度的形成與發(fā)展課件-高中歷史(2019)選擇性必修一

第一單元政治制度第1課中國古代政治制度的形成與發(fā)展課程標準：了解中國古代政治制度的發(fā)展演變；了解宰相制度和地方行政層級管理的變化，認識自秦起中央集權(quán)政治制度的演變脈絡。社會形態(tài)時期政治制度原始社會史前禪讓制奴隸社會夏朝王位世襲制商朝內(nèi)外服制度分封制西周宗法制東周春秋奴隸社會封建社會宗法血緣關系瓦解，貴族等級分封制

開始解體戰(zhàn)國君主專制、郡縣制、官僚制一、先秦時期的政治制度一、先秦時期的政治制度商朝(約前1600-前1046年):內(nèi)外服制度內(nèi)，服商王直接統(tǒng)治

的王畿地區(qū)外

服商王間接控制

的方國和部落商

朝

區(qū)

周京上江

杭州江●南昌長沙●州

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商文化影響區(qū)

福

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西

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東●南寧

廣州4微合肥武漢控制昆明

。云

南成郁金步w貴

費陽●西河》商王朝直接繞治鄭州西安河

南

安東黃

海江蘇區(qū)山商新征服之地，由原部

落首領幫助管理與統(tǒng)治蒙呼和浩特

●河正京天津●遼執(zhí)陽寧內(nèi)銀川

甘寧夏些州商部落原來

活動的地區(qū)陜太原山

西●

北石家莊商族勢力范圍示意圖

古西(

海四

川湖肅河內(nèi)“武王征商，唯甲子朝，歲鼎(歲星當空日),克昏夙有商(滅了商)

…

”一

、先秦時期的政治制度武王伐紂(前1046年):牧野之戰(zhàn)作山飛出個引了3闊出

心

地

貼引十

收

主

稱利簋銘文分封對象：同姓貴族、異性功臣和舊貴族分封地區(qū)：除鎬京和洛邑附近的王畿地區(qū)外的其他地方貴族等級分封序列：天子-諸侯-卿大夫-士諸侯義務：服從天子政令，承擔對周王室的義務，如隨從作戰(zhàn)、定期朝覲、繳納貢賦諸侯權(quán)利：享受受封土地上的統(tǒng)治權(quán)，如設置官員，建立武裝，征派賦役一、先秦時期的政治制度西周(前1046-前771年):分封制O影響：周王取得天下共主的地位，開發(fā)邊遠地區(qū)，擴大統(tǒng)治

范圍并加強對地方的控制；促進經(jīng)濟文化交流與民族融合，逐漸形成華夏國家認同。一

、先秦時期的政治制度西周(前1046-前771年):分封制西周分封形勢圖同

姓

封

國

異

姓

封

國消t杞周天子的王后生了四個兒子，

A、B、C、D,」

目前分別為24歲，21歲，19歲，17歲，

D雖最

小但是確實天子的兒子中最為賢良端正的；妾生一

、先秦時期的政治制度西周(前1046-前771年):宗法制綱要上第7頁歷史縱橫核

心

：嫡長子繼承制原則：立子以貴不以長，了三個兒子，E、F、G,

目前分別為27歲，24歲，20歲。請問周天子去世后，誰能繼承王位?天子

嫡長子、

天子

諸子諸侯

嫡長子、

諸侯

諸子諸子嫡長子諸子立嫡以長不以賢。卿、大夫

嫡長子卿、大夫嫡長子*平民奴隸平民諸子士1.

1.嫡長子(嫡長孫……)嫡長子(嫡長孫

…

…

)大宗

(宗主)小宗大宗小宗大宗小宗大宗小

宗嫡長子(嫡長孫……)嫡長子.分封制與宗法制下的大宗與小宗0天子卿大夫諸侯庶士一、先秦時期的政治制度材料一：故先王之法：立天子，不使諸侯疑焉；立諸侯，不使大夫疑焉；立嫡子，不使庶孽疑焉。疑生爭，爭生亂?！秴问洗呵铩凡牧隙鹤诜ㄖ谱畛跏枪糯鐣袘{借血緣關系對族人進行管轄和處

置的制度，到了西周時期，它演變成為一種具有嚴密體系的政治制度。其核心內(nèi)容是在維護父權(quán)的基礎上，確保嫡長子對世襲特權(quán)的繼承。在宗法制下，屬同一原始血緣的后代被分為大宗和小宗兩個支系。大宗在家庭內(nèi)部以其具有財產(chǎn)和權(quán)力的繼承權(quán)，而受到庶宗的敬奉，即所謂尊祖敬宗。由于依據(jù)任何人都必須尊祖敬宗的規(guī)定，國家就建立了以各級“宗子”為中心的宗法統(tǒng)治，形成了族權(quán)和政權(quán)的結(jié)合?！幾詣V明《宗法中國》根據(jù)材料與所學知識概括宗法制的特點與作用。一

、先秦時期的政治制度西周(前1046-前771年):宗法制特點：體系嚴密；嫡長子繼承制；等級森嚴；尊祖敬宗，宗法統(tǒng)治與政治權(quán)力緊密結(jié)合；維護父權(quán)。影響：①對中國社會結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了重大影響；②保證貴族在政治上的壟斷和特權(quán)，有利于統(tǒng)治集團內(nèi)部穩(wěn)定和團結(jié)；③有利于凝聚宗族，減少內(nèi)部紛爭，強化王權(quán)；④形成了認祖歸宗的思想，注重家庭建設，有利于加強民族凝聚力

，

⑤過分重視人情關系，個人自主意識、平等權(quán)利受到約束。一

、先秦時期的政治制度知識補充：原始民主傳統(tǒng)與禮樂制第3頁史料閱讀天生民而立之君，使司牧之，勿使失性。有君而為之貳，使師傅保之，勿使過度。是故天子有諸侯，諸侯有卿，卿有側(cè)室，

大夫有貳宗，士有朋友，庶人、工、商、皂隸、牧、圉皆有親暖以相輔佐也。善則賞之，過則匡之，患則救之，失則革之。——《左傳襄公十四年》一

、先秦時期的政治制度知識補充：原始民主傳統(tǒng)與禮樂制人教版教材必修1第6頁歷史縱橫為更好地維護分封制和宗法制，西周還制定了各種禮樂制度。禮樂制度就是對統(tǒng)治階級日常的政治、社會活動活動，例如祭神、結(jié)婚、喪葬等，制定一些規(guī)則和儀式，并配有特定的音樂。不同等級的貴族要行不同的禮儀。周禮成為維護等級制度、防止僭越行為的工具，有利于統(tǒng)治秩序的穩(wěn)定。問題：西周的分封制、宗法制和禮樂制之間是互為表里

家國一體

相互依存宗法制家族層面意識形態(tài)禮樂制分封制國家層面一種什么關系?文化氛圍政治關系血緣關系內(nèi)外服制度分封制相同之處都是國家結(jié)構(gòu)的體現(xiàn)，處理中央與地方的關系的國家治理形式(即制度)不同之處較松散，中央對地方控制力較弱權(quán)利與義務相統(tǒng)一，血緣與政治相結(jié)合，等級體系更嚴密，中央對地方控制力更強3

一、先秦時期的政治制度第2頁思考點：商朝實行內(nèi)外服制，西周推行貴族等級分封制，你認為兩者有哪些相同和不同之處?社會形態(tài)時期政治制度原始社會史前禪讓制奴隸社會夏朝王位世襲制商朝內(nèi)外服制度分封制調(diào)宗法制東

周春秋奴隸社會封社會宗法血緣關系瓦解，貴族等級分封制開始解體戰(zhàn)國君主專制、郡縣制、官僚制權(quán)利義務相統(tǒng)一，血緣與政治

相結(jié)合，建立更嚴密的等級體

系，加強了中央對地方的控制一、先秦時期的政治制度補充：原始民主傳統(tǒng)給與禮樂制成也分封，敗也分封!?爭論焦點是什么?最終結(jié)果是什么?廢舊制的理由是什么?材料—:丞相綰等言：

“諸侯初破，燕、齊、荊地遠，不為置王，毋以鎮(zhèn)之。請立諸子，唯上幸許?！笔蓟氏缕渥h于群臣，群臣皆以為然。延尉李斯議曰：“周文武所封子弟同姓甚眾，然后屬疏遠，相攻擊如仇讎

(chou

第

二

聲

)

,

諸侯更相誅伐，周天子旨弗能禁止。今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng)，

皆為郡縣，諸子功臣以公賦稅重賞之，甚足易制。天下無異

意，則安寧之術也。置諸候不便?！笔蓟试唬骸疤煜鹿部鄳?zhàn)斗不休，以有侯王。賴宗廟，天下初定，又復立國是樹兵也，理由：諸侯國有較大獨立性，容易導致分裂割據(jù)，王權(quán)衰微。(分封制的消極影響)會態(tài)時期酷度原始社會史前禪讓制奴隸社會夏朝位世裝制潮內(nèi)外服制度制酮宗法制左

小

周歡奴隸社會鍵社會宗法血緣關系瓦解,貴族等級允封制開始解體蟈君主專制、郡縣制、官僚制原因：①諸侯國有較大獨立性，容易導致分裂割據(jù)，王權(quán)衰微。(分封制的消極影響)會態(tài)時期端度原社會史前禪讓制奴隸社會夏朝垃世裝制商朝內(nèi)外服度制酮宗法制九

小

田

同教奴隸社會封建社會宗法血緣關系瓦解，貴族等級分封制開始解體蟈君主專制、郡縣制、官僚制廣西平樂銀山嶺戰(zhàn)國墓出土的181件鐵器中

，177件為生產(chǎn)工具，

僅鋤即多達89件?！獡?jù)李亞光《戰(zhàn)國農(nóng)業(yè)史綱》《國語晉語》記載：“夫范中

行氏，不恤庶難，欲擅晉國，令其子孫

將牛耕于齊，宗廟之犧，為畎畝之勤，

人之化也，何日之有”1956年湖南長沙春秋楚國墓出土的鐵鋤會態(tài)時期酷度原始社會史前禪讓制奴社會夏朝位世裝制潮內(nèi)外服制度射制酮宗法制左

小

周歡奴隸社會封建社會宗法血緣關系瓦解，貴族等級開始解體蟈君主專制、郡縣制、官僚制原因：①諸侯國有較大獨立性，

容易導致分裂割據(jù)，王權(quán)衰微。

(分封制的消極影響)原因：②生產(chǎn)力提高推動井田制走向瓦解，封建土地私有制逐漸確立，小農(nóng)經(jīng)濟產(chǎn)生，封

建經(jīng)濟得到發(fā)展，諸侯漸強◎都城◎諸侯國國都林

胡⑥臨淄介曲阜春秋列國形勢圖g吳越⑥會稽戰(zhàn)國形勢圖狄帝

丘樓煩宋商丘◎鄭新鄭晉，◎

絳燕◎薊巴巴②秦◎雍山戎，洛邑G①事赤海海水消◎錄南◎

長沙郡水嶺南

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趣◎◎閩中

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郡◎◎匈南

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○河島上郡二、秦朝的政治制度◎

都城◎郡級駐所--前221年秦邊界

—

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政權(quán)部族界今國界nun長城⊙

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郡◎Q

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◎咸陽◎桂

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郡餐郡◎川

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秦朝形勢圖漢

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郡郡隴西費o臨會稽郡◎◎▲

秦

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勢圖◎◎◎西

滇這江朝魚羊夜郎

夾nRriun◎

蜀◎額◎南羌南東勃君主專制：是指決策的方式，處理皇權(quán)與相權(quán)的關系；體現(xiàn)的是君臣關系。君主專制必然實行中央集權(quán)，但中央集權(quán)不

一定要實行君主專制。

(主要矛盾：皇權(quán)vs相權(quán))中央集權(quán)：是相對于地方分權(quán)而言的，指地方必須嚴格服從中央政府的命令，

一切受制于中央，解決中央與地方的關系。(主要矛盾：中央vs地

方

)形成過程：戰(zhàn)國——秦朝——漢至元——明清萌芽確

立發(fā)展完善

頂峰衰落、秦朝的政治制度君主專制中央集權(quán)制度

、秦朝的政治制度材料二：秦始皇在完成對全國的統(tǒng)一后，對戰(zhàn)國以來的官僚制度進行了一次大的整理，在全國范圍內(nèi)建立起一整套整齊劃一的行政機構(gòu)，使專制主義中央集權(quán)制度大大加強，也奠定了整個中國封建社會官僚制度的基礎?！幾蚤Z晶晶《淺論秦朝的中制》背景：①全國統(tǒng)一的完成，統(tǒng)治區(qū)域空前擴大；②春秋以來宗法血緣關系瓦解，貴族等級分封制解體；③戰(zhàn)國時期君主專制、郡縣制、官僚制等的萌芽；④封建經(jīng)濟的發(fā)展，要求打破分裂的阻礙；根據(jù)材料并結(jié)合所學知識，概括秦朝“建立起一整套整齊劃一的行政

機構(gòu)”的歷史背景及其主要內(nèi)容。

(16分)

、秦朝的政治制度材料二：秦始皇在完成對全國的統(tǒng)一后，對戰(zhàn)國以來的官僚制度進行了一次大的整理，在全國范圍內(nèi)建立起一整套整齊劃一的行政機構(gòu)，

使專制主義中央集權(quán)制度大大加強，也奠定了整個中國封建社會官僚制

度的基礎?！幾蚤Z晶晶《淺論秦朝的中制》主要內(nèi)容：①把皇帝制度確立為秦朝政治體制的核心；

②在中央建立了以三公九卿為首的一整套官僚機構(gòu)；③在地方，把郡縣制推向全國；④建立起與官僚機構(gòu)配套的文書行政管理制度等。根據(jù)材料并結(jié)合所學知識，概括秦朝“建立起一整套整齊劃一的行政

機構(gòu)”的歷史背景及其主要內(nèi)容。二、秦朝的政治制度君主專制中央集權(quán)制度(一)皇帝制度：秦朝政治體制的核心?！疤煜轮聼o小大皆決于上”

,丞相和諸大臣聽命于皇帝，一切政治、軍事、法律事務的決定權(quán)都在皇帝手中。【歷史縱橫】P3“皇帝”名稱的由來秦王贏政自認為“功過五帝，地廣三王”

,不更改過去的王號，“無以稱成功，傳后世”

,于是下令丞相、御史議帝號。臣下議論后，上尊號為“泰皇”。贏政去泰號，取名“皇帝”?；实圩苑Q“朕”

或“始皇帝”

,命和令分別稱為制”與“詔”

,印稱為“璽”

,其位世襲?；实壑贫仍谥袊鴼v史上延續(xù)了2000多年皇帝制度有哪些特點?

皇權(quán)至上

皇帝獨尊

皇位世襲皇

帝奉常宗廟禮儀教化郎中令宮中警衛(wèi)太

尉丞

相御史大夫衛(wèi)尉宮門警衛(wèi)特

點

：①以皇權(quán)為中心；②家國同治(“家天下”)③三公互不相屬，互相牽制。主車馬去、首都警衛(wèi)收民族9即示

正呈室宗族治粟內(nèi)史租稅、

財政少府皇家財政、官府手工業(yè)二、

秦朝的政治制度君主專制中央集權(quán)制度(二)三公九卿制：中央行政體制(官制)二、

秦朝的政治制度君主專制中央集權(quán)制度(三)在地方，把郡縣制推向全國醒郎衛(wèi)太廷典宗治少夫◎

所

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奴

東

胡---前221年秦邊界

九原郡

suinny一-政權(quán)部族界

漁陽郡

遼系郡——今國界

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代郡郡級駐都城監(jiān)善史皇帝票

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陳稻秦○南郡◎長沙郡嶺南?？瑯邪郡東太澤鄉(xiāng)會稽郡漢中郡蜀郡⑧S上郡○沙匠臨溜海類⊙閩中郡中央

郡

縣

鄉(xiāng)游微縣永夜郎夷桂林郡西南滇隴西郡臨縣令具

時⊙北地郡咸陽南

海nun洮內(nèi)史有聯(lián)者

三象郡朝

鮮越南羌郡縣制分封制劃分標

準以地域為劃分基礎以血緣為劃分依據(jù)與中央關系郡縣直屬中央管

轄，官員由中央

任命，不能世襲封國內(nèi)諸侯享有世襲統(tǒng)治權(quán)、有較大獨立性影響消除與中央抗衡

的地方割據(jù)勢力容易出現(xiàn)諸侯割據(jù)性質(zhì)官僚政治貴族政治

、秦朝的政治制度郡縣制與分封制的不同

、秦朝的政治制度君主專制中央集權(quán)制度(

三

)在地方，把郡縣制推向全國影響：①實現(xiàn)了對地方政權(quán)直接有效的控制，形成了中央集權(quán)；②標志著官僚政治取代貴族政治；③有利政治穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展，維護國家統(tǒng)一；④奠定了中國兩千多年政治制度的基本格局?！鞍俅孕星卣啤！珴蓶|有事請毆(也),必以書，毋口請，毋(羈)請。——《睡虎地秦墓竹簡·內(nèi)史雜》行命書及書署急者，輒行之；不急者，日齋(畢)勿敢留。留者以律論之?！端⒌厍啬怪窈啞ば袝窊?jù)上述文獻，思考秦朝文書制度的作用。1.加強對官員管理，提高行政效率。2.保障政令傳達，加強君主專制中央集權(quán)制。

3.利于制度傳承，為漢承秦制提供條件。4.具有較高的史料價值。二、秦朝的政治制度君主專制中央集權(quán)制度(四)文書行政管理制度(2016·新課標全國Ⅲ卷文綜·25)東漢王充在《論衡》中說：“蕭何入秦，收拾文書(國家檔案文獻),漢所以能制九州者

,文書之力也?！逼湟庠谡f明，西漢成功地實現(xiàn)對全國的統(tǒng)治

,是因為漢初A.

實行了崇尚儒家的政策

B.

繼承了秦朝的基本制度C.

未能充分發(fā)揮文書功能

D.

官吏熟知秦朝典章制度二、秦朝的政治制度君主專制中央集權(quán)制度

(五)廷議制度(補充)參政方式：三公九卿共同組成中央政府，國家重大事務往往由公卿進行“廷議”

,最后由皇帝裁決。

(“廷議”可以集思廣益，減少決策失誤；但最終

決定權(quán)仍掌握在皇帝手中。)二、秦朝的政治制度君主專制中央集權(quán)制度丞相綰等言：

“諸侯初破，燕、齊、荊地遠，不為置王，

毋以鎮(zhèn)之。請立諸子，唯上幸許。”始皇下其議于群臣，群

臣皆以為然。延尉李斯議曰：”周文武所封子弟同姓甚眾，之術也。置諸候不便?！笔蓟试唬骸疤煜鹿部鄳?zhàn)斗不休，以有侯王。賴宗廟，天下初定，又復立國是樹兵也，而求其寧息，

豈不難哉?廷尉議是!”

九

l

先秦時尚未形成權(quán)力的高度集中秦朝則實現(xiàn)了權(quán)力的高度集中侯更相誅皆為郡縣，克，則安寧然后屬疏遠伐，周天子諸子功臣以朝代中央行政地方行政西漢中外朝制度漢初-郡國并行制；漢武帝-推恩令東漢尚書臺州郡縣三級制(州刺史——州牧)隋三省六部制州縣二級制唐道州縣三級制、節(jié)度使宋二府三司制路州(府)縣三級制元中書省行省制度(省路府州縣多級制)明廢丞相設內(nèi)閣廢行省設三司、省府縣三級制、巡撫制清軍機處省府縣三級制、督撫制漢至明清君主專制中央集權(quán)制度的演變中朝，內(nèi)朝也。大司馬、左右前后將軍、侍中、常侍、散騎、諸吏為中朝。丞相以下至六百石為外朝?！稘h書·劉輔傳》漢武帝雄才大略，宰相便退處無權(quán)。外朝九卿，直接向

內(nèi)廷聽受指令。這樣一來，皇帝的私人秘書尚書的權(quán)就大了?！X穆《中國歷代政治得失》主線一：中央行政體制的變化1、

西漢(

1

)

中(內(nèi)

)

外

朝

制

度朝

決策機構(gòu)侍

常中

侍有事上報主線一

：中央行政體制的變化1、

西漢(1)中外朝制度方式：用親信來牽制和架空宰相的權(quán)利帝外朝

執(zhí)行機構(gòu)太

尉御史大夫丞

相知識鏈接：綱要上P20目的：強化皇權(quán)九

卿尚書令皇中起止姓名結(jié)局前143年前140年建陵侯衛(wèi)綰被免職前140年前139年魏其侯竇嬰被處死前139年前135年柏至侯許昌被免職前135年前130年武安侯田蚡被嚇死前130年前130年平棘侯薛澤被免職前130年前121年平津侯公孫弘死于任上前121年前118年樂安侯李蔡被逼自殺前118年前115年武強侯莊青翟被處死前115年前112年高陵侯趙周被逼自殺前112年前103年牧丘侯石慶死于任上前103年前92年葛繹侯公孫賀死于獄中前92年前90年彭城侯劉屈鼉被腰斬前89年前77年富民侯田千秋死于任上初

，(

公

孫

)

賀引拜為丞相，不受印綬，頓首涕泣，曰：

“臣本

邊鄙，以鞍馬騎射為官，材誠不任

宰相。”上與左右見賀悲哀，感動

下泣，曰：

“扶起丞相?！薄抉R遷《史記》1、

漢朝(2)起用低微士人；頻繁換相(補充)主線一：中央行政體制的變化學思之窗

(P5)光武皇帝慍數(shù)世之失權(quán)，忿強臣之竊命。政不任下，雖置三公，事歸臺閣。自此以來，三公之職，備員而已?！逗鬂h書·仲長統(tǒng)列傳》(皇帝)要求把政權(quán)引渡到自己的臥榻之側(cè)，所以尚書臺權(quán)力提

高，中央政府的權(quán)力就要減低，總理國家庶政的三公便變成“坐而論

道”的閑員了?！宀澲骶€一

：中央行政體制的變化2、

東漢：尚書臺主線一：中央行政體制的變化2、

東漢：尚書臺皇尚書臺侍

郎侍

中尚書令太

尉御史大夫丞

相帝三

公知識鏈接：綱要上P22取代三公權(quán)力名

存

實

亡唐朝中央行政機構(gòu)示意圖皇

帝主線一：中央行政體制的變化3、

隋唐：三省六部制知識鏈接：綱要上P39、40公，是謂政

特點：體系完整、職責分明、相互制約、有效履行——尸作用：①相權(quán)一分為三，加強皇權(quán)；

要》②有民主色彩，減少決策失誤，提高(降低)行政效率③標志著中國古代政治體制的成熟。知識鏈接：綱要上P39、40唐太宗說：“中書所出詔敕，

頗有意見不同，或兼錯失而相正以

否。元置中書、門下本擬相防過誤?！涞忍仨殰缢结吖瑘允亍襟E精密……惟是事權(quán)分

立，往往發(fā)生流弊，尤以中書門下

兩省，或論難往來，各逞意氣。太

宗深察其弊，乃令三省長官合署辦主線一：中央行政體制的變化3、

隋唐：三省六部制度之一進步三司使財顧同平章事|參知政事(宰相)

(執(zhí)政)們

以樞密使

樞密副使(執(zhí)政)

(執(zhí)政)軍政特點：多設機構(gòu)，分化事權(quán)。影響：分化相權(quán)，強化皇權(quán)降低行政效率；易形成“三冗”局面。主線

一

：中央行政體制的變化4、

宋朝：二府三司制知識鏈接：綱要上P49、50三司中書門下(政事堂)

樞密院

臺諫有史中函

知諫院西府東府御前會議皇帝au…u---…■------------------------元初侍御史高鳴進諫“方今天下大于古，而事益繁，取決一省，猶曰有壅，況

三省乎?”——《元史·高鳴傳》思考：閱讀材料，并結(jié)合圖示及所學，分

析元朝變化的原因何在?有何弊端?主線一：中央行政體制的變化5、

元朝：

一省(中書省)制原因：元疆域遼闊，分權(quán)導致低效率。弊端：相權(quán)反彈，威脅皇權(quán)。部刑

卻

叫兵部

禮

部

戶

部

史

如

叫樞密院

最高軍事機關中書省最高行政機關宣政院統(tǒng)領宗教事務皇帝-皇帝

人部權(quán)材料

我朝閣臣，只備論思顧問之職，原非宰相。中有一二權(quán)勢稍重者，皆上竊君上之威靈，

下侵六曹之職掌，終以賈禍?！睹魃褡趯嶄洝凡皇欠ǘC構(gòu)，只是為皇帝提供顧問的內(nèi)侍機構(gòu)主線一

：中央行政體制的變化6、

明朝：廢丞相，權(quán)分六部，設內(nèi)閣(內(nèi)侍機構(gòu))知識鏈接：綱要上P72、73戶

部吏

部X

(

時期)主線一：中央行政體制的變化7、

清朝：內(nèi)閣-議政王大臣會議-南書房-軍機處議政王大臣會議知識鏈接：綱要上P78內(nèi)

閣軍

機

處

皇權(quán)到達頂峰工

部刑

部兵

部禮

部戶

部南書房

皇權(quán)得到擴大

軍機處內(nèi)閣皇權(quán)受到限制吏部皇帝簡軍機處機構(gòu)簡單，有官無吏，人員精干。速軍機大臣“跪受筆錄”,后直接交給相關部門

執(zhí)行，減少了中間環(huán)節(jié)，辦事效率高。密地處宮廷，外界干擾少，外官不得擅入，機

密性強，決策封閉性特征明顯。非正式軍機大臣全為兼職，由皇帝臨時任命，沒有

制度上的保證，軍機處始終不算正式衙門。主線一

：中央行政體制的變化7、

清朝：內(nèi)閣-議政王大臣會議-南書房-軍機處軍機處的特點設

立

軍

機

處醬閣/議政王大臣會議漢

隋唐宋元

明

清時間省

六

部尚

書

臺中朝主線一

：中央行政體制的變化三

公

九

卿

秦皇權(quán)發(fā)展的程度中

書

一

省府

三

司封地

封地推恩令封

地

封地

封地主線二：地方行政體制的變化1、

漢朝漢初郡國并行制(二級制);武帝之后推恩令、附益法知識鏈接：綱要上P21州原為監(jiān)察區(qū)

，長官為州刺史后變?yōu)樾姓^(qū)

，長官為州牧主線二：地方行政體制的變化2、

東漢：州、郡、縣三級制節(jié)度使發(fā)展的特點：①為加強邊防而設②集軍、民、財政大權(quán)于一身③從邊境擴展到內(nèi)地探或節(jié)度使單于都抗府O

魚

州夏州

黃

C

閱

礎大

原

6

院海節(jié)度使期方節(jié)度傳6

頁州

河東節(jié)度使℃成德節(jié)度使

平節(jié)波使磨坊節(jié)度

州

昭艾節(jié)度使0m

青州

系鳳用節(jié)度使

州風用○

洛陽○

宣武節(jié)度使○

武寧書度使山南

節(jié)

使安唐裹州

淮南書良使海山兩東重節(jié)度使長荊南節(jié)度使_度長西適元使○彪主線二：地方行政體制的變化3、

唐朝：道州縣三級制、節(jié)度使(藩鎮(zhèn)割據(jù))(1)道原為監(jiān)察機構(gòu)，后成為行政實體(2)后設節(jié)度使統(tǒng)兵征戰(zhàn)，導致其擁兵自重、形成藩鎮(zhèn)割據(jù)勢力知識鏈接：綱要上P35、36突北

庭合

●州河

西河北道e范

陽隴

右蕃劍

南道鎮(zhèn)州魏博節(jié)度使隴Oea安

西劍南西川節(jié)度使

成都厥朔方唐代藩鎮(zhèn)的分布癌鎮(zhèn)的割據(jù)性平盧道吐主線二：地方行政體制的變化3、

唐朝：道、州、縣三級制，節(jié)度使(藩鎮(zhèn)割據(jù))節(jié)度使的影響：①導致了安史之亂，形成了藩鎮(zhèn)割據(jù)局面，嚴重削弱了中央集權(quán)。②但在一定程度上延續(xù)了唐朝的統(tǒng)治。藩鎮(zhèn)類型：數(shù)量官員任免賦稅供納兵額與功能河朔型7藩鎮(zhèn)自擅：不上供擁重兵以自立中原型8朝廷任命少上供駐重兵防驕藩邊疆型17朝廷任命少上供駐重兵守邊疆東南型9朝廷任命上供駐兵少防盜賊(1)措施①中央派文官出任地方各州的長官知州，節(jié)度使逐漸變?yōu)樘撱?；②設諸路轉(zhuǎn)運司統(tǒng)管地方財政，保證各州賦稅絕大部分上繳朝廷；③將地方精銳部隊編入禁軍，拱衛(wèi)京師，鎮(zhèn)守地方，定期更換駐地。(綱要上教材原文)知識鏈接：綱要上P49、50安撫使司(帥司)中央轉(zhuǎn)運使司(漕司)提點刑獄司(憲司)路提舉常平司(倉司)知州(或知府等)府州軍監(jiān)通判知縣(或縣令)主線二：地方行政體制的變化4、

宋朝：

路州(

府

)縣三級制縣(

2

)

影

響①改變了藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面；②加強了中央集權(quán)，維護了國家統(tǒng)一；③形成“三冗”局面，埋下了積貧積弱

的禍根。主線二：地方行政體制的變化4、

宋朝：

路、州

(

府

)

、縣三級制安撫使司(帥司)轉(zhuǎn)運使司(漕司)提點刑獄司(憲司)提舉常平司(倉司)知州(或知府等)通判“強干弱枝”府州軍監(jiān)知識鏈接：綱要上P49、50知縣(或縣令)中央