綜合項目公司組建與管理專項方案

第三節(jié)項目企業(yè)管理機制3.1項目企業(yè)組織機構(gòu)圖在董事會之上應(yīng)增設(shè)股東會一項3.2項目企業(yè)管理機構(gòu)崗位設(shè)置一覽表3.3.項目企業(yè)管理機構(gòu)說明項目企業(yè)管理機構(gòu)由決議層、經(jīng)營管理層和實施層組成，董事會股東是項目企業(yè)最高權(quán)利機構(gòu)，即項目企業(yè)決議層，決定項目企業(yè)一切重大事宜；項目企業(yè)總經(jīng)理、經(jīng)營經(jīng)理、建設(shè)經(jīng)理、設(shè)計經(jīng)理等組成經(jīng)營管理層，在董事會授權(quán)下，實施董事會決議，推行《BT投資建設(shè)協(xié)議》責(zé)任和義務(wù)，組織項目實施；在經(jīng)營管理層領(lǐng)導(dǎo)下，由各專業(yè)人員組成項目企業(yè)實施層，即：財務(wù)部、綜合管理部、采購部、工程部、合約部、環(huán)境保護安全部、接口管理部、設(shè)計部、技術(shù)質(zhì)量部等，分布負擔(dān)各專業(yè)責(zé)任，在一個共同目標下開展工作。形成一個完整管理體系。3.4經(jīng)營管理機構(gòu)職責(zé)3.4.1項目企業(yè)董事會股東會是項目企業(yè)最高權(quán)力機構(gòu)，決定項目企業(yè)一切重大事宜，包含但不限于：項目企業(yè)章程審批，修訂；項目企業(yè)注冊資本金增加降低；項目總投資概算和重大設(shè)計變更同意；項目建設(shè)總控計劃同意；重大協(xié)議事項簽訂和變更；項目經(jīng)營管理層人員同意和任命。董事會由股東會選舉產(chǎn)生。經(jīng)營管理層由董事會聘用。3.4.2項目企業(yè)總經(jīng)理實施董事會決議，負責(zé)項目企業(yè)日常工作，包含但不限于：主持項目企業(yè)經(jīng)營管理工作，實施董事會決議；確定項目企業(yè)經(jīng)營計劃、財務(wù)計劃；制訂項目投融資、建設(shè)、方案；確定項目企業(yè)內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置方案、規(guī)章制訂和人員配置方案；聘用和解除由董事會聘用和解除以外人員；經(jīng)董事會授權(quán)其它事項。3.4.3項目企業(yè)（經(jīng)營）副總經(jīng)理：幫助總經(jīng)理和領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)專業(yè)人員完成項目企業(yè)各項工作，主管項目企業(yè)采購部、合約部，包含但不限于：項目施工總承包和專業(yè)分包協(xié)議文件編制及管理；專業(yè)分包、重大設(shè)備、材料采購招標工作；法律事物管理；組織按法定程序完成項目建設(shè)前期各項報建手續(xù)。3.4.4項目企業(yè)（工程）副總經(jīng)理幫助總經(jīng)理和領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)專業(yè)人員完成項目企業(yè)各項工作，主管項目企業(yè)工程部、前期部、接口管理部，包含但不限于：項目進度計劃制訂和落實；協(xié)議實施計劃和落實；接口管理方案制訂和落實；接口控制文件編制和落實；年、季、月度計劃和落實；年、季、月度計劃實施情況匯報。3.45項目企業(yè)（經(jīng)濟）副總經(jīng)理幫助總經(jīng)理和領(lǐng)導(dǎo)一個專業(yè)人員完成項目企業(yè)各項工作，主管項目企業(yè)財務(wù)部、預(yù)算部，包含但不限于：制訂項目企業(yè)財務(wù)計劃并組織實施；制訂項目投融資計劃并組織實施；項目全過程財務(wù)管理；工程造價、成本控制；資金往來管理；組織編寫財務(wù)報表。3.4.6項目企業(yè)（管理）副經(jīng)理幫助總經(jīng)理和領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)專業(yè)人員完成項目企業(yè)各項工作，主管項目企業(yè)人事行政部、安全保衛(wèi)部、信息管理部，包含但不限于：責(zé)任人事、勞動、行政、安全保衛(wèi)工作；確定項目企業(yè)內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置方案、基礎(chǔ)管理制訂和人員編制計劃并組織實施；確定項目企業(yè)具體規(guī)章制度并組織實施；確定安全保衛(wèi)方案并組織實施；負責(zé)項目企業(yè)信息、檔案管理；負責(zé)項目企業(yè)和政府、社會等相關(guān)部門協(xié)調(diào)工作；項目企業(yè)固定資產(chǎn)管理；3.4.7項目企業(yè)（技術(shù)）經(jīng)理幫助總經(jīng)理和領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員完成項目企業(yè)各項工作，包含但不限于：制訂設(shè)計代位管理方案和落實；制訂設(shè)計總包和設(shè)計分包管理框架并落實；設(shè)計協(xié)議簽訂和實施；設(shè)計合理化提議評定和實施；設(shè)計變更管理和協(xié)調(diào)；新技術(shù)、新工藝論證；設(shè)計文件管理。3.5項目企業(yè)各部門職責(zé)3.5.1采購部制訂關(guān)鍵材料設(shè)備采購招標計劃并組織實施；制訂關(guān)鍵（指項目企業(yè)無對應(yīng)資質(zhì)專業(yè)項目）招標計劃并組織實施；依據(jù)工程總進度計劃，制訂關(guān)鍵材料、設(shè)備加工訂貨、供貨計劃并組織落實；按法定程序完成項目建設(shè)前期各項報建手續(xù)。3.5.2合約部項目施工總承包和專業(yè)分包協(xié)議文件編制并組織簽約；協(xié)議文件管理；協(xié)議洽商管理；索賠管理；法律糾紛管理。3.5.3工程部制訂施工組織總體方案并組織實施；制訂前期工作計劃并組織實施；制訂施工進度計劃并組織實施；制訂施工人力、機械和設(shè)備配置方案并組織實施；編制施工進度匯報并按要求上報相關(guān)部門；古澤生產(chǎn)統(tǒng)計報表、匯報工作。3.5.4前期工作部接管由北京市軌道交通建設(shè)管理完成本項目征地及房屋拆遷現(xiàn)場；對市政管線末端給予維護、對現(xiàn)場埋地線路繪制成圖，對地下管線進行維護和管理；永久、半永久性水準電、坐標點交接；組織施工現(xiàn)場市政管線改移；組織進行現(xiàn)場圍墻施工，完成場地內(nèi)“七通一平”、職員宿舍、辦公用房等實施建設(shè)。3.5.5接口管理部制訂接口管理計劃并組織實施；組織召開接口協(xié)調(diào)會議；按業(yè)關(guān)鍵求協(xié)調(diào)和配合通車和試運行各項工作；填報接口管理表。3.5.6人事行政部項目企業(yè)人事管理，包含人員調(diào)配、工資標準和勞動條件、職員健康和安全和為職員提供必需設(shè)施等；固定資產(chǎn)管理，項目企業(yè)購置設(shè)備、辦公設(shè)施等；協(xié)調(diào)管理，組織和安排項目企業(yè)接收北京市發(fā)展和改革委員會、北京市建委、北京市軌道交通指揮部、北京市交通委員會、北京市奧運工程總指揮部辦公室等相關(guān)部門管理協(xié)調(diào)；對業(yè)主服務(wù)承諾落實；項目企業(yè)規(guī)章制度建立和管理；行政事務(wù)管理。3.5.7安全環(huán)境保護部制訂施工安全衛(wèi)生計劃并組織實施；施工安全檢驗、分析和改善；制訂災(zāi)難預(yù)防計劃及緊急應(yīng)變計劃書并組織實施；制訂環(huán)境保護方法并組織落實；施工現(xiàn)場清理工作檢驗和管理；施工現(xiàn)場治安工作檢驗和管理；施工現(xiàn)場化石和文物管理。3.5.8信息管理部建設(shè)信息搜集、管理和分布；項目企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理；項目建設(shè)文件、檔案管理；項目企業(yè)和業(yè)主、政府相關(guān)部門信息傳輸。3.5.9財務(wù)部投資、融資落實；制訂月、季、年度建設(shè)資金使用計劃；管理項目企業(yè)建設(shè)資金專用賬戶；準期完成項目企業(yè)注冊資本金工作；資金往來及協(xié)議款項支付；成本核實管理；項目企業(yè)投資及財務(wù)統(tǒng)計報表。3.5.10預(yù)算部投資估算、預(yù)算、結(jié)算、決算等管理；經(jīng)濟變更管理；關(guān)鍵材料設(shè)備采購協(xié)議價款審核；專業(yè)分包協(xié)議價款審核。3.5.11設(shè)計部按業(yè)關(guān)鍵求設(shè)施設(shè)計代位管理；制訂設(shè)計管理計劃并組織實施；設(shè)計審查和同意管理；設(shè)計進度變更管理；設(shè)計變更管理；設(shè)計文件管理；組織編寫完工圖。3.5.12技術(shù)質(zhì)量部建立質(zhì)量確保體系并組織落實；施工技術(shù)方案審定；施工質(zhì)量管理和檢驗；施工質(zhì)量文件管理；工程創(chuàng)優(yōu)工作管理；質(zhì)量事故處理；項目建設(shè)管理4.1管理目標：4.1.1投資目標：經(jīng)過管理方法，有效控制建設(shè)投資，使工程總造價控制在經(jīng)董事會同意和經(jīng)項目業(yè)主審定預(yù)算額內(nèi)，并經(jīng)過采取優(yōu)異管理經(jīng)驗、優(yōu)異施工技術(shù)等降低工程造價。4.1.2質(zhì)量目標：4.1.3工期目標：4.1.4現(xiàn)場管理目標：嚴格實施國家和北京市相關(guān)現(xiàn)場文明施工各項要求，爭創(chuàng)“市級文明安全工地”。4.1.5安全目標：以人為本，做好安全預(yù)控、實施全過程、全員安全管理，實現(xiàn)“零死亡”目標。4.1.6環(huán)境保護目標：根據(jù)ISO14000標準，實現(xiàn)綠色施工、使現(xiàn)場環(huán)境最大程度清潔、平靜、舒適。4.2管理關(guān)鍵經(jīng)過大量工程實踐我們認為，在這么大型綜合建設(shè)實施過程中，各項管理工作錯綜復(fù)雜千頭萬緒，相互牽制，假如不抓住關(guān)鍵和關(guān)鍵步驟，不分出輕重緩急，對工程進度和質(zhì)量會產(chǎn)生負面影響，風(fēng)險也會伴隨出現(xiàn)。所以必需突出關(guān)鍵，強化管理，確保工程建設(shè)目標實現(xiàn)。4.2.1管理工作關(guān)鍵為：設(shè)計代位管理、各項工作接口管理、集成系統(tǒng)管理、施工總承包管理、關(guān)鍵材料設(shè)備管理、系統(tǒng)測試和試運行管理。4.2.2在工作安排步驟中管理關(guān)鍵為：項目建設(shè)前期工作管理、計劃體系管理、協(xié)議網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理、工程質(zhì)量體系管理、工程造價和成本控制管理和安全及環(huán)境控制管理。4.3.關(guān)鍵管理方法和手段為確保地鐵奧運支線工程建設(shè)工期落實、質(zhì)量達標、資金到位和文明安全施工“雙達標”，在項目建設(shè)管理中做到計劃體系落實、質(zhì)量體系落實、協(xié)議責(zé)任落實、建設(shè)標準落實、安全生產(chǎn)落實并確保信息渠道通暢，使項目建設(shè)一直規(guī)范、有序進行。4.3.1計劃管理體系項目企業(yè)對項目建設(shè)進度全過程控制和管理，在各單項過程總體計劃前提下，制訂合理、可行建設(shè)總體進度計劃、施工總體布署；各單項工程實施要服從整體計劃安排，盡可能按工程進度要求開展各項工作，共同實現(xiàn)項目建設(shè)整體控制計劃；為此，項目企業(yè)在地鐵奧運實施建設(shè)管理中推行四計劃體系：一級計劃：由項目企業(yè)組織各單項工程項目經(jīng)理部共同編制確定項目建設(shè)進度總控制計劃，內(nèi)容涵蓋地鐵奧運支線全部建設(shè)沒戲全部關(guān)系到總體進度里程碑控制點。二級計劃：由各單項工程項目經(jīng)理部、項目監(jiān)理、設(shè)計方共同確定項目進度總控制計劃，內(nèi)容涵蓋單項工程建設(shè)整個過程全部影響進度工作，突出業(yè)主及總承包職能和責(zé)任。三級計劃：由各單項工程各專業(yè)分包編制，并由總承包匯總，監(jiān)理核定專業(yè)工程施工網(wǎng)絡(luò)計劃（僅限一級分包），關(guān)鍵目標劃分流水、協(xié)調(diào)專業(yè)內(nèi)施工和次序。四級計劃：由總承包匯總各分包人編制涵蓋各專業(yè)施工內(nèi)容短周期施工計劃，（如月/周工程綜累計劃及專題工程綜累計劃），突出專業(yè)施工間施工流動安排及對施工場地占用。項目企業(yè)內(nèi)部亦推行編制月/周計劃體系，依據(jù)前述項目進度總控計劃進度要求并結(jié)合目前項目實際編制，將BT工作任務(wù)分配到每一責(zé)任單位及責(zé)任人，并列出應(yīng)實現(xiàn)進度要求。4.3.2質(zhì)量管理體系項目企業(yè)對項目建設(shè)工程質(zhì)量進行全方面控制和管理，確保招標人要求技術(shù)標準和質(zhì)量要求落實。建立完整質(zhì)量目標體系，制訂切實可行質(zhì)量確保方法，實施質(zhì)量管理體系，技術(shù)確保體系；加強過程監(jiān)控，制訂并嚴格實施可靠質(zhì)量控制步驟。實施分級管理，項目企業(yè)作為管理和監(jiān)督機構(gòu)，各施工項目經(jīng)理部、設(shè)計、監(jiān)理、專業(yè)分包對工程質(zhì)量實施多層次、全方位質(zhì)量控制和管理；嚴格推行質(zhì)量驗收程序，強制推行集中檢驗、自檢互檢、平行檢驗和質(zhì)量預(yù)警等有效方法；對施工中新技術(shù)、新工藝等重大技術(shù)問題和施工中難點推行論證、指導(dǎo)，會同相關(guān)部門確立處理方案；嚴格施工管理，進入工程建設(shè)各承包商，必需含有對應(yīng)資質(zhì)且是ISO9000體系達標企業(yè)；實施施工質(zhì)量現(xiàn)場掛牌制、質(zhì)量問題匯報/通報制和質(zhì)量獎罰制。4.3.3建立協(xié)議網(wǎng)絡(luò)體系在協(xié)議管理中，嚴格遵守中國法律、法規(guī)，遵照國際通例，堅持以協(xié)議為根本，充足發(fā)揮協(xié)議靈魂作用，依法對項目法人協(xié)議、總承包協(xié)議、設(shè)計和監(jiān)理協(xié)議和特殊專業(yè)協(xié)議進行嚴格管理。建立分類協(xié)議管理體系，協(xié)調(diào)各類協(xié)議之間相互各項、制約關(guān)系；建立項目標重大協(xié)議（如總承包協(xié)議、復(fù)雜和特殊專業(yè)協(xié)議、總要材料、設(shè)備采購合相同）嚴格推行招標投標程序；依據(jù)工程進度，定時對協(xié)議履約情況進行檢驗，確保工程順利進行；協(xié)調(diào)處理協(xié)議實施過程中投訴、爭議，對影響到項目進展協(xié)議爭議，提出關(guān)鍵處理方案；聘用法律教授，為協(xié)議實施提供法律確保。4.3.4建立接口管理體系；（依據(jù)接口計劃補充內(nèi)容）為主動落實招標人提出接口管理標準，以實現(xiàn)地鐵奧運支線整個項目（含BT項目和非BT項目）如時、如質(zhì)完成，建立完整接口管理確保體系。4.3.5關(guān)鍵材料設(shè)備采購招標投標管理在項目建設(shè)管理中，嚴格實施招標投標程序，確保各項工作在法制軌道上進行，項目企業(yè)將對項目建設(shè)關(guān)鍵材料設(shè)備采購及特殊專業(yè)分包等依法進行公開招標投標。（詳見第十三章《關(guān)鍵材料及設(shè)備采購招標方案》4.3.6財務(wù)管理體系項目企業(yè)為確保資金按時到位充足發(fā)揮效益，同時預(yù)防浪費和避免無須要經(jīng)濟損失。工程造價及相關(guān)融資方案一經(jīng)審定后就要在工程建設(shè)中嚴格實施，不隨意突破或變更。另外，對建設(shè)期管理費也要嚴格控制，厲行節(jié)省。4.3.6.1項目企業(yè)將嚴格實施工程建設(shè)資金計劃、預(yù)算、調(diào)配、使用及相關(guān)另外管理方案，并依據(jù)董事會股東會同意各項目費用預(yù)算進行管理。建立項目投資控制總計劃及資金預(yù)算管理體系，經(jīng)過必需信息溝通渠道，確保建設(shè)資金落實及到位，并立即協(xié)調(diào)處理資金存在問題，確保項目順利進行；4.3.6.2編制項目資金流量計劃（包含資金流量總計劃和季度、月度資金流量計劃）和資金使用計劃；4.3.6.3統(tǒng)計項目實際成本，并將實際成本和預(yù)算成本進行動態(tài)比較，合理遇見可能存在問題，為財務(wù)方面決議經(jīng)過事實依據(jù)；4.3.6.4為盡可能降低任何對項目企業(yè)不利索賠機會，嚴格協(xié)議管理和招標工作。并以協(xié)議為依據(jù)，實施包含對總包、指定分包和供給商索賠或反索賠，最大程度地保護項目企業(yè)利益不受傷害。4.3.7工程總承包管理依據(jù)招標文件要求“本工程可由中標人或中標人中含有對應(yīng)資質(zhì)企業(yè)采取施工總承包方法負擔(dān)”。本項目聯(lián)合體組員北京建工集團有限責(zé)任企業(yè)和北京長城貝爾芬格伯格建設(shè)工程，分別含有施工總承包特級、房地產(chǎn)開發(fā)一級、市政公用工程一級、裝修一級等多項資質(zhì)，經(jīng)聯(lián)合體約定，若項目中標將由北京建工集團有限責(zé)任企業(yè)和北京長城貝爾芬格伯格建筑工程組成“施工總承包聯(lián)合體”負擔(dān)工程總承包（該企業(yè)業(yè)績和資質(zhì)詳見第一卷）。項目企業(yè)將和總承包聯(lián)合體簽署總承包協(xié)議，明確總承包責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，在實施過程中，監(jiān)督管理總承包方在協(xié)議要求期限內(nèi)，按協(xié)議要求，組織參與施工建設(shè)各方完成建設(shè)任務(wù)，并做好項目驗收、試運行、保駕和移交等各項工作。4.3.8專業(yè)承包商選擇和管理本項目設(shè)計專業(yè)承包商數(shù)量眾多，項目企業(yè)將嚴格根據(jù)政府相關(guān)法規(guī)、要求，根據(jù)專業(yè)承包選擇標準及法定程序選擇符合項目要求合格專業(yè)承包商。建立一套完整專業(yè)承包管理制度和有效協(xié)調(diào)措施，將專業(yè)承包管理納入到整個項目標管理程序中。專業(yè)承包商選擇標準：含有專題承包一級資質(zhì)、經(jīng)過ISO9002國際質(zhì)量體系和ISO14001國際環(huán)境認證，專業(yè)商業(yè)績和現(xiàn)在生產(chǎn)、經(jīng)營能力必需滿足本項目標對應(yīng)要求。對應(yīng)項目企業(yè)不含有對應(yīng)資質(zhì)且在投標時也無指定分包商負擔(dān)專業(yè)工程，項目企業(yè)將依法進行公開招標，擇優(yōu)選擇有資質(zhì)、有能力承包商進行分包。4.3.9控制建設(shè)投資關(guān)鍵管理措施以項目目標、協(xié)議安排、采購計劃、項目企業(yè)資源投入計劃等為基礎(chǔ)，編制整個項目標預(yù)算成本；在項目實施過程中對項目預(yù)算成本進行動態(tài)控制，時刻關(guān)注項目預(yù)算成本和項目實際成本差異并就差異原因進行分析，定時就項目預(yù)算成本實施情況向甲方提交書面匯報；建立并維護合約商務(wù)及成本方面動態(tài)資料庫和臺賬，為最終完工審計發(fā)明良好前置條件。以協(xié)議為依據(jù)，設(shè)定工程款申請、審批和支付工作程序和標準化工作表格；以協(xié)議為依據(jù)，審查針對各承包商付款計劃；根據(jù)標準工作程序和付款計劃，審查各承包商提交付款申請，包含付款文件編制或?qū)徍?、完成工作量測量或核定、協(xié)議外工作量審定等；建立并隨時更新支付臺賬，使項目企業(yè)董事會和北京地鐵十號線投資有限責(zé)任企業(yè)（必需時）在任何時候能夠掌握最新項目支付情況建立有效安全生產(chǎn)管理體系，明確各級、各方責(zé)任制。4.3.10安全管理檢驗“以人為本”，在項目建設(shè)中，實施全過程安全管理和全員安全意識，全方面落實國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》。落實北京市建委、北京市勞動局公布《北京市建筑施工現(xiàn)場安全保護基礎(chǔ)標準》，明確項目設(shè)施建設(shè)過程安全，使用工程安全。實施全過程安全管理、檢驗、監(jiān)控；實施安全生產(chǎn)報批/立案制度，項目企業(yè)要求承包商應(yīng)在項目開工前15天，將“確保安全施工方法”報市項目企業(yè)立案，對特殊專業(yè)及危險性較大施工關(guān)鍵部位，應(yīng)編制“專題施工方案”，并于開工前15天報項目企業(yè)審批；建立安全生產(chǎn)風(fēng)險管理機制。4.3.11風(fēng)險管理為有效預(yù)防、控制和立即處理建設(shè)風(fēng)險，項目企業(yè)將成立風(fēng)險管理和應(yīng)急小組和制訂風(fēng)險管理制度和應(yīng)急預(yù)案。同時要求施工承包商、設(shè)計承包商等由熟悉也、知道法律、善于發(fā)覺風(fēng)險、發(fā)覺風(fēng)險人員組成風(fēng)險管理小組，在項目建設(shè)過程中對項目進行風(fēng)險估計，提出風(fēng)險估計匯報，并組織專業(yè)人員確立應(yīng)對風(fēng)險方法，編寫《風(fēng)險分析匯報》。建立風(fēng)險應(yīng)急制度，依據(jù)項目特點制度實施措施。要求項目承包商每個月和依據(jù)項目情況不定時提出《風(fēng)險管理計劃》、《風(fēng)險估計》、《風(fēng)險評定》匯報和關(guān)鍵風(fēng)險原因處理方案，并隨同每個月工程統(tǒng)計報表報項目企業(yè)，項目企業(yè)對其進行分析和必需落實后報送業(yè)主/項目監(jiān)管機構(gòu)。對風(fēng)險估計匯報進行分析和組織教授論證，確立處理方案，項目企業(yè)負責(zé)對關(guān)鍵風(fēng)險組織相關(guān)機構(gòu)和技術(shù)教授進行風(fēng)險評定和論證，制訂規(guī)避和處理風(fēng)險方法，必需時可利用政府行政或法律手段，降低或避免風(fēng)險對項目建設(shè)帶來影響。4.3.12建立會議制度和匯報制度4.3.12.1會議制度（1）工程協(xié)調(diào)會：每個月定時召開一次會議，聽取參與項目建設(shè)相關(guān)單位和各部門相關(guān)項目建設(shè)進展情況匯報，協(xié)調(diào)處理各方面及建設(shè)過程中出現(xiàn)問題，尤其是項目各接口之間矛盾。工程協(xié)調(diào)會由項目企業(yè)總經(jīng)理和建設(shè)經(jīng)理主持召開，由會議召集部門提出會議內(nèi)容預(yù)告、做好會議統(tǒng)計（會議統(tǒng)計包含會議議題、會議參與人員署名、會議內(nèi)容統(tǒng)計、會議結(jié)論/決議、重大議題討論等），進行會后落實和次會檢驗，發(fā)覺問題立即處理。（2）方案研討會：針對設(shè)計方案、重大施工方案、施工技術(shù)難點、新材料新技術(shù)應(yīng)用等專題，組織召開方案研討會，并對研討過程進行管理，對于部分重大方案確實定，將組織相關(guān)專業(yè)教授參與，并邀請項目監(jiān)管機構(gòu)共同決議。（3）安全生產(chǎn)會：在項目建設(shè)過程中，定時或不定時召開安全生產(chǎn)經(jīng)驗交流會和現(xiàn)場評審會，表彰優(yōu)異、交流經(jīng)驗、消除安全隱患。督促各參建單位嚴格安全制訂，杜絕重大安全事故發(fā)生。4.3.12.2匯報制度和重大事項決議（1）匯報制度項目企業(yè)并要求各參與項目建設(shè)各單位，建立完整月度匯報、季度匯報和年度匯報制度，方便項目企業(yè)、項目監(jiān)管機構(gòu)及政府相關(guān)部門立即掌握項目工作狀態(tài)，協(xié)調(diào)和處理已經(jīng)出現(xiàn)和潛在出現(xiàn)問題，推進項目建設(shè)工作順利進行。匯報程序是由項目施工總承包單在次月5日前匯總各施工項目經(jīng)理部及各分包單位等情況呈報項目企業(yè)，項目企業(yè)直接委托專業(yè)承包商匯報在次月5日前直接呈報項目企業(yè)，在上述匯報基礎(chǔ)上，由項目企業(yè)進行審定匯總后進行存檔并向項目監(jiān)管監(jiān)管匯報和必需時報送政府相關(guān)部門。匯報內(nèi)容關(guān)鍵內(nèi)容包含：—《BT工程招標文件》第三卷“工程規(guī)范和技術(shù)要求”中要求月度、季度、年度匯報內(nèi)容；—協(xié)議實施情況；—完成工程量累計曲線表；—預(yù)算和實際投資曲線表；—進度完成情況；—工程寫真照片；—專業(yè)分包協(xié)議簽約情況；—關(guān)鍵材料、設(shè)備加工定貨情況；—動力使用情況；—設(shè)備投入情況；—重大事件統(tǒng)計；—其它。（2）重大事項決議對項目標建設(shè)標準、使用功效、建設(shè)成本、建設(shè)進度、工程質(zhì)量等產(chǎn)生重大影響定義為重大事項，包含：重大設(shè)計變更、協(xié)議網(wǎng)絡(luò)、成本總控制計劃及年度資金使用計劃、施工進度總控制計劃、施工總承包協(xié)議、設(shè)計總承包協(xié)議、關(guān)鍵材料設(shè)備采購招標等。（重大事項決議步驟如同所表示）項目企業(yè)財務(wù)、人事等方面運行管理模式5.1項目企業(yè)財務(wù)管理模式5.1.1項目企業(yè)財務(wù)會計根據(jù)中國財政部制訂企業(yè)會計制度及相關(guān)要求辦理，項目企業(yè)根據(jù)中國相關(guān)法律和法規(guī)繳納各項稅金。5.1.2項目企業(yè)根據(jù)中國相關(guān)稅法要求代職員扣繳個人所得稅。5.1.3項目企業(yè)根據(jù)中國法律要求提前貯備基金，企業(yè)發(fā)展基金及職員福利獎勵基金。5.1.4項目企業(yè)在中國境內(nèi)設(shè)置工程建設(shè)資金專戶，項目企業(yè)一切記賬憑證、單據(jù)、報表、賬簿用漢字書寫，以人民幣記賬貨幣。項目企業(yè)對其外幣收支做出清楚記賬，提交董事會財務(wù)報表須另行提供英文譯件。5.1.5項目企業(yè)將接收并主動配合招標人對工程建設(shè)資金專戶監(jiān)管，在項目建設(shè)過程中，項目企業(yè)按月向招標人提供銀行對賬單、工程進度款支付情況說明等相關(guān)資料。5.1.6項目企業(yè)年度財務(wù)會計匯報審計由一家在中國注冊設(shè)置會計師事務(wù)所進行，審計結(jié)果報項目企業(yè)董事會、總經(jīng)理、副總經(jīng)理。5.1.7在不影響項目企業(yè)正常經(jīng)營情況下，股東各方有權(quán)自行聘用中國外中介機構(gòu)對項目企業(yè)財務(wù)進行審計，但審計結(jié)果僅供進行審計委托項目企業(yè)方自行參考，對項目企業(yè)及股東方?jīng)]有約束