戶外廣告牌應(yīng)急預(yù)案范文

戶外廣告牌應(yīng)急預(yù)案范文為加強(qiáng)對戶外廣告安全管理，根據(jù)《戶外廣告設(shè)置管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。一、適用范圍本預(yù)案適用于戶外廣告因自身運(yùn)行、災(zāi)害性天氣或以及第三方原因影響，對社會公共安全、道路交通和人員財產(chǎn)造成危害的突發(fā)事故的預(yù)防和應(yīng)急處置。本預(yù)案所稱戶外廣告是指管理區(qū)域范圍內(nèi)的戶外廣告設(shè)施和招牌。二、組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)成立戶外廣告安全管理應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、應(yīng)急搶險組、衛(wèi)生保潔組、后勤保障組、督查組。組長：

副組長：成

員：張霞、領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)應(yīng)對應(yīng)急處置工作；及時了解掌握事故發(fā)生情況，根據(jù)情況需要，向上級報告事故情況和應(yīng)急措施的建議；負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的接收、核實(shí)、傳遞、通報、報告；負(fù)責(zé)其他有關(guān)應(yīng)急的重要事項(xiàng)。局屬各部門負(fù)責(zé)人為應(yīng)急責(zé)任人，按職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)工作任務(wù)。（一）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)責(zé)任部門：執(zhí)法大隊(duì)、局辦公室、城市管理科、城市管理指揮中心職責(zé)：1、負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和管理；2、負(fù)責(zé)與相關(guān)職能部門的綜合協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作；3、負(fù)責(zé)收集匯總信息，分類上報情況，接收并傳達(dá)指令；4、負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險各種對外信息、材料的審核、發(fā)布工作。（二）應(yīng)急搶險組責(zé)任部門：執(zhí)法大隊(duì)職責(zé)：1、負(fù)責(zé)戶外廣告安全的日常巡查監(jiān)管工作并監(jiān)督設(shè)置者履行安全管理職責(zé)、建立安全管理臺賬；2、負(fù)責(zé)戶外廣告安全應(yīng)急搶險的現(xiàn)場組織和實(shí)施工作；3、負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險工作的善后處理；4、負(fù)責(zé)險情區(qū)域的安全警戒及秩序維護(hù)工作。（三）衛(wèi)生保潔組責(zé)任部門：環(huán)衛(wèi)處職責(zé)：負(fù)責(zé)險情區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生保潔工作。（四）后勤保障組責(zé)任部門：后勤保障科職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險的物資保障工作。（五）督查組責(zé)任部門：城管監(jiān)督科職責(zé)：1、負(fù)責(zé)檢查各部門應(yīng)急搶險方案的落實(shí)情況；2、負(fù)責(zé)督促現(xiàn)場搶險救援人員的到崗及履職情況；3、查處應(yīng)急搶險工作中出現(xiàn)的失職、瀆職等違紀(jì)違規(guī)行為，并按規(guī)定報請領(lǐng)導(dǎo)小組追究相關(guān)人員的責(zé)任。三、預(yù)案實(shí)施（一）預(yù)案分級及啟動條件1、三級預(yù)案啟動。市氣象局預(yù)報大風(fēng)、中雪或暴雨（藍(lán)色預(yù)警信號）。2、二級預(yù)案啟動。市氣象局預(yù)報大風(fēng)、大雪或暴雨（黃色預(yù)警信號）；因戶外廣告及招牌設(shè)施坍塌對社會公共安全、道路交通造成影響的。3、一級預(yù)案啟動。市氣象局預(yù)報大風(fēng)、大雪或暴雨（橙色或紅色預(yù)警信號）。因戶外廣告及招牌設(shè)施坍塌對社會公共安全、道路交通造成嚴(yán)重影響的、造成人員財產(chǎn)危害的。如遇到氣象預(yù)報與實(shí)際天氣情況發(fā)生重大偏差，突發(fā)風(fēng)暴等自然災(zāi)害時，領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)實(shí)際情況啟動預(yù)案。（二）應(yīng)急響應(yīng)措施1、三級應(yīng)急響應(yīng)措施

。藍(lán)色預(yù)警發(fā)布后，市城管指揮中心加強(qiáng)氣象信息的收集、跟蹤，及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告氣象信息；組織信息采集人員集中采集戶外廣告設(shè)施安全管理情況，通過平臺及時發(fā)送責(zé)任單位并跟蹤督辦完成情況。執(zhí)法大隊(duì)?wèi)?yīng)組織力量加強(qiáng)戶外廣告設(shè)施安全巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促有關(guān)單位和業(yè)主做好戶外廣告牌加固等防風(fēng)措施。2、二級應(yīng)急響應(yīng)措施。黃色預(yù)警信號發(fā)布后，市城管執(zhí)法局相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)召集會議，部署檢查落實(shí)防范工作。市城管指揮中心加強(qiáng)與市應(yīng)急部門的聯(lián)系，及時了解掌握相關(guān)信息和工作部署，并向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告；組織信息采集人員集中采集戶外廣告設(shè)施安全管理情況，重點(diǎn)對樓頂、墻面、圍擋等戶外廣告設(shè)施進(jìn)行采集，發(fā)現(xiàn)燈箱布破損、構(gòu)架松動、傾斜、移位等安全問題的戶外廣告設(shè)施，立即通過平臺發(fā)送責(zé)任單位，要求責(zé)任單位立即做妥善處置，信息采集人員跟蹤完成情況。執(zhí)法大隊(duì)組織力量加強(qiáng)戶外廣告設(shè)施安全巡查，發(fā)現(xiàn)問題立即通知有關(guān)單位和業(yè)主，督促相關(guān)單位和業(yè)主迅速處置，消除安全隱患。3、一級應(yīng)急響應(yīng)措施。橙色或紅色預(yù)警信號發(fā)布后，市城管執(zhí)法局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，牽頭組織指揮工作，班子成員靠前指揮。城管指揮中心實(shí)行24小時應(yīng)急值班，加強(qiáng)與市應(yīng)急部門的聯(lián)系，動態(tài)了解掌握相關(guān)信息和工作部署，并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告；中心信息采集人員和督查執(zhí)法隊(duì)伍全天候巡查市區(qū)主次干道、背街后巷，對存在燈箱布破損、構(gòu)架松動、傾斜、移位等安全隱患的戶外廣告設(shè)施，立即交由轄區(qū)執(zhí)法中隊(duì)處置；責(zé)任單位處置不及時的，由市城管指揮中心應(yīng)急處置，迅速消除安全隱患。執(zhí)法大隊(duì)組織力量進(jìn)行24小時不間斷巡查，發(fā)現(xiàn)戶外廣告安全問題立即通知有關(guān)單位和業(yè)主進(jìn)行處置，及時消除安全隱患。（三）搶險實(shí)施當(dāng)發(fā)生安全事故時（有戶外廣告和招牌坍塌對社會公共安全、道路交通和人員財產(chǎn)造成危害時），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在收到消息后20分鐘內(nèi)了解情況并電話報告副組長和組長，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)指令迅速啟動搶險工作，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員根據(jù)職責(zé)到崗參與實(shí)施搶險，組長到崗指揮，積極組織搶險和事故處理工作。實(shí)施搶險救援時，各有關(guān)成員必須服從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，分工負(fù)責(zé)，迅速行動，處置果斷，其他配合部門要密切協(xié)同，加強(qiáng)合作提高事故處理現(xiàn)場效率。各有關(guān)成員要落實(shí)好各項(xiàng)安全保護(hù)措施，防止在救援過程中再次發(fā)生二次意外事故，特別是進(jìn)入事故第一現(xiàn)場范圍內(nèi)的搶險人員必須配備必要的個人防護(hù)器具，嚴(yán)禁個人單獨(dú)擅自行動。（四）應(yīng)急響應(yīng)信息報送1、一般事項(xiàng)。市城管指揮中心要及時收集匯總信息采集人員報送的戶外廣告設(shè)施安全狀況的信息；各部門及時報送戶外廣告設(shè)施安全巡查、處置工作信息，在匯總基礎(chǔ)上報送局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。2、重大事項(xiàng)。戶外廣告牌坍塌未對社會公共安全、道路交通和人員財產(chǎn)造成危害的，根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)要求及時處置排除的，需在24小時內(nèi)將處置情況報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組；戶外廣告牌坍塌對社會公共安全、道路交通和人員財產(chǎn)造成危害，在應(yīng)急處置排除時，需在20分鐘內(nèi)電話匯報局主要領(lǐng)導(dǎo)；情形嚴(yán)重特別重大突發(fā)事件，需在10分鐘內(nèi)電話匯報局主要領(lǐng)導(dǎo)，書面上報時間不得超過30分鐘。應(yīng)急處置后及時續(xù)報事情處置進(jìn)展情況。四、應(yīng)急搶險儲備執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險物資儲備庫建立和調(diào)度。部分專業(yè)設(shè)備機(jī)具和專業(yè)人員可通過委托企業(yè)儲備的方式與企業(yè)簽訂儲備協(xié)議，由企業(yè)代為儲備。（一）搶險車輛和人員執(zhí)法車3輛、雨衣雨鞋20套、照明燈具10臺、搶險人員10人；代儲企業(yè)儲備吊車2輛、運(yùn)輸貨車2輛、搶險人員10人。（二）搶險設(shè)備及器材代儲企業(yè)儲備切割設(shè)備3套、發(fā)電機(jī)1臺、焊機(jī)2臺，滅火器5套、保險繩、安全頭盔、安全警示裝置等器材。五、其他事項(xiàng)（一）廣告設(shè)置者應(yīng)嚴(yán)格按照《戶外廣告設(shè)置管理辦法》的要求制作、安裝戶外廣告，并做到定期維護(hù)。戶外廣告設(shè)施必須定期進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全的技術(shù)檢測，遇到大風(fēng)、大雪和暴雨等自然災(zāi)害應(yīng)及時采取防范措施。對因管理不善而導(dǎo)致戶外廣告造成嚴(yán)重事故的，依法追究其民事或刑事責(zé)任。（二）對因自然惡劣天氣原因而使戶外廣告和招牌設(shè)施