中國城市策劃案例之三策劃香格里拉影響州縣樣本

世界上有諸多山，少數(shù)山被榮幸尊稱為神山，但只有一座神山是男性神山；世界上有諸多山被人征服過，少數(shù)山幸運地成為處女峰，但只有一座處女峰是世界上最美最純凈。這就是梅里雪山。云南省省長徐榮凱說：“如果說香格里拉是云南旅游王冠，那么梅里雪山就是王冠上明珠?！?/p>

熊大尋對梅里雪山策劃案(策劃案專項：)被提高為大香格里拉旅游總體戰(zhàn)略方案，影響達50個州縣！金黔在線訊：梅里雪山系列推廣活動多層次、全方位展示香格里拉民族生態(tài)文化，成為香格里拉旅游亮點。全州旅游社會總收入完畢12.09億元，雖然在非典時期游客較少狀況下，仍比上年增長5％。策劃梅里雪山，與天謀道，謀事在人，成事在天！不敢奢談人力事功，唯替天行道，奉天承運而已！讓消失地平線浮出水面--策劃大香格里拉紀實當(dāng)今中華人民共和國，都市營銷與區(qū)域營銷是都市化浪潮兩個巨浪。兩者以石破天驚之勢劈開了僵化了數(shù)十年都市化建設(shè)冰山，化為滾滾熱浪奔涌向前。在知識經(jīng)濟和信息社會涌動下，都市品牌打造、都市形象傳播已乘著旅游經(jīng)濟和體驗經(jīng)濟東風(fēng)，前所未有地跨越了國界，滄海一聲笑，濤濤兩岸潮，一時之間，全球同此涼熱。世界上有諸多山，少數(shù)山被榮幸尊稱為神山，但只有一座神山是男性神山；世界上有諸多山被人征服過，少數(shù)山幸運地成為處女峰，但只有一座處女峰是世界上最美最純凈。這就是梅里雪山。云南省省長徐榮凱說：“如果說香格里拉是云南旅游王冠，那么梅里雪山就是王冠上明珠。”梅里雪山，位于滇西北青藏高原南延橫斷山脈縱谷地區(qū)，景區(qū)內(nèi)有怒江、瀾滄江、金沙江３個風(fēng)景片區(qū)，８個中心景區(qū)，６０各種風(fēng)景點，總面積３５００多平方公里。景觀重要有：三江并流、高山雪峰、峽谷險灘、林海雪原、冰蝕湖泊；少風(fēng)板塊碰撞、遼闊美麗雪山花甸、豐富珍稀動植物、壯麗白水臺、獨特民族風(fēng)情等，構(gòu)成了雄、險、秀、奇、幽、奧、曠等特色。它是云南省面積最大、景觀最豐富壯觀、民族風(fēng)情最多彩，極令人神往，但基本上是尚未開發(fā)處女景區(qū)。它是聯(lián)合國教科文組織指名調(diào)查、經(jīng)國務(wù)院１９８９年批準定為第二批國家級風(fēng)景名勝區(qū)。梅里雪山，一座神圣不可侵犯山，一座舉世聞名山。其主峰卡瓦格博峰是藏民心目中至高無上神山。每年特別藏歷羊年，青、藏、甘、川、滇五省區(qū)藏民皆要來朝圣卡瓦格博，外轉(zhuǎn)十三天，內(nèi)轉(zhuǎn)五天，尚有長期轉(zhuǎn)山修行。在藏民千年來匝繞朝圣各神山中，卡瓦格博最圣潔無瑕，是全球之內(nèi)未被人類征服處女峰。二十世紀整整一百年里，英、美、日等國登山隊多次攀登皆告失敗。1991年那次震驚世界山難，埋葬了中日登山隊登山運動員。人類登山史上卡瓦格博留下遺骸位居世界第二！梅里雪山從屬云南迪慶州德欽縣，與舉世聞名香格里拉縣相距70余公里。11月，一種歷史性時機促成，應(yīng)五華區(qū)政府和云南省迪慶州德欽縣縣委邀請，熊大尋作為德欽梅里雪山總策劃與助手一起飛赴美麗香格里拉。由于梅里雪山主峰卡瓦格博峰是藏傳佛教中八大神山之首，卡瓦格博本命屬羊，出生于水羊年，而正逢藏歷水羊年，為60年一輪回。因而，轉(zhuǎn)山朝拜人百倍于常年，盛況空前!據(jù)說，羊年朝圣轉(zhuǎn)山卡瓦格博一圈，相稱于平時轉(zhuǎn)卡瓦格博12圈。而在藏歷水羊年轉(zhuǎn)山一圈，其功德不言而喻!屆時，將會有東南亞及中華人民共和國整個藏區(qū)共300萬人前來朝拜。剛好是世界旅游年，主會場設(shè)在距此不遠大理。同步，以梅里雪山為核心區(qū)，世界罕見景觀三江并流也如出水芙蓉般浮出水面。一時之間，大香格里拉地區(qū)成為整個世界熱點。天時、地利、人和、神祉匯集，把大香格里拉攪得沸騰起來!為此，德欽縣政府與西部頻道、香港登山協(xié)會、美國大自然保護協(xié)會和社會各界人士一起，擬策劃“梅里雪山文化節(jié)”隆重慶典。以此，將宗教節(jié)日、旅游慶典、招商引資和探險活動串聯(lián)起來，打造一臺盛世大典。

這臺大戲涉及了民俗文化活動、轉(zhuǎn)山巡禮、宗教典禮等精彩內(nèi)容。當(dāng)一切看似準備就緒時，人們突然發(fā)現(xiàn)，梅里雪山是什么？這個活動想傳達什么？還主線沒有弄清晰。也就是說項目定位還沒有找到，就來進行宣傳，這無疑是無源之水，無本之木。梅里雪山“神”有了，“魂”沒找到，怎么辦？主管旅游工作德欽縣縣委副書記吳堅想到了昆明市五華區(qū)政府。德欽縣是國家級貧困縣，與昆明市五華區(qū)政府是對口扶貧單位。從地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展角度來看，通過梅里雪山文化節(jié)搞外引內(nèi)聯(lián)就相稱于為德欽縣操辦婚事。因此，本次兄弟要操辦大事，當(dāng)大哥豈有不幫忙道理。五華區(qū)政府立即想到了熊大尋，于是策劃梅里雪山，為神奇梅里雪山找魂，讓梅里雪山令世人神魂顛倒任務(wù)就落到了咱們肩上。熊大尋策劃機構(gòu)在分頭消化完項目資料和對梅里雪山狀況進行了初步理解后，項目小組召開了第一次工作會。會上人們各抒己見，意見大體分為三種：第一種是神秘觀，有人以為梅里雪山?jīng)]有廣大知名度，不適當(dāng)針對大眾進行宣傳，應(yīng)當(dāng)針對它導(dǎo)致震驚世界山難，并且它從未被征服特點來宣傳。因此它目的消費群應(yīng)當(dāng)是喜歡探險和登山人，要抓住這群人來做推廣定位，在其神秘性上做文章，訴求“梅里雪山---神秘之旅”以吸引這群探險興趣者，同步限制大規(guī)模人群進入，也有助于保護雪山；第二種是宗教觀，有人以為應(yīng)當(dāng)突出梅里雪山位居藏傳佛教八大神山之一宗教色彩，及其純潔無瑕氣質(zhì)，用“世界朝拜，你我朝拜”、“接近神靈---梅里雪山召喚”和“人類靈魂朝圣地”來定位梅里雪山；第三種是哲學(xué)觀，持這種觀點人以為梅里雪山無論從外形或精神內(nèi)涵，無論從東方哲學(xué)還是西方哲學(xué)來看，都達到了美學(xué)上最高境界，應(yīng)當(dāng)用“大美無言”和恩格斯說過一句話“人類第一次喪失自己”來概括梅里雪山；第四種是人類觀，主張讓梅里雪山成為全世界心靈庇護所，用“世界平安---梅里雪山祝愿”來表達。聽完人們觀點，總策劃熊大尋應(yīng)用“第一策劃”思維程序進行總結(jié)性發(fā)言：“一方面，我想請人們先思考幾種問題：第一、梅里雪山在哪個方面可以成為世界第一？第二、對梅里雪山來說，最有力杠桿在哪里？第三、梅里雪山可否占據(jù)一種制高點，帶動一片，影響一種板塊，拔出蘿卜帶出泥？”“剛才人們講均有道理，但是我以為缺少足夠宣傳力度和消費吸引力?！薄暗谝环N神秘觀，有吸引力，但是人們想過沒有，‘神秘之旅’，全中華人民共和國每天會有多少這樣類似廣告宣傳標語浮現(xiàn)!定位“唯一、第一、專一”“三個一工程”明顯沒有做足，針對探險興趣者這群分眾來進行宣傳，相稱于大炮打蚊子，一來這群人消費能力有限；二來她們本來就懂得梅里雪山，沒有必要專門進行針對宣傳；三是要保護雪山限制游客，你就要針對高檔消費群來做，限制游客量沒必要非得限制宣傳面，完全可以通過提高票價來達到。”“這就相稱于一種什么道理，你沒有理由剝奪別人買東西權(quán)利，相反要歡迎人們來搶購，但是可以通過定個高價，讓她們排隊購買，愿者請進，不肯走開。但是我不贊成這種做法；”“第二種宗教觀，問題更大!別不說，國家廣告法規(guī)都很難通過；第三種哲學(xué)觀，太抽像！絕大多數(shù)老百姓都聽不懂，更別說進行有效傳播了；第四種人類觀，‘世界平安’，聯(lián)合國也許比較感興趣，與旅游者有何相干？旅游者是要從你廣告里面看到你能提供應(yīng)她利益，而不是說教弘法。以上這些觀點諸多是從咱們自身角度，或者說是從梅里雪山自身角度來看問題，咱們不需要為梅里雪山賣單，但消費者要，憑什么讓她們買單？”“當(dāng)前流行搞都市營銷策劃，一時之間大師滿天飛，以為想出一句廣告語就能起死回生，化腐朽為神奇，其實都市策劃內(nèi)涵何其深厚，豈只是一句廣告語就能包辦代替!但既便如此，我也還是看到了好多把都市形象搞得牛頭馬面東西。說穿了，所謂策劃人許多靠做新聞和公關(guān)活動出身，對廣告一知半解，在尋找都市定位時，往往大而無當(dāng)，廣告單一精準特性最重要就體當(dāng)前項目定位上。其實很簡樸，項目定位跟用放大鏡點紙同樣，只有高度聚焦，將太陽光完全聚焦在一種小點上，才干將光源轉(zhuǎn)化成光能，才干燃燒引爆?！?/p>

三個奇特現(xiàn)象“試想人身上什么東西最具備辨認性？是指紋。指紋之因此會作為人辨認記號載入檔案，就在于世界上沒有兩個人指紋是一模同樣。同樣道理，一種項目定位，一定要找到堪稱世界唯一那一種點，也就是找到項目指紋，只有這樣才干被目的消費者收入記憶檔案。”“我在前期研究梅里雪山項目資料過程中，發(fā)既有三個奇特現(xiàn)象：一是幾乎所關(guān)于于香格里拉照片，均故意無意地將梅里雪山作為其標志浮現(xiàn)，最有說服力是，在香格里拉縣飛機場候機大廳主墻上，也突出地將梅里雪山繪制在顯要位置。二是在《消失地平線》這本令香格里拉享譽全世界著作里，曾多次提起過一座名叫‘卡拉卡爾’外形猶如金字塔雪山，這座雪山在著作里是辨認香格里拉所在地核心標志。而梅里雪山主峰叫作‘卡瓦格博’，在本地藏語發(fā)音里就念作‘卡拉卡爾’，并且其外形極像一座壯美金字塔。三是在藏傳佛教和本地人習(xí)俗中，梅里雪山主峰卡瓦格博，被視為藏區(qū)八大神山之一，并且是全世界唯一男性神山，是人們心目中至高無上神祉和精神寄托?！薄熬C上所述，不論從歷史和當(dāng)前來看，不論從精神還是外在來看，梅里雪山及其主峰卡瓦格博，都是香格里拉辨認記號和心靈密碼，都體現(xiàn)了香格里拉神秘意境終極。因此，其當(dāng)之無愧地是香格里拉標志。好了！‘梅里雪山---香格里拉標志’!這一定位就猶如雪山上流下雪水，順著冰川水到渠成般出當(dāng)前咱們腦海里！沒到過梅里雪山，就不懂得香格里拉真正內(nèi)涵！沒到過梅里雪山，就不能領(lǐng)略香格里拉真正神采！沒有香格里拉，梅里雪山就沒有世界性！沒有香格里拉，梅里雪山就沒有權(quán)威感！王冠上鑲嵌明珠才彰顯無上尊貴，明珠座落王冠上才凸顯價值連城！梅里雪山與香格里拉水乳交融、天人合一！”“‘香格里拉標志’意味著——不到梅里雪山，不識香格里拉！意味著，這才是真正香格里拉！意味著，香格里拉升華和結(jié)晶！意味著，梅里雪山可以搭上香格里拉順風(fēng)車成功啟動！意味著，在四川稻城、阿壩和甘孜等地，在爭先恐后搶打香格里拉這張王牌激烈競爭中，梅里雪山讓香格里拉就在云南這一既成事實上，板上釘釘。這看似簡樸一種定位標語，其實蘊含著如此之巨大無以倫比喻略威力!這一定位猶如雪山同樣，豪華落盡見真淳，此定位一出，立時塵埃落定，大美無言，壯麗無邊。”

以“香格里拉標志”為定位，立時引來人們交口夸獎，問題迎刃而解!熊大尋給政府領(lǐng)導(dǎo)班子解說發(fā)展戰(zhàn)略：“吳書記、肖部長，梅里雪山這個項目，你們前期策劃文化節(jié)活動，已把宗教活動和民間活動整合進來了。并且也做了詳細籌劃。如果咱們來只是為了更進一步豐富這個活動，我想那就沒有必要來了。梅里雪山是云南旅游看家法寶，不亮相則已，一亮相一定要當(dāng)驚世界殊！”“由于，這次活動面臨天時、地利、人和三大背景：“第一，是中華人民共和國第一種跨省旅游大聯(lián)盟‘大香格里拉旅游圈’正式啟動背景下展開，這意味著區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展歷史性機遇已經(jīng)到來，這是天時；”“第二，昆明國際旅游節(jié)將吸引全世界上千萬人光臨，香格里拉是最熱門地方，而香格里拉分會場重要構(gòu)成某些就定在德欽，這是地利；”“第三，卡瓦格博百年不遇生辰必將吸引東南亞及整個藏區(qū)無數(shù)信眾朝拜，萬眾一心向梅里，四海一家歸圣山，這是人和?！薄坝写饲лd難逢天時、地利、人和，加之在退耕還林國策大勢所趨下，德欽縣以旅游為龍頭產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，已成為必由之路。運用好本次活動，做好梅里雪山旅游發(fā)展定位和包裝，以此梳理整個地區(qū)人文歷史和自然資源，規(guī)劃好產(chǎn)業(yè)布局，制定出發(fā)展戰(zhàn)略。以梅里雪山文化節(jié)為杠桿，以梅里雪山旅游推廣為支點，撬動德欽縣乃至整個大香格里拉地區(qū)經(jīng)濟板塊，實現(xiàn)旅游整合，產(chǎn)業(yè)互補，區(qū)域聯(lián)動，經(jīng)濟起飛。這是本次活動應(yīng)當(dāng)具備‘天機’?！薄澳呛?！既然識破了天機，接下來就該戰(zhàn)天斗地了。怎么斗？第一，香格里拉已是云南滇西北旅游火車頭，并且具備世界性名譽和影響力，梅里雪山旅游啟動必要掛在這個火車頭上，讓它搭一程，送一站，這樣可以省下巨大啟動成本，迅速將藏在深閨人未識梅里雪山驚艷亮相?！薄霸谶@里，咱們要注意幾種問題，一方面，梅里雪山不但天生麗質(zhì)還秀外慧中。此話怎講？這是指梅里雪山位于即將引起世界旅游狂潮‘三江并流’核心區(qū)，是三江并流最密集地段，是大香格里拉旅游標志區(qū)和中心區(qū)，加之梅里雪山在藏民心目中地位，將其定位為‘香格里拉標志’可謂實至名歸。此定位一出，即有‘挾三山而撼五岳’之勢，將‘香格里拉’中心概念占為己有，內(nèi)涵深遠，使周邊省份旅游區(qū)搶占‘最后香格里拉’、‘香巴拉’等邊沿概念做法相形見絀?！薄暗诙诖硕ㄎ换旧习b其旅游形象，整合東竹林寺、雨崩神瀑、茨中教堂、哈巴雪山、三江并流等旅游稀世資源，形成‘香格里拉標志’形象系統(tǒng)。以梅里雪山文化節(jié)活動線路設(shè)計穿插，將之打一種包拎出來，擺在世人面前，真正做到在旅游經(jīng)濟上成為香格里拉標志和中心?！薄暗谌?，將活動改名為‘大香格里拉標志--梅里雪山文化節(jié)’，放大活動意義。同步，以藏傳佛教為由頭，以發(fā)揚藏族文化為大綱，發(fā)起建立‘大香格里拉旅游文化同盟會’，組織機構(gòu)設(shè)在德欽。以在政治影響上真正成為香格里拉中心和標志?！薄暗谒?，通過與美國國家地理協(xié)會和香港登山協(xié)會等境外機構(gòu)合伙，由其協(xié)助制定控制性旅游規(guī)劃，并運用其作為招商引資渠道，盡快通過利益互換完畢交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，其后在政策制定、機制創(chuàng)新、觀念互換、信息解決和經(jīng)濟交易上一方面形成模式，打造一種在大香格里拉地區(qū)起巨大示范效應(yīng)交易平臺，從而真正在一張白紙般大香格里拉地區(qū)成為文化經(jīng)濟上中心?！薄巴ㄟ^這幾大整合，以宗教和景點優(yōu)勢，挾天子以令諸侯，鏈接好各項工作辦法，不動則已，動則猶如拔出定海神針，驚天動地！這就規(guī)定咱們要活用當(dāng)代社會各種交易機制和手段，整合區(qū)域發(fā)展各種要素，完善各個經(jīng)濟板塊聯(lián)動模式，引一發(fā)而動全身，成為區(qū)域發(fā)展核心引擎。這才是咱們來德欽進行策劃目所在!”聽完這一席話，吳書記和肖部長立即表達：“聽君一席話，勝讀十年書。關(guān)山阻隔，限制了咱們視野，你這套思路可以說讓咱們大開眼界，也是現(xiàn)階段梅里雪山和德欽人民最需要思路。非常感謝你！”11月28日，策劃小組和政府工作組返回昆明。在前期考察基本上,熊大尋策劃機構(gòu)又進行了雪山旅游理論研究和思想采集，最后制定出<<梅里雪山聯(lián)動大香格里拉戰(zhàn)略策劃案>>。12月10日，迪慶州張副州長、五華區(qū)馬副區(qū)長、區(qū)長助理、文化局宋局長，及德欽縣縣委書記吳堅、宣傳部肖武部長、旅游局張局長等一行認真聽取了熊大尋策劃機構(gòu)報告。報告足足進行了兩個小時，最后獲得政府要員們很高評價。張副州長代表迪慶州政府一方面發(fā)言：“我想，本次策劃最先要感謝是吳堅書記，是她請到了真正專家來為梅里雪山出謀劃策。這次策劃起點高，很有深度。并且，以兩個不同步期定位對梅里雪山進行了完美包裝?！愀窭锢瓨酥竞椭行摹@一定位抓住了梅里雪山精髓，并且完畢了咱們借香格里拉發(fā)展大勢初衷。而‘世界心’，則在精神上、宗教上和站在世界范疇高度上，給梅里雪山最有力、最貼切描述?！睆埜敝蓍L自身也是造詣很深藏傳佛教徒，她對策劃必定就代表數(shù)百萬藏傳佛教教眾承認。策劃報告最后呈報州長辦公室審批。

12月20日，在迪慶州駐昆辦事處州長辦公室，我又對齊扎拉州長單獨進行了提案。齊州長是位學(xué)者型官員，同步政績突出，在藏區(qū)享有較高威望。提完案，已看過我策劃報告齊州長對我思維和文字表達能力很感興趣，齊扎拉州長將其著作《思與路——縣域經(jīng)濟發(fā)展思考》贈送給我，并鄭重邀請我代表她草擬大香格里拉地區(qū)戰(zhàn)略地位及財政申請報告，并且呈報國務(wù)院批復(fù)。熊大尋為香格里拉策劃《梅里雪山聯(lián)動大香格里拉世紀工程策劃案》得到迪慶州總體認同，現(xiàn)該方案已被放大為大香格里拉整體戰(zhàn)略方案，影響達50個州縣!國際在線報道：1996年，為梅里雪山而來中外游客不到１萬人，德欽縣旅游收入局限性百萬。到去年游人增至11.3萬人，旅游總收入近1000萬元，這對一種年國民生產(chǎn)總值僅8000余萬元山區(qū)貧困縣而言，已是個不小收獲。如今德欽縣招待所、酒店由本來兩家發(fā)展到20多家，床位達1000各種，旅行社也從1家發(fā)展到10多家。德欽縣旅游局扎西副局長簡介說，德欽縣本來是木頭財政，以砍伐林木作為產(chǎn)業(yè)支柱，當(dāng)前德欽通過梅里雪山朝圣旅游，體驗式旅游，使旅游成為支柱產(chǎn)業(yè)。金黔在線訊：具備世界“香格里拉”美譽之稱云南省迪慶藏族自治州，打造和提高香格里拉品牌作為做強做大旅游龍頭產(chǎn)業(yè)重點，全力打造梅里雪山旅游精品區(qū)。當(dāng)前,景區(qū)“自由路”及景區(qū)觀景走廊已修建一新，梅里雪山腳下德欽縣城已完畢民族特色包裝、市鎮(zhèn)建設(shè)等工程，一種富有藏族特色嶄新縣城已呈當(dāng)前世人面前。梅里雪山系列活動中首場羊年轉(zhuǎn)山節(jié)已拉開大幕。成功舉辦了梅里雪山文化年、激情攀越哈巴雪山、國際公園定向賽、照相家走進香格里拉照相大賽、朝圣梅里雪山、感悟香格里拉汽車自駕旅游等大型活動，并積極開展大型旅游推介活動，多層次、全方位展示香格里拉民族生態(tài)文化，啟動冬季旅游推介和促銷工作，景點賓館采用冬季讓利銷售。全州旅游社會總收入完畢12.09億元，雖然在非典時期游客較少狀況下，仍比上年增長5％。策劃梅里雪山，與天謀道，謀事在人，成事在天！不敢奢談人力事功，唯替天行道，奉天承運而已！

抓住梅里雪山千載難逢機遇推動藏區(qū)小康建設(shè)大局發(fā)展--梅里雪山與大香格里聯(lián)動項目世紀工程總體策劃案

前言

西部大開發(fā)與改革開發(fā)初期東部開發(fā)相比，具備加入WTO和全球經(jīng)濟一體化全球觀念和世界平臺，而藏區(qū)以其在西部乃至全國無以倫比旅游及生物資源潛力，而具備強大后發(fā)優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，如何統(tǒng)籌規(guī)劃、著眼全局，尋找絕佳突破點，做到以點帶面、以面促勢、以勢成局，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、競爭力優(yōu)勢和區(qū)域優(yōu)勢，將對整個大香格里拉經(jīng)濟板塊撬動起到巨大示范、牽引效應(yīng)和杠桿效應(yīng)。香格里拉已以出水芙蓉絕世身姿在世界舞臺上嶄露頭角，大香格里拉和廣大藏區(qū)已萬眾所仰、拭目以待，梅里雪山大勢所趨、呼之欲出！香格里拉作為世界旅游熾點而舉世矚目，梅里雪山作為其中心和標志，隨著對其統(tǒng)籌規(guī)劃、整合開發(fā)，必將對響應(yīng)黨十六大提出“積極推動西部大開發(fā)，增進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展”戰(zhàn)略規(guī)劃，劃下歷史性大手筆。真正體現(xiàn)中央經(jīng)濟工作會議提出“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新辦法”新形勢下發(fā)展方針。西部大開發(fā)是舉世矚目千秋偉業(yè)，梅里雪山與大香格里拉聯(lián)動項目堪稱舉足輕重世紀工程。

戰(zhàn)略圖景

本項目總策劃主線目在于，以梅里雪山為支點，以梅里雪山文化年為杠桿，施以廣告?zhèn)鞑ズ褪袌鼋?jīng)濟作用力，以撬動德欽縣及大香格里拉地區(qū)經(jīng)濟板塊，帶動云南旅游經(jīng)濟和廣大西部藏區(qū)旅游經(jīng)濟加速發(fā)展。一、梅里雪山及大香格里拉旅游業(yè)起飛前夕SWOT模型分析長處（Strengths）：略弱勢（Weakness）：略機遇（Opportunites）：略威脅（Threats）：

四川稻城及亞丁地區(qū)以類似香格拉旅游資源和強勁競爭勢頭對梅里雪山及香格里拉形成威脅。在定位上，其稱為“最后香格里拉”、“香巴拉”，竭力搶占香格里拉延伸概念，通過各種渠道積極進行品牌宣傳，短期內(nèi)就獲得了較大知名度和美譽度。最值得警惕是，四川稻城也擁有同樣優(yōu)美雪域貢嘎雪山，貢嘎雪山同樣擁有形似金字塔山峰，一旦其打出貢嘎雪山是“香格里拉標志”宣傳牌，其將及時占有香格里拉中心概念，此舉有扭轉(zhuǎn)乾坤之功！因而，應(yīng)盡早通過梅里雪山占有“香格里拉標志“這一至關(guān)重要戰(zhàn)略定位。并有效發(fā)揮梅里雪山聯(lián)動作用。天下大勢，分久必合，合久必分，咱們必要對梅里雪山從長計議。據(jù)悉，麗江在新一輪發(fā)展戰(zhàn)略中也將定位為“香格里拉心”，可見“香格里拉”實在是一塊足以讓全世界垂涎蛋糕，誰都想來分一塊。因此，梅里雪山迅速搶點“香格里拉標志”這一至高無上定位，已成刻不容緩之勢！結(jié)論：通過以上SWOT模型分析，可以看出梅里雪山擁有七項優(yōu)勢，都是客觀存在不受外在因素左右壓倒性優(yōu)勢，個別還屬于壟斷性優(yōu)勢。梅里雪山弱勢，多來自人觀念、結(jié)識局限性，也可以通過總體策劃案增進結(jié)識提高。梅里雪山面對威脅，是來自四川稻城亞丁地區(qū)強大威脅，這是一場搶占至關(guān)重要戰(zhàn)略至高點激烈競爭。因而咱們必要牢牢把握住當(dāng)前發(fā)展機遇，制定高瞻遠矚適應(yīng)21世紀旅游業(yè)發(fā)展趨勢旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，并在每一步進程前都進行高智慧投入精心策劃，使梅里雪山推出旅游產(chǎn)品，成為領(lǐng)導(dǎo)潮流創(chuàng)新精品，使梅里雪山在21世紀這一知識經(jīng)濟世紀，成為云南省乃至廣大藏區(qū)旅游業(yè)跨入21世紀一種最具生機生長極，成為眾多雪域旅游地中最閃亮明珠，為香格里拉和大香格里拉地區(qū)二次加冕獻上大禮！二、梅里雪山與大香格里拉地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略（略）三、項目開發(fā)運營策劃（略）

四、宣傳策劃大綱（一）第一戰(zhàn)略階段--借船出海（--）

1、定位：香格里拉標志，大香格里拉精神中心2、理念：1）香格里拉標志--梅里雪山！2）走進梅里雪山，領(lǐng)悟香格里拉?。ㄒ嗉疵防镅┥轿幕昊顒永砟钆c標語）3、理念表述：1）梅里雪山是香格里拉景區(qū)標志--《消失地平線》中把像金字塔形卡瓦格博峰作為辨認香格里拉標志；大量香格里拉題材圖片和畫面都以卡瓦格博峰作為其主標志；2）梅里雪山是香格里拉精神中心--梅里雪山在藏民心中是世界眾神居住宮殿；卡瓦格博神是人人皆須朝拜享有崇高地位神；延續(xù)700余年獨一無二朝山巡禮；藏區(qū)八大神山之首；卡瓦格博是外形如八座佛塔，內(nèi)似千佛簇擁集會誦經(jīng)神奇而令人神往吉祥圣地。

3）香格里拉已成舉世聞名品牌，而梅里雪山又是香格里拉精神中心和景區(qū)標志，借助香格里拉聲勢，既屬情理之中，又能事半功倍，一巧拔千斤?。〒?jù)悉，麗江在下一步整體戰(zhàn)略規(guī)劃中也將以“香格里拉心”作為其核心定位。）4、戰(zhàn)略意圖：充分借助香格里拉之勢，強力推出梅里雪山品牌，同步擬定“香格里拉中心與標志”這一至關(guān)重要概念，為聯(lián)動大香格里拉經(jīng)濟，占據(jù)一種戰(zhàn)略至高點、提供一種活動中心、找到一種足以拉動全局說法。5、戰(zhàn)略規(guī)定：1）重點突出在此戰(zhàn)略階段，所關(guān)于于梅里雪山品牌進行宣傳活動必要緊扣環(huán)繞定位和理念，所有宣傳畫面、文字必要突出“香格里拉標志”這一核心宣傳要素。2）緊密掛靠讓梅里雪山與大香格里拉名字緊密聯(lián)系在一起，在關(guān)于“梅里雪山文化年”標題放大為“中華人民共和國大香格里拉旅游節(jié)暨梅里雪山文化年”，使人們在頭腦里將兩者視為一體。既可先入為主奠定“香格里拉標志與精神中心”定位，又可將關(guān)于大香格里拉宣傳為我所用。3）寧缺勿濫所有宣傳活動、宣傳品、宣傳冊、宣傳單頁必要保證精美品質(zhì)，不可因任何質(zhì)量問題而影響到梅里雪山品牌形象。嚴格遵循寧缺勿濫原則。4）注意過渡在第一階段中后期，應(yīng)逐漸使梅里雪山品牌運作向本質(zhì)形象、世界形象轉(zhuǎn)移，開始引進第二戰(zhàn)略階段定位與理念，為第二階段順利實行準備條件、打下基本。（二）第二戰(zhàn)略階段--返璞歸真（后來）1、定位：世界心2、理念：梅里雪山--世界心！3、理念表述1）中央臺科技頻道曾這樣評價自然系統(tǒng)：“森林是地球肺，濕地是地球腎?！币源祟愅?，雪山純凈空氣、冰清玉潔、潔白無瑕、受人景仰，理應(yīng)是地球心。2）在“只有一種地球”21世紀危機意識視野里，青藏高原被珍視為人類最后剩余一片凈土；在這片最后凈土（也是世界最高地方）中，藏民千年匝繞朝拜各座圣山中，卡瓦格博最圣潔無瑕，是全球之內(nèi)未被人類征服處女峰。人類不是地球主人，自然主宰生命一切，“世界心”恰如其分！3）梅里雪山地區(qū)匯集了全世界各種宗教，它們和平共處、和諧發(fā)展，是雪山以世界一家博大心胸包容了它們；在藏民心中，卡瓦格博是世界神靈共同居住宮殿；卡瓦格博外形猶如敞開心胸、張開懷抱世界之主。4）梅里雪山帶給世人無以倫比心靈震撼，呈現(xiàn)無限和諧天人合畢生存哲學(xué)。它代表大自然施予人類最偉大教化，它是自然界教父，布滿對世人最博大智慧慈祥之心。5）在咱們?yōu)槊防镅┥阶髁舜罅靠疾煅芯亢螅瑪M定下“世界心”定位理念時，居然意外地發(fā)現(xiàn)，同為藏區(qū)八大神山岡底斯山不但作為傳說中佛教誕生地而聞名，更以“宇宙中心、現(xiàn)實世界中心”佛教世界尊稱而于引來三百萬之眾朝圣者；同樣，拉薩也以“世界中心”而著稱，大昭寺覺康殿號稱“宇宙中心”，這使它們成為舉世聞名佛教圣地?？梢娺@一概念對于維護神山、圣地至高無上之權(quán)威以及匯集巨大人氣重要性。（“世界心”既可表達“世界中心”概念，還可理解為“世界心胸、世界關(guān)懷”等意思，既可回避宗教認證問題糾纏，又比“世界中心”概念更富有人文氣息和更深內(nèi)涵。）5）世界佛教史上第一位轉(zhuǎn)世活佛、噶瑪噶舉三世法王讓迥多吉名作《卡格博焚香祭文》一書中，明確尊認梅里雪山及卡瓦格博峰是世界所有神山總主；在佛教世界中也把卡瓦格博視為藏傳佛教24座神山中唯一男性神；在佛教傳說中卡瓦格博峰是世界上第一塊浮出水面陸地；此外噶瑪巴三世贊譽明永冰川為“勝樂寶輪樂園”。理論根據(jù)充分可靠、詳實可考，足以支撐“世界心”之一至高無上地位。6）當(dāng)前中華人民共和國學(xué)術(shù)界力主“只有東方文化可以拯救地球”學(xué)術(shù)泰斗季羨林以為：20世紀末人類與自然關(guān)系極端激化起來，因素是，西方從工業(yè)化后來，對自然窮極分析與索取。而東方人對自然采用天人合一態(tài)度，其中尤以香格里拉地區(qū)堪稱典范。“世界心”代表了符合人類發(fā)展趨勢，具備世界影響力一種東方文化共同價值取向。7）在擬定梅里雪山作為“香格里拉精神中心與標志”定位和宗教化開發(fā)理念中，沒有比“世界心”這一既具備無上權(quán)威，又具普世關(guān)懷和豐富內(nèi)蘊概念更符合咱們所設(shè)定戰(zhàn)略目的了！4、戰(zhàn)略意圖：通過第一階段運作，梅里雪山是“香格里拉標志”之一概念已世人皆知、進一步人心，成為梅里雪山核心品牌資產(chǎn)，梅里雪山已具備極大知名度和美譽度。在此階段，應(yīng)將戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移到梅里雪山本質(zhì)形象和全球形象打造上，形成梅里雪山超越、統(tǒng)領(lǐng)大香格里拉地區(qū)，甚至整個藏區(qū)及世界旅游品牌形象權(quán)威和品牌威力。5、戰(zhàn)略規(guī)定：1）重點突出所關(guān)于于梅里雪山品牌進行宣傳活動必要緊扣環(huán)繞定位和理念，所有宣傳畫面、文字必要突出“世界心”這一核心宣傳要素。2）挖掘內(nèi)涵所關(guān)于于梅里雪山品牌進行宣傳活動應(yīng)大膽挖掘“世界心”這一概念內(nèi)涵，作各種概念延伸，以各種形式豐富“世界心”這品牌概念。例如原有“梅里雪山文化年”中“祈禱世界平安大會”活動就非常貼切。3）手法大氣以大氣手法與方式，增強“梅里雪山--世界心！”這一品牌概念權(quán)威性、唯一性、排她性。體現(xiàn)方略一、電視廣告創(chuàng)意方略

1、主調(diào)性：突出梅里雪山神秘而崇高宗教意味，以之體現(xiàn)梅里雪山作為香格里拉中心定位戰(zhàn)略。

2、主畫面：以極優(yōu)美手法在電視廣告片中展示卡瓦格博峰非凡魅力，以之突出梅里雪山作為香格里拉標志定位戰(zhàn)略。3、情節(jié)線：以梅里雪山獨一無二朝山巡禮為重要題材，以朝山巡禮活動為情節(jié)線貫穿全篇，引出梅里雪山出塵脫俗絕世風(fēng)光和神奇風(fēng)情。

4、視覺線：以轉(zhuǎn)經(jīng)筒旋轉(zhuǎn)、弦子舞旋轉(zhuǎn)、河水旋渦、河水繞著山轉(zhuǎn)、人繞著山轉(zhuǎn)、月亮繞著太陽轉(zhuǎn)等場景，作為視覺線貫穿全篇，引導(dǎo)出“宇宙運轉(zhuǎn)、生命輪回”梅里雪山啟示。

5、記憶點：設(shè)計行合什禮人手與白羊結(jié)合，幻化為卡瓦格博峰視覺記憶點。

6、大調(diào)子：片子基調(diào)及配樂應(yīng)明顯區(qū)別國內(nèi)制作，以高古、唯美而又平實調(diào)性，體現(xiàn)梅里雪山作為一種世界文化、世界意識形態(tài)世界性和“大美無言”圣境，建議以《幻象瑪雅咖啡豆》廣告片和電影《喜馬拉雅》調(diào)性為參照。二、電視廣告創(chuàng)意第一組鏡頭：（低沉長號伴著誦經(jīng)聲）畫面節(jié)奏較緩，遠景：清晨，曠遠山埡口，矗立著白塔，嘛呢桿上五色經(jīng)幡與天上彩云一起搖動。（淡出淡入）中景：老年藏民側(cè)對鏡頭叩等身長頭。（淡出淡入）近景：老年藏民背對鏡頭雙手在頭上合什，雙臂間呈現(xiàn)出卡瓦格博雪峰輪廓。全景：藏民朝雪山跪下，日出，雄偉卡瓦格博峰在鏡頭前顯露無遺，祥云從峰后升起（相應(yīng)“有緣人朝拜，有無限奇跡產(chǎn)生”說法）。鏡頭拉遠：神奇壯美梅里雪山全貌。第二組鏡頭：全景：在飛來寺觀景臺，以雪山為背景，藏民用舞蹈體現(xiàn)傳說，“卡瓦格博”騎馬仗劍且歌且舞，眾人頭戴面具圍舞。切近景：寺院里佛祖靈山講經(jīng)壁畫。切中景：東竹林寺眾喇嘛圍坐誦經(jīng)，幻化為梅里雪山群峰俯瞰——好像千佛簇擁集會誦經(jīng)。航拍：三江并流，在寬150公里范疇內(nèi)，高山與江流雄大在大地上展布。第三組鏡頭：鏡頭節(jié)奏稍快。以氣勢磅礴千人弦子舞大鏡頭與三江并流大景觀持續(xù)組隊切換：千人弦子舞——雪山峽谷，千人弦子舞——草甸冰川，千人弦子舞——湖泊森林，千人弦子舞——丹露泉華，千人弦子舞——高山大流。長移鏡：卡瓦格博峰頂，風(fēng)吹雪霧，雪擁冰川，川流成溪，溪流成瀑。仰景：雨崩神瀑，飄飄搖搖，千米瀉下，朝山藏民如淋圣浴。中景：雨崩村“香格里拉縮影”景致——七色樹叢、籬笆與青稞，古樸小屋、高拔櫟松。美絕人寰仙境，此景只應(yīng)天上有！第四組鏡頭：中遠景：茨中教堂在遠處雪山掩映下遺世獨立，藏族牧師向教眾布道。畫面持續(xù)切換：東巴教、伊斯蘭教、苯教、道教、佛教、天主教宗教典禮組鏡。字幕：太陽、月亮、星星浮現(xiàn)時間不同樣，但同樣在一種天上。遠景：遼闊高天和“千峰競秀、萬壑爭流”大地（象征博大包容天地）。遠景：雪山腳下轉(zhuǎn)山朝圣人群，長長地環(huán)繞在山間，山下奔流萬里江水同樣繞山轉(zhuǎn)流。第五組鏡頭：鏡頭搖下：特寫江水中漩渦。鏡頭節(jié)奏加快，持續(xù)切換：

漩渦幻化為轉(zhuǎn)經(jīng)筒，轉(zhuǎn)經(jīng)筒幻化為弦子舞，弦子舞幻化為日月法器轉(zhuǎn)動，特寫：白塔頂日月神座。淡入梅里雪山圣照。節(jié)奏變緩，遠景：月光華照緬茨姆神山。（淡出淡入）中景：草甸壩子，（嬰兒清亮啼聲）一家人在屋內(nèi)圍著新生嬰兒。近景：門外，老牧民雙手合什，兩臂間攏滿遠處白羊群，徐徐幻化為卡瓦格博峰。鏡頭拉遠：梅里雪山全景，定格。字幕及話外音：香格里拉標志——梅里雪山?。üP者受迪慶州州長齊扎拉所托給國務(wù)院寫報告）抓住香格里拉千載難逢之機遇推動滇川藏區(qū)域經(jīng)濟大局發(fā)展

中共迪慶州政府關(guān)于“滇川藏--大香格里拉旅游經(jīng)濟圈”列入國家旅游開發(fā)重點地帶財政援助申請報告一、世紀大香格里拉，歷史大香格里拉！

21世紀前，中華人民共和國經(jīng)濟大十字構(gòu)造即將歷史性形成，大河文明第四次經(jīng)濟重心轉(zhuǎn)移即將全面展開。中華人民共和國經(jīng)濟歷史上最先興起于黃河流域關(guān)中平原，依托規(guī)模農(nóng)耕熟地優(yōu)勢，通過秦漢經(jīng)營，成為中華人民共和國第一種經(jīng)濟重心區(qū)；魏晉至宋朝完畢了以長江流域兩湖平原為主線第二個經(jīng)濟重心區(qū)轉(zhuǎn)移；明清中華人民共和國珠江流域東南地區(qū)，依托珠三角及臨海優(yōu)勢，形成中華人民共和國歷史第三次經(jīng)濟重心轉(zhuǎn)移；當(dāng)前，隨著國家第三步發(fā)展戰(zhàn)略推出和西部大開發(fā)戰(zhàn)略提速，以及洲際經(jīng)濟和全球經(jīng)濟資本擴張時代到來，中華人民共和國第四次經(jīng)濟重心將突破由帕米爾高原分別向東南和東北延伸巨大山系西向?qū)χ腥A人民共和國內(nèi)陸封閉，逐漸使西部成為中華人民共和國歷史上第四大經(jīng)濟重心所在地，最后完畢“北→南→東→西”經(jīng)濟大十字構(gòu)造構(gòu)架，形成中華人民共和國大陸經(jīng)濟空前全面開發(fā)和總體均衡。

從前三次經(jīng)濟重心轉(zhuǎn)移看出，都無一例外地發(fā)生在大河流域漸成經(jīng)濟熟地地區(qū)。如果說前兩個經(jīng)濟重心形成是居于大河流域賦予適合封建農(nóng)耕經(jīng)濟由陸運經(jīng)濟向河運經(jīng)濟成長需要，第三次經(jīng)濟重心形成則符合了資本主義貿(mào)易經(jīng)濟海洋經(jīng)濟需要?？梢赃@樣說，第四次經(jīng)濟重心形成，必將以全球經(jīng)濟一體化與“無國界”大陸洲際經(jīng)濟趨勢為取舍，最后形成以長江為主軸，以重慶信息中心為聯(lián)貫東部、中部、西部樞紐，以長江三角洲和上海為貿(mào)易先導(dǎo)，以長江上游成熟區(qū)域板塊為資源基地中華人民共和國經(jīng)濟巨龍構(gòu)造，共同承擔(dān)起調(diào)節(jié)中華人民共和國區(qū)域經(jīng)濟均衡協(xié)調(diào)發(fā)展支架和動力軸承作用。

將來以長江為主軸西部經(jīng)濟重心勢必形成三大經(jīng)濟區(qū)。第一是以拉薩為中心，兩江一河為增長極西藏經(jīng)濟區(qū)；第二是以青藏線為主軸，西寧為增長極青藏經(jīng)濟區(qū)；第三就是以香格里拉為中心滇川藏經(jīng)濟區(qū)。其中大香格里拉經(jīng)濟區(qū)以優(yōu)越自然資源條件、規(guī)模開發(fā)先發(fā)效應(yīng)和品牌整合效應(yīng)，理所固然地成為最為活躍、最有生機經(jīng)濟板塊和超級生長極。體現(xiàn)方略一、電視廣告創(chuàng)意方略

1、主調(diào)性：突出梅里雪山神秘而崇高宗教意味，以之體現(xiàn)梅里雪山作為香格里拉中心定位戰(zhàn)略。

2、主畫面：以極優(yōu)美手法在電視廣告片中展示卡瓦格博峰非凡魅力，以之突出梅里雪山作為香格里拉標志定位戰(zhàn)略。3、情節(jié)線：以梅里雪山獨一無二朝山巡禮為重要題材，以朝山巡禮活動為情節(jié)線貫穿全篇，引出梅里雪山出塵脫俗絕世風(fēng)光和神奇風(fēng)情。

4、視覺線：以轉(zhuǎn)經(jīng)筒旋轉(zhuǎn)、弦子舞旋轉(zhuǎn)、河水旋渦、河水繞著山轉(zhuǎn)、人繞著山轉(zhuǎn)、月亮繞著太陽轉(zhuǎn)等場景，作為視覺線貫穿全篇，引導(dǎo)出“宇宙運轉(zhuǎn)、生命輪回”梅里雪山啟示。

5、記憶點：設(shè)計行合什禮人手與白羊結(jié)合，幻化為卡瓦格博峰視覺記憶點。

6、大調(diào)子：片子基調(diào)及配樂應(yīng)明顯區(qū)別國內(nèi)制作，以高古、唯美而又平實調(diào)性，體現(xiàn)梅里雪山作為一種世界文化、世界意識形態(tài)世界性和“大美無言”圣境，建議以《幻象瑪雅咖啡豆》廣告片和電影《喜馬拉雅》調(diào)性為參照。二、電視廣告創(chuàng)意第一組鏡頭：（低沉長號伴著誦經(jīng)聲）畫面節(jié)奏較緩，遠景：清晨，曠遠山埡口，矗立著白塔，嘛呢桿上五色經(jīng)幡與天上彩云一起搖動。（淡出淡入）中景：老年藏民側(cè)對鏡頭叩等身長頭。（淡出淡入）近景：老年藏民背對鏡頭雙手在頭上合什，雙臂間呈現(xiàn)出卡瓦格博雪峰輪廓。全景：藏民朝雪山跪下，日出，雄偉卡瓦格博峰在鏡頭前顯露無遺，祥云從峰后升起（相應(yīng)“有緣人朝拜，有無限奇跡產(chǎn)生”說法）。鏡頭拉遠：神奇壯美梅里雪山全貌。第二組鏡頭：全景：在飛來寺觀景臺，以雪山為背景，藏民用舞蹈體現(xiàn)傳說，“卡瓦格博”騎馬仗劍且歌且舞，眾人頭戴面具圍舞。切近景：寺院里佛祖靈山講經(jīng)壁畫。切中景：東竹林寺眾喇嘛圍坐誦經(jīng)，幻化為梅里雪山群峰俯瞰——好像千佛簇擁集會誦經(jīng)。航拍：三江并流，在寬150公里范疇內(nèi)，高山與江流雄大在大地上展布。第三組鏡頭：鏡頭節(jié)奏稍快。以氣勢磅礴千人弦子舞大鏡頭與三江并流大景觀持續(xù)組隊切換：千人弦子舞——雪山峽谷，千人弦子舞——草甸冰川，千人弦子舞——湖泊森林，千人弦子舞——丹露泉華，千人弦子舞——高山大流。長移鏡：卡瓦格博峰頂，風(fēng)吹雪霧，雪擁冰川，川流成溪，溪流成瀑。仰景：雨崩神瀑，飄飄搖搖，千米瀉下，朝山藏民如淋圣浴。中景：雨崩村“香格里拉縮影”景致——七色樹叢、籬笆與青稞，古樸小屋、高拔櫟松。美絕人寰仙境，此景只應(yīng)天上有！第四組鏡頭：中遠景：茨中教堂在遠處雪山掩映下遺世獨立，藏族牧師向教眾布道。畫面持續(xù)切換：東巴教、伊斯蘭教、苯教、道教、佛教、天主教宗教典禮組鏡。字幕：太陽、月亮、星星浮現(xiàn)時間不同樣，但同樣在一種天上。遠景：遼闊高天和“千峰競秀、萬壑爭流”大地（象征博大包容天地）。遠景：雪山腳下轉(zhuǎn)山朝圣人群，長長地環(huán)繞在山間，山下奔流萬里江水同樣繞山轉(zhuǎn)流。第五組鏡頭：鏡頭搖下：特寫江水中漩渦。鏡頭節(jié)奏加快，持續(xù)切換：

漩渦幻化為轉(zhuǎn)經(jīng)筒，轉(zhuǎn)經(jīng)筒幻化為弦子舞，弦子舞幻化為日月法器轉(zhuǎn)動，特寫：白塔頂日月神座。淡入梅里雪山圣照。節(jié)奏變緩，遠景：月光華照緬茨姆神山。（淡出淡入）中景：草甸壩子，（嬰兒清亮啼聲）一家人在屋內(nèi)圍著新生嬰兒。近景：門外，老牧民雙手合什，兩臂間攏滿遠處白羊群，徐徐幻化為卡瓦格博峰。鏡頭拉遠：梅里雪山全景，定格。字幕及話外音：香格里拉標志——梅里雪山?。üP者受迪慶州州長齊扎拉所托給國務(wù)院寫報告）抓住香格里拉千載難逢之機遇推動滇川藏區(qū)域經(jīng)濟大局發(fā)展

中共迪慶州政府關(guān)于“滇川藏--大香格里拉旅游經(jīng)濟圈”列入國家旅游開發(fā)重點地帶財政援助申請報告一、世紀大香格里拉，歷史大香格里拉！

21世紀前，中華人民共和國經(jīng)濟大十字構(gòu)造即將歷史性形成，大河文明第四次經(jīng)濟重心轉(zhuǎn)移即將全面展開。中華人民共和國經(jīng)濟歷史上最先興起于黃河流域關(guān)中平原，依托規(guī)模農(nóng)耕熟地優(yōu)勢，通過秦漢經(jīng)營，成為中華人民共和國第一種經(jīng)濟重心區(qū)；魏晉至宋朝完畢了以長江流域兩湖平原為主線第二個經(jīng)濟重心區(qū)轉(zhuǎn)移；明清中華人民共和國珠江流域東南地區(qū)，依托珠三角及臨海優(yōu)勢，形成中華人民共和國歷史第三次經(jīng)濟重心轉(zhuǎn)移；當(dāng)前，隨著國家第三步發(fā)展戰(zhàn)略推出和西部大開發(fā)戰(zhàn)略提速，以及洲際經(jīng)濟和全球經(jīng)濟資本擴張時代到來，中華人民共和國第四次經(jīng)濟重心將突破由帕米爾高原分別向東南和東北延伸巨大山系西向?qū)χ腥A人民共和國內(nèi)陸封閉，逐漸使西部成為中華人民共和國歷史上第四大經(jīng)濟重心所在地，最后完畢“北→南→東→西”經(jīng)濟大十字構(gòu)造構(gòu)架，形成中華人民共和國大陸經(jīng)濟空前全面開發(fā)和總體均衡。

從前三次經(jīng)濟重心轉(zhuǎn)移看出，都無一例外地發(fā)生在大河流域漸成經(jīng)濟熟地地區(qū)。如果說前兩個經(jīng)濟重心形成是居于大河流域賦予適合封建農(nóng)耕經(jīng)濟由陸運經(jīng)濟向河運經(jīng)濟成長需要，第三次經(jīng)濟重心形成則符合了資本主義貿(mào)易經(jīng)濟海洋經(jīng)濟需要。可以這樣說，第四次經(jīng)濟重心形成，必將以全球經(jīng)濟一體化與“無國界”大陸洲際經(jīng)濟趨勢為取舍，最后形成以長江為主軸，以重慶信息中心為聯(lián)貫東部、中部、西部樞紐，以長江三角洲和上海為貿(mào)易先導(dǎo)，以長江上游成熟區(qū)域板塊為資源基地中華人民共和國經(jīng)濟巨龍構(gòu)造，共同承擔(dān)起調(diào)節(jié)中華人民共和國區(qū)域經(jīng)濟均衡協(xié)調(diào)發(fā)展支架和動力軸承作用。

將來以長江為主軸西部經(jīng)濟重心勢必形成三大經(jīng)濟區(qū)。第一是以拉薩為中心，兩江一河為增長極西藏經(jīng)濟區(qū)；第二是以青藏線為主軸，西寧為增長極青藏經(jīng)濟區(qū)；第三就是以香格里拉為中心滇川藏經(jīng)濟區(qū)。其中大香格里拉經(jīng)濟區(qū)以優(yōu)越自然資源條件、規(guī)模開發(fā)先發(fā)效應(yīng)和品牌整合效應(yīng)，理所固然地成為最為活躍、最有生機經(jīng)濟板塊和超級生長極。二、世界旅游“硅谷”--中華人民共和國大香格里拉生態(tài)旅游區(qū)5月27日至6月2日，首屆川、滇、藏“中華人民共和國香格里拉生態(tài)旅游區(qū)”座談會在拉薩召開，籌劃在將來內(nèi)，在川西南、滇西北、藏東南獨特自然資源、民族文化和區(qū)位優(yōu)勢基本上，實行大規(guī)模區(qū)域性生態(tài)建設(shè)與旅游資源綜合開發(fā)，將3省區(qū)交界處9個地州打?qū)е隆爸腥A人民共和國香格里拉生態(tài)旅游區(qū)”，建成國際一流旅游“天堂”。滇川藏大香格里拉地區(qū)共涉及四川甘孜藏族自治州、涼山彝族自治州、攀枝花市，云南省迪慶藏族自治州、大理白族自治州、怒江傈僳族自治州、麗江地區(qū)，西藏自治區(qū)昌都、林芝地區(qū)等9個地州50個縣，總面積約38.8萬平方千米，位于長江巨龍尾部即長江上游，擁有極其相似貴重“香格里拉式”旅游資源，這使它們成為一種共同地理單元。其共有核心景區(qū)“三江并流”是中華人民共和國面積最大國家重點風(fēng)景名勝區(qū)，在中華人民共和國十七個生物多樣性保護“核心地區(qū)”中排名第一位。知名橫斷山脈、念青唐古拉山脈、岡底斯山脈交錯雄踞整個金沙江、怒江、瀾滄江“三江”流域，長江、湄公河、薩爾溫江等亞洲知名江河上游均在此地。這里自然資源十分豐富，水能資源理論蘊藏量約占全國30%，也是原始森林和礦產(chǎn)資源最豐富地區(qū)之一。總體規(guī)模及潛能符合伙為全國性經(jīng)濟重心地帶生長極條件與趨勢，是當(dāng)今世界第一產(chǎn)業(yè)旅游業(yè)最佳開發(fā)地。加之以世界知名旅游名勝香格里拉為核心區(qū)，覆蓋滇川藏三省，因其自然景觀、人文風(fēng)情、歷史沿革和經(jīng)濟構(gòu)造相似性、互補性，加之區(qū)域經(jīng)濟合伙及產(chǎn)業(yè)配套已獲得規(guī)劃性、初始性成就，航空、公路、酒店等旅游基本設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化，已形成相對成熟、穩(wěn)定經(jīng)濟板塊。三、旅游“三峽工程”--滇川藏大香格里拉經(jīng)濟圈大香格里拉地區(qū)處在長江上游，其產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展走向?qū)⒅苯訉χ邢掠紊鷳B(tài)保護與經(jīng)濟環(huán)境導(dǎo)致重大影響，特別是對構(gòu)建下游大上海深水港區(qū)和蘇浙兩翼長期建設(shè)起到至關(guān)重要作用，它是整條長江經(jīng)濟巨艦重舵。歷史上黃河流域因開發(fā)較早、保護較晚而最后為近當(dāng)代經(jīng)濟帶來沉重掣肘。長江這條黃金水道作為中華人民共和國新經(jīng)濟平衡器及東亞與世界五大洲經(jīng)濟往來重要門戶，其上游區(qū)域綜合保護發(fā)展和生態(tài)效益化將是長期動力所在。中華人民共和國歷史上最成功地解決少數(shù)民族發(fā)展問題方略是“融合”政策，實行跨行政區(qū)劃經(jīng)濟貿(mào)易交流合伙與血親融合，特別是歷史上“以藩屏漢”非中原區(qū)域都最后形成了民族融合中興力量，每每在封建社會周期性調(diào)節(jié)重大階段為中原社會注入新鮮發(fā)展動力。中華人民共和國越是對世界開放，就越是需要內(nèi)部統(tǒng)一，越是需要社會在新基本上整合，而統(tǒng)一和整合動力就越是充分。大香格里拉地跨滇川藏三省，這里是各民族融合最佳樣板地區(qū)之一，加之有香格里拉這一超級增長中心存在，以及藏區(qū)八大神山梅里雪山和貢嘎雪山精神號召力，已具備充分社會整合基本，其對滇川藏三省政治、經(jīng)濟、文化輻射影響作用及社會整合伙用，以及對“增進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”聯(lián)動示范效應(yīng)及聯(lián)動面無可比擬。21世紀中華人民共和國發(fā)展戰(zhàn)略是比較優(yōu)勢戰(zhàn)略和貿(mào)易自由化戰(zhàn)略，大香格里拉毗鄰印度、緬甸，其中瀾滄江和怒江穿過東南亞各國，與這些國家有著經(jīng)濟水系聯(lián)結(jié)，與東南亞自由貿(mào)易區(qū)有極大貿(mào)易對接需求。加之其旅游資源與東南亞及世界各國有著極大稀缺性和差別性，形成地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補。與此同步，滇川藏大香格里拉地區(qū)以其獨特地理優(yōu)勢和“云南旅游王冠”品牌形象優(yōu)勢處在云南將來旅游布局三個旅游圈即大西南旅游圈、東南亞旅游圈、國際旅游圈樞紐位置，其勢必發(fā)揮巨大引擎作用。隨著東南亞與中華人民共和國貿(mào)易往來加深及國際格局變化，東南亞對中華人民共和國國家安全重要性日益增大，已成為與朝鮮半島同樣級別國家戰(zhàn)略敏感區(qū)。如何在與東南亞地區(qū)有著同樣佛教文化根源比鄰藏區(qū)興起一種經(jīng)濟發(fā)展中心和國際貿(mào)易區(qū)，既能牽制住其某些經(jīng)濟要素配備，加大其政策轉(zhuǎn)移成本，同步又能產(chǎn)生強大政治引力和文化引力，對的引導(dǎo)廣大藏區(qū)社會發(fā)展走向。滇川藏大香格里拉旅游經(jīng)濟區(qū)開發(fā)與持續(xù)發(fā)展，無論以區(qū)域經(jīng)濟互補性為基本，還是以地區(qū)經(jīng)濟規(guī)模為取向，以全國經(jīng)濟平衡重心和洲際大陸經(jīng)濟為趨勢，都必將產(chǎn)生重大政治、經(jīng)濟作用和意義。

但是當(dāng)前，大香格里拉地區(qū)依然面臨重大發(fā)展難題。因歷史以來次級區(qū)域經(jīng)濟政策定位和工業(yè)發(fā)展赤貧化，導(dǎo)致發(fā)展資金嚴重局限性，基本設(shè)施建設(shè)急待全面展開，加之國家“退耕還林，退耕還草”政策施行，使老式以林業(yè)經(jīng)濟為支柱產(chǎn)業(yè)大香格里拉地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展陷入困境，由此在這本屬于國家級貧困區(qū)地方產(chǎn)生也許社會安全隱憂。

近年來，大香格里拉地區(qū)充分結(jié)識到自己優(yōu)劣勢，積極地謀求、把握重大發(fā)展機遇，從轟動世界香格里拉認證活動，到大香格里拉地區(qū)聯(lián)動發(fā)展跨省合伙與規(guī)劃，開發(fā)良好軟環(huán)境，以及與世界各國和東南亞地區(qū)在經(jīng)濟合伙領(lǐng)域廣泛接觸，都顯示出了大香格里拉地區(qū)政府與人民迫切規(guī)定發(fā)展努力。但是，市場經(jīng)濟需要切實第一桶金，雖然香格里拉旅游經(jīng)濟有所收益，但都投入到所需巨大基本建設(shè)費用中去了。就連最起碼傳播宣傳和旅游規(guī)劃都重要依托關(guān)于部門義務(wù)性扶持，也因而導(dǎo)致香格里拉旅游品形象散亂與弱化，形不成持續(xù)統(tǒng)一國際影響，客觀上使區(qū)域整合聯(lián)動機制啟動乏力。一種地區(qū)或一種國家經(jīng)濟與否可以實現(xiàn)起飛，最核心指標是投資率。一種地區(qū)能否發(fā)揮“后發(fā)優(yōu)勢”取決于與否有吸取資金、引進技術(shù)、吸引人才社會能力，與否能為國內(nèi)外投資者以及經(jīng)濟活動主體創(chuàng)造一種公平競爭、公開競爭市場環(huán)境及透明、穩(wěn)定政策環(huán)境。當(dāng)前，軟環(huán)境建設(shè)已初見成效，但吸引外資基本設(shè)施水平、市場容量擴容，交通網(wǎng)絡(luò)和勞動力教誨水平都急需大量第一桶金來搭建投資平臺。否則，大香格里拉地區(qū)旅游發(fā)展又將重演西部旅游開發(fā)重要因資金薄弱而單純“造景”、“自娛自樂”局面。新疆旅游就是最突出例子。由于交通等配套設(shè)施問題，新疆豐富多樣旅游資源就始終與游人數(shù)量極不相配。新疆每年僅有800多萬名海內(nèi)外游客。究其因素，盲目近距離重復(fù)建設(shè)和滯后配套設(shè)施建設(shè)，太高交通費用和漫漫長途令心儀新疆美景游客望而卻步。因而，大香格里拉地區(qū)世界旅游精品建設(shè)，是國內(nèi)第一種跨省區(qū)合伙開發(fā)特大型旅游項目，被海外媒體譽為“中華人民共和國又一三峽工程”。作為合法全局地位，正應(yīng)全國大勢，正值最佳時機旅游“三峽工程”，事關(guān)全局，必要避免這種由于資金問題導(dǎo)致全局盲動性和啟動疲軟。梅里雪山作為大香格里拉旅游極品被公以為“云南旅游王冠上明珠”，為藏歷水羊年，是作為藏區(qū)八大神山之一梅里雪山六十年一遇本命年，加之香格里拉藝術(shù)節(jié)和梅里雪山文化年舉辦。屆時，將會有來自青、藏、甘、滇、川及東南亞數(shù)百萬朝圣者前來朝圣和全世界游客紛至沓來。同步，這也是“中華人民共和國大香格里拉生態(tài)旅游區(qū)”正式啟動運營頭一年。這就為打造梅里雪山品牌、啟動大香格里拉、奠基經(jīng)濟重心、完畢長江全國經(jīng)濟驅(qū)動主軸完整構(gòu)架，提供千載難逢機遇。四、牽一發(fā)而動全局--梅里雪山聯(lián)動大香格里拉世紀工程

中華人民共和國大局在西部，西部大局在農(nóng)村，農(nóng)村大局在少數(shù)民族地區(qū)。在當(dāng)前國際社會民族、宗教問題紛爭動蕩形勢下，少數(shù)民族發(fā)展問題已成為國家總攬全局權(quán)重；在中華人民共和國穩(wěn)定發(fā)展戰(zhàn)略中，少數(shù)民族發(fā)展能力培養(yǎng)已成為國家能力和國家安全體系重要構(gòu)成某些；在中央實行“退耕還林、退耕還草，建立生態(tài)無人區(qū)”世紀工程中，少數(shù)民族可持續(xù)發(fā)展已成為國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略重中之重。歷史與事實表白，一種國家不但要解決經(jīng)濟發(fā)展問題，更重要是解決平衡發(fā)展問題，“不患寡而患不均，不患貧而患不安?！眹曳至?、社會動蕩首要因素和主線因素不是經(jīng)濟發(fā)展問題，而是民族發(fā)展問題和區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展問題。

西部大開發(fā)與改革開放初期東部開發(fā)相比，具備加入WTO和全球經(jīng)濟一體化全球觀念和世界平臺，而藏區(qū)以其在西部乃至全國無以倫比旅游及生物資源潛力，而具備強大后發(fā)優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，如何統(tǒng)籌規(guī)劃、著眼重點，尋找絕佳突破點，做到以點帶面、以面促勢、以勢成局，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、競爭力優(yōu)勢和區(qū)域優(yōu)勢，將對整個西部經(jīng)濟大版塊撬動起到巨大示范、牽引效應(yīng)和杠桿效應(yīng)。香格里拉已以出水芙蓉絕世身姿在世界舞臺上嶄露頭角，大香格里拉和廣大藏區(qū)已萬眾所仰、拭目以待，梅里雪山大勢所趨、呼之欲出！

梅里雪山是藏區(qū)八大神山之首，是香格里拉標志和精神中心。早在30年代美國學(xué)者洛克就夸獎其主峰卡瓦格博峰是“世界最美之山”，被公以為“云南旅游王冠上明珠”。梅里雪山又稱“雪山太子”，位于有“香格里拉”之稱迪慶州德欽縣東北約10公里橫斷山脈中段怒江與瀾滄江之間，北連西藏阿冬格尼山，南與碧羅雪山相接，平均海拔在6000米以上有13座山峰，稱為“太子十三峰”。它是康巴藏族人民心中至高無上圣山，主峰卡格博峰海拔高達6740米，是云南第一高峰。太子雪山以其巍峨壯麗、神秘莫測而聞名于世，。中日登山隊持續(xù)三次攀登，均未能達峰頂。卡格博峰下，冰斗、冰川連綿，猶如玉龍伸延，冰雪耀眼奪目，是世界稀有海洋性當(dāng)代冰川。梅里雪山是尚屬待開發(fā)處女地地球奇觀“三江并流”腹心地帶，以其無以倫比地貌景觀和生物多樣性，而成為北半球生物景觀縮影，是中華人民共和國面積最大國家重點風(fēng)景名勝區(qū)。三江并流地區(qū)名列中華人民共和國十七個生物多樣性保護“核心地區(qū)”第一位。其景觀類型之多，內(nèi)容之豐富，景觀質(zhì)量之高舉世罕見。梅里雪山以其獨特地理位置成為聞名遐邇“茶馬古道”咽喉，同步也是大西南與西藏交流溝通門戶。香格里拉作為世界旅游熾點而舉世矚目，梅里雪山作為其中心和標志，隨著對其統(tǒng)籌規(guī)劃、整合開發(fā)，必將起到撬動大香格里拉乃至云、川、青、藏大藏區(qū)經(jīng)濟發(fā)展巨大杠桿作用，對響應(yīng)黨十六大提出“積極推動西部大開發(fā)，增進區(qū)域