刑警大隊刑事執(zhí)法質(zhì)量考評實施細則

刑警大隊刑事執(zhí)法質(zhì)量考評實施細則第一章總則

第一條為了強化執(zhí)法監(jiān)督，落實執(zhí)法責任制，促進嚴格公正文明執(zhí)法，根據(jù)公安部《公安機關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考核評議規(guī)定》、___省公安廳《___省公安機關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考核評估辦法》和《___省公安機關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考核評估實施細則》及市局相關(guān)要求，結(jié)合我局實際，制定本細則。

第

二條從上年10月21日至當年10月20日為一個刑事執(zhí)法考評年度?？荚u年度內(nèi)，刑警大隊每月對各派出所進行刑事執(zhí)法考評。

第三條刑警大隊刑事執(zhí)法考評對象為各派出所，采取逐案考評的方式，對派出所考評結(jié)果進行排名，并將考評結(jié)果報法制科。

第四條執(zhí)法質(zhì)量考評采取倒扣分的形式?？荚u的累計分為辦案單位的年度綜合得分。

第五條執(zhí)法質(zhì)量考評的項目每項設(shè)定基本分，被考評案卷的該項基本分扣完的，不記負分，另有規(guī)定的除外。

具有下列情形之一的，不扣分：

（一）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不明確的；

（二）刑警大隊執(zhí)法考評小組認為可以不扣分的其他情形。

第六條執(zhí)法質(zhì)量考評結(jié)果向辦案單位反饋。辦案單位對考評結(jié)果有異議的，可以自考評結(jié)果反饋之日起3日內(nèi)向刑警大隊申請復議；刑警大隊自收到申請之日起3日內(nèi)作出決定。第二章考評組織工作

第七條刑警大隊負責考評日常工作，具體承擔制定考評方案，確定評分標準，選用考評人員，組織考評人員匯總、分析、通報執(zhí)法問題，評定考評成績及其他事項。

第八條刑警大隊負責召集各辦案部門對出現(xiàn)的問題進行研究學習、找出存在執(zhí)法問題的原因，研究改進執(zhí)法工作的措施。

第三章考評內(nèi)容

第九條受理立案（分值20分）

（一）缺相關(guān)法律文書；（2分）

（二）受理案件應(yīng)當制作詢問筆錄而未制作的；（2分）（三）受理案件后未在規(guī)定期限內(nèi)作出是否立案決定的；（2分）（四）立案、不立案、破案、銷案、立案后移送案件未按規(guī)定審批的；（2分）（五）受、立、破、銷案過程中其他未按規(guī)定進行的；（2分）（六）補立案的案件，發(fā)現(xiàn)屬于該立案而未立案的；（10分）第十條強制措施（分值20分）（一）采取、變更強制措施不符合法定條件的；（2分）（二）適用強制措施法律手續(xù)不完備或程序不合法的；（2分）（三）適用強制措施超過法定時限的；（2分）（四）延長刑事拘留期限不符合法定條件的；（2分）（五）刑事拘留、逮捕后未在24小時內(nèi)進行訊問的；（2分）（六）刑事拘留、逮捕后未在24小時內(nèi)通知家屬、所在單位或未通知而卷內(nèi)沒有注明原因的；（2分）（七）接到檢察院不批捕決定書在24小時之內(nèi)未立即釋放犯罪嫌疑人的；（2分）（八）取保候?qū)?、監(jiān)視居住3個月內(nèi)未采取偵查措施的；（2分）（九）對同一犯罪嫌疑人同時采取人保和財保的；（2分）（十）違法收取、保管、退還、沒收保證金的；（2分）第十一條偵查措施（分值20分）（一）執(zhí)法主體不是公安人員、越權(quán)辦案或者違法一人辦案的；訊問人員在同一時間在不同場合同時訊問的；（2分）（二）因故意或過失導致證據(jù)無法取得或證據(jù)無效的；重要證據(jù)未能及時有效保全，影響案件訴訟的；證據(jù)保管不善，發(fā)生丟失的；（2分）（三）訊問、詢問筆錄未經(jīng)核對、簽名蓋章或捺手印的；（2分）（四）訊問、詢問筆錄未告知相應(yīng)權(quán)利和義務(wù)的；（2分）（五）采取偵查措施未按規(guī)定審批的；（2分）（六）現(xiàn)場勘查未按規(guī)定拍攝現(xiàn)場照片、制作現(xiàn)場勘查筆錄和勘查圖的；（2分）（七）書證的復制件、物證與照片、錄像，沒有說明來源及原件原物存放處的；（2分）（八）未按規(guī)定進行留置、進行搜查、進行辨認的；（2分）（九）對需要作鑒定的案件未按規(guī)定進行鑒定的；（2分）（十）非法凍結(jié)、扣押財物或扣押財物未按規(guī)定填寫扣押財物清單的；（2分）第十二條案件處理（分值20分）（一）對犯罪嫌疑人該處不處或降格處理的；（5分）（二）案件定性不準的；（2分）（三）公安機關(guān)未提請批準逮捕，由檢察院建議提請逮捕并被批準逮捕的（被建議逮捕的犯罪嫌疑人，未被提起公訴，或者被人民法院判決無罪的不減分）；公安機關(guān)向檢察院移送起訴的案件，檢察院向法院提起公訴時增加了犯罪嫌疑人，且法院作了終審有罪判決的；（2分）（四）公安機關(guān)向檢察院移送起訴的案件，檢察院改變或增加公安機關(guān)認定的犯罪嫌疑人涉嫌的罪名提起公訴，法院以改變或增[NextPage]加的罪名作出終審判決的；（2分）（五）檢察院退回補充偵查，偵查機關(guān)未按法律規(guī)定補充偵查的；（2分）（六）因事實不清或證據(jù)不足被檢察院不捕、不訴或退回補充偵查，補充后仍不能捕、訴的；（2分）（七）檢察院做出不起訴、人民法院判決無罪的案件以及檢察院增捕、增訴、糾正違法的；（5分）第

十三條文書制作（分值15分）（一）依法應(yīng)當制作的文書而未制作或自制法律文書的；（3分）（二）法律文書、內(nèi)部報告制作不規(guī)范，適用法律條款不當?shù)?；?分）（三）卷宗裝訂未按規(guī)定分“訴訟卷”、“證據(jù)卷”等項裝訂，或卷內(nèi)文書未按規(guī)定的順序裝訂的，案卷材料裝訂不符合規(guī)范要求的；（5分）（四）未按規(guī)定隨案移交案件扣押物品，不宜移送的物品，沒有清單、照片或其他證明文件附卷的；（2分）（五）通案筆錄制作不規(guī)范或不完備的；（2分）第十四條其他方面（分值25分）（一）未指定主辦民警、協(xié)辦民警的（2分）（二）未在規(guī)定期限內(nèi)呈報審核的；（2分）（三）侵犯犯罪嫌疑人訴訟權(quán)利或者拒絕、阻礙律師依法為犯罪嫌疑人提供法律咨詢、代為申訴、控告、申請改變強制措施和會見在押犯罪嫌疑人的；（2分）（四）辦案登記不完整、不及時、不真實的；（2分）（五）涉案財物未按規(guī)定進行登記保管的；（2分）（六）為逃避、應(yīng)付檢查，不及時提供卷宗或更改卷