全國2023年上半年高等教育自學考試行政組織理論試題含解析

全國2023年上半年高等教育自學考試行政組織理論試題一、單項選擇題1、魏晉至隋唐的三省中，負責決策的是（）（A）門下?。˙）中書省（C）尚書?。―）行中書省2、由一級行政組織保留，暫不分給所屬單位，以備今后急需增加編制之用的是A.專項編制B.單列編制C.臨時編制D.機動編制3、目標管理的基礎和核心環(huán)節(jié)是（）（A）制定目標（B）執(zhí)行目標（C）檢查成果（D）反饋信息4、行政組織自身管理中，特別注重使用激勵、溝通、參與和協(xié)調等方法的是（）（A）權威型管理（B）情感型管理（C）市場化管理（D）規(guī)制型管理5、在中央與地方行政組織權力分配關系方面，孫中山主張（）（A）集權制（B）分權制（C）聯合制（D）均權制6、最先運用生態(tài)理論來研究政府行政現象的學者是（）（A）高斯（B）巴納德（C）西蒙（D）雷格斯7、“不管工作量是增多還是減少，行政人員或多或少是注定要增長的”，“組織內低效、無能根源于自發(fā)的嫉妒病”，這被稱為A.“帕金森現象”B.“雷格斯現象”C.“霍桑效應”D.“彼得現象”8、行為科學研究表明，群團的規(guī)模大小與群團內聚力的強弱A.成正比關系B.成反比關系C.沒有顯著關系D.關系不固定9、采用嚴格的規(guī)章制度來約束行政組織成員的行為，以高效完成工作任務的管理方法屬于（）（A）溝通型管理（B）情感型管理（C）市場型管理（D）規(guī)制型管理10、被稱為組織的“大腦”和組織系統(tǒng)神經中樞的是（）（A）信息部門（B）執(zhí)行部門（C）決策部門（D）咨詢部門11、行政組織諸要素中，最積極、最活躍的是（）（A）組織成員（B）制度（C）經費（D）目標12、設置行政組織時，機構設置和人員編制要盡量精簡、進行專業(yè)化分工、簡化辦事程序，這體現的是A.法治原則B.統(tǒng)一原則C.系統(tǒng)原則D.效能原則13、中國奴隸制時期實行的行政組織原則是（）（A）“天人合一”（B）“政教合一”（C）“三省六部”（D）“親貴合一”14、深刻剖析官場痼疾、提出“不稱職是人類社會的一個普遍現象”的是（）（A）《帕金森定律》（B）《行政生態(tài)學》（C）《政府未來的治理模式》（D）《彼得原理》15、體現一個單位或一個行政首長能有效管理的下層單位或人數的是A.管理權限B.管理層級C.管理手段D.管理幅度16、行政組織結構的靈魂和核心是行政組織的（）（A）法制化（B）權力分配關系（C）縱向結構（D）橫向結構17、通常，行政組織編制管理中，最大量、最經常的工作是（）（A）職能管理（B）機構編制管理（C）職務管理（D）人員編制管理18、街道辦事處的性質是（）（A）派出機關（B）分支機關（C）輔助機關（D）臨時機關19、被譽為“組織理論之父”的學者是（）（A）泰羅（B）法約爾（C）馬克斯.韋伯（D）古立克20、發(fā)放一些統(tǒng)計表格讓組織成員自己評估目標實現的效果，在目標評估方法中屬于A.數據分析B.現場評估C.自我評估D.內部評估21、當前我國行政組織改革的中心是A.轉變職能B.市場取向C.精簡機構D.精簡人員22、街道辦事處的性質是A.派出機關B.分支機關C.輔助機關D.臨時機關23、美國的總統(tǒng)制屬于行政組織體制中的A.委員會制B.首長制C.混合制D.合議制24、政府職能由保衛(wèi)性、統(tǒng)治性職能向管理性、服務性職能轉變，這屬于（）（A）行政組織職能作用領域的變革（B）行政組織職能作用性質的變革（C）行政組織職能分化程度的變革（D）行政組織職能行使方式的變革25、直接決定著一國行政組織階級性質的是（）（A）國體（B）政體（C）政黨制度（D）文化制度二、多項選擇題26、下列關于行政組織與行政管理學關系的說法，正確的是（）（A）行政組織理論是行政管理學的一個分支（B）行政管理學是行政組織理論的專業(yè)基礎理論（C）行政管理學先于行政組織理論而產生（D）行政組織理論先于行政管理學而產生（E）行政管理學是從行政組織理論中分離而獨立出來的27、唯意志論行政文化觀的主要觀點有（）（A）權力來自人民委托（B）強調人民的參與意識（C）強調對權力的絕對服從（D）行政首長權力來自超人意志（E）行政首腦權力需由法律形式確認28、當前我國省級地方行政組織包括（）（A）?。˙）自治區(qū)（C）經濟特區(qū)（D）直轄市（E）特別行政區(qū)29、行政組織要創(chuàng)建良好的經濟環(huán)境，必須（）（A）鞏固、發(fā)展和完善社會的基本經濟結構（B）建立、健全符合本國國情的經濟體制（C）充分調動一切人、財、物力，發(fā)展生產力（D）建立科學的微觀控制機制（E）建立科學的宏觀調控機制30、下列屬于行為科學時期行政組織設置原則的有（）（A）權變的原則（B）人與組織平衡的原則（C）參與、溝通、激勵的原則（D）正式組織與非正式組織互動的原則（E）以人為本的原則三、簡答題31、簡述行政組織目標管理的缺點。__________32、簡述合理的組織結構應具備的條件。33、簡述鄧小平行政組織思想的主要內容。34、簡述巴納德對組織理論的主要貢獻。35、簡述行政組織設置的系統(tǒng)原則的要求。__________四、論述題36、試述當代日本行政組織改革的主要內容，并作簡要評述。_________37、試述當代日本行政組織改革的主要內容，并作簡要評述。五、案例分析題38、主要趨勢:行政組織橫向變革正在由部門向的不平衡走向部門間的平衡;行政組織不斷調整職能范圍,逐步向社會民間組織轉交部分職能;縱向層級從集權式、尖塔式結構向分權式、扁平型結構形式發(fā)展。

參考答案一、單項選擇題1、B【試題解析】從魏晉至隋、唐形成了三省(即中書省、門下省、尚書省)六部二十四司的行政組織體制。三省職權劃分明確，中書省取旨決策，門下省審議封駁，尚書省承旨執(zhí)行。2、D3、A【試題解析】目標管理的方法包括制定目標、執(zhí)行目標、檢查成果和反饋等。其中，目標管理的基礎和核心環(huán)節(jié)是制定一個切實可行、科學合理的行政組織目標。4、B【試題解析】情感型管理是一種在行政組織中有選擇性地增加情感投入，滿足組織成員的感情和心理需要，以提高組織績效水平的管理方法。情感型管理中最基本的方法有激勵、溝通、參與和協(xié)調。5、D【試題解析】均權制是指中央行政組織與地方行政組織的權力保持平衡，既不偏于集權，也不偏于分權的一種行政組織體制。均權制是一種較為理想的組織體制，其理論依據在孫中山先生的“均權”學說中有明確的闡述。6、A7、A8、B9、D10、C【試題解析】一個體系完整的行政組織系統(tǒng)是由決策、執(zhí)行、監(jiān)督、咨詢、信息五類部門所組成的。其中，決策部門是組織的“大腦”，是組織系統(tǒng)的神經中樞。作為組織系統(tǒng)“外腦”的咨詢部門和作為“傳感神經”的信息部門則應能為決策系統(tǒng)提供及時而準確的信息，提供專業(yè)性知識和科學合理的決策方案。11、A【試題解析】組織成員是行政組織中最積極、最活躍的因素。對人的管理如何，將直接決定某一行政組織的興衰。因此對組織成員的管理是行政組織自身管理的關鍵，是行政組織自身管理的第一要素。12、D13、D【試題解析】我國奴隸制時期的行政組織實行的是“親責合一”的組織原則，帶有強烈的宗法色彩。奴隸主貴族的家族組織和國家行政組織是相通的，只有奴隸主貴族家族才有資格擔任國家行政官員。這個組織原則反映了我國古代國家行政管理中的由家而國、由親而責的政治特色。14、D【試題解析】《彼得原理》是繼《帕金森定律》之后又一本剖析官場痼疾的書。書中認為，不稱職是人類社會的一個普遍現象，每個組織都充塞著不稱職者。“在實行梯層等級的組織中，組織的每一個成員都趨向于晉升到他所不能勝任的層級?！边@一觀點即組織理論中的“彼得原理”。15、D16、B【試題解析】行政組織結構是行政組織的載體，而行政組織權力分配關系則是行政組織結構的靈魂和核心，也是整個行政組織運行的動力。17、D【試題解析】人員編制是行政組織為了實現組織目標、履行法定職能，經過被授權的機關批準而確定的單位內部人員數額、結構、領導職數、員工數額等，人員編制管理是行政組織編制管理中最大量、最經常的工作。18、A【試題解析】派出機關是指上級人民政府根據工作的需要，在其所轄區(qū)域內設立的代表機關。如我國的地區(qū)行政公署是省政府的派出杌關，街道辦事處是市轄區(qū)政府或不設區(qū)的市政府的派出機關。19、C【試題解析】被稱為“組織理論之父”的德國社會學家馬克思.韋伯基于更高的層次和更廣闊的背景來考慮組織問題。20、C21、A22、A23、B24、B25、A【試題解析】行政組織是國家政權的心臟，行政組織的性質由國家的性質所決定，故國體直接決定著一國行政組織的階級性質。二、多項選擇題26、A,B,C【試題解析】行政管理學是研究以行政組織為主體的對整個社會所進行的行政管理活動。行政組織理論主要是研究行政組織本身如何產生、變革和發(fā)展，如何建立和運行，以及如何對行政組織自身進行管理的規(guī)律。這些內容包含在行政管理學的研究之中，但不是其主要研究對象，更不是其全部內容，它只是概略地研究這些內容。細微地、深入地研究這些，是行政組織理論的獨特任務。行政組織理論是從行政管理學中獨立出來的，行政組織理論是行政管理學的一個分支學科。27、C,D【試題解析】唯意志論的行政文化認為，行政組織首腦的權力來自超人的意志。對于行政首腦這種超人所具有的權力，人們只能絕對地服從，不允許有絲毫的懷疑和違抗。在這種權力觀念下，必然產生救世主與賤民的關系，大搞個人崇拜。28、A,B,D,E29、A,B,C,D,E30、B,C,D,E【試題解析】權變原則屬于系統(tǒng)權變理論時期的行政組織設置原則，故排除A項。三、簡答題31、(1)容易偏重于短期目標。(2)設置目標存在困難。(3)管理權變性差。(4)容易導致管理縫隙。32、(1)任務與組織平衡。(2)各個組織、人員之間按比例配置。(3)分工明確、合作良好。(4)適應環(huán)境，具有彈性。33、(1)行政組織應以經濟職能為中心。(2)行政組織必須進行改革。(3)行政組織必須克服官僚主義，提高工作效率。(4)行政組織必須加強法制建設。35.簡述新公共管理模式的主要特征。34、(1)指出組織的本質是一個協(xié)作系統(tǒng)。(2)提出了組織三要素理論。(3)提出了權威來自接受的思想。(4)提出了組織平衡的思想。(5)闡述了非正式組織理論。35、(1)保持整體功能。(2)堅持平衡。(3)堅持開放。(4)管理封閉回路。四、論述題36、內容:放松國家規(guī)制,調整官民關系,縮減政府職能及機構;推動地方分權,重新調整中央與地方的關系;建立防止行政機構膨脹的機制;建立公務員交流制度,糾正條條行政的弊端。評價:日本行政改革過程中,強調民主參與和公開透明;注重依法改革;根據形勢的發(fā)展,積極主動地進行行政改革。37、內容：放