論金融危機背景下中小企業(yè)自主創(chuàng)新的瓶頸及其破解

論金融危機背景下中小企業(yè)自主創(chuàng)新的瓶頸及其破解摘要：金融危機背景下，中小企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力是應(yīng)對危機的最好出路。要提升中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力，需要解決創(chuàng)新動力不足、創(chuàng)新環(huán)境不佳和創(chuàng)新體系不健全、創(chuàng)新能力不足的問題。只有讓中小企業(yè)“愿意創(chuàng)新”、“踴躍創(chuàng)新”、“能夠創(chuàng)新”，中小企業(yè)自主創(chuàng)新的難題才能從根本上得到解決。

關(guān)鍵詞：金融危機;中小企業(yè);自主創(chuàng)新;瓶頸

受全球金融危機的影響，海外市場需求大幅下降，很多出口導(dǎo)向型中小企業(yè)的業(yè)績受到影響。以東莞為代表的地區(qū)掀起了“企業(yè)集體倒閉潮”，長三角中小企業(yè)也深陷嚴冬。據(jù)初步統(tǒng)計，僅2008年上半年全國就有6.7萬家規(guī)模以上的中小企業(yè)倒閉。在金融危機的今天，增強企業(yè)創(chuàng)新能力、研發(fā)能力，增強企業(yè)創(chuàng)新的積極性，是擺脫經(jīng)濟困境，恢復(fù)經(jīng)濟快速發(fā)展的重要途徑，并對提升中國科技、經(jīng)濟競爭力具有重要意義。為幫助中小企業(yè)渡過危機，中央財政2008年明確了六大政策，安排中小企業(yè)專項資金35.1億元，支持中小企業(yè)健康發(fā)展。其中第二項政策就是完善科技創(chuàng)新政策體系，支持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新?？萍疾窟€在其網(wǎng)站公布了《關(guān)于支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的若干政策》，包含激勵企業(yè)自主創(chuàng)新、加強投融資對技術(shù)創(chuàng)新的支持、建立技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系、健全保障措施四個方面共27條。如何借助好政策實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型，已成為中小企業(yè)努力的一個新方向。然而，要提升中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力，除了落實上述政策外，還需要突破以下幾個瓶頸。

一、創(chuàng)新動力不足

據(jù)統(tǒng)計，中國擁有自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的企業(yè)僅為萬分之三，99%的企業(yè)沒有申請專利，60%的企業(yè)沒有自己的商標。我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占銷售額的比重僅為0.78%，而國外企業(yè)一般都在4%左右甚至更高。企業(yè)創(chuàng)新動力明顯不足，其原因是多方面的。

1.在政策上或政策執(zhí)行中還存在著所有制差別，削弱了政策應(yīng)有的引導(dǎo)力。

2.在投資取向上，許多中小企業(yè)更愿意向投資回報率高、回收周期短的行業(yè)投資。企業(yè)投機心理較強，對自主創(chuàng)新的必要性認識不夠。

3.在產(chǎn)業(yè)定位上，大多數(shù)中小企業(yè)的優(yōu)勢仍停留在勞動力和資源使用的低成本上。資本實力、技術(shù)實力雄厚且創(chuàng)新能力很強的中小企業(yè)很少，創(chuàng)新所需要的技術(shù)、資金等方面的瓶頸也壓制了企業(yè)創(chuàng)新的動力。

4.解決中小企業(yè)的創(chuàng)新動力問題

(1)政府要加大財稅扶持政策的力度，通過建立利益補償機制，使企業(yè)創(chuàng)新有利可圖。

(2)由政府設(shè)立中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金,以貼息貸款、無償資助或資本金投入等方式,培育和扶持技術(shù)含量高、市場前景好、最需要由政府支持的科技型中小企業(yè)項目,并將為其進入產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)性資本的進入起到鋪墊和引導(dǎo)的作用。

(3)要強化中小企業(yè)管理局的管理指導(dǎo)和咨詢服務(wù)功能，及時為中小企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新提供管理培訓(xùn)、技術(shù)幫助和咨詢服務(wù)，并通過建立商業(yè)信息中心，向小企業(yè)提供最新的企業(yè)硬件、軟件和資訊方面的技術(shù)信息。例如，美國政府將集中于700多個國家實驗室的大部分技術(shù)解密，以“扶持幼小的高技術(shù)工業(yè)，擴展國家經(jīng)濟基礎(chǔ)”，這一帶有鮮明產(chǎn)業(yè)政策色彩的科技政策，極大地推動了中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動。

二、創(chuàng)新環(huán)境不佳和創(chuàng)新體系不健全

1.創(chuàng)新環(huán)境不佳主要表現(xiàn)在社會化服務(wù)體系不健全，缺乏人才流動、技術(shù)交流、產(chǎn)權(quán)交易等高效平臺；知識產(chǎn)權(quán)保護不力，挫傷企業(yè)創(chuàng)新積極性；市場秩序所，投入到企業(yè)的很少，而投入到中小企業(yè)的更少。因為中小企業(yè)資信差、尋保難、抵押難，從銀行獲取貸款相當(dāng)困難。商業(yè)銀行為了避免承擔(dān)風(fēng)險責(zé)任,寧愿貸款給有政府保護的大型國有企業(yè),也不愿意貸款給那些有一定市場潛力和盈利能力的中小企業(yè)。因此，許多中小企業(yè)創(chuàng)新只能依賴內(nèi)源融資，這無疑會加大技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險性。而效益差的企業(yè)則根本無從談起。致使許多中小企業(yè)自主創(chuàng)新“有心無力”，技術(shù)研發(fā)能力差和技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化乏力。

3.解決中小企業(yè)的創(chuàng)新能力問題。

(1)要幫助中小企業(yè)解決融資難的問題。通過進一步改善金融政策，為中小企業(yè)的研究開發(fā)、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合提供資金支持和信貸擔(dān)保，以及為中小企業(yè)的科技產(chǎn)品進入國際市場提供出口信貸、貸款擔(dān)保等。同時政府應(yīng)該對金融機構(gòu)支持科技型、成長型的中小企業(yè)融資實行減稅、貼息、補貼等優(yōu)惠政策，以調(diào)動金融機構(gòu)為中小企業(yè)融資的積極性。并要針對中小企業(yè)特點，不斷創(chuàng)新金融服務(wù)方式，例如，增強對小企業(yè)業(yè)主的信用評估與授信、開辦保本理財業(yè)務(wù)、推廣主辦銀行制度、開辦租賃融資業(yè)務(wù)等。當(dāng)然，其根本途徑還是要通過中小企業(yè)自己的努力，不斷提高自己的經(jīng)營素質(zhì)和信譽，靠誠信和實力在市場經(jīng)濟浪潮中公平競爭。

(2)要幫助中小企業(yè)解決技術(shù)和人才問題?！叭瞬攀亲灾鲃?chuàng)新第一資源”，首先必須要在企業(yè)培養(yǎng)形成“尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)新”的良好風(fēng)尚，形成有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、人盡其才、才盡其用的優(yōu)良環(huán)境，并通過建立健全有效的創(chuàng)新激勵機制，調(diào)動科技人員的積極性，吸引國內(nèi)外各類人才到企業(yè)工作。同時，鑒于中小企業(yè)在技術(shù)開發(fā)方面能力較弱，政府應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮“生產(chǎn)力促進中心”、“創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”等中介機構(gòu)作用，為中小企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)：包括，為中小企業(yè)技術(shù)開發(fā)提供信息、實驗、中試場所，并以較低的價格租給中小企業(yè)使用。盡快建立發(fā)展技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場，推廣新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品，努力提高中國產(chǎn)品質(zhì)量檔次。鼓勵中小企業(yè)與科研院所、高等院校建立多種形式的合作關(guān)系，包括合作開發(fā)、項目委托、技術(shù)轉(zhuǎn)讓，甚至可以通過項目聯(lián)姻，建立由高校和研究機構(gòu)負責(zé)研究開發(fā)，由企業(yè)來負責(zé)生產(chǎn)和市場銷售的“產(chǎn)學(xué)研一體化的研發(fā)聯(lián)盟，促進產(chǎn)學(xué)研的有效結(jié)合。

四、結(jié)論

小企業(yè)數(shù)量眾多，是企業(yè)的主體構(gòu)成，吸納了大量的勞動力，提供了數(shù)目最多的就業(yè)崗位，為中國國民經(jīng)濟的發(fā)展作出了突出的貢獻。然而，受到自身資源、能力等方面的限制，中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力總體水平不高。在金融危機的今天，增強企業(yè)創(chuàng)新能力、研發(fā)能力，增強企業(yè)創(chuàng)新的積極性，是擺脫經(jīng)濟困境，恢復(fù)經(jīng)濟快速發(fā)展的重要途徑，并對提升中國科技、經(jīng)濟競爭力具有重要意義。總之，只有讓中小企業(yè)“愿意創(chuàng)新”、“踴躍創(chuàng)新”、“能夠創(chuàng)新”，中小企業(yè)自主創(chuàng)新的難題才能從根本上解決。

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