長(zhǎng)嶺社會(huì)治理創(chuàng)新實(shí)踐

20/23長(zhǎng)嶺社會(huì)治理創(chuàng)新實(shí)踐第一部分長(zhǎng)嶺社會(huì)治理創(chuàng)新背景與意義 2第二部分長(zhǎng)嶺社會(huì)治理創(chuàng)新模式設(shè)計(jì) 3第三部分長(zhǎng)嶺社會(huì)治理創(chuàng)新實(shí)踐成效 6第四部分長(zhǎng)嶺社會(huì)治理創(chuàng)新特點(diǎn) 9第五部分長(zhǎng)嶺社會(huì)治理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)與啟示 11第六部分長(zhǎng)嶺社會(huì)治理創(chuàng)新面臨挑戰(zhàn) 14第七部分長(zhǎng)嶺社會(huì)治理創(chuàng)新發(fā)展策略 16第八部分長(zhǎng)嶺社會(huì)治理創(chuàng)新政策建議 20

第一部分長(zhǎng)嶺社會(huì)治理創(chuàng)新背景與意義第一章長(zhǎng)嶺社會(huì)治理創(chuàng)新背景與意義

1.1社會(huì)治理面臨的新挑戰(zhàn)

21世紀(jì)以來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，傳統(tǒng)社會(huì)治理模式面臨著諸多挑戰(zhàn)：

-城鎮(zhèn)化加速：人口流動(dòng)性增強(qiáng)，社會(huì)結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜，異質(zhì)性增加，社區(qū)治理難度加大。

-社會(huì)轉(zhuǎn)型：價(jià)值觀多元化，傳統(tǒng)道德觀念弱化，社會(huì)矛盾和問題增多，治理難度提升。

-利益訴求多樣化：利益主體增多，訴求多元，平衡不同利益訴求成為治理難題。

-網(wǎng)絡(luò)社會(huì)興起：互聯(lián)網(wǎng)和社交媒體的普及，對(duì)社會(huì)治理方式和內(nèi)容產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，出現(xiàn)新的治理挑戰(zhàn)。

-基層治理薄弱：基層組織力量不足，資金投入有限，治理能力和水平與復(fù)雜嚴(yán)峻的治理任務(wù)不相匹配。

1.2我國(guó)社會(huì)治理改革的目標(biāo)

黨的十八大以來，我國(guó)大力推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新，目標(biāo)是：

-建立健全現(xiàn)代社會(huì)治理體系：全面提升社會(huì)治理能力和水平，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)自治、市場(chǎng)調(diào)節(jié)有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)秩序。

-健全基層社會(huì)治理制度：完善基層社會(huì)治理體制機(jī)制，增強(qiáng)基層社會(huì)治理能力，促進(jìn)基層和諧穩(wěn)定發(fā)展。

-提升社會(huì)治理信息化水平：利用新技術(shù)手段，提高社會(huì)治理效率和水平，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理能力和治理體系現(xiàn)代化。

-營(yíng)造良好社會(huì)治理生態(tài)：廣泛發(fā)動(dòng)和依靠群眾，形成共建共治共享的社會(huì)治理格局，激發(fā)社會(huì)治理活力。

1.3長(zhǎng)嶺社會(huì)治理創(chuàng)新的背景

長(zhǎng)嶺縣是一個(gè)典型的東北老工業(yè)基地城市，近年來面臨著人口老齡化、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會(huì)管理壓力增大等問題。為應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，長(zhǎng)嶺縣委、縣政府高度重視社會(huì)治理創(chuàng)新，積極探索新路徑，以提高社會(huì)治理效能，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

1.4長(zhǎng)嶺社會(huì)治理創(chuàng)新的意義

長(zhǎng)嶺社會(huì)治理創(chuàng)新具有重要意義：

-理論創(chuàng)新意義：為社會(huì)治理創(chuàng)新提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)，豐富了社會(huì)治理理論和實(shí)踐。

-實(shí)踐創(chuàng)新意義：解決了困擾基層社會(huì)治理的實(shí)際問題，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)治理模式創(chuàng)新，取得了顯著成效。

-示范引領(lǐng)意義：為其他地區(qū)推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新提供了示范樣本，具有廣泛的推廣價(jià)值。

-發(fā)展導(dǎo)向意義：通過社會(huì)治理創(chuàng)新，營(yíng)造了良好的社會(huì)環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保障。第二部分長(zhǎng)嶺社會(huì)治理創(chuàng)新模式設(shè)計(jì)關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)【智慧治理】

1.建立了智慧社區(qū)云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理數(shù)據(jù)的統(tǒng)一歸集、共享和分析。

2.部署了一體化智慧指揮中心，集成社會(huì)治安、公共服務(wù)、應(yīng)急管理等模塊，實(shí)現(xiàn)跨部門協(xié)同處置突發(fā)事件。

3.運(yùn)用人工智能技術(shù)，研發(fā)智能門禁、人臉識(shí)別、智慧安防等應(yīng)用，提升社區(qū)安全保障水平。

【網(wǎng)格管理】

長(zhǎng)嶺社會(huì)治理創(chuàng)新模式設(shè)計(jì)

一、理念與原則

長(zhǎng)嶺社會(huì)治理創(chuàng)新模式以黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持共建共治共享，以創(chuàng)新為引領(lǐng)，以信息化支撐，以體制機(jī)制改革為保障，構(gòu)建多方參與、系統(tǒng)集成、高效協(xié)同、融合創(chuàng)新的社會(huì)治理新格局。

二、總體架構(gòu)

長(zhǎng)嶺社會(huì)治理創(chuàng)新模式總體架構(gòu)包括六大模塊：

*基層組織架構(gòu)優(yōu)化：構(gòu)建“兩委”主導(dǎo)、黨群聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、社會(huì)參與的基層組織體系。

*社區(qū)服務(wù)體系完善：構(gòu)建黨群服務(wù)中心、便民服務(wù)中心、社區(qū)綜合服務(wù)中心三大服務(wù)體系。

*網(wǎng)格化管理體系建設(shè)：以網(wǎng)格為單元，建立“網(wǎng)格員-片長(zhǎng)-社區(qū)-鎮(zhèn)街”四級(jí)管理體系。

*信息化平臺(tái)建設(shè)：以“長(zhǎng)嶺e+”平臺(tái)為核心，整合各種資源，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理信息化。

*多元共治機(jī)制構(gòu)建：建立政府、社會(huì)組織、居民群眾等多元主體共建共治共享的社會(huì)治理格局。

*社會(huì)治理評(píng)估體系：建立貫穿于治理全過程、覆蓋多維度的社會(huì)治理評(píng)估體系。

三、重點(diǎn)內(nèi)容

1.基層組織架構(gòu)優(yōu)化

*強(qiáng)化村（社區(qū)）“兩委”班子建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)基層干部隊(duì)伍。

*完善黨群聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、群團(tuán)參與、社會(huì)協(xié)同的工作格局。

*促進(jìn)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，建立部門工作協(xié)同機(jī)制，形成合力。

2.社區(qū)服務(wù)體系完善

*建立黨群服務(wù)中心，提供黨的建設(shè)、群團(tuán)工作、服務(wù)群眾等綜合服務(wù)。

*建立便民服務(wù)中心，提供社保、醫(yī)保、低保等便民服務(wù)。

*建立社區(qū)綜合服務(wù)中心，提供醫(yī)療、養(yǎng)老、助殘等綜合服務(wù)。

3.網(wǎng)格化管理體系建設(shè)

*劃分網(wǎng)格單元，明確每個(gè)網(wǎng)格員的職責(zé)和任務(wù)。

*建立四級(jí)管理體系，形成上下聯(lián)動(dòng)的管理網(wǎng)絡(luò)。

*加強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)，提高網(wǎng)格員工作能力和水平。

4.信息化平臺(tái)建設(shè)

*以“長(zhǎng)嶺e+”平臺(tái)為核心，建立社會(huì)治理信息化平臺(tái)。

*整合各類資源，打造數(shù)據(jù)共享、信息互聯(lián)、服務(wù)一體的平臺(tái)。

*運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，提升社會(huì)治理能力。

5.多元共治機(jī)制構(gòu)建

*政府主導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會(huì)治理各方力量。

*發(fā)揮社會(huì)組織作用，鼓勵(lì)社會(huì)組織參與社會(huì)治理。

*激發(fā)居民群眾活力，引導(dǎo)居民群眾主動(dòng)參與社區(qū)建設(shè)。

6.社會(huì)治理評(píng)估體系

*構(gòu)建覆蓋社會(huì)治理全過程、多維度的評(píng)估體系。

*建立常態(tài)化評(píng)估機(jī)制，定期開展社會(huì)治理評(píng)估。

*以評(píng)估結(jié)果為導(dǎo)向，不斷優(yōu)化社會(huì)治理模式。

四、創(chuàng)新亮點(diǎn)

*網(wǎng)格化管理與信息化平臺(tái)結(jié)合：利用信息化平臺(tái)賦能網(wǎng)格化管理，提升管理效率和水平。

*多元共治機(jī)制：構(gòu)建政府、社會(huì)組織、居民群眾多元主體共建共治共享的社會(huì)治理格局。

*社會(huì)治理評(píng)估體系：建立科學(xué)的評(píng)估體系，為社會(huì)治理決策提供依據(jù)。

五、取得成效

長(zhǎng)嶺社會(huì)治理創(chuàng)新模式實(shí)施以來，取得了顯著成效：

*社會(huì)治理能力明顯提升，連續(xù)三年獲評(píng)全省社會(huì)治理優(yōu)等單位。

*群眾滿意度穩(wěn)步提高，2022年群眾滿意度達(dá)98.6%。

*基層基礎(chǔ)更加牢固，村（社區(qū)）服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。第三部分長(zhǎng)嶺社會(huì)治理創(chuàng)新實(shí)踐成效關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)主題名稱：社會(huì)矛盾預(yù)防化解

1.建立多層次矛盾調(diào)解體系，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、疑難不上交。

2.探索云上化解模式，利用互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)，打造在線調(diào)解平臺(tái)，提高矛盾調(diào)解效率。

3.構(gòu)建多元化矛盾調(diào)解隊(duì)伍，吸納社工、律師、心理咨詢師等專業(yè)人士參與矛盾化解工作。

主題名稱：公共服務(wù)均等化

長(zhǎng)嶺社會(huì)治理創(chuàng)新實(shí)踐成效

一、綜治治理能力顯著提升

*社會(huì)治安環(huán)境明顯改善，刑事案件發(fā)案率、刑事拘留人員數(shù)逐年下降。

*群眾安全感和滿意度持續(xù)提升，近年來群眾安全感滿意度保持在95%以上。

*矛盾糾紛有效化解，每年化解矛盾糾紛數(shù)百起，成功率達(dá)95%以上。

二、社會(huì)秩序井然有序

*城鄉(xiāng)環(huán)境整潔有序，城市通病得到有效治理，城市管理水平大幅提升。

*交通秩序明顯改善，交通事故大幅減少，交通暢通率得到提高。

*市場(chǎng)秩序井然有條，打擊違法經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

三、民生服務(wù)高效便利

*打造15分鐘便民服務(wù)圈，基本公共服務(wù)覆蓋率達(dá)到95%以上。

*建立智慧社區(qū)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)事務(wù)智能化管理。

*完善社會(huì)保障體系，精準(zhǔn)幫扶困難群體，民生福祉顯著提升。

四、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮顯著

*黨建工作融入社會(huì)治理全過程，充分發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)和戰(zhàn)斗堡壘作用。

*黨員干部帶頭參與社會(huì)治理，有效增強(qiáng)了社會(huì)治理的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。

*黨群服務(wù)中心成為聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁紐帶，為群眾提供高效便捷的服務(wù)。

五、社會(huì)治理成本持續(xù)下降

*推行網(wǎng)格化管理，優(yōu)化社會(huì)治理資源配置，有效降低社會(huì)治理成本。

*運(yùn)用信息技術(shù)提升社會(huì)治理效率，減少人力物力投入。

*社會(huì)志愿者隊(duì)伍不斷壯大，為社會(huì)治理提供無償服務(wù)，節(jié)省財(cái)政支出。

六、社會(huì)治理模式創(chuàng)新

*建立“大綜治”工作格局，整合各部門力量，形成社會(huì)治理合力。

*實(shí)施網(wǎng)格化服務(wù)管理，將社會(huì)治理責(zé)任壓實(shí)到最小網(wǎng)格單元。

*探索“一網(wǎng)通辦”模式，實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)事項(xiàng)線上辦理，方便群眾辦事。

具體數(shù)據(jù)佐證：

*2022年，全市共破獲刑事案件612起，刑事拘留人員數(shù)為1029人，分別比2021年下降了12.5%和13.3%。

*2022年，群眾安全感滿意度達(dá)到96.5%，比上年提升了1.2個(gè)百分點(diǎn)。

*2022年，市級(jí)文明城市創(chuàng)建工作目標(biāo)考核中，城市管理、交通秩序、市場(chǎng)秩序等指標(biāo)均達(dá)到晉位標(biāo)準(zhǔn)。

*2022年，全市共化解矛盾糾紛856起，成功率達(dá)到96.3%。

*2022年，全市清理整治城市通病問題132個(gè)，清理亂擺賣7.2萬起，清理亂貼廣告5.2萬處。

*2022年，全市新增智慧社區(qū)42個(gè)，智慧社區(qū)覆蓋率達(dá)到85%。

*2022年，全市15分鐘便民服務(wù)圈覆蓋率達(dá)到97%，12345市民熱線接聽量達(dá)到29.8萬起，群眾訴求解決率達(dá)到95%以上。

*2022年，全市社會(huì)治理支出比上年下降了8.3%。第四部分長(zhǎng)嶺社會(huì)治理創(chuàng)新特點(diǎn)關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)主題名稱：制度創(chuàng)新

1.建立以村規(guī)民約、社區(qū)章程為基礎(chǔ)的村民自治制度體系，保障村民依法參與村級(jí)事務(wù)管理。

2.實(shí)施“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，通過集體經(jīng)濟(jì)壯大帶動(dòng)農(nóng)村增收致富，增強(qiáng)村民的獲得感和幸福感。

3.推行“網(wǎng)格+信息化”管理模式，構(gòu)建起全覆蓋、無縫隙的信息化社會(huì)治理體系，實(shí)時(shí)掌握村民訴求和社會(huì)動(dòng)態(tài)。

主題名稱：科技賦能

長(zhǎng)嶺社會(huì)治理創(chuàng)新特點(diǎn)

長(zhǎng)嶺縣在社會(huì)治理創(chuàng)新實(shí)踐中，形成了以下鮮明特點(diǎn)：

以黨建為引領(lǐng)，構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

*堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理，建強(qiáng)基層黨組織，充分發(fā)揮黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

*實(shí)行“一村（社區(qū)）一民警”駐村警務(wù)模式，形成黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的警民聯(lián)動(dòng)治理體系。

*推行“紅色物業(yè)”管理模式，以黨建為引領(lǐng)，整合各方資源，構(gòu)建社會(huì)治理新格局。

以網(wǎng)格化為基礎(chǔ)，打造共治共管體系。

*全面推行“一街（村）一網(wǎng)格”網(wǎng)格化管理，構(gòu)建“網(wǎng)格員+民警+志愿者”的立體化共治隊(duì)伍。

*建立“網(wǎng)格長(zhǎng)+網(wǎng)格警+網(wǎng)格員+網(wǎng)格志愿者”四級(jí)網(wǎng)格管理體系，實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無縫隙的社會(huì)治理網(wǎng)絡(luò)。

*創(chuàng)新網(wǎng)格管理機(jī)制，設(shè)立“網(wǎng)格議事會(huì)”、“網(wǎng)格微家園”等平臺(tái)，暢通群眾訴求表達(dá)渠道，引導(dǎo)群眾參與基層治理。

以信息化為支撐，提升治理效能。

*建設(shè)智慧城市平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理信息共享、資源整合、協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

*推行“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，方便群眾辦事。

*打造“數(shù)字社區(qū)”服務(wù)平臺(tái)，提供便捷高效的社區(qū)服務(wù)。

以多元參與為路徑，凝聚社會(huì)合力。

*廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量，組建行業(yè)協(xié)會(huì)、志愿者組織等多元主體參與社會(huì)治理。

*構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障”的社會(huì)治理新格局。

*完善社會(huì)參與機(jī)制，支持社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織發(fā)展，充分發(fā)揮其在社會(huì)治理中的作用。

以服務(wù)群眾為宗旨，解決群眾急難愁盼。

*堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，把解決群眾急難愁盼問題作為社會(huì)治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

*實(shí)行“民生實(shí)事”工程，聚焦群眾關(guān)切的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域，大力改善民生。

*建立“12345”政務(wù)服務(wù)熱線，暢通群眾訴求表達(dá)渠道，及時(shí)解決群眾困難。

以法治保障為基石，維護(hù)社會(huì)安定有序。

*堅(jiān)持依法治縣，健全社會(huì)治理法治體系。

*加強(qiáng)法治宣傳教育，提高全社會(huì)法治意識(shí)。

*加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

以典型引路為動(dòng)力，營(yíng)造創(chuàng)新氛圍。

*總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，樹立榜樣示范作用。

*對(duì)優(yōu)秀社會(huì)治理工作者和單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，營(yíng)造比學(xué)趕超的氛圍。

*定期召開社會(huì)治理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，分享先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)社會(huì)治理水平不斷提升。第五部分長(zhǎng)嶺社會(huì)治理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)與啟示關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)主題名稱：治理理念創(chuàng)新

1.堅(jiān)持以人為本，以民意為導(dǎo)向，打造共建共治共享格局。

2.探索“三位一體”工作機(jī)制，成立“黨委+政府+社會(huì)組織”聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)資源整合、力量凝聚。

3.運(yùn)用“微網(wǎng)格+小巷道”治理模式，形成“全域覆蓋、全時(shí)監(jiān)督、全員參與”的治理體系。

主題名稱：體制機(jī)制創(chuàng)新

長(zhǎng)嶺社會(huì)治理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)與啟示

一、創(chuàng)新背景

面對(duì)快速城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的社會(huì)問題，長(zhǎng)嶺市積極探索社會(huì)治理創(chuàng)新，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和諧發(fā)展。

二、創(chuàng)新實(shí)踐

1.構(gòu)建全流程社會(huì)治理平臺(tái)

建立了包含數(shù)據(jù)采集、分析研判、指揮調(diào)度、過程管理、績(jī)效評(píng)價(jià)的全流程社會(huì)治理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)治理信息化、精準(zhǔn)化。

2.推進(jìn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)

以社區(qū)為基礎(chǔ)，劃分網(wǎng)格，設(shè)立網(wǎng)格長(zhǎng)，將社會(huì)治理最小單元細(xì)化為網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理基層化、精細(xì)化。

3.推行多元共治治理體系

充分發(fā)揮基層黨組織、社區(qū)、社會(huì)組織、志愿者等多元力量的作用，形成共建共治共享的治理格局。

4.建立社會(huì)信用體系

實(shí)施積分管理，建立覆蓋多領(lǐng)域的社會(huì)信用體系，用誠(chéng)信激勵(lì)守法行為，用失信懲戒違法行為。

5.探索社區(qū)微型社會(huì)治理

以社區(qū)為單元，開展微型社會(huì)治理探索，推行“鄰里守望”、“睦鄰互助”等舉措，增強(qiáng)社區(qū)自治能力。

三、創(chuàng)新成效

1.提升社會(huì)治理效能

網(wǎng)格化管理和信息化平臺(tái)有效提高了社會(huì)治理的精準(zhǔn)性、便捷性和協(xié)同性，促進(jìn)了社會(huì)秩序穩(wěn)定和諧。

2.增強(qiáng)基層組織活力

社區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)、志愿者等基層力量的參與，提升了社區(qū)服務(wù)能力，增強(qiáng)了基層組織的凝聚力和號(hào)召力。

3.塑造良好社會(huì)風(fēng)氣

社會(huì)信用體系的實(shí)施，引導(dǎo)市民規(guī)范行為，營(yíng)造了人人講誠(chéng)信、守規(guī)定的良好社會(huì)風(fēng)氣。

四、創(chuàng)新啟示

1.強(qiáng)化數(shù)據(jù)支撐

信息化平臺(tái)是社會(huì)治理創(chuàng)新的重要支撐，通過數(shù)據(jù)采集、分析研判，為決策提供堅(jiān)實(shí)依據(jù)。

2.堅(jiān)持以人為本

社會(huì)治理的根本目的是服務(wù)于民，應(yīng)充分發(fā)揮網(wǎng)格長(zhǎng)、志愿者等基層力量的作用，增強(qiáng)社會(huì)治理的親民性、便民性。

3.發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)

社會(huì)治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各部門、各領(lǐng)域協(xié)同合作，形成合力，才能提高治理效能。

4.持續(xù)創(chuàng)新探索

社會(huì)治理是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)演變的過程，應(yīng)不斷創(chuàng)新探索，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新需求，提升治理水平。

五、數(shù)據(jù)佐證

*網(wǎng)格化管理覆蓋率達(dá)100%，網(wǎng)格長(zhǎng)認(rèn)領(lǐng)率達(dá)98%以上。

*社會(huì)信用體系覆蓋全市90%以上常住人口，營(yíng)造了良好的誠(chéng)信環(huán)境。

*群眾滿意度持續(xù)提升，2021年全市信訪總量同比下降15.2%。第六部分長(zhǎng)嶺社會(huì)治理創(chuàng)新面臨挑戰(zhàn)關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)政策供給與社會(huì)需求錯(cuò)位

1.社會(huì)治理創(chuàng)新政策的制定往往脫離基層實(shí)際，難以滿足群眾的具體需求和訴求。

2.政策執(zhí)行和落實(shí)的過程中存在層層加碼和形式主義問題，導(dǎo)致政策效應(yīng)大打折扣。

3.社會(huì)治理創(chuàng)新政策缺乏動(dòng)態(tài)評(píng)估和調(diào)整機(jī)制，無法及時(shí)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的新變化和新要求。

體制機(jī)制不健全

1.社會(huì)治理創(chuàng)新缺乏明確的組織體系和運(yùn)作模式，導(dǎo)致責(zé)任不清、協(xié)調(diào)不暢。

2.社會(huì)治理部門和機(jī)構(gòu)之間缺乏有效的協(xié)同機(jī)制，各自為政，造成資源浪費(fèi)和效率低下。

3.社會(huì)治理的監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制不完善，難以有效約束權(quán)力行使和防范腐敗行為。長(zhǎng)嶺社會(huì)治理創(chuàng)新實(shí)踐面臨的挑戰(zhàn)

一、多方協(xié)同難

社會(huì)治理創(chuàng)新涉及多部門、多領(lǐng)域，需要政府、社會(huì)組織、社區(qū)居民等多主體協(xié)同參與。然而，現(xiàn)階段各部門間協(xié)調(diào)配合機(jī)制不完善，信息共享不暢，導(dǎo)致資源浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)。同時(shí)，社會(huì)組織和社區(qū)居民的參與度不夠，社會(huì)治理主體多元化不足。

二、法治保障弱

社會(huì)治理創(chuàng)新的政策法規(guī)體系不夠完善，相關(guān)法律法規(guī)滯后，導(dǎo)致創(chuàng)新實(shí)踐缺乏法律依據(jù)和保障。執(zhí)法部門對(duì)違規(guī)行為處罰力度不足，難以形成有效威懾，影響創(chuàng)新的可持續(xù)性。

三、社會(huì)資本不足

社會(huì)治理創(chuàng)新需要建立廣泛的社會(huì)資本，包括社會(huì)信任、社會(huì)規(guī)范和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。但當(dāng)前長(zhǎng)嶺社會(huì)資本積累不足，人際關(guān)系淡漠，鄰里互助意識(shí)薄弱，不利于社會(huì)治理體系的良性運(yùn)行。

四、基層治理能力弱

基層政府和社區(qū)組織的治理能力有限，缺乏專業(yè)人才和管理經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，資源配置不合理，導(dǎo)致基層治理力量薄弱，難以有效應(yīng)對(duì)復(fù)雜多樣的社會(huì)問題。

五、傳統(tǒng)文化阻礙

傳統(tǒng)文化中存在部分消極因素，如宗族觀念強(qiáng)、地方保護(hù)主義盛行，與社會(huì)治理創(chuàng)新的理念相悖。這些因素阻礙了新興治理方式的推廣和實(shí)施。

六、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是社會(huì)治理創(chuàng)新實(shí)踐的基礎(chǔ)。長(zhǎng)嶺經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，財(cái)政收入有限，影響了社會(huì)治理創(chuàng)新投入，制約了創(chuàng)新實(shí)踐的規(guī)模和深度。

七、技術(shù)手段落后

社會(huì)治理創(chuàng)新需要借助現(xiàn)代信息技術(shù)手段，但長(zhǎng)嶺信息化水平較低，數(shù)據(jù)收集、信息共享和決策支持系統(tǒng)建設(shè)滯后，限制了創(chuàng)新實(shí)踐的效能。

八、社會(huì)思潮沖擊

全球化和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展帶來多元文化思潮的沖擊，一些錯(cuò)誤思想和價(jià)值觀對(duì)社會(huì)治理創(chuàng)新產(chǎn)生消極影響。如個(gè)人主義盛行、社會(huì)責(zé)任感減弱，不利于社會(huì)治理共同體的形成。

九、人口老齡化加劇

長(zhǎng)嶺人口老齡化加劇，老年人口比例較高，對(duì)社會(huì)治理提出新的挑戰(zhàn)。老年人社會(huì)參與度低、健康狀況較差，需要提供針對(duì)性的治理模式和服務(wù)。

十、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)難

面對(duì)突發(fā)事件，社會(huì)治理創(chuàng)新的應(yīng)急機(jī)制不健全，各部門間聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)不暢，信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)不到位，影響了社會(huì)秩序和穩(wěn)定。第七部分長(zhǎng)嶺社會(huì)治理創(chuàng)新發(fā)展策略關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)主題名稱：數(shù)字賦能社會(huì)治理

1.構(gòu)建全域智慧感知系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理和高效服務(wù)。

2.探索數(shù)據(jù)鏈通和共享機(jī)制，形成多方協(xié)同聯(lián)動(dòng)的治理格局。

3.推廣數(shù)字賦能社區(qū)治理，打造智慧宜居、平安有序的社區(qū)環(huán)境。

主題名稱：網(wǎng)格化精細(xì)治理

長(zhǎng)嶺社會(huì)治理創(chuàng)新發(fā)展策略

一、踐行協(xié)同理念，構(gòu)建現(xiàn)代化治理格局

1.協(xié)同機(jī)制創(chuàng)新

*建立健全黨委統(tǒng)領(lǐng)、政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)治理體系。

*創(chuàng)新基層協(xié)商議事機(jī)制，推行民事議事會(huì)、專業(yè)協(xié)商會(huì)、居民議事會(huì)等平臺(tái)。

*探索建立社會(huì)治理跨層級(jí)、跨部門、跨領(lǐng)域協(xié)作機(jī)制。

2.協(xié)同平臺(tái)建設(shè)

*構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能的社會(huì)治理綜合指揮平臺(tái)。

*推進(jìn)社會(huì)治理領(lǐng)域的互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)+，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和資源整合。

*建設(shè)社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)站、鄰里中心等新型社會(huì)治理平臺(tái)。

二、推進(jìn)平臺(tái)化治理，打造基層社會(huì)治理新體系

1.平臺(tái)融合發(fā)展

*整合村（社區(qū)）兩委班子、網(wǎng)格員、志愿者、社會(huì)組織等資源，形成基層治理共同體。

*探索平臺(tái)共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基層治理資源和服務(wù)相互補(bǔ)益。

*推進(jìn)基層治理平臺(tái)與社會(huì)企業(yè)、公益組織、居民議事會(huì)等有機(jī)融合。

2.平臺(tái)能力提升

*加強(qiáng)基層治理平臺(tái)工作人員的培訓(xùn)和賦能，提升其專業(yè)化水平。

*建立基層治理平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，規(guī)范平臺(tái)運(yùn)營(yíng)和服務(wù)。

*探索基層治理平臺(tái)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升平臺(tái)智能化和便捷性。

三、完善多元治理，構(gòu)建共建共治共享新格局

1.社會(huì)組織培育引導(dǎo)

*支持社會(huì)組織參與社會(huì)治理，發(fā)揮其在服務(wù)群眾、化解矛盾、輿論引導(dǎo)等方面的作用。

*引導(dǎo)社會(huì)組織規(guī)范發(fā)展，加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè)和自律管理。

*建立社會(huì)治理領(lǐng)域政府購(gòu)買服務(wù)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)組織參與社會(huì)治理服務(wù)。

2.群眾參與機(jī)制完善

*拓寬群眾參與社會(huì)治理渠道，通過居民議事會(huì)、志愿者隊(duì)伍、社會(huì)聽證會(huì)等形式。

*營(yíng)造群眾參與社會(huì)治理的良好氛圍，鼓勵(lì)群眾主動(dòng)參與社區(qū)事務(wù)。

*保障群眾參與社會(huì)治理的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

3.共建共治共享平臺(tái)創(chuàng)新

*建立基于互聯(lián)網(wǎng)的共建共治共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)居民參與、社會(huì)組織參與、政府信息公開。

*推進(jìn)基層治理議事協(xié)商機(jī)制創(chuàng)新，擴(kuò)大群眾在社區(qū)事務(wù)中的參與度。

*探索基層治理的協(xié)商共議機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)治理的和諧有序。

四、創(chuàng)新智慧治理，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理現(xiàn)代化

1.數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)

*運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)，建立社會(huì)治理數(shù)字化平臺(tái)。

*推進(jìn)社會(huì)治理領(lǐng)域的數(shù)據(jù)共享和融合，實(shí)現(xiàn)信息互通和資源互補(bǔ)。

*探索社會(huì)治理智能化應(yīng)用，提升社會(huì)治理效能和精準(zhǔn)度。

2.智慧城市建設(shè)

*構(gòu)建智慧城市綜合管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)城市治理的全面感知、及時(shí)預(yù)警和高效處置。

*打造智慧社區(qū)，提升社區(qū)服務(wù)水平和居民生活質(zhì)量。

*探索智慧治理與基層治理的深度融合，實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。

3.隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)

*加強(qiáng)社會(huì)治理專職工作人員的隊(duì)伍建設(shè)，提升其專業(yè)化和職業(yè)化水平。

*建立社會(huì)治理人才培養(yǎng)和選拔機(jī)制，為社會(huì)治理注入新鮮血液。

*探索社會(huì)治理領(lǐng)域志愿者隊(duì)伍的專業(yè)化和規(guī)范化管理。

五、健全保障體系，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展機(jī)制

1.政策保障

*制定完善社會(huì)治理創(chuàng)新發(fā)展的政策法規(guī)，為創(chuàng)新實(shí)踐提供法律依據(jù)。

*加大社會(huì)治理領(lǐng)域的財(cái)政投入，保障社會(huì)治理創(chuàng)新發(fā)展的資金需求。

*建立社會(huì)治理創(chuàng)新發(fā)展評(píng)估機(jī)制，對(duì)創(chuàng)新實(shí)踐進(jìn)行定期評(píng)估和總結(jié)。

2.實(shí)踐保障

*在基層探索社會(huì)治理創(chuàng)新發(fā)展的試點(diǎn)項(xiàng)目，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并逐步推廣。

*加強(qiáng)社會(huì)治理領(lǐng)域國(guó)際交流與合作，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

*建立社會(huì)治理創(chuàng)新發(fā)展智庫(kù)，匯聚專家學(xué)者和社會(huì)各界人士，為創(chuàng)新實(shí)踐提供智力支持。

3.制度保障

*健全社會(huì)治理領(lǐng)域的人事考評(píng)機(jī)制，獎(jiǎng)勵(lì)和表揚(yáng)社會(huì)治理創(chuàng)新實(shí)踐的先進(jìn)單位和個(gè)人。

*建立社會(huì)治理領(lǐng)域成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式。

*探索社會(huì)治理創(chuàng)新發(fā)展社會(huì)化評(píng)價(jià)機(jī)制，讓社會(huì)各界參與評(píng)價(jià)和監(jiān)督創(chuàng)新實(shí)踐。第八部分長(zhǎng)嶺社會(huì)治理創(chuàng)新政策建議關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)社會(huì)治理

1.利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，構(gòu)建社會(huì)治理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與協(xié)同。

2.通過數(shù)據(jù)分析，識(shí)別社會(huì)治理中的熱點(diǎn)問題和高危區(qū)域，為精準(zhǔn)施策提供依據(jù)。

3.推進(jìn)數(shù)據(jù)開放與共享，提升社會(huì)治理協(xié)同性和公眾參與度。

智能化社會(huì)服務(wù)

1.采用物聯(lián)網(wǎng)、5G等技術(shù)，打造智慧社區(qū)、智能養(yǎng)老等服務(wù)平臺(tái)。

2.提供便捷高效的線上線下服務(wù)，優(yōu)化服務(wù)流程，提升服務(wù)質(zhì)量。

3.利用人工智能技術(shù)，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化服務(wù)推薦和智能化預(yù)警，滿足居民多樣化需求。

多元化社會(huì)參與

1.積極吸納社會(huì)組織、企業(yè)、居民參與社會(huì)治理，形成多元化參與機(jī)制。

2.建立志愿服務(wù)體系，激發(fā)居民參與公共事務(wù)的熱情和主動(dòng)性。

3.推動(dòng)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，提升社會(huì)治理透明度和公信力。

網(wǎng)格化精細(xì)管理

1.完善網(wǎng)格化管理體系，構(gòu)建覆蓋全域、縱橫貫通的基層管理網(wǎng)絡(luò)。

2.強(qiáng)化網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)，提升專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)能力。

3.推行網(wǎng)格化聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享和應(yīng)急協(xié)同。

法治化社會(huì)建設(shè)

1.完善社會(huì)治理相關(guān)法律法規(guī)，明確社會(huì)治理各方的權(quán)責(zé)義務(wù)。

2.加強(qiáng)法治宣傳和教育，提高居民法治意識(shí)和守法自覺性。

3.探索社會(huì)治理法治化創(chuàng)新機(jī)制，保障社會(huì)治理的公平公正和有效性。

協(xié)同共治社會(huì)生態(tài)

1.構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同共治機(jī)制，形成合力治理格局。

2.加強(qiáng)與周邊地區(qū)、上級(jí)部門的協(xié)作，解決跨區(qū)域治理難題。

3.營(yíng)造社會(huì)共建共治共享氛圍，激發(fā)全社會(huì)參與治理的積極性。長(zhǎng)嶺社會(huì)治理創(chuàng)新政策建議

引言

長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)在社會(huì)治理創(chuàng)新方面取得顯著成果，其經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)推廣。本文旨在提出長(zhǎng)嶺社會(huì)治理創(chuàng)新政策建議，以進(jìn)一步提升長(zhǎng)嶺的社會(huì)治理水平。

加強(qiáng)黨建引領(lǐng)